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Universidad Nacional Autónoma de México FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES Refugio en México a estudiantes sirios: El mejor porvenir TESINA Que para obtener el título de Licenciada en Relaciones Internacionales PRESENTA Alma Lizbeth Mata Martínez DIRECTOR DE TESIS Mtro. J. Martín Iñiguez Ramos Ciudad Universitaria, Cd. Mx, 2018 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Dedicatorias A Dios, por amarme desde antes de nacer, por darme la vida y la libertad de corresponder a su magno amor, así como por guiarme y cuidarme en cada etapa de mi vida, aun cuando no lo percibía. A mi madre, Alicia Martínez, mujer de quien me siento absolutamente orgullosa como hija, porque gracias a su ejemplo pude realizar ésta gran meta en mi vida. Gracias mami porque ésta es la herencia más valiosa que pudiste darme. Te amo mamá. A mi padre, Joaquín Mata, quien es uno de mis más grandes motivos, gracias papi por enseñarme a trabajar y a luchar por mis sueños, por enseñarme el valor de la responsabilidad pero sobre todo su amor incondicional. Gracias por ser un gran padre. Lo amo papá. A mi esposo, Job Suárez, por tomar mi mano hace 10 años y a su manera única, motivarme en mis estudios, en el ámbito profesional, laboral y espiritual. Por ayudarme a esforzarme en mis objetivos personales y profesionales, ha sido un tiempo valioso mi amor, lleno de aprendizajes y mucho crecimiento. Te amo mi vida. A mi hermana, Analí Soots, porque ha sido parte fundamental en mi vida, gracias por cumplir tu promesa de permanecer después de la universidad. Eres un gran regalo, muestra del amor de Dios en mi vida. Te amo hermanita. “Si la gratitud no se expresa, es como envolver un regalo y no darlo” (William ArthurWard) Agradecimientos A la máxima casa de estudios, la Universidad Nacional Autónoma de México, la cual me ha brindado la oportunidad de desarrollarme en todos los ámbitos. Me siento profundamente orgullosa y agradecida por haber obtenido el grado de Licenciada en éste lugar lleno de conocimiento y valores. A mí querida Facultad de Ciencias Políticas y Sociales la cual me dio todas las herramientas para lograr éste mérito y servir a mi país con las enseñanzas adquiridas. De la cual siempre me sentiré orgullosa de llevar su nombre en alto. A mi director de tesis el Mtro. J. Martín Iñiguez Ramos. Por permitirme trabajar a su lado, por compartir su tiempo y sus conocimientos. Así como por brindarme su paciencia a lo largo de éste trabajo. A mis sinodales el Dr. León David Zayas Ornelas, Mtra. Adela Beatriz Escobar Cristiani, Mtro. Juan Palma Vargas y el Dr. Moisés Garduño García; a cada uno por su apoyo, comprensión y observaciones. “POR MI RAZA HABLARA EL ESPIRITU” Índice INTRODUCCIÓN-------------------------------------------------------------------------------------1 Marco Teórico------------------------------------------------------------------------------------6 Realismo-------------------------------------------------------------------------------------------8 Idealismo-----------------------------------------------------------------------------------------12 Aplicación de las Teorías de las Relaciones Internacionales en el tema de investigación-----------------------------------------------------------------------------------------15 Datos generales de Siria---------------------------------------------------------------------20 CAPÍTULO 1. SURGIMIENTO DE UNA DE LAS PEORES CRISIS HUMANITARIAS DESDE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL: SIRIA 1.1 Surgimiento de una de las peores crisis humanitarias del Siglo XXI-------------24 1.1 Principales actores involucrados en la Guerra de Siria?-------------------------27 1.2 ¿Pérdidas humanas y desplazamiento forzoso?-----------------------------------29 1.3 Legado del conflicto: Ola masiva de refugiados -----------------------------------32 1.4 Buenos deseos vs metas inalcanzables?--------------------------------------------34 1.5 ¿Cómo han sobrevivido en medio de la guerra?-----------------------------------35 1.6 ¿Por qué se considera la más grave crisis humanitaria del Siglo XXI--------37 1.2 ¿A dónde van los refugiados forzosos sirios?------------------------------------------39 1.2.1 Turquía-----------------------------------------------------------------------------------39 1.2.2 Líbano------------------------------------------------------------------------------------40 1.2.3 Jordania e Iraq-------------------------------------------------------------------------41 1.2.4 Egipto-------------------------------------------------------------------------------------42 1.2.5 Dentro del Continente Americano: El apoyo de Canadá--------------------44 1.2.6 En América Latina: Uruguay--------------------------------------------------------45 1.2.7 Brasil--------------------------------------------------------------------------------------46 1.2.8 Ecuador----------------------------------------------------------------------------------47 1.2.9 Colombia---------------------------------------------------------------------------------48 1.2.10 Chile-------------------------------------------------------------------------------------48 1.2.11 México----------------------------------------------------------------------------------49 1.3 La comunidad Internacional busca la paz en Siria------------------------------------50 1.3.1 ONU Condena violencia vs civiles sirios----------------------------------------51 1.3.2 ¿Rotundo fracaso este primer intento de paz en Siria?---------------------53 1.3.3 Conferencia Internacional de Paz sobre Siria, Ginebra II: Participación de México-------------------------------------------------------------------------------------------------54 1.3.3.1 ¿Significó una esperanza de paz para Siria?---------------------------55 1.3.3.2 Posturas de los participantes-----------------------------------------------57 1.3.4 Conferencia de Londres: “Apoyar a Siria y a la región”---------------------60 1.3.5 Niños de Siria ¿Una generación perdida?-------------------------------------62 1.3.6 Educación: Esperanza del mañana----------------------------------------------64 1.3.7 Conferencia de Ginebra sobre Refugiados Sirios----------------------------65 1.3.7.1 Ampliar esfuerzos para juntos solucionar la grave crisis humanitaria siria-------------------------------------------------------------------------------------67 1.3.7.2 Objetivos previos a la culminación del año 2018-----------------68 1.3.8 Primera Cumbre Mundial Humanitaria de la ONU: Estambul--------------69 1.3.8.1 Turquía líder en auxilio humanitario---------------------------------------69 . 1.3.8.2 La humanidad: Nuestra responsabilidad compartida-----------------70 . 1.3.8.3 Existen ventajas de refugiar a migrantes---------------------------------71 1.3.9 Reunión de Alto Nivel sobre Refugiados y Migrantes-----------------------72 1.3.10 Conferencia de Bruselas sobre Siria-------------------------------------------73 . CAPÍTULO 2. MÉXICO HISTORICAMENTE UN PAÍS DE REFUGIO 2.1 Semblanza de México ante refugiados en el mundo: Provenientes de Centro y Sudamérica-------------------------------------------------------------------------------------------77 . 2.1.2 ¿México ha refugiado a personas de otros continentes?-------------------79 2.2 ¿Cómo contribuyó México dentro del Marco de la Conferencia de Apoyo a Siria II---------------------------------------------------------------------------------------------------------80 2.2.1 Colaboración de México dentro de la Conferencia de Londres, en apoyo a Siria y a la región------------------------------------------------------------------------82 2.3 ¿Cuáles son los procesos e instituciones para solicitar refugio o asilo en México?------------------------------------------------------------------------------------------------83 Esquema legal e institucional 2.3.1SEGOB------------------------------------------------------------------------------83 2.3.2 INAMI-------------------------------------------------------------------------------85 2.3.3 CDH---------------------------------------------------------------------------------87 2.3.4 COMAR----------------------------------------------------------------------------88 2.4 ¿Ha habido acciones de apoyo a sirios en México?----------------------------------89 2.4.1 Acciones de la Asociación Civil de sirios en México-------------------89 2..4.2 Más de 180,000 firmantes a favor de dar Refugio a sirios en México- . -----------------------------------------------------------------------------------------------92 2.4.3 Proyecto Habesha--------------------------------------------------------------93 2.5 ¿El gobierno mexicano ha brindado protección a sirios en su territorio?------108 2.5.1 ¿Qué han aportado los sirios a México?---------------------------------108 2.4.1.2 Ubicación de vivienda, empleo y adaptabilidad. CAPÍTULO 3. ¿PUEDE MÉXICO ABRIR SUS PUERTAS PARA QUE MÁS ESTUDIANTES SIRIOS CONCLUYAN SUS ESTUDIOS Y REGRESEN A RECONSTRUIR SU PAÍS? 3.1 Alcances del Proyecto Habesha------------------------------------------------------111 3.2 Un vistazo al modelo de patrocinio de estudiantes refugiados en Canadá----- ------------------------------------------------------------------------------------------------113 3.3 ¿México podría aplicar el modelo canadiense y del Proyecto Habesha para la recepción de sirios--------------------------------------------------------------------115 3.4 ¿Y México qué gana brindado refugio o asilo a extranjeros?-----------------116 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------------------120 Apéndice 1-----------------------------------------------------------------------------------------126 Bibliografía y otras fuentes------------------------------------------------------------------128 1 INTRODUCCIÓN El objetivo del siguiente trabajo es analizar, mediante el método descriptivo los sucesos que han provocado una de las más graves crisis humanitarias después de la Segunda Guerra Mundial, la Guerra Civil Siria. Así como conocer las acciones efectuadas por parte de la comunidad internacional y presentar una propuesta basada en la cooperación bilateral entre sirios y mexicanos con base en el ya probado Proyecto Habesha, mediante la recepción y apoyo a estudiantes sirios, como una forma de contribuir en la futura reconstrucción siria. Este trabajo se propone demostrar que si la comunidad internacional busca el bien común, los civiles recibirán con menor impacto las consecuencias que el conflicto armado ha dejado hasta ahora. De manera que, al menos fuera de las zonas circundantes, los civiles logren llevar una vida estable conforme a sus derechos y obligaciones que enmarcan los Derechos Humanos Universales y tratados internacionales a los que México se ha suscrito. El interés por investigar la forma en que México pueda contribuir en la protección y apoyo educativo de un número reducido de sirios, es motivado por el ánimo de brindar una propuesta de solución que pudiera resultar viable en favor de los civiles sirios que han vivido por cerca de 8 años un enfrentamiento que entre muchas otras consecuencias, ha cobrado la vida de al menos 500,000 personas. Históricamente el gobierno mexicano ha sido solidario con millones de extranjeros que han requerido refugio o asilo tras vivir autoritarismo, represión y violencia en su lugar de origen. 2 Acciones que llevaron a México a posicionarse en un lugar destacado en el ámbito diplomático, mediante la aplicación de normas derivadas del derecho internacional humanitario; teniendo como base la protección, defensa de los derechos humanos, solidaridad internacional y ética política. Valores que le brindaron a nuestro país privilegios, reconocimiento y credibilidad a nivel global.1 Actualmente la vía más perceptible en México relativa al apoyo de estudiantes sirios, es el Proyecto Habesha, iniciativa humanitaria internacional que busca enviar un mensaje de solidaridad al pueblo sirio, haciendo posible que un grupo de estudiantes sirios, cuyos estudios universitarios se vieron interrumpidos a causa del conflicto armado, viaje a México para concluir su educación superior y puedan ayudar en la recuperación de su país una vez llegada la paz.2 El Proyecto Habesha, es la iniciativa que puede servir como base para los propósitos de éste trabajo de investigación conforme a los objetivos que hasta ahora ha alcanzado, como es haber conseguido que hoy en día 12 estudiantes sirios continúen preparándose académicamente en México. Para ello, es importante mencionar que debido a la temporalidad del caso, la fuente primaria serán documentos periodísticos, que permitan a través de un razonamiento deductivo, la validez del presente estudio. 1 Katya Somohano y Pablo Yankelevich. El refugio en México. Entre la historia y los desafíos contemporáneos. COMAR-SEGOB. México, 2011, 101 pp. 2 Proyecto Habesha, Diálogo Intercultural de México Activo. México por la paz y la reconstrucción en Siria. 2017, http://www.proyectohabesha.org/#inicio [Consulta: 10 de octubre de 2018] http://www.proyectohabesha.org/#inicio 3 A lo largo del Capítulo 1, se abordarán antecedentes de la Guerra Civil siria, causas, consecuencias, el impacto en su sociedad, principales actores involucrados, pérdidas humanas, desplazamiento forzoso y la respuesta de la comunidad internacional ante ésta severa crisis humanitaria. En el Capítulo 2, se presentará una semblanza del histórico papel de México ante los solicitantes de protección dentro y fuera del continente americano; así mismo se mostrará un breve panorama de las políticas actuales con que México cuenta para brindar protección a civiles provenientes de otras naciones, por medio del estatus de refugio o asilo. Finalmente en el Capítulo 3, considerando la información presentada en los capítulos 1 y 2, se analizara la posibilidad de que México tenga las condiciones para brindar apoyo a estudiantes sirios, tomando como base los alcances del Proyecto Habesha, así como el ejemplo del modelo de patrocinio de estudiantes refugiados en Canadá y las acciones efectuadas por la sociedad civil mexicana, a favor y en contra de que México abra sus puertas para que algunos jóvenes concluyan sus estudios en nuestro país y así puedan ayudar en la reparación de su nación. 4 Hipótesis México tiene la posibilidad de brindar apoyo a estudiantes sirios para concluir sus estudios superiores en nuestro país, de forma que una vez terminado el conflicto armado regresen a su lugar de origen para contribuir en su reconstrucción. Justificación Se pretende que dicha investigación aporte a la discusión en el ámbito de las Relaciones Internacionales, el análisis sobre la falta de cooperación internacional con base en acuerdos que han sido ratificados por la mayoría de los Estados Nación que forman parte de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), pero no efectuados en un momento de crisis como la que enfrenta Siria. Así como analizar las acciones que algunas naciones con mayores y menores posibilidades que México, han llevado a cabo en favor de los sirios. Además de analizar los beneficios que traerían a México en caso de que el gobierno decida continuar con su histórico papel de ayuda a quienes lo requieren. 5 Objeto de estudio En el contexto de la Guerra Civil siria, han acontecido necesidades humanitarias urgentes. Se considera que si el gobierno mexicano toma como base el Proyecto Habesha y suma a la sociedad mexicana e internacional, en conjunto se podría lograr que un número pequeño de sirios resulte beneficiado y así poder ser parte del esperado proceso de paz en Siria. Tal como lo han hecho otros importantes actores internacionales. Preguntas de investigación ¿México tiene la capacidad de brindar espacio y educación superior para que estudiantes sirios concluyan sus estudios? ¿Cómo ha sido la relación histórica entre México y Siria? ¿Cuáles serían los beneficios para México al brindar apoyo a estudiantes sirios? ¿A nivel bilateral, ambos ganan? ¿Cuál es la respuesta de la sociedad civil mexicana frente al Proyecto Habesha? ¿Los estudiantes sirios desean, buscan un lugar para estudiar en México? ¿México corre algún riesgo al proteger y brindar estudios a sirios? ¿Si México no responde a la alta demanda estudiantil, cómo podría brindarla a alumnos de otra nación? ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de que México continúe con su tradición histórica y brinde espacios a estudiantes sirios? ¿Qué actores a nivel internacional, de qué manera y qué resultados han obtenido al brindar apoyo a sirios? ¿Podría México tomar el ejemplo de Canadá y adecuarlo a las condiciones propias de su sociedad? ¿México podría estar discriminando a sirios? 6 Marco Teórico A continuación, se presentan las teorías de las Relaciones Internacionales con las que se abordará el tema, mostrando sus principales aspectos históricos y características de las mismas. A partir de que vivimos en un mundo cada vez más interdependiente, y por ende, más complejo y desigual, para esta investigación se considera relevante abordar la teoría de Cooperación Internacional y sus bases antecesoras: Realismo e Idealismo.3 Dentro de las Relaciones Internacionales, los grandes paradigmas han evolucionado de acuerdo con los procesos de cambio de la realidad mundial, los cuales han perdido algunas características del pasado y adoptado otras nuevas. Lo cual es reflejo de las transformaciones cada vez más profundas, a nivel mundial y la necesidad de interpretarlas con el fin de dar propuestas de solución a los conflictos internacionales La Cooperación Internacional es una Teoría de las Relaciones Internacionales que sienta las bases para posibles soluciones de conflictos, mediante la participación de Estados interesados en contribuir a la paz mundial.4 . 3 Barbé, Esther. Relaciones Internacionales. Editorial: Tecnos. Madrid, 2007, 413 pp. 4 Schiaven Uriegas y Jorge Alberto. Teorías de las Relaciones Internacionales: interpretaciones críticas. Siglo XXI, México, 581pp. 7 Tanto la tradición realista como la idealista tienen sus orígenes en la antigua filosofía de Occidente, pues las bases de las relaciones entre naciones se encuentran en la antigüedad. Pero fue hasta inicios del siglo XX con la Primera Guerra Mundial cuando consigue el rigor científico de disciplina.5 A continuación se presenta un breve esbozo de las concepciones clásicas del realismo e idealismo, así como algunas de las obras más destacadas para cada corriente. 5 Arellanos Jiménez. Teorías de las Relaciones Internacionales, Aplicación y práctica. Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. México D.F., 233p. 8 Realismo El realismo clásico en la literatura podemos ubicarlo en “La historia de la guerra del Peloponeso”6 que muestra el comportamiento de los Estados a partir del conflicto de la relaciones entre dos grandes de la Grecia antigua: los ateniences y los espartanos en el Siglo V a.C. De acuerdo con su autor, Tucídides, la causa de la guerra fue el surgimiento del poder de Atenas y el temor que esto produjo en los espartanos y sus aliados.7 La premisa fundamental es que los Estados buscan el poder y calculan sus intereses en función de éste, lo que los lleva a crear alianzas en situaciones de conflicto. El realismo llega a la edad moderna con Nicolás Maquiavelo a través de su obra “El Príncipe”8 donde señala que el gobernante debe conducirse con una moral por encima de la de los gobernados, a fin de asegurar la supervivencia del Estado. Posteriormente Thomas Hobbes, en su obra “Leviatán”,9 define al soberano fuerte, el Estado, capaz de mantener el orden dentro de éste, sin embargo duda de que la esencia del gobernante pueda cambiar el comportamiento de la humanidad. 6 Tucídides. Historia de la Guerra del Peloponeso. Alianza Editorial, de bolsillo, Madrid, 2014, 835pp. 7 Investigación y análisis sociopolítico y psicosocial. Las teorías de la cooperación internacional dentro de las relaciones internacionales. UAM Iztapalapa. México, 2003, 115-147p. 8 Maquiavelo, Nicolás. El Príncipe. Editorial Planeta. Barcelona, 2013. 182pp. 9 Hobbes, Thomas. Leviatán o La materia, forma y poder de un estado eclesiástico y civil. Editorial Alianza, 2009. 580pp. 9 En el Siglo XIX Hegel,10 más que cualquier otro filósofo político, elevó la posición del Estado afirmando que el deber más alto de éste consiste en su propia preservación. Mientras que Max Weber señaló al poder como elemento central entre la naturaleza política y el Estado.11 Lo cual es notorio especialmente a nivel internacional pues es cierto que en el ámbito de la política se prefiere tener vecinos débiles antes que fuertes. Bases que nos permiten conocer los elementos fundamentales del realismo; donde la lucha por el poder y el dominio de un Estado sobre otro es una constante en esa tradición; De manera que cada nación actúa conforme a sus propios intereses. Y un ejemplo claro podemos ubicarlo en la economía de cualquier Estado, pues ésta siempre está supeditada a la política. Es así como las potencias mundiales llegaron a serlo, enfrentando grandes luchas que derivaron en lo económico y en el poderío para asegurar su existencia y permanencia.12 En la época contemporánea el realismo está representado por Hans Morgenthau, Henry Kissinger, Gorge Kennan y Robert Gilpin, principalmente.13 Autores que en su mayoría afirman que el carácter egoísta de los países en el sistema internacional tiene sus bases en el deseo “natural” y ambicioso que tiene el hombre por el poder. 10 Hegel, Georg. Introducción general y especial a las Lecciones sobre la filosofía de la historia universal. Editorial Alianza, Madrid. 2013, 347pp. 11 Weber, Max. Economía y Sociedad. Fondo de Cultura Económica. México, D.F., 2014, 1452 pp. 12 Keohane, Robert. Instituciones internacionales y poder estatal. Ensayos sobre teorías de las relaciones internacionales. Colección de Estudios Internacionales, Santiago de Chile. 1993 13 Light, Margot y A.J.R. Groom. International Relations. A HandBook of Current Theory. Lienne Rienner Publishers Inc. Boulder, 1985, 239pp. 10 Y es así como al observar diversas relaciones entre los países del mundo, podemos decir que la forma en que los dirigentes se conducen, es en su mayoría la forma en que los individuos se conducirán. Siendo éste un elemento en que se arrastra el ejemplo de obtener el poder por el poder y de la forma en que se tenga que hacer, muchas veces sin importar los medios para conseguirlo; De alguna manera se adopta el ejemplo de los mandatarios que los forman, hasta llevarse al ámbito de la política exterior de los Estados.14 De tal forma que de acuerdo con los argumentos del realismo, los Estados coexistirán en el sistema internacional en medio de constantes conflictos de interés y desigualdades, pues parecen ser incluso un mal necesario e imposible de erradicar, por ser parte de la naturaleza humana.15 Los conflictos nacen a raíz del continuo enfrentamiento de los Estados, originados por su deseo de prevalecer, dominar y propagarse. Pues es justamente el poder y habilidad del más fuerte, el que lo hará sobresalir de entre los demás y también de someter al resto. Es por ello que el papel de la diplomacia a nivel mundial es fundamental en el ámbito de las Relaciones Internacionales, debido a que es la única manera de aminorar y llegar a acuerdos frente a los conflictos que se presenten. Pues sólo mediante la diplomacia podrá buscarse algún indicio de equilibrio de poder, traducido en la práctica a la firma de alianzas o acuerdos que sirvan a los intereses comunes de los signatarios. 14 Morgenthau, Hans. Política entre las naciones: La lucha por el poder y la paz. Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1983, 763pp. 15 Savage, Stephen. Teorías de las Relaciones Internacionales: Una sociedad en acción. México, Universidad Autónoma de México Iztapalapa. Mc Graw Hill, 1999, 259pp. 11 De acuerdo con la Teoría realista, los Estados en su lucha por el poder presentan tres fases principales para alcanzar el dominio: Y una cuarta fase, es la llamada política imperialista, la cual muestra que el Estado, está dispuesto a quebrantar el status quo existente. De manera que haya un cambio en las relaciones de poder entre una o varias naciones y generalmente en esta fase imperialista, se desea el poder hegemónico de alguna región o continente o incluso hasta la búsqueda de tener el dominio total a nivel global. 1 Aplicación de políticas para mantener el poder ya adquirido = status quo 3 Políticas de prestigio que demuestren su poder 2 Incrementar el poder, mediante cualquier forma para obtenerlo 12 Idealismo Por otro lado, el idealismo tiene su origen en la vieja filosofía política y en los textos de autores antiguos. Uno de los primeros exponentes fue Aristóteles, quien exaltó la importancia de las virtudes, destacando la ética en los hombres como la máxima de éstas, la cual presupone no sólo el saber sino también la implicación de la ética relacionada con la libertad humana.16 En su libro “Ética nicomaquea”17 Aristóteles nos muestra que las relaciones de fraternidad y amistad aumentan en la medida en que los hombres maduran espiritualmente; contribuyendo al mutuo perfeccionamiento entre su propia especie. Además destaca que el hombre es esencialmente un ser social o político, capaz de ser justo y engrandecer esa virtud perfecta. Para el idealismo el principal objetivo es perseguir la paz, desde sus orígenes los idealistas rechazaron el pensamiento de que los conflictos eran una condición natural de las relaciones entre los Estados y que solo podían ser superados mediante el equilibrio de políticas de poder y la conformación de alianzas en contra de las naciones que amenazaran el orden mundial. Kant,18 considerado el máximo exponente del idealismo en la época de la Ilustración, señaló la importancia de transformar la conciencia individual, así como la creación de un contrato federal entre los Estados para abolir la guerra, de manera que esto permitiera lograr libertad y justicia en las relaciones internacionales. 16 Hoffman Stanley. Teorías contemporáneas de las Relaciones Internacionales. Editorial Tecnos. Madrid. 1963. 351pp. 17 Aristóteles. Ética nicomaquea. UNAM, Coordinación de Humanidades, México D.F., 2012, 265pp. 18 Kant, Immanuel. En defensa de la ilustración. Editorial Alba, Barcelona. 2017, 406pp. 13 Teorías e ideologías que serían retomadas por liberales en épocas posteriores, para sentar las bases de la evidente necesidad de cooperación internacional con el fin de evitar guerras, la cual aplica para todos los tiempos de la historia. Más adelante, en el siglo XIX Richard Cobden,19 tomando como base lo antes expuesto, sostuvo que el progreso de la libertad depende del mantenimiento de la paz, la ampliación del comercio y la difusión de la educación, y no únicamente de la labor de los gobiernos y ministerios del exterior. Lo cual ha permitido el surgimiento de teorías integracionistas que se pronuncian por la cooperación internacional, para que a través de ésta los estados puedan hacer frente a problemas comunes, que implica también que cuando éstos se vuelven incapaces de brindar bienestar a sus nacionales, se haga necesaria la intervención de instituciones regionales o internacionales; todo ello en búsqueda de la paz en todos los niveles.20 Como vemos, entre los principales postulados del Idealismo, destacan la idea de que todos los países del mundo formen una sola comunidad internacional. Donde las acciones entre las naciones deben estar regidas por los ideales de la humanidad, así como perseguir objetivos en común. Los autores Idealistas destacan que la esencia de la comunidad internacional son los valores y la buena voluntad del hombre, de manera que exista una verdadera armonía entre los intereses de los países.21 19 Butler, Nicholas. El uno y los más; y otros ensayos. Imprenta de la Universidad de la Habana. 1931, 127 pp. 20 Arenal, Celestino. Introducción a las Relaciones Internacionales. Editorial Tecnos. Madrid, 2007, 477pp. 21 Moravcsik, Andrew. Taking Preferences Seriusly: A Realist Theory. Harper and Row Publishers. New York, 1987. 14 También el Idealismo considera, que las acciones de los Estados deben recibir los mismos juicios morales que reciben las personas a nivel individual dentro de sus relaciones interpersonales. Y que la conciencia del hombre debe ser la que guie las políticas exteriores de las naciones, de manera que las naciones puedan actuar con base en el bien común y jamás en contra de los intereses de la otra nación, ya que los medios son tan importantes como los fines que se persiguen. El Idealismo comprende a la manera del Realismo, que los conflictos de interés que llevan a la guerra entre naciones, se debe a actos y deseos líderes egoístas a los que no les importa el bienestar de sus gobernados. Señalando que tales personas deben ser controlados mediante leyes y organismos internacionales estructurados bajo estándares éticos.22 El principal objetivo del surgimiento del idealismo fue que el hombre tomara conciencia de sus actos, después de haber vivido la violencia, injusticia, dolor y lucha de la Primera Guerra Mundial. Sin embargo, posteriormente a la llegada de la Segunda Guerra Mundial, el Idealismo perdió fuerza. 22 Endicott, Robert. Ideals and Self-Interest in America´s Foreing Relations. The Great Transformation of the Twentieth Century. The University of Chicago Press, Chicago, 1953. 459pp. 15 Aplicación de las Teorías de las Relaciones Internacionales en el tema de investigación Ahora bien, el propósito de utilizar ambas teorías -Realismo e Idealismo- con respecto al tema de investigación “Refugio en México a estudiantes sirios: El mejor porvenir” es con el interés de mostrar la aplicación práctica de éstas en un caso que atañe a la realidad internacional actual. Por un lado existen intereses, enmarcados propiamente en la teoría del realismo, como es el egoísmo por parte del Presidente sirio Bashar Al Assad y por parte de las potencias mundiales que buscan obtener ventajas respecto a los recursos naturales y al territorio mismo de Siria. Como es el caso de Rusia y Estados Unidos, principalmente. De manera general los cerca de 8 años transcurridos de guerra, han permitido mostrar lo antes señalado, de manera general citaré algunos datos que darán cuenta de ello, en 2012 después del estallido de la guerra, cuando parecía que el régimen de Assad sería destituido, el propio Presidente de Siria pidió apoyo a sus aliados en Irán, del movimiento chií libanés Hizbulá que le dio avances del proceso militar y gran motivación para continuar en la guerra.23 Assad logró también que Irán movilizara las milicias chiís de Paquistán, Afganistán, Irak y a la Guardia Revolucionaria iraní, que ha entrenado y apoyado a las fuerzas del régimen, salvándolo de hundirse en ese momento, todo calculado con base en los intereses y el dominio sobre el territorio, con la certeza de que manteniendo a Assad en el poder, existen ganancias de por medio entre los 2 23 Yaron, Friedman. Universidad de Haifa. Experto en Siria 16 grandes bandos que se disputan el dominio del oro negro que se encuentra en territorio sirio.24 Mientras que el otro grupo, los llamados rebeldes, fueron creciendo y obteniendo armas, una parte de ellas financiadas por Arabia Saudí y Catar. Para posteriormente en 2014 Estados Unidos interviniera de la mano de las fuerzas rebeldes y comenzara a bombardear, Francia se sumó a los ataques en septiembre de 2015 y Reino Unido en diciembre del mismo año.25 Rusia por su parte se puso de lado de Assad y empezó a atacar a grupos rebeldes, consiguiendo que Assad recuperará zonas clave como Alepo, de manera que la intervención rusa ha sido fundamental para cambiar el curso de la guerra a favor de Asad. Es probable que en algún tiempo seamos testigos de una confrontación abierta entre esas potencias que son clave importante para la duración de la guerra en Siria y evidencia de la aplicación del realismo práctico donde el poder por el poder en su sentido más irracional, donde el imperialismo podría comenzar a cobrar nuevas fuerzas en este Siglo.26 Sin embargo, por otro lado podemos conocer lo que comúnmente se dice la otra cara de la moneda, es decir la aplicación de la teoría idealista. Pues existen algunos 24 El Periódico Internacional. Siria: la guerra que comenzó con un grafiti. Jerusalén. 11 de marzo de 2016. [Consulta: 2 de marzo de 2017] https://www.elperiodico.com/es/internacional/20160311/siria-las-cinco- etapas-de-los-cinco-anos-de-guerra-4964152 25 France. Siria: Más de 3000 civiles habrían muerto a causa de las bombas de la coalición. Medio oriente. 24 de septiembre de 2014. [Consulta: 20 de octubre de 2016] https://www.france24.com/es/20180924-siria- bombas-coalicion-civiles 26 Temmuz. Rusia crítica el apoyo de Estados Unidos a la banda terrorista YPG/PKK. 29 de noviembre de 2018. [Consulta: 29 de noviembre de 2018] http://www.trt.net.tr/espanol/mundo/2018/11/29/rusia-critica-el- apoyo-de-eeuu-a-la-banda-terrorista-ypg-pkk-1097366 https://www.elperiodico.com/es/internacional/20160311/siria-las-cinco-etapas-de-los-cinco-anos-de-guerra-4964152 https://www.elperiodico.com/es/internacional/20160311/siria-las-cinco-etapas-de-los-cinco-anos-de-guerra-4964152 https://www.france24.com/es/20180924-siria-bombas-coalicion-civiles https://www.france24.com/es/20180924-siria-bombas-coalicion-civiles http://www.trt.net.tr/espanol/mundo/2018/11/29/rusia-critica-el-apoyo-de-eeuu-a-la-banda-terrorista-ypg-pkk-1097366 http://www.trt.net.tr/espanol/mundo/2018/11/29/rusia-critica-el-apoyo-de-eeuu-a-la-banda-terrorista-ypg-pkk-1097366 17 países que en medio de limitantes pero con una convicción idealista y comprensión del bien común, han apoyado a estudiantes refugiados sirios y han estado dispuestas a compartir la responsabilidad como ocurre actualmente con el Proyecto Habesha y en naciones que son grandes ejemplos para México. Los casos más cercanos a nuestro entorno son: Canadá,27 Brasil, Argentina, Colombia y Uruguay; algunos de los países que en medio de condiciones económicas limitadas, tal como lo enarbola el idealismo muestran la ética en los hombres como su máxima virtud, al brindar ayuda a quienes la necesitan porque huyen de su país, no en busca de un sueño sino poniendo como principal objetivo salvar su vida, valor innato a cualquier ser humano.28 El idealismo comprende a la justicia como la virtud perfecta y ésta se hace visible, en los países, mandatarios y en la sociedad en general, cuando se lleva a cabo el apoyo a los migrantes como es el caso de los países antes mencionados. Evidentemente existen luchas de poder como el realismo no lo evidencia a través de la guerra en siria; Sin embargo, como parte de la comunidad internacional y de aquellos países que han decidido apoyar a sirios, no podemos aceptar la idea de que el conflicto armado que han cobrado la vida de 500,000 personas, sea una condición natural. Claramente la diplomacia en una vía que puede ayudar a ser parte del proceso de paz, el idealismo señala que es posible alcanzar el equilibrio de poder, siempre 27 Agencia de la ONU para los Refugiados. Siria es una de las mayores crisis humanitarias de nuestro tiempo. Y cada día las necesidades van en aumento. Madrid. [Consulta: 8 de junio de 2017] https://eacnur.org/es/millones-de-sirios-necesitan-un-refugio 28 Hoffman Stanley. Teorías contemporáneas de las Relaciones Internacionales. Editorial Tecnos. Madrid. 1963. 351pp. https://eacnur.org/es/millones-de-sirios-necesitan-un-refugio 18 que se puedan llegar a acuerdos. Y se considera que mientras ello ocurra, la forma en que puede ayudar la comunidad internacional es vital para evitar la desaparición de una sociedad que corre riesgos en todos los aspectos humanitarios. Quizá el ejemplo de un grupo de personas y del mandatario, permee en el resto de la sociedad mexicana y de otros países del continente, porque los valores sociales son los ejes por los cuales camina la nación y su sociedad. El idealismo nos invita a tomar conciencia de nuestros actos, a hacernos responsables de ellos y a servir a los demás en la medida en que podamos, todo ello con miras al bien común. Ya ha habido dos grandes guerras mundiales, cuyas consecuencias han sido daños sociales, territoriales y humanos. Los “beneficios” de incrementar su poder ha sido para pocos países, esto puede ayudarnos a reflexionar respecto a la importancia de comprender el funcionamiento de la guerra, de los conflictos existentes, pero sobre todo señalar que mediante la cooperación internacional, haciendo uso de las herramientas teóricas que existen, es posible lograr cierta paz en medio de tantas guerras. La cooperación internacional se refiere al apoyo voluntario por parte del Estado, para que el país o su población requirente puedan recibir la ayuda directamente, con el fin de promover el desarrollo social y la ayuda humanitaria.29 29 Soares, Alfredo Dosantos. Migrantes forzosos: responsabilidad de proteger. Universidad Pontificia Comillas, Madrid, 2015, 415pp. 19 El poder por el poder ha caracterizado por siglos a la naturaleza humana, pero es preciso recordar que antes del instinto natural, los humanos somos seres racionales y es en ese punto en que se puede hacer una pausa replantear la importancia de la cooperación internacional, en todos los sentidos geográficos, porque finalmente lo que ocurre al otro lado del mundo, tarde o temprano traerá alguna consecuencia para los que habitamos este planeta. Especialmente ahora que vivimos en una realidad totalmente interdependiente, no podríamos hablar de autonomía plena sino de la búsqueda de un bien común. 20 Datos generales de Siria A continuación se abordarán algunos datos generales de Siria, tratando de que nos ayuden a comprender y dimensionar de más clara la situación actual que enfrenta dicho país y su población. La República Árabe de Siria cuya capital es Damasco, cuenta con un área de 185,180 km² que se distribuyen entre 14 provincias; su idioma oficial es el árabe, aunque también practican el kurdo y armenio.30 Comparte fronteras con Turquía al norte, Irak al este, Jordania al sur e Israel y Líbano al suroeste. En cuanto a su medio ambiente, la mayoría de sus ríos son subterráneos; entre sus recursos naturales destacan el petróleo, fosfatos, cromo, manganeso, hierro, sal y mármol. Y sus principales ciudades son Aleppo, Damasco, Homs y Hamah. Mapa 1 Fuente: Mapas del mundo31 30 Almanaque Mundial 2017. México, Edición 63. Editorial Tv Internacional. 31 Mapas del Mundo, Actual, creativo, coherente. República Árabe Siria. Mapa político. 30 de marzo de 2014. [Consulta: 4 de junio de 2017] 21 Su forma de gobierno es una República con régimen militar, con presidente elegido cada siete años mediante votación. Además de contar con Consejo de Ministros, Primer Ministro, Asamblea Popular de 250 miembros y Corte Suprema Constitucional.32 Entre lo más destacado de su historia influye que en 1963, una revolución llevó al poder al Partido Bass Árabe Socialista. Posteriormente e 1980 algunas fracciones sunnitas33 formaron el Frente Islámico Único, que emitió un manifiesto a favor del pluralismo democrático. En 1991 Siria y Líbano firmaron un acuerdo de cooperación que reconoció a Líbano como Estado. Mismo año en que el entonces presidente Hafez Al-Assad autorizó mejoras en los derechos humanos para judíos y musulmanes cautivos; sin embargo, respaldó el uso de la violencia para liberar territorios ocupados por Israel. En diciembre de 2010, la Revolución de los Jazmines en Túnez marcó el inicio de la Primavera Árabe. El levantamiento exitoso de los tunecinos inspiró un movimiento similar en los países a lo largo del norte de África y Medio Oriente que, como Túnez, vivían altos índices de desempleo, corrupción y represión política de parte de sus presidentes. Dando como resultado, que en 2011 el pueblo sirio saliera a manifestarse en contra de las políticas implementadas por el actual presidente Bashar al Assad, hasta convertirse en guerra civil.34 32 Ibidem 33 “Los sunitas son mayoría entre los musulmanes, se estima que entre el 86% y el 90% pertenecen a esta corriente, y se ven a ellos mismos como la rama más tradicional y ortodoxa del Islam”. http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_a w 34 Le Monde diplomatique. Cronología Siria. Abril de 2005. [Consulta: 8 de enero de 2015] https://mondiplo.com/cronologia-6192 http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_aw http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_aw https://mondiplo.com/cronologia-6192 22 Actualmente, Siria enfrenta la peor crisis humanitaria que el mundo ha conocido después de la Segunda Guerra Mundial35. Cerca de 500,000 sirios han muerto a causa de la guerra civil que inició el 15 de marzo de 2011;36 alrededor de 400,000 personas han sido víctimas de ataques bélicos y el resto murió por falta de acceso a servicios de salud, medicinas, alimentos, agua potable y de un lugar seguro para vivir.37 Más de 7,000,000 de personas han tenido que abandonar sus hogares para buscar refugio en cualquier sitio que les permita preservar la vida;38 cerca de 2,000,000 más han resultado heridos y alrededor de 3,000 han muerto en el intento desesperado por escapar a través de la salida de emergencia en que se ha convertido el Mar Mediterráneo.39 De acuerdo con el Centro Sirio para la Investigación Política (SCPR) y con base en datos oficiales de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para el año 2016, de las 59,900,000 de personas que huyeron de su país por causa de la guerra, 11, 500,000 son provenientes de Siria.40 35 Fernandez Martínez, Miguel. Siria: La peor crisis humanitaria del mundo en 70 años. 1 de septiembre de 2015, https://es.sott.net/article/40847-Siria-La-peor-crisis-humanitaria-del-mundo-en-70-anos [Consulta 9 de noviembre de 2016] 36 Guerra: “Lucha armada con cierto grado de organización, sistematización y continuidad, entre colectividades humanas, por medio de la cual cada bando pretende imponer su voluntad al contrario. Es un instrumento de la política que no se libra únicamente en el ámbito externo de los países, como un acto de violencia por el que los Estados ejecutan su política exterior. Y se puede clasificar en muy diversas formas; de defensa o agresión, justas o injustas, preventivas o punitivas, de independencia, liberación o conquista; civiles, revolucionarias, de secesión o internacionales; terrestres, marítimas, submarinas, convencionales, químicas, bacteriológicas, ecológicas, radiológicas, nucleares, etc.” Vela Salgado, Edmundo. Diccionario de Política Internacional I. Editorial Porrúa, México 2002, 612pp. 37 The Guardian, Report on Syria conflict finds 11.5% of population killed or injured, 11 de febrero de 2016, https://www.theguardian.com/world/2016/feb/11/report-on-syria-conflict-finds-115-of-population-killed- or-injured [Consulta: viernes 28 de octubre de 2016] 38 ACNUR, Emergencia en Siria. 2 de marzo de 2016, http://www.acnur.org/que-hace/respuesta-a- emergencias/emergencia-en-siria/ [Consulta: sábado 29 de octubre de 2016] 39 Martínez Brooks, Dario. Sirios: el largo camino a México, 28 de diciembre de 2015, http://expansion.mx/expansion/2015/12/21/que-hace-mexico-ante-la-crisis-de-refugiados-sirios [Consulta: sábado 29 de octubre de 2016] 40 Ídem https://es.sott.net/article/40847-Siria-La-peor-crisis-humanitaria-del-mundo-en-70-anos https://www.theguardian.com/world/2016/feb/11/report-on-syria-conflict-finds-115-of-population-killed-or-injured https://www.theguardian.com/world/2016/feb/11/report-on-syria-conflict-finds-115-of-population-killed-or-injured http://www.acnur.org/que-hace/respuesta-a-emergencias/emergencia-en-siria/ http://www.acnur.org/que-hace/respuesta-a-emergencias/emergencia-en-siria/ http://expansion.mx/expansion/2015/12/21/que-hace-mexico-ante-la-crisis-de-refugiados-sirios 23 La posición geopolítica que ocupa Siria es un factor determinante para que la guerra siga vigente hasta nuestros días; Pues no sólo es rica en los recursos de gas natural y petróleo, sino que además cuenta con salidas que confluyen entre los continentes africano, europeo y asiático. Lo que convierte a Siria en un centro comercial absolutamente atractivo para la zona. Siria, posee una franja costera de 193 kilómetros con acceso inmediato al Mar Mediterráneo, tiene como vecinos colindantes a Irak, Israel, Jordania, Líbano y Turquía; que lo convierte en un canal significativo para la producción y distribución del oro negro.41 Razones por las cuales, países árabes y potencias mundiales como Irán, Rusia, Estados Unidos y China han subsidiado activamente éste conflicto.42 Con base en los datos anteriores, podremos vislumbrar que respecto a la guerra siria, la comunidad internacional podría hacer frente a la movilidad y resguardo de la población más vulnerable, con base en los acuerdos firmados que se abordarán más adelante. 41 Yamily Habib. ¿Por qué es tan importante la intervención de los Estados Unidos en la guerra civil del país árabe?. Al día News. 10 de abril de 2017. [Consulta: 10 de septiembre de 2017] http://aldianews.com/es/articles/politics/un-breve-resumen-del-conflicto-en-siria/47275 42 BBC News. Los 13 países que han bombardeado Siria durante la guerra civil en la nación árabe. 13 de abril de 2018. [Consulta: 19 de abril de 2018] http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-43753057 http://aldianews.com/es/articles/politics/un-breve-resumen-del-conflicto-en-siria/47275 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-43753057 24 CAPÍTULO 1 Surgimiento de una de las peores crisis humanitarias desde la II Guerra Mundial “Lo que comenzó como un levantamiento pacífico contra el de presidente de Siria Bashar Al Asad en marzo de 2011, se convirtió en una brutal y sangrienta guerra civil que ha arrastrado a potencias regionales e internacionales.”43 Previó al estallido de la guerra civil Siria, la sociedad estaba inconforme debido a la represión, desempleo, corrupción y violación a los derechos humanos44 por parte del presidente Bashar Al Assad, quien sucedió a su padre Hafez tras su muerte en el año 2000, el cual gobernó Siria desde el año 1971.45 En Marzo de 2011, al sur de siria en el territorio llamado Deraa, un grupo de estudiantes mostró su indignación frente a la represión, pintando en las paredes de su escuela consignas a favor de la liberta e igualdad. 43 BBC Mundo. 7 preguntas para entender el origen de la guerra en Siria que lleva años desangrando al país. 15 de abril de 2018. [Consulta: 18 de abril de 2018] http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional- 37451282 44 Derechos Humanos: “Principios generales relativos a las facultades, potestades y necesidades básicas de cada ser humano, declaradas, reconocidas o atribuidas por el orden legal que resultan de la eminente dignidad de cada ser humano, y constituyen las bases esenciales y necesarias de cualquier organización o sistema político nacional y la comunidad internacional misma. Los derechos humanos incluyen los clásicos derechos civiles y políticos, las libertades públicas tradicionales, los derechos económicos, sociales y culturales que requiere el Estado para suministrar servicios con el objeto de satisfacer las necesidades humanas en las áreas económica, social y cultural, y los nuevos derechos que han surgido como respuesta a los requerimientos del mundo moderno, especialmente los relativos a los problemas del desarrollo, el ambiente, la paz, la autodeterminación, etc.” Vela Salgado, Edmundo. Diccionario de Política Internacional I. Editorial Porrúa, México 2002, 612pp. 45 Conde, Gilberto. Siria en el Torbellino: Insurrección, guerras y geopolítica. COLMEX. 1° Edición. Ciudad de México, 2013, 636pp. http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37451282 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37451282 25 Lo que les valió que las fuerzas armadas los arrestaran y los torturaran, creando indignación entre los pobladores de Deraa, que rápidamente se sumaría a todas las comunidades sirias a través de protestas a favor de la libertad de expresión y de la democracia. La guerra Siria, considerada por la ONU como la peor crisis humanitaria de nuestro tiempo, ha sido impulsada por el hartazgo de desigualdades sociales, en una colectividad que urge un cambio en el gobierno a favor de la sociedad. Así como impulsada por el ánimo de la “Primavera Árabe”,46 que muy lejos de ser atendida por Bashar Al Assad, desató una fuerte y violenta represión generalizada. Provocando dolor e indignación entre los civiles que decidieron salir a las calles para continuar exigiendo que las fuerzas de seguridad dejaran de matar a los manifestantes. Para julio del 2011 ya eran cientos de miles de personas que se revelaban en contra del régimen, mientras que la respuesta del gobierno era silenciarlas mediante el uso de más violencia.47 46 “En 2011, la gente tomó las calles en todo el mundo árabe, presionando a sus dirigentes para que pusieran fin a decenios de opresión. En Oriente Medio y el Norte de África hubo un estallido sin precedentes de protestas populares y exigencias de reformas. Comenzó en Túnez y, en cuestión de semanas, se extendió a Egipto, Yemen, Bahréin, Libia y Siria. Fueron derrocados líderes autoritarios que ostentaban el poder desde hacía mucho tiempo, como Hosni Mubarak en Egipto y Zin el Abidín Ben Alí en Túnez. Mucha gente albergaba la esperanza de que esa -Primavera Árabe- instauraría nuevos gobiernos que traerían reformas políticas y justicia social. Pero la realidad es que hay más guerra y violencia, y que se reprime a quienes se atreven a alzar su voz por una sociedad más justa y abierta”. [Amnistía Internacional https://www.amnesty.org/es/latest/campaigns/2016/01/arab-spring-five-years-on/] 47 BBC Mundo. 7 preguntas para entender el origen de la guerra en Siria y lo que está pasando en el país. 7 de abril de 2017. [Consulta: 11 de septiembre de 2017] http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional- 37451282 https://www.amnesty.org/es/latest/campaigns/2016/01/arab-spring-five-years-on/ http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37451282 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-37451282 26 Hasta ese momento la Liga Árabe48 buscó detener el derramamiento de sangre en Siria realizando una serie de recomendaciones entre las que incluía la presencia de observadores, que buscarían llegar a acuerdos entre el gobierno y la sociedad.49 Recomendaciones que no fueron atendidas y por tanto se convirtieron en sanciones de vetos en enlaces aéreos con Siria y la prohibición de viajar a 19 altos mandos de Siria. Es por ello que la respuesta que mostraría al mundo el alcance de Al Assad no se hizo esperar, perpetrando el 7 de diciembre de 2011 un ataque con armas químicas en Homs, ciudad siria, que acabó con la vida de al menos 80 personas.50 Ataque ocurrido a sólo un día de que la Liga Árabe rechazara conceder más plazo a Siria y decidiera mantener las sanciones económicas impuestas por no aceptar la misión de observadores. Así como por rechazar el plan con el que se pretendía poner fin a la espiral de violencia que ensangrentaba al país desde hacía ya varios meses.51 48 La liga de los Estados Árabes, es una organización internacional de carácter regional, integrada por países de habla árabe. Sus miembros originarios desde el 22 de marzo de 1945 son: Siria, Jordania, Irak, Arabia Saudí, Líbano, Egipto y Yemen; actualmente cuenta con 22 miembros, entre los cuales Siria está suspendido. La sede de la Liga Árabe se ubica en el Cairo, Egipto. https://eva.udelar.edu.uy/pluginfile. php/209223/mod_resource/content/0/LA_LIGA_DE_LOS_ESTADOS_ARABES_Presentacion.pdf 49 Sorenson, David. Syria in Ruins: The Dynamics of the Syrian Civil War. Praeger Security International, California. 2016. 203pp. 50 Observatorio Sirio de Derechos Humanos. Nueva masacre del régimen sirio en Homs tras mantener la Liga Árabe las sanciones. 7 de diciembre de 2011. [Consulta: 29 de septiembre de 2017] http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/06/internacional/1323191186.html 51 El mundo. La Liga Árabe rechaza conceder más tiempo a Siria y mantiene las sanciones. 5 de diciembre de 2011. [Consulta: 29 de septiembre de 2017] http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/05/internacional/1 323100268.html https://eva.udelar.edu.uy/pluginfile.%20php/209223/mod_resource/content/0/LA_LIGA_DE_LOS_ESTADOS_ARABES_Presentacion.pdf https://eva.udelar.edu.uy/pluginfile.%20php/209223/mod_resource/content/0/LA_LIGA_DE_LOS_ESTADOS_ARABES_Presentacion.pdf http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/06/internacional/1323191186.html http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/05/internacional/1%20323100268.html http://www.elmundo.es/elmundo/2011/12/05/internacional/1%20323100268.html 27 Hechos que nos muestran algunos escenarios que provocaron que la comunidad internacional volcara su atención sobre lo que antes parecía sólo un conflicto más en la región. 1.1 ¿Quiénes son los principales actores involucrados en la Guerra siria? La violencia al interior de Siria cada día se intensificaba, a la par se fueron agrupando cientos de brigadas civiles, mejor conocidas como “grupos rebeldes” creadas entre la misma sociedad cuyo propósito es combatir a las fuerzas del gobierno. Rápidamente llegó el 2012, año en que los enfrentamientos alcanzaron a las ciudades de Damasco y Alepo. Hechos que generarían que los enfrentamientos ya no sólo fueran entre los que estaban en contra y a favor de Al Assad, sino que se convertiría en una lucha también sectaria que enfrentaría a la mayoría sunita52 del país, contra los chiitas alauitas.53 Añadiendo así nuevas y mayores dimensiones al conflicto, en donde se fueron involucrado otros países como son: Arabia Saudita, Turquía, Reino Unido, Francia y Estados Unidos (quienes apoyan a algunos grupos rebeldes) y por otro lado se encuentran Rusia e Irán (quienes se muestran de lado de Al Assad).54 52 “La gran división en el mundo musulmán está integrado por: sunitas y chiitas. Siendo los sunitas la mayoría entre los musulmanes, pues alrededor del 90% pertenecen a esta corriente, reconociéndose a sí mismos como la rama más tradicional y ortodoxa del islam”. http://www.bbc.com/mundo/noticias/ 2016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_aw 53 “Chiita alauita: Rama musulmana a la que pertenece el Presidente Bashar Al Asad”. Ibidem 54 ONU. Rusia veta el proyecto de resolución sobre el ataque químico en Siria. 12 de abril de 2017. [Consulta: 26 de mayo de 2017] https://news.un.org/es/story/2017/04/1377051 http://www.bbc.com/mundo/noticias/%202016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_aw http://www.bbc.com/mundo/noticias/%202016/01/160104_sunitas_chiitas_diferencias_iran_arabia_saudita_aw https://news.un.org/es/story/2017/04/1377051 28 Fue así como el apoyo internacional no tardó en llegar, ya que tradicionalmente, las potencias mundiales no dudan en “ayudar” a un territorio en conflicto con yacimientos petrolíferos y ubicación geográfica tan importantes. La razón pública para que Estados Unidos, Reino Unido, Francia y Rusia se sumaran al conflicto, fue la de combatir al Estado Islámico que comenzaba a infundir terror en países europeos, aunque históricamente sabemos que estas naciones no ayudan sin tener claros intereses de por medio. Muestra de ello, han sido los ataques por parte de Estados Unidos, con misiles y ataques aéreos en contra de las fuerzas de Al Assad, además de amenazar con el uso de futuras medidas militares en caso de que el gobierno sirio siga utilizando armas químicas. Siendo Rusia quien decidiera ponerse de lado del gobierno de Al Assad para “proteger la soberanía” del país.55 Por su parte esta última ha ayudado al gobierno sirio a recuperar algunas zonas perdidas en manos de los rebeldes, como Alepo, una de las ciudades más importantes política e históricamente dentro de Siria. Y es justamente Rusia el que abastece y asesora al gobierno de Al Asad, cuyos intereses corresponden a negociaciones económicas y estratégicas que tiene Moscú sobre la joya de los países árabes.56 55 ONU. ONU da la bienvenida al acuerdo entre Rusia y Estados Unidos para un cese de hostilidades en Siria. 10 de septiembre de 2016. [Consulta: 2 de octubre de 2017] https://news.un.org/es/story/2016/09/1364021 56 BBC Mundo. Después de la toma de Alepo por parte del gobierno de Siria, ¿dónde sigue la guerra?. 23 de diciembre de 2016. [Consulta: 12 de septiembre de 2017] http://www.bbc.com/mundo/noticias- internacional-38411119 https://news.un.org/es/story/2016/09/1364021 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38411119 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-38411119 29 Asimismo Irán, de mayoría chiita como Al Assad, es el mayor aliado del gobierno sirio, pues a través de su territorio, el país en conflicto recibe armamentos y a miles de combatientes iraníes que apoyan a las fuerzas del gobierno.57 1.2 ¿Pérdidas humanas y desplazamiento forzoso? De acuerdo con el Centro de Sirio para Investigación Política, organismo de estudios independiente que se ha convertido en una de las fuentes más confiables por su transparencia y oportuna información, calculó en el año 2017 que el conflicto ha causado más de 510,000 muertes. 58 Desde el inicio de la guerra en Siria, en marzo de 2011, la mitad de la población se ha visto forzada a huir de su lugar de origen, es decir, alrededor de 22,000,000 de personas. De los cuales, la Agencia de la ONU para los Refugiados, considera que al menos 5,000,000 se refugian en los países limítrofes.59 Datos que confirman que hoy en día los sirios, son la mayor población de refugiados a nivel mundial. Actualmente la mayoría de los refugiados sirios se ubican en cuatro países vecinos del país en conflicto: Iraq, Jordania, Líbano y Turquía. Éste último, con casi 3,000,000 de refugiados sirios registrados, encabezando la lista de países que mayores espacios han brindado a nivel mundial.60 57 El País. Rusia e Irán advierten a Estados Unidos de represalias si vuelve a atacar a El Asad. 9 de abril de 2017. [Consulta: 12 de septiembre de 2017] https://elpais.com/internacional/2017/04/09/actualidad/1491743 708_190400.html 58 Syrian Center for Policy Research. The launch of Forced Dispersion report -Syrian Human Status- The Demographic Report 2016. 14 de enero de 2017. [Consulta: 9 de marzo de 2017] http://scpr- syria.org/events/the-launch-of-forced-dispersion-report-syrian-human-status-the-demographic-report-2016 -2/ 59 ACNUR. Emergencia en Siria. 7 de marzo de 2017. [Consulta: 9 de marzo de 2017] http://acnur.es/ emergencia-en-siria 60 ACNUR. Llamamiento urgente para Siria. 9 de noviembre de 2016. [Consulta: 17 de diciembre de 2016] http://acnur.es/emergencia-en-siria https://elpais.com/internacional/2017/04/09/actualidad/1491743%20708_190400.html https://elpais.com/internacional/2017/04/09/actualidad/1491743%20708_190400.html http://scpr-syria.org/events/the-launch-of-forced-dispersion-report-syrian-human-status-the-demographic-report-2016%20-2/ http://scpr-syria.org/events/the-launch-of-forced-dispersion-report-syrian-human-status-the-demographic-report-2016%20-2/ http://scpr-syria.org/events/the-launch-of-forced-dispersion-report-syrian-human-status-the-demographic-report-2016%20-2/ http://acnur.es/%20emergencia-en-siria http://acnur.es/%20emergencia-en-siria http://acnur.es/emergencia-en-siria 30 Mapa 2 Fuente: ACNUR61 Por su parte, Iraq registra cerca de 250,000 refugiados sirios,62 mientras que Líbano, a pesar de su reducido tamaño, dificultades económicas y políticas, acoge a cerca de 2,000,000 más, el equivalente a casi el 50% de su población.63 61 BBC News. Los países que verdaderamente cargan con el peso de la migración siria. 10 de septiembre de 2015. [Consulta: 22 de septiembre de 2016] http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/09/150909_ internacional_vecinos_siria_numeros_conflicto_interno_amv 62 Martínez Michael, CNN. Crisis de refugiados: ¿qué países los reciben y cuáles no?. 9 de septiembre de 2015. [Consulta: 13 de septiembre de 2017] http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que- paises-los-reciben-y-cuales-no/#0 63 Portal de datos ACNUR 9 de junio de 2014 http://www.acnur.org/emergencia-en-siria.html?query=siria http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/09/150909_%20internacional_vecinos_siria_numeros_conflicto_interno_amv http://www.bbc.com/mundo/noticias/2015/09/150909_%20internacional_vecinos_siria_numeros_conflicto_interno_amv http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/#0 http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/#0 http://www.acnur.org/emergencia-en-siria.html?query=siria 31 Estos países han adquirido grandes responsabilidades al integrar a millones de personas en un período de tiempo muy corto, considerando que han tenido que designar recursos con los que a veces no cuentan, ni para su población natal. En el caso particular de Egipto que resguarda a cerca de 150,000 sirios, de acuerdo con CNN, ninguno de ellos vive en campamentos debido a que uno de los hombres con mayor poder adquisitivo de la región, se ha ofrecido a comprar una isla para que los requirentes puedan vivir en paz.64 Sin embargo, la lucha por la sobrevivencia es tal, que cuando algunas personas han logrado sobrevivir escapando de la guerra, la necesidad alimenticia de sus familias los ha orillado a regresar a su lugar de origen para concluir sus estudios y así poder conseguir algún empleo que permita brindar lo mínimo necesario a sus familias. Un estudio de abril de 2013, hecho por la Universidad pública de California, mejor conocida como UC Davis, mostró que un gran número de académicos sirios y estudiantes universitarios ubicados en los refugios de Jordania desean continuar sus estudios y empleos. Sin embargo, o no encuentran oportunidades o están legalmente incapacitados para obtener algún empleo debido a la pérdida de sus documentos, consecuencia del estallido del conflicto en su país.65 64 CNN. Crisis de refugiados: ¿Qué países los reciben y cuáles no?. 9 de septiembre de 2015. [Consulta: 13 de octubre de 2015] http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y- cuales-no/#0 65 Zachary, Laub. Syria Civil War. Council on Foreign Relations. 28 de abril de 2017. [Consulta: 13 de septiembre de 2017] https://www.cfr.org/syrias-civil-war http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/#0 http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/#0 https://www.cfr.org/syrias-civil-war 32 1.3 Legado del conflicto: Ola masiva de refugiados Tras siete años de Guerra en Siria se confirma que estamos frente a la mayor crisis de refugiados. De acuerdo con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), 13,500,000 de personas requieren ayuda humanitaria y 6,300,000 más han tenido que desplazarse de sus hogares de manera forzada en busca de sobrevivencia.66 La dureza y alcances de la guerra se reflejan también en cientos de miles de sirios que han realizado peligrosas travesías marítimas en busca de resguardo. Cerca de 3,000,000 menores de 7 años han crecido sin conocer nada más que la guerra, y 5,000,000 más, en su mayoría mujeres y niños, son refugiados en los países vecinos de Siria. Esto ha provocado que las comunidades de acogida soporten una gran presión social, económica y política.67 Considerando que el conflicto en Siria no gira en torno a números; sino alrededor de seres humanos, de familias destrozadas, civiles inocentes asesinados, casas destruidas y vidas devastadas. Podríamos comenzar a preguntarnos ¿México podría ayudar a una pequeña parte de la población siria? Pues quizá el gobierno y la sociedad civil organizada, con base en el ya probado Proyecto Habesha, esto sea posible. En el ámbito de la comunidad internacional y la humanidad en general, podemos ver que estamos frente a un fracaso colectivo, frente a la destrucción de una 66 ACNUR. Al comienzo del 7º año de guerra, ACNUR advierte que Siria está “en una encrucijada”. 9 de marzo de 2017. [Consulta: 1 de agostos de 2017] http://www.acnur.org/noticias/noticia/al-comienzo-del- 7o-ano-de-guerra-acnur-advierte-que-siria-esta-en-una-encrucijada/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 67 Idem http://www.acnur.org/noticias/noticia/al-comienzo-del-7o-ano-de-guerra-acnur-advierte-que-siria-esta-en-una-encrucijada/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 http://www.acnur.org/noticias/noticia/al-comienzo-del-7o-ano-de-guerra-acnur-advierte-que-siria-esta-en-una-encrucijada/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 33 sociedad que ha perdido todas las áreas de desarrollo que forman parte de la vida de cualquier ser humano.68 A pesar de todo lo expuesto anteriormente, la respuesta de una parte importante de la comunidad Internacional, ha sido cerrar sus fronteras y reducir las opciones de solicitud de refugio para los afectados. Un ejemplo de lo anterior es el Pacto de 2015 entre Europa y Turquía,69 que tuvo como principal objetivo frenar la llegada de migrantes al continente europeo. Las consecuencias del Pacto se hicieron evidentes de forma inmediata, pues para marzo de 2017 cerca de 75,000 refugiados y migrantes vivían en los campos de los Balcanes, es decir, 59% más personas que en el año 2016.70 Debido a la aplicación del Pacto, se ha generado un grave estancamiento, a causa del incremento de solicitudes de asilo en países que hasta hace poco tiempo se consideraban lugares de tránsito; así como a la falta de lugares de acogida para sirios en otras partes del mundo. Esto refleja, más allá de la legalidad en las políticas particulares de cada nación, una falta de solidaridad con los civiles sirios que requieren un lugar para vivir, en medio de la mayor crisis de refugiados que enfrenta la humanidad. 68 Delle, Femmine Laura. El número de refugiados sirios supera los cinco millones, según la ONU. El País. 30 de marzo de 2017. [Consultada: 15 de septiembre de 2017] https://elpais.com/internacional/2017/03/30/actualidad /1490868402_178024.html 69 Consejo Europeo. Declaración UE-Turquía, 18 de marzo de 2016. Asunto de Exteriores y Relaciones Internacionales. [Consultada: 15 de septiembre de 2017] http://www.consilium.europa.eu/es/press/press- releases/2016/03/18-eu-turkey-statement/ 70 El País. Dos minutos para explicar el pacto migratorio entre la UE y Turquía. Madrid. 17 de marzo de 2017. [Consultada: 10 de octubre de 2017] https://elpais.com/internacional/2017/03/17/actualidad/1489766534 _357489.html https://elpais.com/internacional/2017/03/30/actualidad%20/1490868402_178024.html http://www.consilium.europa.eu/es/press/press-releases/2016/03/18-eu-turkey-statement/ http://www.consilium.europa.eu/es/press/press-releases/2016/03/18-eu-turkey-statement/ https://elpais.com/internacional/2017/03/17/actualidad/1489766534%20_357489.html https://elpais.com/internacional/2017/03/17/actualidad/1489766534%20_357489.html 34 Por otro lado, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados señaló que al menos 1,200,000 de refugiados en todo el mundo debieron ser reasentados en el año 2017,71 de los cuales sólo el 40% representa a la población siria. 1.4 Primera cumbre de Alto Nivel sobre Siria ¿Buenos deseos vs metas inalcanzables? En las altas esferas de las negociaciones, a nivel internacional, se han llevado a cabo reuniones mediante las cuales, se ha buscado desde brindar apoyo a los países limítrofes a Siria que han contenido la migración, hasta poner un alto a la guerra pidiendo la renuncia del presidente Bashar Al Assad. El primer gran intento, que logró reunir a las potencias del mundo fue la Cumbre de Alto Nivel sobre Siria, efectuada en Ginebra, Suiza; el 30 de marzo de 2016. La cual pretendía lograr 500,000 plazas, que serían brindadas por los participantes, para la recepción de refugiados sirios; sin embargo, sólo se consiguieron 250,000 plazas en todo el mundo.72 71 El Mundo, ACNUR: Sólo 1 de cada 13 refugiados que necesitan ser reasentados lo consigue. 12 de junio de 2017 [Consultado: 15 de septiembre de 2017] https://www.elmundodecordoba.com/mundo/mundo-conten- der/41534-ACNUR--S%C3%B3lo-1-de-cada-13-refugiados-que-necesitan-ser-reasentados-lo-consigue 72 ACNUR. Un año tras la cumbre sobre reasentamiento de refugiados sirios, se ha logrado la mitad de las 500.000 plazas solicitadas. 30 de marzo de 2017. [Consultada: 13 de septiembre de 2017] http://www.acnur.org/noticias/noticia/un-ano-tras-la-cumbre-sobre-reasentamiento-de-refugiados-sirios- se-ha-logrado-la-mitad-de-las-500000-plazas-solicitadas/ https://www.elmundodecordoba.com/mundo/mundo-conten-der/41534-ACNUR--S%C3%B3lo-1-de-cada-13-refugiados-que-necesitan-ser-reasentados-lo-consigue https://www.elmundodecordoba.com/mundo/mundo-conten-der/41534-ACNUR--S%C3%B3lo-1-de-cada-13-refugiados-que-necesitan-ser-reasentados-lo-consigue http://www.acnur.org/noticias/noticia/un-ano-tras-la-cumbre-sobre-reasentamiento-de-refugiados-sirios-se-ha-logrado-la-mitad-de-las-500000-plazas-solicitadas/ http://www.acnur.org/noticias/noticia/un-ano-tras-la-cumbre-sobre-reasentamiento-de-refugiados-sirios-se-ha-logrado-la-mitad-de-las-500000-plazas-solicitadas/ 35 Lo anterior es muestra clara de que tenemos un largo camino por recorrer en el apoyo a desplazados forzosos sirios, lo cual evidencia la urgencia de que más naciones se solidaricen con las necesidades apremiantes que éstos padecen.73 1.5 ¿Cómo han sobrevivido el resto de los sirios en medio de la guerra? La lucha por la sobrevivencia por parte de los sirios los ha llevado a realizar acciones inhumanas. Debido a la falta de alimentos, los habitantes han tenido que comer pasto y cualquier hierba que crece a los alrededores. Esto ha sido sustentado por algunos médicos enviados por parte de la ONU y de la Organización Mundial de la Salud (OMS), los cuales han certificado que cientos de personas han muerto literalmente de hambre y muchas más sufren desnutrición.74 Incluso la infraestructura más básica está en ruinas. Los sistemas de salud, escuelas, suministros de agua y electricidad no funcionan o están siendo controlados por los grupos de poder, para sus propios intereses.75 Simultáneamente datos duros muestran que alrededor de 5,000,000 de sirios han tenido que desplazarse de sus hogares en busca de protección dentro países 73 Lavilla, Enrique. Las heridas de Siria: 470.000 muertos y cinco millones de refugiados. El Español. 15 de marzo de 2016. [Consulta: 18 de septiembre de 2017] https://www.elespanol.com/mundo/20160314/109489348 _0.html 74 ACNUR. Empujados por el hambre, sirios se alimentan de pasto. 12 de enero de 2016. [Consulta: 9 de agosto de 2017] http://www.acnur.org/noticias/noticia/empujados-por-el-hambre-sirios-se-alimentan-de- pasto/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 75 ACNUR. Recordando a las víctimas de la brutal guerra en Siria. 13 de marzo de 2017. [Consulta: 10 de agosto de 2017] http://www.acnur.org/noticias/noticia/recordando-a-las-victimas-de-la-brutal-guerra-en-siria/ https://www.elespanol.com/mundo/20160314/109489348%20_0.html https://www.elespanol.com/mundo/20160314/109489348%20_0.html http://www.acnur.org/noticias/noticia/empujados-por-el-hambre-sirios-se-alimentan-de-pasto/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 http://www.acnur.org/noticias/noticia/empujados-por-el-hambre-sirios-se-alimentan-de-pasto/?sword_list%5b%5d=siria&no_cache=1 http://www.acnur.org/noticias/noticia/recordando-a-las-victimas-de-la-brutal-guerra-en-siria/ 36 circundantes.76 Situación que sobrepasa la capacidad de los países limítrofes y obliga a miles de sirios a recurrir a traficantes que, en el mejor de los casos, los llevan a atravesar el Mediterráneo con la esperanza de sobrevivir.77 Habría que decir también que han sido 7 años de sufrimiento, desesperación, dolor y violencia que han vivido millones de sirios. Pero ¿Qué hay de los niños de entre 8 y 10 años de edad que sólo han conocido la forma de vida en medio de la guerra?78 También cabe señalar que millones de jóvenes han buscado escapar no sólo de Siria y sus murallas, sino de los campos de refugio, para no ser puestos al frente de algún bando y así evitar convertirse en parte del problema que representa la tortura, matanzas, violaciones y muchas otras formas delictivas. Y en el mejor de los casos la sociedad siria ha logrado sobrevivir a la guerra, buscando asilo, refugio o becas en cualquier lugar del mundo que les permita desarrollarse lejos de un conflicto bélico. 76 ACNUR. Crisis de Refugiados en Europa. [Consulta 12 de septiembre] http://www.acnur.org/que-hace/ respuesta-a-emergencias/crisis-de-refugiados-en-europa/ 77 Martínez, Michelle. Crisis de refugiados: ¿qué países los reciben y cuáles no?. CNN Noticias. 9 de septiembre de 2015. [Consulta: 13 de septiembre de 2017] http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados- que-paises-los-reciben-y-cuales-no/ 78 Telesur. Relatos de sobrevivientes de la guerra en Siria. 15 de marzo de 2017. [Consulta: 12 de junio de 2017] https://www.telesurtv.net/news/Relatos-de-quienes-sobreviven-la-guerra-en-Siria-20160309- 0008.html http://www.acnur.org/que-hace/%20respuesta-a-emergencias/crisis-de-refugiados-en-europa/ http://www.acnur.org/que-hace/%20respuesta-a-emergencias/crisis-de-refugiados-en-europa/ http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/ http://cnnespanol.cnn.com/2015/09/09/crisis-de-refugiados-que-paises-los-reciben-y-cuales-no/ https://www.telesurtv.net/news/Relatos-de-quienes-sobreviven-la-guerra-en-Siria-20160309-0008.html https://www.telesurtv.net/news/Relatos-de-quienes-sobreviven-la-guerra-en-Siria-20160309-0008.html 37 1.6 ¿Por qué se considera la más grave crisis humanitaria del Siglo XXI? A 7 años de una guerra que se ha tornado cada vez más violenta, millones de seres humanos viven en condiciones desesperantes, los recursos económicos y
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