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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ECONOMÍA TESIS: REGLA DE TAYLOR EN MÉXICO 1996-2009. ESTIMACIÓN CON VARIABLES RECURSIVAS PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN ECONOMÍA PRESENTA: ALCÁNTARA REBOLLEDO DANIEL ALBERTO DIRECTOR DE LA TESIS: DR. EDUARDO GILBERTO LORIA DIAZ DE GUZMAN MÉXICO, 30 de junio de 2011 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. A mi familia por todo su apoyo A mis padres por confiar en mí A mis compañeros de la facultad por haber estado conmigo Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com I Resumen: Este trabajo utiliza la regla de Taylor para identificar cuál es la función de reacción del Banco de México para la elaboración de su política monetaria. Esto dentro del periodo del año 1996 al 2009. Así, en caso de que exista una regla de política monetaria se identificarán las variables y la ponderación que se le da a las mismas. De esta manera, se conocerá cuales son las variables que el Banco de México considera relevantes para tomar sus decisiones. Después se procede a utilizar una regresión con variables recursivas (Rolling Regression) para determinar los posibles cambios en las variables de regla de política monetaria utilizada. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com II Índice Introducción 1 Capítulo 1: Aspectos teóricos 8 1.1: Modelo IS-LM en una economía cerrada 8 1.2 Efectos de la tasa de interés externa: Modelo IS-LM-BP 14 1. 3 Incorporación de tipo de cambio flexible: Modelo Mundell-Felming 16 1.4 Influencia de la inflación en la tasa de interés: Efecto Fisher 17 1.5 Inclusión de agentes con expectativas racionales en el modelo 18 Capítulo 2: Reglas monetarias 20 2.1 Significado e importancia de las reglas de política monetaria 20 2.2 Descripción de las diferentes reglas de política monetaria 21 2.3 Regla de Friedman 23 2.4 Regla de Taylor 24 2.4.1 Reglas dentro Taylor ampliadas dentro del modelo macroeconómico Neo Keynesiano 28 2.4.2Reglas de política para México 29 2.5 Datos empíricos de la existencia de una regla de política monetaria 31 Capítulo 3: Política monetaria en México 37 3.1 Enfoque de blancos de inflación 37 3.2 Revisión de los instrumentos de política aplicados 40 3.3 Mecanismos de transmisión de la política monetaria 43 Capítulo 4: Estimación del modelo 45 4.1 Descripción, explicación del modelo y sus variables 45 4.1.1 Explicación del modelo 45 4.1.2 Descripción de las variables 46 4.2 Estimación de la Regla de Taylor 51 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com III 4.2.1 Estimación del modelo básico 51 4.2.2 Estimación con ajustes para una economía de mercado emergente 55 Capítulo 5: Estimación con variables recursivas (Rolling Regression) 58 5.1 Metodología de la regresión 58 5.2 Descripción de las diferentes técnicas recursivas 59 5.3 Aplicación de Rolling Regression 62 5.4 Análisis gráfico 65 Análisis de resultados y conclusiones 70 Bibliografía 74 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 1 Introducción: Los instrumentos de política monetaria, ya sea que estén basados en agregados monetarios o en la modificación de una tasa de interés objetivo, afectan tanto el nivel de precios como al producto y la inflación. Entonces resulta relevante decidir la forma de utilizarlos para conseguir unos precios estables y evitar grandes fluctuaciones en la producción y en el empleo. La labor del banco central es, entonces, elegir la modificación del instrumento de política para alcanzar los objetivos deseados. Para ello hay dos directrices claras. En primer lugar, cuando se aviva la inflación, la tasa de interés debe subir. Una subida del tipo de interés significa una reducción de la oferta monetaria y, a la larga, una reducción de la inversión, una disminución de la producción y el empleo y una disminución de la inflación (Mankiw, 2000, p. 496). En segundo lugar, cuando la actividad económica real se desacelera -lo que se refleja en el producto real o el desempleo- el tipo de interés debe bajar. Una reducción del tipo de interés significa un aumento de la oferta monetaria y, a la larga, un aumento de la inversión, un incremento de la producción y una reducción del desempleo (Ibíd., 2000). El Banco de México y cualquier banco central han de ir más allá de estas directrices generales y decidir exactamente en cuánto va a responder a las variaciones de la inflación y de la actividad económica real. Para ayudarle a tomar estas decisiones, el economista John Taylor ha propuesto una sencilla regla para establecer la tasa de interés a seguir (Mankiw, 2000, p. 497). Esta regla es una ecuación donde el valor de los coeficientes asociados a la inflación y el producto cuantifican la respuesta por una desviación de los mismos. Aquí, es importante precisar a lo que se denominará como regla de política monetaria. En la opinión del propio John Taylor (2000) esta regla de política es “…un plan contingente que especifica, lo más claramente posible, las circunstancias bajo las cuales un banco central debe manejar los instrumentos de política monetaria”. En este sentido, la regla de política deberá ser utilizada con efectividad en un futuro, si los eventos descritos tienen lugar. “Una regla de Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 2 política es para utilizarse, y se espera que sea utilizada durante muchos períodos en el futuro” (Óp.cit., 2000). Las reglas de política monetaria han ido cobrando importancia pues su utilización ayuda a evaluar y describir las acciones del banco central. Además, muestra la importancia que le da este banco central a las diferentes variables para modificar los instrumentos de política utilizados. En este sentido crean credibilidad en los agentes económicos pues se propicia la confianza en las decisiones de política monetaria adoptadas. Por otra parte, partiendo de la hipótesis de expectativas racionales, su uso permite una aplicación más eficiente en los mecanismos de transmisión de los instrumentos de política. Si los agentes conocen la forma de operar del banco central podrán tomar sus decisiones para que las decisiones tomadas por el banco central no los tomen por sorpresa. Con esto se evitan cambios bruscos en la economía o que no se cumplan los objetivos por errores de apreciación en la modificación de los instrumentos de política. En el mismo sentido, otra de las utilidades de las reglas de política monetaria es que afectan las expectativas de interés de largo plazo al crear certidumbre en la modificaciónde los instrumentos de política utilizados (Taylor, 1993). Con lo cual, se provoca una diversificación y desarrollo en los mercados financieros. La regla de política monetaria de Taylor, que se irá detallando más adelante en los siguientes capítulos, describe el cambio en los instrumentos en función a las variaciones de la inflación y el producto con base en su objetivo. Esto se expresa mediante una ecuación, un modelo que explique su comportamiento. Si en este modelo matemático se le da una mayor ponderación a la desviación de la inflación con respecto al objetivo, el banco central tendría una mayor aversión a la inflación. Por el contrario, mientras la ponderación de la desviación de la inflación sea menor y el peso de la desviación del producto sea mayor, se estaría dentro de un enfoque con menor aversión a la inflación. Así, el objetivo de este trabajo es obtener la regla de política monetaria utilizada por el Banco de México para después, mediante Rolling Regression, ver Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 3 los cambios que sufren las variables de esa regla de política. Esto pues como se verá más a detalle en este trabajo, las condiciones en las que se realiza la política monetaria han ido cambiando desde 1996 hasta llegar al 2009. Para la identificación de esta regla de política resulta relevante considerar que son necesarias ciertas modificaciones a esta regla de política para el caso de economías en vías de desarrollo, como es el caso de México. El instrumento utilizado actualmente en México es la tasa de interés de referencia aunque hasta antes del 2008 se condujo la política monetaria mediante un régimen de saldos (acumulados diarios), que está más enfocado en los agregados monetarios. Esto realmente no importa pues como menciona Taylor (2000) no es importante sobre qué instrumento de política se basa el banco central. Lo que sí es importante es la aplicación de los blancos de inflación (IT debido a las siglas en inglés para Inflation Target), además de un régimen de tipo de cambio flexible. Estos dos puntos junto con la implementación de una regla de política forman el llamado “trípode de Taylor”. De este modo la meta de inflación se convierte en el ancla nominal de los precios internos (Taylor, 2000). Este punto es relevante porque para que una regla de política sea efectiva es necesario que exista certeza de lo que busca la política monetaria. En México, los supuestos necesarios de tipo de cambio flexible y objetivos de inflación se cumplen de manera conjunta a partir del año 1995. La adopción de estos blancos de inflación fue un proceso originado a partir de la inserción en el tratado de libre comercio con América del Norte y de la crisis de balanza de pagos de 1994-1995; donde también se abandonó la fijación del tipo de cambio como instrumento de control de los precios internos (Martínez, 2001). Aquí, cabe aclarar el Banco de México adopta el esquema de blancos de inflación no como tal sino como objetivos de inflación; así mientras que un objetivo es un punto al que se dirige una acción (en este caso las acciones del banco central) el objetivo es el fin que se persigue. Para evitar complicaciones y para no desviarse del objeto de estudio, en este trabajo se tomarán como similares ambos esquemas; aunque dejando claro en este punto que no son del todo iguales. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 4 Para este trabajo, se escoge el año de 1996 como año de inicio del estudio. La razón de elegir este año es que al revisar la aplicación de los instrumentos de política, es en este año donde se puede hablar de que, tanto el supuesto de tipo de cambio flexible como el de objetivos de inflación se cumplen para la economía mexicana; y que no habrá una gran influencia por las perturbaciones de la crisis de 1994-1995. Aunque, cabe aclarar que formalmente el esquema inició en 2001 según el propio Banxico. También cobra relevancia señalar que la regla típica aplicada a economías con mercados financieros más desarrollados debe incluir otras variables para el caso de México. Estas variables están relacionadas al sector externo como el tipo de cambio y la tasa de interés externa; destacando que no es que la economía se abra sino que debido a que se trata de economías emergentes es necesario considerar estas variables en la regla de política. En este caso se le dará una mayor importancia a la tasa de interés representativa del resto del mundo y se dejará de lado el tipo de cambio pues se considera que esta variable está más relacionada con las decisiones tomadas por la comisión de tipo de cambio. Como representación de esta tasa del resto del mundo para el caso de México se tomará la tasa de interés efectiva de los fondos federales de los Estados Unidos. La importancia de incluirla dentro del modelo es que se considera a la economía mexicana como una economía abierta que es tomadora de precios a nivel internacional. Por lo tanto, la tasa de interés interna no puede deslindarse de los movimientos en el sector externo. Para identificar los cambios en la aplicación de la regla de Taylor se utiliza el método de regresión con variables recursivas (Rolling Regression) y dentro de este tipo de regresiones se utiliza la técnica de ventanas recursivas o Rolling Windows (Kikut, 2003). La finalidad es encontrar modificaciones en las variables por cambios en la estructura de la economía. Dicho de otra forma: cambios estructurales en el modelo. La estimación recursiva consiste en la estimación secuencial del modelo especificado para distintas sub muestras. Este método se refiere a la estimación secuencial, modificando el periodo de cada muestra. Ya sea que se agreguen al Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 5 final observaciones, de tal forma que el número total de observaciones en cada regresión se va incrementando o en este caso, en que se utilizan ventanas recursivas, agregando observaciones al final y eliminándolas del principio para dejar el mismo tamaño de muestra (Óp. cit., 2003). Utilizando esta técnica de regresión, será posible observar si han existido modificaciones en años recientes y por lo tanto cambios en la aversión a la inflación por parte del Banco de México. Con esto no se contradice lo dicho al inicio sobre la aplicación de las reglas de política. Si bien es de esperar que bajo las mismas circunstancias los instrumentos de política se modificarán en la misma proporción una y otra vez, las transformaciones graduales en la estructura de la economía podrán imponer alteraciones graduales en la regla de política (Taylor, 2000). En el primer capítulo se realiza una exposición de la teoría económica asociada a la aplicación de una regla de política monetaria. Se explica la forma en que la tasa de interés afecta las demás variables económicas. Se empieza con un modelo simple IS-LM para después llegar a una economía abierta insertando la tasa de interés externa para finalmente llegar a modelo Mundell-Fleming. Como última parte de este capítulo se introducen los agentes con expectativas racionales para dar paso a la utilización de reglas de política. En el segundo capítulo se describe con mayor detalle lo que es una regla de política monetaria y la importancia que estas tienen. A continuación se describen los diferentes tipos de reglas de política existentes hasta llegar a la regla de Taylor. Acto seguido se hará mención de las reglas de política estimadas con anterioridad para la economía mexicana. Para el tercer capítulo se hace una revisión del aparato conceptual, comenzandocon una descripción del enfoque de blancos de inflación y su importancia en la aplicación de reglas de política. Después se hace una revisión de los instrumentos de política utilizados en el periodo de estudio. Como último punto del capítulo se realiza una rápida revisión de los acontecimientos relevantes en el periodo de estudio a fin de tener una mejor explicación de los resultados. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 6 Ya en el cuarto capítulo se procederá a evaluar la evolución de las variables en el periodo de estudio. Para esto se calcularán las desviaciones de la inflación y el producto con base en su tendencia de largo plazo; para calcular la tendencia del producto se utiliza un filtro Holdridge-Prescott, mientras que para la inflación sólo se tomará la inflación objetivo publicada por el Banxico. Después se procederá a correr la regresión, probando con las diferentes formas funcionales; primero en su forma básica y después para una economía de mercado emergente al incluir la tasa de interés foránea. Para el capítulo 5 se aplicará una regresión con variables recursivas, también llamado Rolling Regression, para ver los posibles cambios en la regla de política por alteraciones en la estructura económica. Más específicamente su usará la técnica de ventanas recursivas para observar el comportamiento de las variables en el tiempo. Con esto se apreciará la evolución de la regla de política y hacia qué se le ha dado mayor importancia en años recientes. De esta forma se aprecia como en la regla de política monetaria de México es la inflación la que influye en las decisiones del banco central. Además de que se puede apreciar un periodo de mayor volatilidad de la inflación en los primeros dos años respecto a los años finales de 2008 y 2009; debido a esto los coeficientes de la regla de política estimada tienen una disminución paulatina. Un punto importante también es que la variable asociada a la desviación del producto no tiene significancia estadística dentro del modelo. Al utilizar la Rolling Regression se observa cómo, a pesar que la variable mejora su ponderación en el modelo en algunos periodos, continúa sin tener significancia. Al incluir el coeficiente de la brecha de interés real con la regresión por mínimos cuadrados recursivos se observa que esta variable pasa a tener valores cada vez más bajos. Lo que se resume que a pesar que la tasa de interés interna reacciona ante cambios en la tasa de interés representativa del sector externo, lo hace en una cuantía cada vez menor; por lo que las decisiones de política monetaria no tienen una gran dependencia actual con los cambios externos de la tasa de interés. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 7 Como último punto de este trabajo se hace el análisis y la explicación de los resultados obtenidos. Se señalan sus posibles aplicaciones. También se vuelve a hacer una explicación de las causas que propician los cambios en la función de reacción del Banxico. Asimismo, se revisarán la utilización de la regla de política obtenida para la realización de pronósticos de la tasa de interés. Esto pues, como se dijo en un principio, la regla de política deberá ser utilizada con efectividad en un futuro, si los eventos descritos tienen lugar. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 8 CAPÍTULO 1: ASPECTOS TEÓRICOS. Como primer punto a desarrollar de este trabajo, se nace una recopilación del modelo teórico asociado a la aplicación de la política monetaria. Para esta recopilación teórica se toma como base un modelo IS-LM también llamado Síntesis Keynesiana Neoclásica. Ésta no es la primera vez que un modelo similar es utilizado para explicar la aplicación de una regla de política pues ya los trabajos de Clárida, Galí y Gelter (1999) y recientemente trabajos como los López (2002) y de Herrou-Aragón (2003) refieren este marcos de referencia similares para explicar teóricamente los efectos de las decisiones de política monetaria relacionadas a una regla de política. Se parte de un modelo simple con una economía cerrada. Después se van eliminando supuestos al ir incluyendo la influencia de la tasa de interés representativa de los Estados Unidos; para finalmente llegar a un modelo Mundell- Fleming con un tipo de cambio flexible. Por último, se explica cómo si bien la tasa de interés afecta la inflación ésta a su vez afecta la tasa de interés; esto pues a una inflación mayor la tasa de interés debe subir para compensar la pérdida por un mayor nivel de precios. Después se hace referencia a la existencia de agentes con expectativas racionales en la economía. La inclusión en el modelo de este tipo de agentes tendría como implicaciones ir más allá para una eficiente aplicación de los instrumentos de política. Sería entonces donde cobraría importancia la implementación de una regla de política; la cual se desarrollará en el capítulo 2. 1.1 Modelo IS-LM en una economía cerrada Para poder observar la forma en que la tasa de interés afecta a la economía se utilizará un modelo macroeconómico donde le mercado de bienes se equilibra con el mercado de activos. Este modelo macroeconómico es el Modelo IS-LM. Este modelo asegura que los mercados se “vacían”, existiendo mecanismos de Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 9 auto-ajuste (Mankiw, 2000, p. 336). De acuerdo a la Síntesis Neoclásica, la tasa de interés y, en su caso, el nivel de precios aseguran que los mercados se equilibran. El precio de los bienes y del dinero son los canales a través de los cuales los acontecimientos en un mercado afectan al otro (Froyen, 1995, p. 679- 682). Es decir, que los precios transmiten la información necesaria de un mercado a otro, permitiendo la coordinación necesaria. Se utiliza una función de producción apegada a la demanda agregada donde el producto se ajusta a esta demanda. La curva IS se presenta de la siguiente forma (Mankiw, 2000, pp. 336-339): SAGA GviIbRC tb Y )( )1(1 1 (1.1) Donde: Y= Producto o ingreso b = Propensión marginal a consumir t = Tasa impositiva (impuestos indirectos) CA = Consumo autónomo RG = Subsidios del gobierno a particulares IA = Inversión autónoma i = Tasa de interés v = Sensibilidad de la inversión a la tasa de interés GBS = Gasto del gobierno tanto en bienes y servicios como de capital (inversión del gobierno) Lo cual puede representarse de la siguiente forma: Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 10 Esta función representa las distintas combinaciones de ingreso (Y) y tasa de interés (i) que mantienen en equilibrio el Mercado de Bienes (Oviedo, 2005). Esta ecuación tiene como base la definición de equilibrio en el mercado que establece que la oferta de bienes debe ser igual a la cantidad total demanda. La tasa de interés tiene una relación negativa con el producto. Las modificaciones en la tasa de interés provocan deslazamientos dentro de la misma curva donde se equilibra el mercado de bienes y servicios. Su efecto en el producto está dado por la sensibilidad de la inversión a la tasa de interés y por el multiplicador del producto. Dicho de otra forma, los cambios en la tasa de interés provocan nuevos equilibrios en el mercado de bienes dentro de la misma curva IS, ante aumentos en la tasa de interés el mercado de bienes se equilibrio en un punto con un producto menor y a unatasa de interés menor se llega a un producto mayor. No obstante, la curva IS por sí sola no determina ni la renta ni el interés de equilibrio de una economía. Para determinarlo es necesario incluir la curva LM, es decir, el mercado de activos (Mankiw, 2000, p: 324). La Curva LM se obtiene a partir del equilibrio en el mercado de dinero que es en conjunto el equilibrio en el mercado de activos. Dicho de otra forma curva LM se define como el conjunto de tasa de interés e Ingreso que mantienen en Figura 1: Curva IS Y Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 11 equilibrio el Mercado Monetario igualando la oferta y demanda monetaria. Esta curva muestra las combinaciones de renta y tipo de interés en los que la demanda de dinero en términos reales es igual a la oferta de dinero (Óp. cit., pp. 329-331). Para deducir su representación algebraica se parte de que la demanda de dinero depende del nivel de ingreso y de la tasa de interés mientras que la oferta de dinero se supone que es independiente de la tasa de interés y del ingreso. La oferta monetaria está conformada por el producto entre la base monetaria y el multiplicador monetario (Oviedo, 2005). Lo anterior se resume en las siguientes ecuaciones: = − (1.2) = = (1.3) Donde Md y Ms son la demanda y oferta monetaria respectivamente, P el nivel general de precios, M0 la base monetaria y el coeficiente de liquidez (Oviedo, 2005) Así se llega a la siguiente fórmula matemática: = − (1.4) Donde: = Tasa de interés Y= Ingreso o Producto = Oferta monetaria P= Nivel de precios = Multiplicador de la tasa de interés Con lo cual se tiene la siguiente curva: Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 12 De esta forma, en la curva LM la tasa de interés es una función lineal del ingreso (Oviedo, 2005) Si el producto crece la tasa de interés también lo hace con base en la respuesta de la demanda de dinero al ingreso. Cobra relevancia en este punto relacionar el modelo planteado con la aplicación de la regla de política monetaria. Para ello es necesario empezar por describir los efectos de la política monetaria en la curva LM. Como ya se ha ido mencionando en el periodo de estudio se tienen como instrumento de política tanto la modificación de agregados monetarios con el régimen de saldos como la modificación de la tasa de interés. También se ha señalado que para la aplicación de una regla de política no importa sobre que instrumento se base la política monetaria. Así, se tomará como base la modificación en la tasa de interés de referencia partiendo del supuesto que ambos instrumentos generarán un comportamiento similar. Un incremento de la tasa de interés de referencia implicaría una política monetaria contractiva; desplazando la curva LM a la izquierda (Mankiw, 2000; Froyen, 1995, y Poindexter, 1984). Este movimiento se da pues, como se vio en el capítulo anterior la tasa de interés de referencia influye en las demás tasas de interés modificando tanto el multiplicador monetario como la demanda de dinero. Figura 2: Curva LM Y Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 13 Por lo tanto, solo hace falta llegar al equilibrio simultáneo del mercado de bienes y servicios con el mercado de activos, para observar el comportamiento de la política monetaria hasta llegar al equilibrio tanto en el mercado de activos como en el de bienes. Lo cual ocurre al juntar las dos curvas. Con lo que se llega a un punto de equilibrio con una tasa de interés asociada a un nivel de ingreso y producto. Si se aplica una política monetaria contractiva, ya sea controlando agregados monetarios o incrementando la tasa de interés, la curva LM se desplazaría a la izquierda, mientras la curva IS se mantiene constante. Entonces se llegaría a un nuevo equilibrio con una tasa de interés mayor y un producto menor; y el efecto contrario se tendría al disminuir la tasa de interés Este sería el método teórico a seguir si el producto de equilibrio Ye fuera diferente al potencial. De la misma manera si la inflación fuera distinta al objetivo se seguiría el mismo marco teórico para contraer la demanda agregada y llevar a la inflación al punto deseado. Resta pues, ver la influencia del resto del mundo en el modelo. Figura 3: Modelo IS-LM Y Curva LM Curva IS Ye Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 14 1.2 Efectos de la tasa de interés externa: Modelo IS-LM-BP Al considerar una economía abierta es necesario incorporar al modelo tanto la tasa de interés externa ∗como la balanza de pagos . Se supone igualmente una economía pequeña por lo que es tomador de precios; en este caso de la tasa de interés internacional (Froyen, 1995, pp. 681-685). De esta forma se tiene la siguiente ecuación: = ( , ) + ( , ∗) (1.5) En la que: = ( ∗) = Balanza de pagos q= Tipo de cambio Y=Producto =Tasa de interés interna ∗= Tasa de interés externa Esto se puede expresar gráficamente de la siguiente forma: Esta curva se muestra de forma horizontal donde el valor de la tasa de interés externa e interna son siempre iguales. No obstante la curva BP podría tener pendiente positiva debido a dos causas principales: La movilidad imperfecta de capitales (Mankiw, 2000, p. 392) y la elasticidad ingreso de las exportaciones e importaciones (Froyen, 1995, p. 685). No obstante, los efectos por estar fuera de la curva son los mismos. El área por encima de la curva representa entrada de capitales y apreciación del tipo de Figura 4: Curva BP Y Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 15 cambio. En el mismo sentido el área por debajo representa salida de capitales y depreciación cambiaria. Considerar esto resulta relevante pues si la tasa de interés es diferente a la del resto del mundo esto tendría efectos en las variables internas como el producto, el tipo de cambio y hasta la inflación. Cuando la tasa de interés interna no responde a los movimientos en las tasas del resto del mundo y se encuentra en un nivel inferior, provocará salida de capitales lo que afectará negativamente al producto y depreciará el tipo de cambio. Esto a su vez afecta en nivel de precios principalmente si se quiere mantener el tipo de cambio y no se hace una política de esterilización adecuada o por los movimientos en el producto y la demanda agregada (Froyen, 1995 y Mankiw, 2000). Por otro lado, si la tasa de interés interna es mayor que la externa se provocará una entrada de capitales que afectará el producto y podría llevar a un sobrecalentamiento de la economía. Así, al incluir esta curva BP en el modelo IS-LM queda de la siguiente forma: Donde todos los puntos de equilibrio de la curva IS con la curva LM son de corto plazo. Solo cuando este equilibrio se da junto con el de la curva BP se puede hablar de un equilibrio pleno (Mankiw, 2000, p. 397). Este punto de equilibrio pleno Figura 5: Modelo IS-LM con sector externo Y Curva LM Curva IS Curva BP Ye , = ¨∗ Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 16 está marcado como el punto Ye en la figura anterior; en el tanto el mercado de bienes como el de activos y la balanza comercial se encuentran en balance. 1.3 Incorporación de tipo de cambio flexible: Modelo Mundell-Fleming Unavez realizado el modelo IS-LM-BP se procede a describir un modelo Mundell-Fleming para analizar los efectos de las políticas económicas. Para realizarlo se hará mención de un modelo con tipo de cambio flexible. Como ya se mencionó en el capítulo dos, en el periodo de estudio se trabaja con un tipo de cambio flexible por lo que resulta innecesario trabajar con tipo de cambio fijo. En el mismo sentido se dará mayor énfasis a la política monetaria dentro de este modelo. El modelo Mundell-Fleming parte de la síntesis keynesiana neoclásica para incorporar la balanza de pagos y la tasa de interés internacional; así se incorpora las relaciones comerciales con el sector externo en la economía. Para elaborar este modelo es necesario partir de los siguientes supuestos (Mankiw, 2000, p. 392): P=f (P*): Es una economía pequeña por lo cual es tomadora de precios de los bienes y servicios. Por lo tanto, los precios internos están en función de los precios internacionales. i=f (i*): De igual forma, al ser una economía pequeña toma los precios del uso del dinero (tasa de interés). ∆K≠0: Hay libre entrada y salida de capitales. ∆e≠0: Tipo de cambio flexible. Φ>0: Se cumple la condición Marshall-Lerner. Por lo que η*+η>1. ∆μ=0 No se modifica el multiplicador monetario. Cuando el banco central aplica una política monetaria expansiva la curva LM se desplaza a la derecha hasta LM’ como lo muestra la figura 9. Por lo cual la economía pasa del punto Ye al punto Ye’. No obstante, este nuevo equilibrio es de corto plazo pues la tasa de interés es menor a la que existe en el mercado externo. Una vez que hay este movimiento hay presiones en la tasa de interés. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 17 Salen los capitales por una tasa de interés menor a la internacional ( < ∗). Esto origina una depreciación monetaria, que considerando el cumplimiento de la condición Marshall-Lerner, aumenta la competitividad (Mankiw, 2000, p. 400). Figura 6: Modelo Mundell-Fleming con tipo de cambio flexible El aumento en la competitividad provoca aumento en exportaciones y una reducción en las importaciones. Lo cual genera que la demanda se incremente desplazando la curva IS a IS’. De esta manera, se llega a un nuevo equilibrio pleno E’ con un nivel de producto mayor (Mankiw, 2000, pp. 399-401). 1.4 Influencia de la inflación en la tasa de interés: Efecto Fisher. Hasta ahora se ha hablado de cómo la tasa de interés influye en las variables macroeconómicas. También, se describió como la tasa de interés externa influye en la economía de un país. Ahora, resulta importante señalar cómo si bien la tasa de interés influye en la inflación, el nivel general de los precios incide también en el nivel de la tasa de interés. Para esto hay que hacer una breve explicación de lo que es una tasa de interés nominal y una tasa de interés real. Se llama tasa de interés nominal al tipo de interés que paga el banco y tipo de interés real al aumento del poder adquisitivo por el pago de esta tasa (Mankiw, 2000, p. 216). El tipo de interés real es entonces la diferencia entre el nominal y la Y LM IS B i=iE E Ye LM’ IS’ Ye’ Ye’’ E’ iE’ Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 18 tasa de inflación (Ibíd., 2000). Lo cual se puede representar mediante la siguiente ecuación. = − (1.6) Donde es el tipo de interés real, la tasa de interés nominal y la tasa de inflación. Reordenando los términos se puede mostrar como el tipo de interés nominal es la suma del tipo de interés real y la inflación (Ibídem., 2000). = + (1.7) Esta ecuación se denomina ecuación de Fisher y muestra que el tipo de interés nominal puede variar por dos razones: Porque varíe el tipo de interés nominal o porque se modifique el nivel general de los precios. Esta ecuación junto con la teoría cuantitativa del dinero indican conjuntamente cómo afecta el crecimiento del dinero al tipo de interés nominal (Mankiw, 2000, pp. 216 y 217). Siguiendo la ecuación de Fisher, un aumento de la tasa de inflación de un 1% provoca una subida de la tasa de interés nominal de la misma proporción. Esta relación entre tasa de inflación y tipo de interés nominal se denomina efecto Fisher en honor al economista Irving Fisher. 1.5 Inclusión de agentes con expectativas racionales en el modelo La hipótesis de que los agentes económicos poseen expectativas racionales considera que los agentes prevén los datos económicos del futuro tomando en consideración toda la información de la cual disponen. Se considera que para que sean válidas deben contar con algunas características: Ser transitivas. Si se prefiere B sobre A y C sobre B, si las expectativas son racionales, C será preferido sobre A. Ser convexas. Se supone un conjunto de expectativas, estas deberán cumplir la característica de que se traza una línea recta entre dos elementos del conjunto de las expectativas, todos los puntos de la recta pertenecerán al conjunto mismo. Ser continuas. El conjunto de preferencias no tiene intervalos vacíos. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 19 El conjunto es acotado. Hay una frontera bien definida entre los puntos del conjunto y los puntos no pertenecientes al conjunto (Dornbusch et al, 1991). Esta teoría tiene como principal supuesto que los ciudadanos aprenden de sus propios errores. De este modo aunque las predicciones del público pueden ser erradas, sus errores no son sistemáticos (Ibídem., 1991). Dicho en otras palabras no se les puede engañar de manera sistemática y ante imprevistos tomarán acciones para evitar que les vuelva a suceder, por ejemplo: El banco central hace una publicación de una inflación del 3% pero ajusta los instrumentos para una inflación del 6%, esto con la intención de incentivar el producto. Los agentes económicos al haber tomado como referencia el valor de 3% publicado oficialmente se ven sorprendidos; por lo tanto en el siguiente periodo tomarán medidas considerando una inflación mayor a la publicada. De esta manera si el banco central vuelve a hacer una publicación del tres por ciento ellos considerarán una inflación del seis. Lo anterior provoca un efecto inverso al que se había logrado cuando se provocó una inflación mayor a la publicada. Si el banco central quisiera impedir este efecto tendría que volver a provocar una inflación mayor a la publicada lo que genera un ciclo donde se tendrían inflaciones cada vez mayores y un cumplimiento cada vez menor de las metas de inflación planteadas. Esto tiene efectos negativos pues al no cumplirse las publicaciones sobre inflación por parte del banco central se daña la credibilidad de este con referencia al cumplimiento de sus metas. Los problemas de credibilidad afectan a su vez el cumplimiento de sus metas pues impiden el correcto funcionamiento de los mecanismos de transmisión de la política monetaria. Es entonces donde cobra relevancia la aplicación de reglas de política monetaria pues su aplicación evita que se realicen movimientos en la política monetaria fuera de lo estipulado con anterioridad. Además que crean certidumbre en la manera de actuar por parte del banco central. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 20 CAPÍTULO 2: REGLAS MONETARIAS 2.1 Significado e importancia de las reglas de política monetaria Una regla de política monetaria es un plan que especifica claramente las circunstancias bajolas cuales un banco central debe manejar los instrumentos de política monetaria. Esto como respuesta a cambios en variables como la inflación y la actividad económica (Taylor 1993 y 2000). Cabe señalar que si bien el instrumento utilizado generalmente ha sido una tasa de interés interbancaria de corto plazo, este instrumento no es el único. Una regla de política puede utilizar como instrumento a la base monetaria o algún otro agregado monetario; en especial si se considera para una economía emergente (Taylor, 2000) Esta regla de política es una descripción de cómo se deben modificar los instrumentos de política ante movimientos en las diferentes variables macroeconómicas (Mankiw, 2000, p. 496). También es importante considerar que una regla de política monetaria no necesariamente debe ser una fórmula mecánica a seguir, ya que un elemento de discreción en su uso siempre es deseable (Taylor, 2000). Se debe contemplar no solo la variación de la inflación, sino también el contexto en el que surge y su temporalidad. Una regla de política monetaria se describe mejor como: “un enfoque sistemático para analizar la política monetaria” (Torres, 2001, p. 6). El uso de reglas de política ha ido cobrando importancia debido a la teoría de las expectativas racionales. Esta teoría considera que los agentes prevén los acontecimientos económicos del futuro teniendo en cuenta toda la información disponible. El supuesto en el que se base este modelo es que los ciudadanos aprenden de sus propios errores. De este modo aunque las predicciones del público pueden ser erradas, sus errores no son sistemáticos sino aleatorios (Dornbusch et al, 2001). Así, la utilización de reglas de política ayuda a evaluar y describir las acciones del banco central de forma simple y clara (Taylor 1993 y 2000). En este sentido, muestra la importancia que le da el banco central a las diferentes Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 21 variables para modificar los instrumentos de política utilizados. Señala la preferencia o preocupación del banco central en cuanto a la inflación y el producto o en su caso el nivel de desempleo. Con lo que, si en este modelo matemático se le da una mayor ponderación a la desviación de la inflación con respecto al objetivo el banco central tendría una mayor aversión a la inflación. Por el contrario mientras la ponderación de la desviación de la inflación sea menor y el peso de la desviación del producto sea mayor se estaría dentro de un enfoque con menor aversión a la inflación. Otra de las principales funciones de las reglas de política monetaria es generar credibilidad en los agentes económicos sobre la política aplicada por el banco central al evitar la discrecionalidad en la aplicación de la política monetaria (Piondexter, 1984, p.360). Ello permite una aplicación más eficiente en los mecanismos de transmisión de los instrumentos de política utilizados. Si los agentes conocen la forma de operar del banco central podrán tomar previsiones para que las decisiones tomadas por el banco central no los tomen por sorpresa. Con esto se evitan cambios bruscos en la economía o que no se cumplan los objetivos por errores de apreciación en la modificación de los instrumentos de política. Por último, la utilidad de las reglas de política monetaria es que afectan las expectativas de interés de largo plazo al crear certidumbre en la modificación de los instrumentos de política utilizados (Taylor, 1993). Con lo cual, provocan una diversificación y desarrollo en los mercados financieros. 2.2 Descripción de las diferentes reglas de política monetaria En este apartado se hará una explicación de las diferentes reglas de política monetaria para después hacer una explicación más detallada de las reglas relacionadas con este trabajo. En general se puede hablar de tres tipos de reglas monetarias (Mankiw, 2000, pp. 496-499). Esta clasificación se realiza dependiendo Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 22 de si su objetivo es el control del producto, de la inflación o sobre el tamaño de la oferta monetaria. La primera regla está considerada dentro de la corriente monetarista y sostiene que el banco central debe mantener el crecimiento de la oferta monetaria a una tasa constante. Dicha tasa de crecimiento debe ser igual a la tasa natural de crecimiento del producto. De forma que el banco central se guía por una regla del k por 100. Es decir que el banco central debería aspirar a que la oferta de dinero aumente a una tasa anual constante del k por ciento y olvidarse de cualquier otro intento por estabilizar la economía (Romer, 2006). Las reglas de este tipo son consideradas pasivas pues no son influidas por las fluctuaciones de las variables, o al menos no en el corto plazo. Consideran que los retrasos en la repercusión de la política monetaria son largos y variables; lo que aunado a la capacidad limitada para predecir los movimientos en la actividad económica provocaría que las acciones para estabilizar las diferentes variables resulten desestabilizadoras (Poindexter, 1984, pp. 360-362). Debido a esto, solamente un crecimiento constante de la oferta monetaria producirá que la producción, el empleo y los precios se mantengan estables (Mankiw, 2000, p. 496). Uno de los principales exponentes de este tipo de regla monetaria es Milton Friedman cuya regla se mostrará en el siguiente punto. La segunda regla consiste en la fijación de un objetivo para el PIB nominal. Se anuncia una determinada evolución del producto y si el crecimiento observado es mayor, el banco central reduce el crecimiento monetario para frenar la demanda agregada; por el contrario, si el producto es menor al observado, se eleva el crecimiento del dinero (Mankiw, 2000, pp. 496-497). El problema con este tipo de reglas es que al contabilizar el producto nominal no se diferencia entre el crecimiento por causa de la inflación y el crecimiento del producto en precios reales. La tercera regla define un objetivo para la inflación y el proceso es similar al de la segunda regla. El banco central anuncia un objetivo para la inflación y ajusta la oferta monetaria cuando la inflación efectiva se aleje del objetivo. Esta fijación de un objetivo de inflación, al igual que del producto, aísla las variaciones de la Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 23 velocidad del dinero y tiene la ventaja de ser más simple para el público (Ibídem, 2000, p. 497) Como una mezcla de la segunda y tercera regla de política se encuentra la regla de Taylor. En dicha regla se pondera tanto la desviación de la inflación de su blanco como de la desviación del objetivo para el producto. Asimismo, se han creado reglas de política aumentadas a partir de la regla propuesta por Taylor. Estas reglas se abordarán a continuación, haciendo antes una revisión de la regla propuesta por Friedman para la política monetaria. 2.3 Regla de Friedman Se empezará con una regla de política que si bien no está asociada con la regla de política utilizada en este estudio, sirve para ejemplificar que existen diversas reglas que no necesariamente se apegan a la ya conocida Regla de Taylor. Es importante considerar esta regla de política, pues fue posiblemente la primera regla monetaria en aparecer. Como ya se mencionó esta regla de política es considerada pasiva pues definida su actuación se abstrae de los demás sucesos que ocurren tanto en el corto plazo como del resto del mundo. Lo que busca es ajustar la economía de un país a una tasa de crecimiento y evitar la manipulación activa de uninstrumento de política como, por ejemplo, la base monetaria (Sánchez, 2003, p. 10). La causa es que el proceso de transmisión de la política monetaria opera con retrasos largos y cambiantes; de modo que el manejo de la política económica con fines estabilizadores podría resultar desestabilizador (Poindexter, 1984; y Argandoña, 2006). La Regla de Friedman utiliza como instrumento a la base monetaria la cual está basada en la ecuación cuantitativa del dinero MV=PT que también puede expresarse como MV=PY donde la variable T que representa las transacciones totales se cambia por el valor del producto Y. De esta forma dicha regla de política se basa en que la tasa de crecimiento del dinero debe estar asociada a la tasa de crecimiento real del producto de largo plazo. Por lo tanto, éste debe crecer de Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 24 manera constante y en la misma proporción que el producto potencial o de largo plazo de una economía sin importar los choques temporales que se presenten (Argandoña 2006; Fisher, 1988 y Sánchez, 2003). La principal razón por la que este tipo de reglas de política no son utilizadas por los bancos centrales es que los indicadores de la oferta monetaria sobre los que un banco central puede ejercer un control rígido, como la base monetaria, no guardan una estrecha relación con la demanda agregada. Igualmente, los indicadores que sí están relacionados son difíciles de controlar por el banco central (Romer, 2006). Asimismo, la relación entre todos los indicadores de oferta y demanda monetaria agregadas ha dejado de verificarse en las últimas décadas, haciendo que la aplicación de este tipo de reglas sea aún más fácil de justificar. Así, la mayoría de los bancos centrales no basa su política monetaria en un objetivo de crecimiento de la oferta monetaria sino en el ajuste de los tipos de interés nominales a corto plazo en función de las perturbaciones que sufran (Ibídem, 2006). 2.4 Regla de Taylor La regla de Taylor es uno de los modelos económicos más utilizados para describir, evaluar y hacer una descripción de la función de reacción del banco central a la evolución de la inflación y del producto (Galindo, 2007 p. 6). Esta regla surge de la llamada nueva macroeconomía. De tal forma que se juntan tanto proposiciones del análisis teórico como empírico. La parte teórica es debido a la explicación de cómo la tasa de interés afecta al producto y al empleo por un lado y a la inflación por el otro. La parte empírica proviene de la comprobación de esta regla, pues al comparar el tipo de fondos federales con la tasa de interés propuesta por la regla de Taylor en las décadas de los ochentas y noventas, ambas tienen un comportamiento similar (Mankiw, 2000, p. 629-631). Dicha regla de política tiene sus orígenes en la curva construida por el propio Taylor (1979). Gráficamente, la curva de Taylor muestra el menú de Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 25 posibles combinaciones de la variación del producto y la variación de la inflación de la que la política monetaria puede elegir en el largo plazo (Bernanke, 2004, pp. 2-7). La curva surge de un estudio donde en lugar de encontrar una Curva de Phillips se encuentra relación entre la variación de la inflación y del desempleo (Satyajit, 2002). Esta curva es descendente y refleja una relación negativa o inversa entre la variación del producto con relación a la variación de la inflación (Taylor, 1979). En esta curva, el movimiento de la curva 1 hacia la curva 2 implica que la economía tolera una mayor volatilidad entre inflación y producto. En el mismo sentido, el movimiento de la curva 1 a la curva 3 representa menor volatilidad entre la inflación y el producto (Bernanke, 2004, pp. 4-6). Mientras tanto movimientos en la misma curva representan diferentes variaciones del desempleo con respecto a la inflación (Satyajit, 2002). Partiendo de esta curva, Taylor plantea un principio donde señala que la tasa de interés debe de sobre reaccionar a los cambios en la inflación. Por lo que plantea que ante un incremento de un punto porcentual en la desviación de la V ar ia ci ón d e la in fla ci ón (% ) 1 2 3 Variación del desempleo (%) Figura 7: Curvas de Taylor Fuente: Elaboración propia tomando como base a Bernanke (2004) y a Satyajit (2002) Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 26 inflación de su objetivo, el cambio en la tasa de interés debe ser igual a esa unidad más 50 puntos base [∆1 → ∆1.5 ] (Mankiw, 2000, pp. 629-630). A partir de esto, realiza un estudio de las tasas de interés en Estados Unidos de 1984 a 1992. En ese estudio se compara la curva de Taylor con la tasa de interés de la Reserva Federal de los Estados Unidos (FED) y se obtiene la Regla de Taylor (1993). Esta regla pone a la tasa de interés dictada por la FED en función de la inflación y de la desviación del producto doméstico con respecto a su tendencia. Por lo que se llega una ecuación de regla de política monetaria de la siguiente forma (Mankiw, 2000, p. 629): = + 2.0 + 0.5[ − 2.0] − 0.5( ) (2.1) Donde es el tipo nominal de los fondos federales que están en función de la inflación ( ) y de su desviación de su blanco, en este caso 2.0 como lo muestra el tercer término de la ecuación. Además el ajuste del banco central de la tipo nominal de los fondos federales está en función de la brecha del producto (Óp. cit, 2000). La brecha del producto es el porcentaje en que el producto real se queda corto respecto a una estimación de su tasa natural (Taylor, 2000). De tal forma que para calcular se tiene: = 100 ( ∗ ) ∗ (2.2) En donde Y representa el producto real y Y* es el producto potencial. Según esta regla de política, el tipo de interés real de los fondos federales – el tipo nominal menos la inflación- responde a la inflación y a la brecha del producto. De acuerdo con esta regla, el tipo real de los fondos federales es igual a un 2% cuando la inflación es del 2% y el PIB se encuentra en su tasa natural. Por cada punto porcentual en que aumenta la inflación por encima del 2%, el tipo de real de los fondos federales aumentará un 0.5%. Si el producto aumenta por encima de su tasa natural, de tal manera que la brecha es negativa, el tipo de interés real de los fondos federales aumenta en consonancia (Mankiw, 2000, p. 630). Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 27 Aquí es menester señalar los cambios que se incorporaron para este trabajo1. La regla de política monetaria propuesta por Taylor es aplicable a una economía grande y con poder de mercado como son los Estados Unidos. Una economía como la mexicana es más bien tomadora de precios con relación a la tasa de interés. Es decir que la tasa de interés de EE.UU influye en la tasa de interés interna. Si el interés foráneo sube, es lógico pensar que la tasa de interés interna acompañe este movimiento. Lo anterior debe ser tomado en cuenta por parte del banco central en la elaboración de su política monetaria. Debido a ello se incluye la tasa de interés externa en el modelo a estimar pues se considera una economía abierta que es tomadora de precios. En la ecuación 2.1 se habla de un valor de 2.0 asociado a la inflación natural u objetivo. No obstante, para México, este valor objetivo ha ido cambiando (pasando de un valor cercano a 40 por ciento en 1996 a un 3 por ciento en últimos años según datos del propio Banco de México) debido a las condicionespor las que ha pasado la economía mexicana en el periodo de estudio. Con lo que más que un valor se habla de una brecha de la inflación resultado de la diferencia entre la meta de inflación planteada por el Banxico contra la obtenida en este periodo. Así, la regla de Taylor queda de la siguiente forma: = − + ( ∗ ∗ 100) (2.3) Cabe señalar que según Taylor (2000) es necesario hacer ajustes para economías emergentes. Tales ajustes se refieren a que el tamaño de un país, su apertura, la movilidad del capital y el desarrollo del mercado cambiario tienen importancia dentro de la economía de cada país. Es por eso que se deben incluir variables como el tipo de cambio, en este caso dada la presencia de una comisión de cambios en la que el Banco de México no tiene perfecta autonomía se deja de lado esta variable y se adopta la tasa de interés representativa del resto del mundo. 1 Esto se verá más a detalle en los siguientes capítulos; no obstante considero importante hacer una aclaración sobre algunas modificaciones que se realizan en esta regla para adaptarla a la economía de estudio. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 28 Destacando que no es que la regla de Taylor no contemple el sector externo sino que él decide omitir variables relacionadas con el sector externo. La razón es que ante movimientos buscos de dichas variables se deterioraría la razón inflación-producción (Ibid, 2000). Así, ya están consideradas dentro de la regla de política. 2.4.1 Reglas de Taylor ampliadas dentro del modelo macroeconómico Neo Keynesiano Los fundamentos teóricos de la regla propuesta por Taylor fueron reutilizados por otros autores para crear sus propias reglas de política. Los trabajos de Svensson en 1996 junto con los de Clarida, Galí y Gertler (1999) pueden considerarse adaptaciones a esta Regla de Taylor (Torres, 2002, pp. 8- 10). Estas reglas de política monetaria surgen de un proceso de optimización en el que el banco central minimiza una función de pérdida (cuadrática en la brecha de inflación y en la brecha del producto) sujeto a un modelo macroeconómico Neo Keynesiano estándar (Ibíd., 2002). En este sentido, Clarida, Galí y Gertler (1999) llegan a una de la regla de política monetaria tipo (forward looking) que “mira hacia adelante”. Se consideran las expectativas de la inflación y del producto; suponiendo información perfecta del banco central y que sus expectativas son racionales. Con ello se llega a una regla de política monetaria con la siguiente forma: = + − + ) (2.4) = ̅ + Donde es la tasa de interés objetivo de la regla de política, es el objetivo de inflación y ̅ es la tasa real de equilibrio de largo plazo (Clárida, et al. 1999). En este caso la política monetaria se formula en respuesta al desempeño esperado de las brechas de inflación y de producto, en lugar de hacerlo en función al desempeño observado de éstas en el presente y pasado como en la regla de Taylor (Torres, 2002, pp. 8-9). Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 29 Igualmente, en este enfoque de los nuevos keynesianos, las reglas de política constan de ecuaciones de ajuste para la demanda agregada y la inflación. Así se parte de una función IS para llegar a la ecuación que explique la inflación. Lo anterior bajo la existencia de contratos salariales que se distribuyen de forma discreta en el tiempo por lo que se superponen. Ello lleva a que la tasa de inflación del periodo sea una función de las tasas de inflación pasada, de la esperada para los períodos de vigencia del contrato y de la brecha de actividad (Herrou, 2003,). = + (1− ) + ( − ) + (2.5) Por lo que se llega a la siguiente regla de Taylor: = ̅ + + ( − ) + ( − ) + (2.6) Donde es el logaritmo natural de la producción real en el período t, ( − ) es la brecha de actividad, es la tasa de inflación del período actual, es la meta de inflación, es la tasa de inflación esperada dada la información disponible en el presente, ̅ es la meta de la tasa de interés real, es una tasa de interés nominal de corto plazo, y representa el término estocástico (Herrou, 2003). También es necesario volver a mencionar que las tasas de interés reales de largo plazo están vinculadas con las tasas de interés reales de corto plazo. Esto por medio de la estructura de plazos de las tasas de interés. Por la cual el valor que toma r hoy depende de los valores actual y esperado de las tasas de interés reales de corto plazo. 2.4.2 Reglas de política para México Para el caso de México. El gobernador del Banco de México Guillermo Ortiz (2000) planteó una regla de política aumentada. Esta regla de política aumentada incluye como determinantes de la tasa de interés: La desviación de la expectativa de inflación por parte del banco central, además de una aproximación de la brecha del desempleo industrial; igualmente, incluye variables que se aplican a una Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 30 economía emergente abierta. Variables como son la tasa de depreciación del tipo de cambio del periodo pasado y la tasa de interés de la deuda pública denominada en moneda extranjera; esta es la tasa bruta asociada a los títulos del Estado hacia el año 2026 (Ortiz, 2000). De tal forma que la ecuación quedaría como sigue: = + + + ∗ (2.7) En donde representa la tasa de interés. es la desviación de la expectativa de inflación del periodo. simboliza la brecha de desempleo industrial. es la depreciación del tipo de cambio del periodo pasado y ∗ corresponde a la deuda pública en moneda extranjera. Otro de los estudios realizados para la economía mexicana es el elaborado por Alberto Torres en diciembre de 2002. En su trabajo se identifica un conjunto de variables que al combinarse hacen una aproximación al proceso por el cual se determinan las tasas de interés en México. De esta forma estima tanto una regla de política básica basada en la realizada por Taylor como diferentes reglas de políticas aumentadas. Para la elaboración de estas reglas de política, prueba con varios supuestos. Así, se tiene una regla de política aumentada por expectativas bajo un enfoque de “mirar hacia adelante” (Torres, 2002). Igualmente realiza una regla aumentada por la cantidad de dinero; otra por el tipo de cambio y finalmente una considerando el riesgo país con el diferencial de la tasa de interés. Igualmente Galindo (2003, 2005 y 2007) ha elaborado varias estimaciones de la regla de política para México. En un primer trabajo, junto con Carlos Guerrero, realiza una estimación donde la tasa de interés nominal se encuentra en función tanto de la inflación como del producto con respecto al producto potencial. Además agrega el propio valor rezagado de la tasa de interés. Con ello identifica el compromiso del Banco de México con la metas de inflación y producto, implicando que éste busca mantener una tasa de interés real relativamente constante. Con lo que se llega a la siguiente ecuación: = + + + + (2.8) Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 31 Esta función refleja la presencia de una retroalimentación entre la variación de la inflación y el producto en particular en el caso de presiones de costos (Galindo, 2003). Donde es la brecha de inflación en el periodo t, la brecha del producto en el periodo t y la tasa de interés en el periodo inmediato anterior. En el 2007Galindo elabora una regla de política monetaria para una economía abierta. Con lo que el tipo de cambio se convierte en un mecanismo de transmisión fundamental. Volviéndose necesaria su inclusión en la especificación de la regla de política, de tal forma que se llega a una regla de Taylor con la siguiente forma (Galindo 2007): = + + + (2.9) Donde representa la tasa de interés nominal, t es la tasa de inflación, representa la diferencia entre el producto potencial y el producto observado y es el tipo de cambio. Así, se tiene que β1>0, β2>0, que señala que la función de reacción del banco central hace que se eleven las tasas de interés al aumentar la inflación o el crecimiento del producto por arriba del producto potencial. De igual forma, los coeficientes relacionados al tipo de cambio señalan la reacción de la tasa de interés por modificaciones en un tipo de cambio. Si el valor de estos coeficientes es igual a cero, entonces el factor del resto del mundo no es relevante. 2.5 Datos empíricos de la existencia de una regla de política monetaria Recientemente, como puede verse en la gráfica 1 se observan diferentes reacciones por parte del banco central. En esta gráfica se aprecia el comportamiento de la inflación y la tasa de interés objetivo desde que comenzó su aplicación en el año 2008. Aquí se aprecia cómo a pesar que solo se llegó a estar en la banda de confianza en los periodos enero febrero de 2008 y noviembre diciembre de 2009, teniéndose valores superiores a la meta en el resto de los meses, la tasa de interés presenta un comportamiento desigual. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 32 Elaboración con base en datos del Banxico y del INEGI. De enero a julio de 2008 permanece sin cambios la tasa de interés de referencia; lo anterior a pesar que la inflación se va incrementando en estos meses alejándose de su objetivo. De julio a diciembre de 2008 se observa un ligero crecimiento de la tasa de interés ante un aumento progresivo de la inflación. De enero de 2009 hasta julio del mismo año se observa una disminución de un cuatro por ciento en la tasa de referencia ante una reducción cercana a uno por ciento en la inflación. A partir de julio de 2009 la tasa de interés de referencia permanece sin cambios aunque la inflación se reduce y después comienza un nuevo incremento. Esto a pesar de que la inflación para este periodo continúa ubicada por encima de la brecha aceptada. Se puede decir entonces que la reacción ante aumentos y disminuciones en la inflación no es el mismo. Hay una mayor propensión a modificar la tasa de interés cuando la inflación disminuye que cuando aumenta. Además existen periodos donde la tasa de interés permanece sin cambios, no obstante la inflación varíe. Todo esto apunta a que existen otras variables además de la inflación que influyen en las decisiones del Banco de México. 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0 en e- 08 fe b- 08 m ar -0 8 ab r- 08 m ay -0 8 ju n- 08 ju l-0 8 ag o- 08 se p- 08 oc t- 08 no v- 08 di c- 08 en e- 09 fe b- 09 m ar -0 9 ab r- 09 m ay -0 9 ju n- 09 ju l-0 9 ag o- 09 se p- 09 oc t- 09 no v- 09 di c- 09 en e- 10 Va ria ci ón (% ) Gráfica 1 Inflación y tasa de interes de referencia 2008-2009 Tasa de interés objetivo (interés anual) Índice Nacional de Precios al consumidor, Variación anual Banda de confianza de la inflación (± 3%) Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 33 Así, si bien se observa una reducción en la inflación desde abril de 2009, este incremento de los precios sigue siendo mayor al planteado como meta inflacionaria. Igualmente según Contreras (2009) en los años 2008 y 2009 la respuesta a la inflación no es simétrica. La modificación en la tasa de interés es mayor cuando la inflación baja que cuando se encuentra al alza. Lo anterior puede darse por varias razones. Por un lado al estar dentro de una economía abierta, la tasa de interés externa afecta la tasa de interés interna al igual que el tipo de cambio. De manera que, descontando los efectos del riesgo país, la tasa de interés externa y la interna se acercan y tienen un comportamiento similar. La razón es que si hay una diferencia entre ambas se provocará la salida o entrada de capitales puesto que se generan diferentes rendimientos. Su comparación se puede apreciar en la Gráfica 2 y 3 que se muestran a continuación donde se observa cómo a pesar que en México la tasa de interés es mayor que la de los Estados Unidos (FED) estas dos tasas de interés tienen un comportamiento similar.2 Elaboración con base en datos del Banxico y el BEA. 2 Igualmente las tasas de interés tanto de la FED principalmente como de México observan en general una disminución, una de las causas es la llamada “Gran Moderación”. 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 01 /2 00 0 05 /2 00 0 09 /2 00 0 01 /2 00 1 05 /2 00 1 09 /2 00 1 01 /2 00 2 05 /2 00 2 09 /2 00 2 01 /2 00 3 05 /2 00 3 09 /2 00 3 01 /2 00 4 05 /2 00 4 09 /2 00 4 01 /2 00 5 05 /2 00 5 09 /2 00 5 01 /2 00 6 05 /2 00 6 09 /2 00 6 01 /2 00 7 05 /2 00 7 09 /2 00 7 Gráfica 2 Tasa de interés interna contra externa TIIE a 28 días, Tasa de interés en por ciento anual Tasa de interés fondos federales (FED) Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 34 En esta gráfica 2 se opta por utilizar la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) pues al ser un promedio de las tasas de interés reflejaba mejor la tasa de interés interna al compararla con la de los EEUU. En esta gráfica se observa un comportamiento similar a pesar que la tasa de interés en México presenta mayores oscilaciones. Durante todo el año 2000 no existe una relación fuerte entre estas dos variables. De septiembre de 2001 a enero de 2004 hay una reducción en la tasa de interés externa ante lo cual la TIIE también se reduce aunque con grandes variaciones. Después de enero de 2004 y hasta abril de 2005 la tasa efectiva de fondos federales se incrementa al igual que la tasa de interés interna; aunque esta última con un incremento mayor. De la mitad de 2005 a inicios de 2006 hay un acercamiento entre ambos tipos de interés. Finalmente, hasta septiembre de 2007 muestran un comportamiento similar. En la gráfica 3 se puede apreciar la brecha entre la tasa de interés objetivo o de referencia en México y la tasa efectiva de los fondos federales. Se aprecian comportamientos diferentes al inicio y al final de los meses que muestra la gráfica. Al principio parece no haber relación entre las dos variables. Después, a partir de septiembre de 2008 se observa como baja la tasa de interés de los fondos federales a lo cual el instrumento del Banco de México responde en diciembre y enero de 2009 reduciendo su valor. A partir de 2009 la tasa de interés representativa del resto del mundo se mantiene constante y la tasa de interés objetivo en México también se mantiene constante desde julio de 2009. Entonces más que un comportamiento igual se puede hablar que la tasa de interés objetivo sigue con cierto rezago un comportamiento similar a la tasa efectiva de los fondos federales; lo que influye en el comportamiento asimétrico de la tasa de interés respecto a la inflación interna. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 35 Elaboración con base en datos del Banxico y el BEA. Otra razón para el comportamiento desigual de la tasa de interéses la reducción que se da en estos meses en el producto debido a la recesión internacional que existía en estos momentos. Por lo tanto, para evitar una mayor caída en la producción, hubo una presión para que no aumentaran las tasas de interés cuando la inflación era mayor al objetivo planteado; además de una sobrerreacción a la disminución de la tasa de interés cuando la inflación estaba a la baja. Dado lo antes mencionado, el Banco de México estaría incorporando tanto la tasa de interés externa como el producto a su función de reacción; con lo cual se estaría llegando, al menos para este periodo, a una regla de Taylor aumentada por la tasa de interés externa. Regla donde la desviación del producto cobre relevancia en las decisiones de política monetaria. También, haciendo una comparación de la inflación observada para un periodo más largo (1996-2007) se pueden observar diferentes situaciones. Dichas situaciones se aprecian en la gráfica 4 que está a continuación. 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 in te re s p or ce nt ua l Gráfica 3 Interés de referencia del Banco de México y de la FED Tasa de interés objetivo (interés anual) Federal funds (effective) Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 36 Elaboración con base en datos del Banxico. Existe una reducción progresiva de la inflación desde el año 2000 hasta llegar al 2007. La inflación en años recientes es mucho menor que la de los años noventas. Además, la inflación mexicana ha demostrado una trayectoria convergente a la de los Estados Unidos (Loría, 2010). Es a partir de 1996 cuando comienza este periodo de control de la inflación como puede verse en la gráfica 6 del anexo. Pasando de cantidades superiores al 20% de inflación anual a la inflación de un dígito desde comienzos del siglo. Llegando a alcanzar la meta de inflación en el 2000 y el 2001. No es sino hasta el 2003 cuando la inflación se vuelve a encontrar dentro del parámetro de 3 ±1% postulado por el Banxico, pero se vuelve a disparar a inicios del 2004. A partir de 2006 se aprecia una menor oscilación y control de la inflación aunque permanece ligeramente superior a su objetivo. Este acercamiento al objetivo planteado podría suponer un relajamiento de la política monetaria. Al estarse acercando al objetivo de inflación se le puede dar un mayor peso a la desviación del producto. Todo esto hace pensar que existe otra variable aparte de la inflación que es tomada en cuenta para la modificación de la tasa de interés de referencia del banco central en México. Así vemos que en el periodo actual es cuando se tiene un mayor control en la magnitud de la inflación. Lo que implica que la manera en que se lleve a cabo la política monetaria pueda ser diferente. 0 10 20 30 40 50 60 03 /1 99 5 03 /1 99 6 03 /1 99 7 03 /1 99 8 03 /1 99 9 03 /2 00 0 03 /2 00 1 03 /2 00 2 03 /2 00 3 03 /2 00 4 03 /2 00 5 03 /2 00 6 03 /2 00 7 03 /2 00 8 03 /2 00 9 03 /2 01 0 Gráfica 4: Inflación anual 1995-2010 Inflación anual Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 37 CAPÍTULO 3: POLÍTICA MONETARIA EN MÉXICO Después de haber revisado las características de las reglas de política monetaria, cobra importancia hacer una síntesis de cómo se ha aplicado la política monetaria en México. Es preciso saber si existen las condiciones para la correcta aplicación de una regla de política. También se necesita comprender la forma en que los instrumentos de política se transmiten dentro de la economía de estudio. Otro punto fundamental a revisar es si ha habido cambios en los instrumentos de política. Si no se explica la forma, condiciones y los tiempos en los que estos cambios se fueron dando no se podrá entender por qué se escogen determinadas variables para estimar la regresión. Tampoco se entenderán las modificaciones que son necesarias para su aplicación en México y la razón de la delimitación del periodo de estudio. 3.1 Enfoque de blancos de inflación. Una vez revisadas las características de la regla de Taylor es necesario definir un punto principal y necesario para la aplicación de esta regla de política monetaria. Este aspecto es la aplicación de un enfoque de blancos de inflación; lo cual adoptó el Banco de México como objetivos de inflación como se mencionó en el capítulo anterior. Un blanco para la inflación es simplemente el valor alrededor del cual se desearía que fluctuara la inflación observada (Taylor, 2000). Este blanco de inflación es caracterizada por anuncios de rangos oficiales que se irán obteniendo gradualmente en diferentes horizontes temporales (Loría, 2010). Sin embargo, es importante señalar que una meta de inflación no necesariamente exige al banco central anunciar un valor numérico explícito. La meta puede ser implícita o establecida indirectamente “como una inflación que no interfiera en la toma de decisiones de empresas y consumidores” (Taylor, 2000). Este enfoque de IT tiene como objetivo no solo llegar a la meta de inflación planteada sino que la economía se mantenga permanentemente dentro del intervalo de inflación marcado. Es importante aclarar que el Banco de México Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 38 señala que la política monetaria está enfocada a una solo variable, en este caso las metas de inflación. Establecer un objetivo para la inflación ayuda a prevenir que la política monetaria genere mayor inflación y cause inestabilidad económica. De esta forma, la meta de inflación se convierte en el ancla nominal de los precios internos (Taylor, 2000). Sin este punto la aplicación de cualquier regla de política monetaria carecería de sentido. Si no existe una meta de inflación a la cual llegar la aplicación de una regla de política sería irrelevante pues no se tendrían los parámetros con los cuales basarse para su aplicación. Asimismo, para el correcto funcionamiento de los blancos de inflación, cobra relevancia la aplicación de las reglas de política. Esto toda vez que proporcionan los detalles acerca de cómo se cumplirá la meta de inflación. Así, una buena regla de política monetaria es aquélla que consigue que las fluctuaciones de la inflación observada con respecto a la meta sean pequeñas (Óp.cit., 2000). Una vez cumplido este punto, pueden fijarse objetivos para otras variables siempre y cuando su cumplimiento no sea incongruente con la meta de inflación de largo plazo. Estos objetivos pueden ser la producción, utilizando una tasa natural de crecimiento, o el tipo de cambio objetivo, empleando un objetivo de apreciación o depreciación cambiaria (Taylor 2000). En México, desde mediados de los años noventas, teniendo como causa principal la crisis de balanza de pagos de 1994-1995, comienza la adopción por parte del Banco de México de un enfoque de objetivos de inflación (Martínez, 2001). Así, se abandona la fijación del tipo de cambio como instrumento de control de los precios internos. Proceso que culmina en 1999 cuando se hace oficial su aplicación. Aunque en realidad este enfoque ya se venía utilizando desde 1991 cuando se plantea la convergencia con EEUU para poder llevar a cabo los acuerdos de libre comercio de 1994. Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) http://www.novapdf.com http://www.novapdf.com 39 De esta forma, la aplicación objetivos de inflación y tipo de cambio flexible3 se dan de manera simultánea en 1995. Esta es la principal razón para la delimitación del periodo de estudio. A pesar que se quiera agrandar la muestra y existan datos
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