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El servicio educativo de FORMACIÓN TECNOLÓGICA COMO UNA ALTERNATIVA DE CAPACITACIÓN LABORAL QUE SE OFRECE a la comunidad EN LAS ESCUELAS SECUNDARIAS TÉCNICAS del d. f. T E S I S QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE LICENCIADA EN PEDAGOGÍA PRESENTA BEATRÍZ PÉREZ GALVÁN DIRIGIDA POR DR. VÍCTOR FRANCISCO CABELLO BONILLA MÉXICO, D.F., OCTUBRE DE 2013 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. 2 Beatríz Pérez Galván AGRADECIMIENTOS Agradezco a Dios por haberme dado la vida A mis padres por su cuidado y amor A mis hermanos por su cariño y apoyo A mis hijos por dar sentido a mi vida A mis maestros por su enseñanza y ejemplo A mis amigos por su tiempo y su afecto Gracias a todos ustedes que me brindan su amor y me motivan para ser cada vez mejor, tenerlos cerca me ha llenado de bendiciones y ha hecho que mi vida se llene de felicidad Gracias por haberme enseñado lo maravilloso del Universo Beatríz Pérez Galván 3 Beatríz Pérez Galván ÍNDICE Introducción 5 Capítulo 1 Origen y conformación de la Educación Secundaria Técnica Necesidad nacional de capacitación tecnológica Creación de la modalidad de Educación Secundaria Técnica Normatividad de la Educación Secundaria Técnica Operación actual de las Escuelas Secundarias Técnicas 11 11 12 16 18 Capítulo 2 El Servicio Educativo de Formación Tecnológica. Antecedentes, características y operación en las Escuelas Secundarias Técnicas El Servicio Educativo de Formación Tecnológica Antecedentes Objetivos formativos del SFT Características de la Formación del SFT Operación y Normatividad del SFT Cursos Modulares de Formación Tecnológica 23 23 25 26 27 29 Capítulo 3 Diagnóstico del Servicio de Formación Tecnológica. Resultados, conclusiones y propuestas de mejora Diagnóstico del Servicio de Formación Tecnológica Objetivo Justificación Metodología Recopilación de información en escuelas 35 35 36 36 37 48 4 Beatríz Pérez Galván Resultados del Diagnóstico del SFT 3.1 Directores de las EST‟s que ofrecen el SFT 3.2 Coordinadores de las EST‟s que brindan el SFT 3.3 Docentes de las EST‟s que imparten el SFT 3.4 Alumnos que utilizan el SFT Conclusiones Generales de la operación del SFT Propuestas operativas para mejorar el SFT Capítulo 4 Proyecto metodológico para incrementar el grado de estudios de los maestros. Plan de acción a corto, mediano y largo plazo Proyecto metodológico para incrementar el grado de estudios de los maestros que imparten el Servicio de Formación Tecnológica. Plan de acción a corto, mediano y largo plazo. Bibliografía 52 54 67 107 125 129 135 135 143 145 Anexos 1.- Instrumento aplicado al personal Directivo 2.- Instrumento aplicado al personal Docente 3.- Instrumento aplicado a los Alumnos 4.- Cuadro del perfil profesiográfico del personal docente 5.- Cuadro con comentarios de los Directores 6.- Cuadro con modificaciones al SFT sugeridas por los Coordinadores 7.- Cuadro con expectativas de los Docentes 8.- Programa Nacional de Carrera Magisterial 148 148 151 155 157 158 160 162 164 5 Beatríz Pérez Galván INTRODUCCIÓN La Educación Secundaria Técnica es la modalidad de educación básica que desarrolla en sus alumnos los conocimientos que les permiten resolver problemas a partir de una formación vinculada a la construcción de puentes entre la ciencia y la tecnología; además de que facilita a sus estudiantes la toma de decisiones en el proceso de elección vocacional. De acuerdo con su modelo curricular, se caracteriza por ser: “formativa, al brindar a los alumnos conocimientos científicos, tecnológicos y humanísticos que les permitan su pleno desarrollo como seres humanos; propedéutica, al proporcionar a los educandos la posibilidad de continuar sus estudios en el nivel medio en sus diferentes opciones; y fortalecedora de la cultura tecnológica básica, al promover en sus estudiantes la educación tecnológica como una posibilidad de desarrollo personal, tanto en lo académico como en lo profesional.”1 La Dirección General de Educación Secundaria Técnica, de conformidad con el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, es una Unidad Administrativa con atribuciones esencialmente normativas, operativas y evaluativas en el ámbito nacional y por lo tanto es la encargada de proporcionar a los alumnos que se inscriban en esta modalidad de educación básica, tanto el servicio de educación secundaria al mismo nivel y con las mismas características que lo ofrecen las Escuelas Secundarias Oficiales que ya existían con este propósito; y al mismo tiempo, brindar una capacitación especializada a fin de que los alumnos obtengan las competencias necesarias para lograr incorporarse al mercado laboral, al adquirir no sólo la teoría, sino la práctica de alguna de las tecnologías que se imparten en ellas. Las Actividades Tecnológicas constituyen uno de los elementos sustantivos de la Educación Secundaria Técnica, y es lo que la distingue de los otros subsistemas educativos de este nivel. 1 SEP. Manual de Organización de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica, México, D.F., 1997, pág. 12. 6 Beatríz Pérez Galván La Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST), como parte del Sistema Educativo Nacional, ha implementado un conjunto de acciones dirigidas a fortalecer el desarrollo, la construcción y la consolidación de la Educación Básica en el Nivel Educativo de Secundaria. Por otro lado, la misma DGEST, ofrece en sus planteles, además de la educación secundaria básica, una alternativa para la participación social de la población mayor de quince años: un programa de capacitación desarrollado para jóvenes o adultos que formen parte de la comunidad, o bien del área de influencia socioeconómica de las escuelas secundarias técnicas. Esta alternativa recibe el nombre de Servicio Educativo de Formación Tecnológica y su objetivo principal es capacitar teórica y prácticamente al adulto, proporcionándole conocimientos básicos, manejo y dominiode técnicas y métodos de trabajo propios de una actividad tecnológica que le permitan incorporarse rápidamente al sector productivo. El presente documento reúne información sobre estos servicios que ofrece la DGEST, útil tanto para quienes laboran en esa Dirección General, como para los sectores con los que interactúa. El propósito al realizarlo es informar acerca de lo que es el Servicio de Formación Tecnológica (SFT) y de su historia; presentar los diversos cursos de capacitación y talleres que se ofrecen; saber cuáles son las comunidades donde se oferta este servicio y el impulso, difusión, desarrollo y aprovechamiento que tienen, además de apoyar la orientación profesional al ofrecer elementos informativos, académicos y ocupacionales, con el fin de que los potenciales alumnos y los diversos sectores económicos y sociales de la ciudad conozcan y valoren las posibilidades de interacción recíproca que puede ofrecerles el sistema. En general, el contenido del documento consta de los antecedentes históricos del Servicio Educativo de Formación Tecnológica, los objetivos institucionales que le son propios, los medios utilizados para su consecución, la organización que le permite atender sus funciones, los proyectos sustantivos que se desarrollan, los diferentes 7 Beatríz Pérez Galván servicios que se proporcionan y los documentos de evaluación y acreditación con los que se valida. Además cuenta con una breve descripción de los cursos de capacitación y talleres que se imparten en esta modalidad por la DGEST, los planteles en los que se imparten y sus características. Con todos estos antecedentes se procedió a realizar un diagnóstico asistiendo a algunas de las escuelas donde se imparte el servicio, para constatar las condiciones generales de su operación y funcionamiento; finalmente, a partir de los resultados, se exponen algunas conclusiones que pueden orientar la toma de decisiones sobre las acciones a realizar para continuar ofreciendo este Servicio. El objetivo fundamental al elaborar este trabajo fue contar con información suficiente y necesaria que permita conocer las condiciones actuales de carácter normativo, de operación y de funcionamiento del Servicio Educativo de Formación Tecnológica para posteriormente, con base en un diagnóstico, estar en posibilidad de apoyar la toma de decisiones en la revisión y actualización del servicio, respondiendo de esta manera a las expectativas de las comunidades educativas que lo demandan. En el capítulo uno se dan a conocer las condiciones que propiciaron el nacimiento de la Educación Secundaria Técnica, las cuales tienen que ver con la apremiante necesidad nacional de capacitación tecnológica, lo cual se logró a partir de la fusión de escuelas tecnológicas, industriales, comerciales, agropecuarias y pesqueras que funcionaban como pre-vocacionales. Al contar con varias instalaciones, infraestructura, maquinaria, equipo, y hasta personal docente de algunas instituciones de nivel medio superior, se hizo la propuesta de poner en operación la enseñanza práctica de la tecnología, desde el ingreso al nivel educativo de secundaria, especialmente para los alumnos que al concluir este nivel, por alguna razón, requirieran incorporarse al mundo laboral. Con esto se justificó la creación de las escuelas secundarias técnicas, que al contar con talleres muy bien equipados, y tratando de aprovechar la infraestructura de la que disponían, podrían brindar una opción diferente a la de las secundarias oficiales. 8 Beatríz Pérez Galván En el capítulo dos se describen las condiciones generales del Servicio de Formación Tecnológica que surgió con la idea de aprovechar al máximo la infraestructura y maquinaria de algunas secundarias técnicas del D.F., en las que además de educación secundaria con énfasis en tecnología, se ofrecía un espacio para apoyar a la comunidad en la que se encontraban, implementando una formación tecnológica como beneficio extra que podían aprovechar aquellas personas mayores de 15 años que necesitaban obtener una capacitación para estar en posibilidades de conseguir un empleo. Se anotan los objetivos formativos que se pretendían alcanzar al crear este sistema de capacitación laboral, las características del SFT, la normatividad que lo rige, y la forma en la que opera mediante cursos modulares de formación tecnológica. También se detallan los recursos con los que cuenta, como la infraestructura, recursos humanos y la población que atiende, así como las actividades tecnológicas que se imparten. En el capítulo tres se realizó un diagnóstico sobre el funcionamiento y operación de este servicio que se ofrece a la población abierta como una alternativa de capacitación laboral, a fin de conocer las condiciones en las que opera, las actividades tecnológicas que se imparten, las características especiales de los planes y programas de estudio que se manejan; los planteles donde se proporciona el servicio, las formas de acreditación y algunas otras estrategias que se han implementado para verificar su razón de ser. Para lograr este propósito, se consideró que se requería conocer la opinión de los actores involucrados en el proceso, pues son ellos quienes lo utilizan y pueden aportar información fidedigna sobre su utilidad y eficiencia. Por ello se diseñaron algunos instrumentos para realizar un acercamiento al SFT, mismos que se aplicaron a directivos, docentes y alumnos de algunas de las escuelas que lo imparten. 9 Beatríz Pérez Galván La metodología utilizada fue de carácter descriptiva. Mediante un método de muestreo se precisaron las variables más representativas que podrían intervenir y en base a ellas se determinaron los criterios para seleccionar la muestra. Se hizo un estudio exploratorio con fines descriptivos priorizando la observación, además de realizar entrevistas y aplicar cuestionarios a los involucrados. Las categorías de análisis que se tomaron en cuenta fueron sus datos personales a fin de elaborar un perfil profesiográfico, información acerca del conocimiento y manejo que tienen acerca de los planes y programas de estudio y la normatividad con la que opera el Servicio en cuanto a la planeación, acreditación y control escolar; las formas, estrategias y periodos de evaluación, la infraestructura y equipamiento de sus talleres así como sobre las necesidades propias de capacitación y actualización para mejorar su práctica docente Con la información obtenida se expuso un análisis de los resultados de las encuestas realizadas y los instrumentos aplicados, y al sistematizarla se pudieron observar variables que han determinado la propuesta curricular del SFT, su orientación pedagógica, formas de operación, evaluación y acreditación, las cuales nos dieron un panorama general que refleja y corrobora la pertinencia, actualización y utilidad del SFT. Al obtener una visión integral de todos los aspectos que conforman el servicio, se estuvo en posibilidades de fundamentar algunas conclusiones generales con las que se verificó el impacto que el SFT tiene sobre la comunidad, además de que se describen sus fortalezas, problemáticas o debilidades y las áreas de oportunidad que pueden consolidarse mediante algunas propuestas operativas que se exponen. Derivado de la revisión de las propuestas operativas, en el capítulo cuatro se ofrece un proyecto metodológico con la intención de buscar los medios idóneos que puedan apoyar a los maestros que imparten el Servicio de Formación Tecnológica a incrementar su grado de estudios, inscribiéndose en alguna Universidad para lograr 10 Beatríz Pérez Galván concluir el nivel de Licenciatura con la finalidad de cubrir el perfil docente requerido para ingresar al sistema educativo de nivel básico y estar en posibilidades de obtener una plaza docente. Este proyecto metodológicose basa en la idea de que una de las claves para mejorar la calidad del SFT es la profesionalización docente, se estima que puede ser viable y se trata de describir objetivamente todo el proceso que se tendría que implementar, corroborando su operatividad y el impacto que causaría, así como también se detectan los inconvenientes que se pudieran presentar, considerando que entre los docentes se ha promovido una cultura de evaluación y superación del magisterio lo cual ha renovado el interés de los profesores por el estudio, conocimiento y manejo de los nuevos planes y programas, así como por los métodos de enseñanza-aprendizaje. Aunado a ello se está consolidando la actualización, capacitación y profesionalización, consideradas ahora como actividades permanentes y naturales del docente. Finalmente se presenta, a manera de sugerencia, un plan de acción a corto, mediano y largo plazos que se podría poner en práctica, a fin de mejorar algunos de los aspectos que se analizaron, según las expectativas expresadas por los directivos, docentes y alumnos que están involucrados en este Servicio Educativo que apoya a su comunidad. 11 Beatríz Pérez Galván CAPÍTULO 1 ORIGEN Y CONFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA TÉCNICA Necesidad nacional de capacitación tecnológica A partir de los grandes avances tecnológicos que se desarrollaron mundialmente alrededor de los años sesenta, en nuestro país surgió una gran necesidad de capacitación laboral, pues así lo demandaban los nuevos esquemas de organización de la producción y gestión del trabajo que iniciaron en esa época. Si bien es cierto que esta demanda se presentó en todas las esferas del sector productivo, había un factor común: se requería incorporar la tecnología en mayor o menor medida en todos los ámbitos: en la industria, en el campo, en el comercio, incluso en el sector relacionado con los servicios. Para lograr lo anterior, además de estar en posibilidades de adquirir maquinaria, se hacía indispensable contar con personal capacitado que supiera cómo utilizar las nuevas tecnologías. Ésta fue una de las razones fundamentales que le dieron un gran impulso a la educación tecnológica por lo que varias instituciones educativas incorporaron a sus planes de estudio contenidos de aprendizaje enfocados a la adquisición y el manejo de tecnologías. Por ello, como una necesidad de capacitación tecnológica se fundaron centros educativos de nivel superior y medio superior como el Instituto Politécnico Nacional (IPN), los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECyT), el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial y Agrícola (CECATI), los Centros de Estudios Tecnológicos del Mar (CETMar), las Universidades Tecnológicas (UT). Todos con la idea de ofrecer a las nuevas generaciones la oportunidad de adquirir habilidades que utilizarían para su desempeño laboral a la altura de las nuevas tecnologías que se comenzaban a implementar. 12 Beatríz Pérez Galván Entre los factores que se tomaron en cuenta en aquel momento para la creación de dichos centros educativos destacan los siguientes: El problema del crecimiento demográfico en México, que por sus altas proporciones, planteaba serias dificultades para proveer educación profesional universitaria a todos los ciudadanos y trabajo remunerado y estable a todas las personas que podían integrarse al mercado laboral. El desarrollo industrial, que debido a los avances tecnológicos, exigía mayor grado de especialización de los trabajadores. El problema de los miles de jóvenes que terminaban la instrucción primaria o secundaria, urgidos de incorporarse a las actividades productivas del país. El alto índice de trabajadores que desempeñaban sus funciones sin una instrucción previa. Creación de la modalidad de Educación Secundaria Técnica La idea de la educación tecnológica no sólo impactó a nivel de educación superior y media superior; pues pronto se vio la necesidad de incorporarla desde los niveles básicos de educación. Por esta razón, en los años sesentas, en la Secretaría de Educación Pública (SEP) se tomaron las medidas necesarias para llevar las nuevas tecnologías a alumnos desde más temprana edad, pues algunos, por diversas situaciones, debían abandonar las aulas muy jóvenes para entrar de lleno al mundo laboral. La educación secundaria adquirió entonces un propósito nuevo: dotar a todos los alumnos de una formación general que les permitiera desarrollar las competencias básicas para enfrentarse a un mundo complejo, en constante cambio y mayores exigencias, a fin de incorporarse a la vida social para contribuir en la construcción de una sociedad democrática. 13 Beatríz Pérez Galván Para lograrlo, la SEP inició una etapa de transformación de los planes y programas de estudio a fin de que los contenidos integraran los conocimientos, habilidades y valores que posibilitaran a los estudiantes continuar su aprendizaje con independencia y facilitaran su incorporación productiva y flexible al mundo del trabajo. La SEP tenía claro el propósito de la educación secundaria y así lo manifestaba: “La secundaria tenía el objetivo de definir un perfil propio que le confiriera identidad y legitimidad, lo cual intentó darse a través de la organización de su plan de estudios, sugerencias didácticas específicas, que ponían énfasis en la naturaleza psicológica del alumno al que iban dirigidos y una serie de normas para regir su vida interna. Haciendo que los conocimientos que en ella se impartían no tuvieran como único fin el de los conocimientos, sino que se usaran para entender y mejorar las condiciones sociales que rodeaban al educando, encauzando la incipiente personalidad del alumno y sus ideales para que fuese capaz de desarrollar una actividad social digna y consciente, formando y fortaleciendo los hábitos de trabajo, cooperación y servicios, cultivando el sentimiento de responsabilidad, haciendo que los programas detallados respondieran a las exigencias sociales del momento.” 2 Recordando un poco de historia, podemos decir que en la década de los sesentas existían escuelas de educación media superior y superior distribuidas en varios lugares de la República Mexicana donde se ofrecían cursos de preparación para ingresar a la educación media con la especialización a la que se dedicaba cada una de esas escuelas según su área: forestal, agropecuaria, pesquera, industrial comercial y de servicios. 2 SEP. Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal. Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de las Escuelas de Educación Secundaria 2001-2002, México, D.F., pág. 5. 14 Beatríz Pérez Galván Estos cursos los impartían en sus mismas instalaciones, pero sin que se consideraran como una educación “formal”. Algunas de esas escuelas se desarrollaban como pre-vocacionales, otras contaban con comedores y algunas más, por requerir a los alumnos de tiempo completo o por condiciones de lejanía, llegaban a funcionar como internados. Varias de éstas aceptaban como alumnos a jóvenes que habiendo terminado la educación primaria, deseaban una capacitación para integrarse al mundo del trabajo, pero algunas no contaban con el carácter de oficiales por no tener una reglamentación adecuada y/o no contar con planes de estudio generalizados. Como no existía una instancia que tuviera las funciones de reglamentar y llevar a cabo una regularización, en cuanto a que todas las escuelas llevaran los mismos planes de estudio, que los criterios de evaluación se unificaran, que los profesores tuvieran las mismas condiciones de trabajo y en general sobre los requisitos de inscripción, aprobación y validación. La SEP tomó todas estas institucionesy las agrupó, creando con ellas una nueva modalidad: la Educación Secundaria Técnica. Esta era una manera de ayudar a que los jóvenes que terminaban la Primaria, consolidaran sus conocimientos cursando su Educación Secundaria, al mismo tiempo que adquirían la capacitación requerida para entrar al mundo laboral. Con esta decisión, los alumnos que ingresaran a las secundarias técnicas tenían la opción de obtener una formación para el trabajo, pero conservando la posibilidad de continuar con estudios superiores posteriormente. Además, cabe mencionar que varias de las secundarias técnicas iniciaron sus labores en las mismas instalaciones que operaban como escuelas de nivel medio o superior, por lo que conservaron la infraestructura y maquinaria con la que ya contaban. Algunas otras fueron construidas dando prioridad a los talleres que se impartirían y se dotaron con maquinaria especializada, según se requería. 15 Beatríz Pérez Galván A continuación se mencionan brevemente algunos de los antecedentes que propiciaron la unificación de estas instituciones, dando con ello la conformación de la Educación Secundaria Técnica: Fue a partir de 1959 que la Dirección General de Enseñanzas Especiales tomó la denominación de Dirección General de Enseñanzas Tecnológicas, Industriales y Comerciales y se estableció en los planteles de esta Dirección el ciclo de Enseñanza Secundaria con Actividades Tecnológicas, tomando el nombre de Escuelas Tecnológicas. Por otra parte, las escuelas prácticas de Pesca que funcionaban desde 1948, pasaron a depender de la Secretaría de Industria y Comercio. Las Escuelas Secundarias con Actividades Agropecuarias iniciaron su operación en el año de 1967, con la puesta en marcha de la Dirección General de Enseñanza Agrícola. En 1969 las 34 Escuelas Técnicas Agropecuarias del país pasaron a formar parte de la Dirección General de Enseñanzas Tecnológicas, Industriales y Comerciales, creándose para ello la Subdirección de Escuelas Tecnológicas Agropecuarias. La Subsecretaría de Educación Media, Técnica y Superior estableció la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria con el fin de uniformar el nivel medio básico. Las pre-vocacionales dejaron de pertenecer al Instituto Politécnico Nacional y se incorporaron a la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria. En julio de 1972 se instituyó la Dirección General de Educación Pesquera, iniciándose la construcción de las Escuelas Tecnológicas Pesqueras de Segunda Enseñanza. Finalmente, el 11 de septiembre de 1978 se fundó la Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST), a la que se incorporaron todas las escuelas de nivel medio básico dependientes 16 Beatríz Pérez Galván hasta esa fecha de las Direcciones Generales de Educación Tecnológica Industrial, Tecnológica Agropecuaria, Pesqueras e Industriales, Comerciales y de Servicios. Posteriormente se integrarían a ella, las Escuelas Tecnológicas Forestales. De esta forma fue como la Secretaría de Educación Pública unificó los planteles que ofrecían el modelo de Educación Técnica, integrándolos en un sistema educativo con reglamentos muy bien definidos, en el que la operación, organización y funcionamiento dependería exclusivamente de una Dirección General. Con esto se determinó que las escuelas tecnológicas, industriales, comerciales, agropecuarias y pesqueras del nivel medio básico quedaran comprendidas en la modalidad de Secundarias Técnicas y se creó para reglamentarlas la Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST), cuyas atribuciones generales tienen su base legal conforme a lo establecido en el artículo 27 del Reglamento Interior de la SEP, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de Septiembre de 1978. Normatividad de la Educación Secundaria Técnica La Educación Secundaria Técnica está fundamentada en el Artículo 3º Constitucional por pertenecer a la educación básica, oficial, laica y con cobertura nacional. Las finalidades de esta modalidad de secundaria se especifican en los considerandos que establece el Acuerdo Secretarial No. 97 y que son los siguientes: Que es preocupación del Estado Mexicano proporcionar educación a los habitantes del país, a fin propiciar su desenvolvimiento armónico; Que la educación que el Estado imparta debe tender a desarrollar equilibradamente todas las facultades del ser humano, a fomentar sentimientos de nacionalidad y solidaridad internacional y a capacitar para el trabajo digno y socialmente útil; 17 Beatríz Pérez Galván Que la Educación Secundaria Técnica fortalece en los educandos el desarrollo integral de su personalidad, tanto en lo individual como en lo social, les brinda una formación tecnológica que facilita su incorporación al trabajo productivo y además les da bases para la continuación de estudios superiores. Que conforme a lo dispuesto por el Artículo 3º, Fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el criterio que orientará la Educación Secundaria Técnica se mantendrá por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres y los prejuicios; y Que es necesario que las instituciones educativas que imparten Educación Secundaria Técnica cuenten con un ordenamiento jurídico que regule su funcionamiento a los efectos de lograr mayor eficiencia en el desarrollo de la labor a su cargo.3 En el mismo Acuerdo 97 se detallan las disposiciones normativas en cuanto a las formas de organización, operación, desarrollo y supervisión a las que estarán sujetas las escuelas que dependan de la DGEST. Además puntualiza las funciones específicas que corresponden al personal adscrito a la escuela, según el puesto que desempeñe. Con el propósito de que se cumplan los lineamientos que se establecen en este Acuerdo, la SEP diseñó el “Manual de Organización de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica”, documento donde se detallan las acciones que deberá de desarrollar la DGEST, que en su aspecto operativo se debe encargar de prestar el servicio educativo en el Distrito Federal, mientras que en el marco del Federalismo Educativo tendrá asignada la función normativa y evaluativa de esta modalidad a nivel nacional. 3 SEGOB. Acuerdo Secretarial Número 97, publicado en el Diario Oficial el 3 de diciembre de 1986. México, D.F. 18 Beatríz Pérez Galván De este modo, se puede apreciar que la creación de la DGEST respondió a una necesidad de la época: que la mayor parte de la población estudiantil se preparara en el menor tiempo posible y que tuviera las capacidades necesarias para incorporarse al trabajo productivo, en caso de no poder seguir estudiando, pero sin cancelar las expectativas de continuar una formación profesional. Operación actual de las Escuelas Secundarias Técnicas El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 contempla como uno de sus objetivos rectores, elevar y extender la competitividad del país, condición necesaria para alcanzar un crecimiento económico dinámico. Como estrategias para lograrlo se encuentran entre otras, la formación de recursos humanos con una cultura tecnológica que a su vez sea promotora de una nueva cultura laboral que amplíe las oportunidades de desarrollo de los trabajadores. La enseñanza de la tecnología se ha orientado especialmente a desarrollar en el alumno no sólo habilidades y destrezas, sino que además busca generar en él actitudes y hábitos que lo lleven a valorar la importancia de concebir a la tecnología como un campo del conocimiento al servicio del ser humano, una parte importante de la cultura del ciudadano mexicano y destacar la función del trabajo socialmenteútil. En la actualidad nuestra realidad está en un constante cambio por lo que las personas necesitan y requieren oportunidades de aprendizaje permanente, que les permitan desarrollar competencias para la construcción de su proyecto de vida y su permanente enriquecimiento como ciudadanos. Este criterio de aprendizaje permanente debe asumir las necesidades y proyectos que las personas definen en distintas etapas de su vida y las oportunidades que encuentran para adquirir o fortalecer conocimientos, saberes y habilidades. 19 Beatríz Pérez Galván En este sentido, la Dirección General de Educación Secundaria Técnica, a través de las escuelas secundarias técnicas proporciona a sus estudiantes los elementos básicos para la comprensión, elección y utilización de los procesos y medios tecnológicos en general, así como el acercamiento a un ámbito en particular, a partir de la práctica de una actividad tecnológica concreta. En el Distrito Federal existen un total de 119 Escuelas Secundarias Técnicas, las cuales cuentan con la infraestructura, los recursos humanos y los planes y programas de estudio que dan respuesta a las demandas sociales. En cada plantel se debe contar con el personal escolar que se integrará, según el caso, por el director, subdirectores, coordinadores, profesores especialistas de cada asignatura, personal técnico, administrativo y de intendencia que las necesidades del servicio requieran, y sus funciones específicas se precisan tanto en el Acuerdo Secretarial No. 97,4 como en el “Manual de Organización de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica”, y se incluyen en las partidas presupuestales correspondientes. Las labores están comprendidas en un horario de lunes a viernes de las 7:00 a las 14:00 horas en turno matutino, y de las 14:00 a las 21:00 horas en turno vespertino. Contando diariamente con 8 horas-clase de 50 minutos y un espacio de receso a mitad de la jornada. En este lapso de tiempo se imparten las asignaturas oficiales contenidas en el Plan y Programas de Estudio vigentes y además se designan 8 horas-clase a la semana en una actividad tecnológica especializada. Las Asignaturas Académicas que se imparten son las mismas que en cualquier modalidad de educación secundaria, inclusive cuentan con la misma carga horaria y son las siguientes: 4 SEGOB. Acuerdo Secretarial Número 97, publicado en el Diario Oficial el 3 de diciembre de 1986. Cap. III, Artículos del 11 al 32. México, D.F. 20 Beatríz Pérez Galván Español Matemáticas Ciencias: Biología, Física y Química Geografía Historia Formación Cívica y Ética Lengua Extranjera Educación Física Artes: Música, Danza, Teatro y Artes Visuales Asignatura Estatal Orientación y Tutoría Las Actividades Tecnológicas según el currículo vigente desde 1995 que se imparten en los talleres son las siguientes: Tabla 1. Actividades Tecnológicas impartidas en las Escuelas Secundarias Técnicas. Tecnologías agropecuarias y pesqueras (T APP) Agricultura Apicultura Ganadería Acuicultura Tecnologías de los alimentos (T ALIM) Conservación e Industrialización de Alimentos Agrícolas Conservación e Industrialización de Alimentos Pecuarios (cárnicos y lácteos) Preparación y Conservación de Alimentos (agrícolas, cárnicos y lácteos) Tecnologías de la producción (T PRODUCC) Diseño Industrial Máquinas y Herramientas Soldadura Mecánica Automotriz Electrónica Industria del Vestido Carpintería Tecnologías de la construcción(T CONS) Construcción Electricidad Ductos y Controles Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) Diseño Gráfico Computación Tecnologías de la salud, los servicios y la recreación (T SSR) Contabilidad Secretariado 21 Beatríz Pérez Galván La Dirección General de Educación Secundaria Técnica, encargada de dirigir todas las actividades que se realizan en las escuelas secundarias técnicas, tiene una estructura con varias instancias para tener la capacidad de atender a todos los requerimientos de los alumnos, maestros y directivos de este gran sistema educativo escolar, la cual se esquematiza de la siguiente forma: Figura 1. Organigrama de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica Dirección General de Educación Secundaria Técnica Dirección Técnica Subdirección Académica Subdirección Tecnológica Jefatura de Enseñanza Departamento de Planes y Programas de Asignaturas Tecnológicas Coordinación Administrativa Subdirección de Planeación Departamento de Control Escolar 22 Beatríz Pérez Galván Como se puede observar, la Subdirección Tecnológica forma parte de la estructura organizativa de la DGEST; entre sus principales cometidos está el encargarse de llevar a cabo los procesos relacionados con la organización y funcionamiento de todas las Actividades Tecnológicas que se imparten, diseñando o colaborando con la implementación de los Planes y Programas de Estudio de Tecnologías; además de contar con personal capacitado, los Coordinadores de Actividades Tecnológicas, quienes son los responsables de asesorar y respaldar a los docentes de Tecnologías de todas las especialidades; brindar apoyo en la elaboración de su planeación didáctica y además estar al pendiente del mantenimiento a los talleres. Así, la Educación Secundaria Técnica se define como la institución educativa que proporciona al educando, además de la formación científica, humanística y artística de este nivel, los conocimientos teórico-prácticos de la Educación Tecnológica, cuyo carácter eminentemente formativo contribuye a preparar a la juventud para que participe de manera individual y colectiva en el desarrollo de nuestro país. 23 Beatríz Pérez Galván CAPÍTULO 2 EL SERVICIO EDUCATIVO DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA Antecedentes La Educación Secundaria, conforme a los objetivos que orientan la educación pública en México, busca a través de sus acciones, el desarrollo intelectual, físico y afectivo de los educandos a quienes presta sus servicios, además de proporcionar al alumno elementos que faciliten su ingreso al nivel inmediato superior; o bien, le permitan participar activamente en el sector productivo de su comunidad o región. Las Escuelas Secundarias Técnicas pretenden responder más acertadamente a las necesidades y expectativas sociales e individuales de la población demandante de este tipo de educación. La Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST) es un órgano centralizado de la Administración Pública Federal, dependiente de la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas de la SEP, y tiene bajo su responsabilidad la educación que se imparte en las Escuelas Secundarias Técnicas del Distrito Federal. A través de la Subdirección Tecnológica forma parte de la estructura organizativa de la DGEST y entre sus principales cometidos está el encargarse de llevar a cabo los procesos relacionados con la organización y funcionamiento del Servicio Educativo de Formación Tecnológica, diseñando los Cursos Modulares de todas las especialidades, dando mantenimiento a los talleres, proveyendo de maquinaria y equipo necesario, contratando, preparando y habilitando al personal docente requerido, todo esto orientado a la capacitación de personas que no dispongan de mucho tiempo, pero que requieran la adquisición rápida, eficaz y actualizada de las técnicas y estrategias de una carrera corta con la que se puedan enfrentar a las exigencias laborales de las empresas y cuenten con las bases necesarias para obtener un empleo. 24 Beatríz Pérez Galván En algunas de estas escuelas secundarias técnicas, además del servicio oficial de educación secundaria, para complementar su labor educativa, existe estaalternativa educativa completamente diferente del plan curricular de secundaria, denominada Servicio Educativo de Formación Tecnológica (SFT), la cual abre un espacio para apoyar a la comunidad en la que se encuentra ubicado el plantel, ofreciendo un beneficio extra que pueden aprovechar aquellas personas mayores de 15 años que requieran obtener una capacitación para integrarse con mayor preparación profesional al mercado laboral. Con la idea de aprovechar al máximo la infraestructura y maquinaria con la que fueron dotados sus talleres, algunos planteles educativos imparten cursos especiales de actividades tecnológicas a quienes quieran capacitarse teórica y prácticamente en un taller con las instalaciones especializadas para recibir una formación donde se les proporcionen los conocimientos básicos, manejo y dominio de métodos y técnicas de trabajo propios de una actividad tecnológica. Además, si así lo desean, pueden continuar con cursos de especialización con lo que estarán en condiciones de ingresar a un empleo o incluso, iniciar actividades que les permitan obtener sus propios ingresos económicos. Este Servicio Educativo de Formación Tecnológica está sustentado por el Acuerdo Secretarial No. 97, en su Artículo 5, que a la letra dice: ARTÍCULO 5º. Las Escuelas Secundarias Técnicas, con base en lo dispuesto por la Ley Federal de Educación, deberán impartir los siguientes ciclos y cursos de enseñanza en las diversas especialidades que se les autorice funcionar:5 I. Educación Secundaria Técnica; II. Formación Tecnológica. 5 SEGOB. Acuerdo Secretarial Número 97, artículo 5 fracción II, publicado en el Diario Oficial el 3 de diciembre de 1986. México, D.F. 25 Beatríz Pérez Galván El Servicio Educativo de Formación Tecnológica tiene como propósito fundamental: “Formar teórica y prácticamente a jóvenes y adultos mayores de 15 años proporcionándoles los conocimientos básicos en el manejo y dominio de las técnicas, métodos y procedimientos de trabajo propios de una actividad tecnológica, entendida ésta como un quehacer integral de producción, transformación, uso racional y adecuado de los recursos naturales, herramientas e instrumentos, aparatos y máquinas, a fin de que los egresados cuenten con elementos técnico-metodológicos que les permitan incorporarse con mejores posibilidades al espacio laboral o bien, para que generen su propia fuente de empleo.” 6 Objetivos formativos del SFT Dentro de los objetivos generales que señalaba el Programa Nacional para la Modernización Educativa, correspondió a la DGEST, además de brindar el servicio educativo de Secundaria, contribuir a ampliar la oferta de los servicios de capacitación formal para el trabajo y mejorar la calidad de los mismos. Estos objetivos habrían de lograrse, por un lado ofertando la Educación Secundaria básica, apegada a los Planes y Programas recién implementados en 2006 mediante la Reforma de la Educación Secundaria, por otro lado, se requería la conformación de un Servicio de Formación Tecnológica que contribuyera, con su carácter académico y práctico, a elevar sostenidamente la calidad educativa y preparar a los alumnos para ingresar al sector productivo y de servicios. Para lograr lo anterior, se establecieron, como objetivos institucionales del Servicio de Formación Tecnológica los siguientes: 6 SEP. Norma para la Organización y Funcionamiento de los Cursos Modulares en Formación Tecnológica para las Escuelas Secundarias Técnicas. Dirección General de Educación Secundaria Técnica, Subdirección de Desarrollo Educativo, Departamento de Actividades Tecnológicas. México, D.F. 1986. 26 Beatríz Pérez Galván - Proporcionar a la población demandante del servicio, programas de capacitación que permitan su incorporación a un trabajo remunerable, estable y socialmente útil. - Vincular a las escuelas que imparten el SFT con el sector productivo para la revisión permanente de planes y programas de estudio y para que los alumnos tengan acceso a la planta productiva, con objeto de complementar su capacitación y facilitar su adaptación al proceso de la producción. - Fomentar el reconocimiento oficial de la capacitación adquirida. Este Servicio surgió como respuesta a necesidades de la población y consiste en la integración de cursos modulares prácticos de corta duración en distintas ramas de un área tecnológica, proporcionando al individuo los conocimientos teórico-prácticos que le permitan participar en una actividad productiva determinada. Características de la formación del SFT Con la puesta en operación del Servicio Educativo de Formación Tecnológica a la población mayor de 15 años, se contribuyó en la consolidación de una cultura laboral mediante la impartición de cursos modulares en las escuelas secundarias técnicas. Por ende es imprescindible ofertar un servicio de calidad que revise su pertinencia y actualización, respondiendo en todo momento a los intereses y necesidades de adquisición de las competencias laborales de los usuarios de este servicio, dando cumplimiento al compromiso de vinculación con la comunidad educativa y empresarial de nuestra sociedad. El Servicio Educativo de Formación Tecnológica se instituyó con la idea de aprovechar la infraestructura con la que estaban dotados los talleres de las secundarias técnicas, pues en muchos casos, contaban con maquinaria muy 27 Beatríz Pérez Galván especializada que solamente se manejaba en la industria; es por ello que, por ejemplo, el taller de “Corte y confección”, que se impartía en las secundarias oficiales, en las secundarias técnicas tomaba el nombre de “Industria del Vestido”, y en algunos planteles estaba equipado, no sólo con máquinas de costura recta, sino también contaba con máquinas de tejer semi-industriales, máquinas de costura recta brazo largo doble pespunte, máquinas de costura de cadeneta, máquinas de costura invisible, máquinas de costura de presilla, de costura traba, pega botones, máquina súper-rápida de zigzag, máquina para hacer ojales, máquina sobre-hiladora; también contaban con planchadoras profesionales, cortadoras, mesas de trabajo de 2 o 3 metros de largo para tendido, maniquíes (hombre, mujer y niño), además en el taller había estantes, almacén, librero, espejo probador, entre otras cosas. Por esto se vio la ventaja de aprovechar estos talleres no solamente con los alumnos de secundaria, sino también invitar a capacitarse a sus familiares y miembros de la comunidad que lo necesitaran, contribuyendo así a una mayor labor social. El SFT tiene una estructura completamente diferente a la que se proporciona a los alumnos de secundaria, pues está diseñado para dar una capacitación laboral a personas adultas con condiciones de vida definidas, que quizá ya trabajen, o tengan su propia familia; que ya tienen otras prioridades y no se puedan dedicar solamente a estudiar. Además es un curso de formación para el trabajo, por lo que las características principales son las de adquirir competencias básicas en el desarrollo de alguna actividad tecnológica concreta y dando mayor importancia a las labores prácticas, con la intención de que adquieran experiencia en la operación de maquinaria o el manejo de habilidades específicas propias de la tecnología en la que se capaciten. Operación y normatividad del SFT El SFT a partir de su creación, aproximadamente en 1980, cuenta con una estructura curricular propia, propósitos y finalidades contempladas en su normatividad, que 28 Beatríz Pérez Galván respondían a las características y condiciones del sistema educativo de secundarias técnicas de ese momento, por lo que actualmente se necesita llevar a cabo una revisión y actualización a fin de brindarun servicio de calidad, acorde con el desarrollo tecnológico actual y respondiendo a los criterios de las nuevas competencias laborales. Es importante mencionar que la DGEST es la institución encargada de normar la operación del SFT porque se imparte exclusivamente en esta modalidad educativa. Las formas de operar y su funcionamiento se fundamentan en los siguientes documentos normativos: Norma para la Organización y Funcionamiento de los Cursos Modulares en Formación Tecnológica para las Escuelas Secundarias Técnicas. Dirección General de Educación Secundaria Técnica, Subdirección de Desarrollo Educativo, Departamento de Actividades Tecnológicas, 1986. En este documento se especifican los lineamientos a los que se debe apegar la escuela que imparta este Servicio. Además puntualiza las formas de organización, estructuración de contenidos, evaluación y acreditación. Catálogo de planes de estudio modulares y perfil del egresado de Formación Tecnológica en Escuelas Secundarias Técnicas para el área Industrial, Comercial y de Servicios. En este catálogo se presentan de manera detallada las actividades tecnológicas con sus respectivos planes de estudio modulares que constituyen la oferta educativa del SFT. 29 Beatríz Pérez Galván Manual de procedimientos de control escolar de los Cursos Modulares de Formación Tecnológica que se imparten en las Escuelas Secundarias Técnicas. Aquí se describen los trámites que deben realizar los planteles que impartan el SFT, así como procesos de difusión, inscripción, control escolar, fechas y periodos de inscripción, envío de documentación, formas de acreditación, validación y certificación de estudios. Cursos modulares de Formación Tecnológica del SFT Como se señalaba anteriormente, la Educación Tecnológica es un conjunto de elementos y acciones técnico pedagógicas que asociado a un determinado campo tecnológico, contribuyen a la formación integral del adolescente. El objetivo de la Educación Tecnológica es responder a las necesidades de educación específicas de las diversas regiones del país, a través de Planes y programas de estudio que, conforme a los principios nacionales, complementan la formación de los alumnos y fortalecen sus vínculos con la comunidad. En este apartado se presentan las actividades tecnológicas con sus respectivos planes de estudio modulares que constituyen la oferta educativa de este Servicio. Se organizan todos los aspectos de una preparación técnica sistematizada, relacionados con el trabajo de una actividad productiva. En todo el territorio mexicano, dentro del Subsistema de Educación Secundaria Técnica, se imparten 53 tecnologías agrupadas en cuatro grandes áreas: I.- Industrial, comercial y de servicios.- Se enfoca a los grandes centros urbanos II.- Forestal.- Opera en el medio rural III.- Agropecuaria.- Opera en el medio rural IV.- Pesquera.- En los litorales del país 30 Beatríz Pérez Galván En el Distrito Federal en específico, la DGEST cuenta con los siguientes recursos para el logro de sus propósitos: Infraestructura física: - 119 planteles - 1,153 talleres - 317 aulas - 23 laboratorios Recursos humanos: - 3,215 Docentes instructores - 2,698 Personal de apoyo a la educación En el ciclo escolar 2010-2011 se atendió una población de 201,399 alumnos inscritos recibiendo educación secundaria en el sistema de Escuelas Secundarias Técnicas. En el Servicio de Formación Tecnológica se contó con 5,692 alumnos matriculados en septiembre de 2010.7 Actualmente existen 24 Actividades Tecnológicas vigentes que se manejan en este Servicio de Formación Tecnológica en diferentes escuelas del Distrito Federal: 1. Industria del vestido 2. Sastrería industrial 3. Secretariado 4. Contabilidad 7 Estadística proporcionada en la oficina de Control Escolar de la DGEST, encargada de sistematizar y reconocer oficialmente los datos de los alumnos del Servicio de Formación Tecnológica. Departamento de Control Escolar, Subdirección de Planeación, DGEST, septiembre 2010. 31 Beatríz Pérez Galván 5. Carpintería 6. Cerámica 7. Estampado en telas 8. Lacas y barnices 9. Macramé 10. Marquetería 11. Ornamentación floral 12. Ornamentación en pastas 13. Piel y pergamino 14. Pintura al acuarela 15. Pintura al óleo 16. Pintura en porcelana 17. Pirograbado 18. Restauración 19. Talla en madera 20. Tapicería 21. Tarjetería artística 22. Cultora de Belleza 23. Conservación de alimentos 24. Operación de micro computadoras La DGEST ofrece estos 24 cursos agrupados en especialidades y áreas, de acuerdo a las ramas denominadas productivas, de servicios y artesanales del país. Los cursos están agrupados por áreas ocupacionales, que se definen con base en la similitud tecnológica de los procesos e insumos que intervienen en las actividades productivas, de tal manera que varios cursos forman una especialidad. Su contenido general considera aspectos sobre manejo de materiales y equipo, herramientas y accesorios, uso de instalaciones, manejo de técnicas y procedimientos, normas, unidades y especificaciones, aspectos técnicos específicos de la especialidad, de higiene, seguridad y conservación, y de presupuestación de costos de materiales, tiempo y mano de obra. 32 Beatríz Pérez Galván También en algunas de las Actividades Tecnológicas se ofrecen módulos opcionales de especialización elaborados con base en Normas Técnicas de Competencia Laboral. Una especialidad se construye a partir de la organización de cursos afines a una determinada rama del sector productivo de bienes o servicios. Existe además enlace entre los cursos de una especialidad con los de otra, lo que posibilita una mayor opción de capacitación y posterior empleo, dado que el alumno puede tomar un curso independientemente de otro, sin tener que completar una especialidad, o bien combinar más de una de ellas. El marco normativo del SFT está orientado a considerar la oportunidad de cursar el o los módulos que se ajusten a las necesidades e intereses del alumno. La estructura del Plan de estudios modular tiene las siguientes características: Una estructura modular básica, conformada por los módulos I, II y III, para cada actividad tecnológica. Una estructura con módulos opcionales de especialización, conformada por los módulos IV, V y VI, según las características específicas de cada actividad tecnológica. Tanto la estructura modular básica como la de especialización, se integran por 300 horas por cada módulo, distribuidas en sesiones semanarias de 25 horas, durante 12 semanas: o 22 horas semanales para Taller y Tecnología. o 3 horas semanales para conocimientos básicos de las relaciones humanas, en estructura modular básica o materia complementaria, en el caso de módulos opcionales de especialización. 33 Beatríz Pérez Galván Por lo tanto, la estructura modular básica de cada actividad tecnológica requiere de 900 horas en total. La estructura modular a base de módulos opcionales de especialización es variable, de acuerdo con la actividad tecnológica. Cada uno de los módulos que integran el plan de estudios en la estructura modular básica es una alternativa terminal e independiente que se acredita al final con una “CONSTANCIA”, correspondiente al Módulo cursado y aprobado. Cursados y aprobados los tres módulos que conforman la estructura modular básica de una tecnología, se otorga “DIPLOMA DE CURSO” correspondiente a la actividad tecnológica cursada y aprobada. Cursado y aprobado cualquier Módulo de especialización, se otorga “DIPLOMA DE ESPECIALIZACIÓN”. Cada uno de los módulos del Plan de Estudios considera un 80% de actividades prácticasy un 20% aproximado de contenidos teóricos, en los que se incluyen aspectos referentes a las relaciones humanas. Las relaciones humanas comprenden los contenidos que proporcionan al educando los elementos inherentes a las necesidades de trabajo y condiciones óptimas de producción. De esta manera, en un corto tiempo el educando logra satisfacer sus necesidades inmediatas y ampliar sus propósitos y aspiraciones. La oportunidad de inscripción en cualquiera de los módulos, tendrá lugar cada tres meses; es decir, cuando cada uno de los módulos inicie un nuevo periodo. 34 Beatríz Pérez Galván El proceso de capacitación que se desarrolla en estos cursos modulares busca dotar al alumno de una serie de conocimientos y habilidades técnicas para que en un futuro se integre al mercado laboral con mayores expectativas salariales. Estas habilidades son sustentadas con documentación oficial que avala el conocimiento teórico y práctico del oficio aprendido; son cursos completamente diferentes de los que se imparten a los jóvenes de nivel secundaria, quienes reciben clases académicas derivadas del Plan y Programas de Estudios de la asignatura de Tecnología con énfasis en alguna de las actividades tecnológicas, similares a estos talleres pero no con la especialización y el rigor que se les da a estos cursos modulares enfocados a tener conocimientos técnicos precisos y especializados para ejercer una profesión. 35 Beatríz Pérez Galván CAPÍTULO 3 DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE FORMACIÓN TECNOLÓGICA Personalmente, al estar estudiando la carrera de Pedagogía en la UNAM, supe de la importancia de contar con opciones viables de capacitación para ingresar al mercado de trabajo y al estar laborando profesionalmente en la Subdirección Tecnológica, dependiente de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica, tuve la oportunidad de conocer uno de los programas de capacitación laboral que se ha implementado en varias escuelas secundarias técnicas, además el programa se me hizo de tanto interés como para elaborar un proyecto de trabajo con fines de titulación en modalidad de tesis; por lo tanto me di a la tarea de iniciar una investigación acerca del Servicio de Formación Tecnológica, como una alternativa de capacitación laboral que se ofrece a la comunidad de donde se encuentran ubicadas estas escuelas secundarias técnicas. Para estar en condiciones de observar no solamente teórica, sino prácticamente la forma de operación y el funcionamiento de este servicio de capacitación, comencé con este proyecto al inicio del ciclo escolar 2010-2011, primeramente haciendo una investigación documental sobre el SFT para averiguar sus antecedentes, y posteriormente acudiendo a los planteles donde se imparte para realizar un trabajo de campo y estar en condiciones de elaborar un diagnóstico de su operación y funcionamiento, con el cual tendría la posibilidad de obtener una visión completa sobre las características del Servicio y posteriormente, mediante los resultados que se obtuviesen, determinar su pertinencia, vigencia y utilidad. Tomando en cuenta que un diagnóstico es el proceso de análisis que se realiza para determinar las características las tendencias de cualquier situación. Esta determinación se realiza sobre la base de datos y hechos recogidos y ordenados sistemáticamente que permitan juzgar mejor qué es lo que está pasando, la manera en que sucede y si hay forma de mejorarlo. 36 Beatríz Pérez Galván Objetivo Obtener un diagnóstico que permita conocer las condiciones actuales de carácter normativo, de operación y funcionamiento del Servicio Educativo de Formación Tecnológica (SFT) que se imparte en las Escuelas Secundarias Técnicas del D.F., para determinar su pertinencia, vigencia y utilidad. El objetivo primordial de realizar este diagnóstico fue reconocer las fortalezas de este servicio y a su vez, tener la oportunidad de crear, desarrollar o replantear su capacidad de respuesta a la demanda laboral actual. Las respuestas que se expresen serán la base para generar una propuesta para continuar con los objetivos que se pretenden lograr o, en su caso, diseñar nuevas metas, definiendo el rumbo que el SFT debe tomar. Justificación Fue necesario realizar un diagnóstico para que a partir de él, se pudiera contar con la información suficiente y necesaria para orientar la toma de decisiones en cuanto a la revisión y actualización del SFT que se imparte actualmente en 27 Escuelas Secundarias Técnicas en el Distrito Federal, respondiendo de esta manera a las expectativas de las comunidades educativas que demandan el servicio. Las categorías de análisis que se tomaron en cuenta fueron del orden siguiente: Los datos personales de los encuestados a fin de elaborar un perfil profesiográfico tomando en cuenta su edad, años de servicio, grado de estudios y experiencia docente de los directores, coordinadores y docentes. Información acerca del conocimiento y manejo que tienen acerca de los planes y programas de estudio del SFT. Si conocen la normatividad con la que opera el Servicio en cuanto a la planeación, acreditación y control escolar. Las formas, estrategias y periodos de evaluación que manejan durante el año escolar. 37 Beatríz Pérez Galván Se les cuestionó acerca de la infraestructura y equipamiento de sus talleres. También sobre las necesidades propias de capacitación y actualización para mejorar su práctica docente Metodología La metodología utilizada fue de carácter descriptiva. Mediante un método de muestreo se precisaron las variables más representativas que podrían intervenir y en base a ellas se determinaron los criterios para seleccionar la muestra. Se hizo un estudio exploratorio con fines descriptivos priorizando la observación, además de realizar entrevistas y aplicar cuestionarios8 a los involucrados a fin de describir las características de la operación y el funcionamiento del SFT, con el propósito de apreciar la mayor o menor efectividad del proceso de capacitación laboral que brinda en cuanto al cumplimiento de los objetivos para los que fue diseñado. Con el método de investigación objetivista se trató de observar la manera real y tangible en que se desarrolla el proceso de capacitación que brinda el SFT para analizarlo y llegar a conclusiones objetivas a fin de conocer las características reales y con ellas comprobar la funcionalidad de este servicio. Para ello se acudió a las fuentes primarias o directas, que en este caso son las escuelas donde se imparten los cursos a fin de observar de manera tangible la forma en que operan. A fin de estar en posibilidades de iniciar un diagnóstico confiable, objetivo y apegado a la realidad, se realizaron las siguientes actividades: Primeramente se elaboró un cronograma de actividades, tomando en cuenta desde la investigación previa de las condiciones de funcionamiento del SFT, las gestiones institucionales para obtener los permisos para realizar el proyecto tanto por parte de la Dirección General de Educación Secundaria, a través de la Subdirección 8 Se encuentran al final de este documento, marcados como Anexo 1, 2 y 3. 38 Beatríz Pérez Galván Tecnológica, como con cada una de las Escuelas Secundarias Técnicas que serían elegidas para realizar las visitas y hacer la investigación. Hasta los tiempos que se utilizarían para realizar la sistematización de la información y su análisis respectivo. A continuación se detallan algunos de los procesos que se llevaron a cabo: • Se revisó la información previa con la que se contaba acerca de la estructura del Servicio de Formación Tecnológica, para así poder identificar el tipo de información que se requería reunir, los protagonistas que la pudieran proporcionar y las gestionesinstitucionales que se deberían realizar para poder acceder a ellos. • Un punto básico fue identificar y seleccionar a los destinatarios estratégicos que pudieran enriquecer la investigación: en la escuelas el director, coordinador de actividades tecnológicas, docentes y alumnos, y en la DGEST, el personal de control escolar. • Se hizo un estudio preliminar de los documentos normativos y de operación que existían para tener los antecedentes necesarios sobre la información que se obtendría a partir de lo que cada actor escolar en su experiencia pudiera aportar, con esto se estaría en condiciones de diseñar los instrumentos9 para obtener la información precisa que se requeriría para integrar este diagnóstico. Ya teniendo un panorama general de la parte teórica del trabajo, se solicitó una audiencia con el encargado de la Subdirección Tecnológica, dependiente de la DGEST, a fin de que conociera el proyecto y me brindara las facilidades necesarias para realizarlo. Se le expusieron las razones de la necesidad de realizar esta investigación y los beneficios que aportaría al SFT, además de que al conocer las 9 Los instrumentos utilizados fueron tres cuestionarios: El que iba dirigido a los coordinadores constó de 20 reactivos. El que se diseñó para los docentes fue el más largo con 49 preguntas. A los alumnos se les aplicó uno con 27 cuestionamientos. Los tres se encuentran al final del presente documento. 39 Beatríz Pérez Galván condiciones de operación se estaría en posibilidades de presentar una propuesta para modificar, cambiar o ajustar, si es que hubiera algún aspecto que lo necesitara. En el D.F. existen 119 escuelas secundarias técnicas en operación. En algún momento se fundaron 120, pero debido a una fuerte problemática en la comunidad donde estaba ubicada, la E.S.T. No. 59 fue cerrada y no se ha vuelto a poner en operación. Cabe mencionar que para fines tanto estadísticos, como de organización y control de información, la DGEST ha puesto en operación 4 oficinas llamadas Zonas Escolares encargadas de un grupo de escuelas según su ubicación geográfica. Por lo tanto, las E.S.T.‟s en el Distrito Federal se encuentran divididas en 4 Zonas Escolares: la Zona 1 Poniente, Zona 2 Norte, Zona 3 Oriente y Zona 4 Sur; las cuales atienden a las escuelas secundarias técnicas que se encuentran en esa región geográfica. En la siguiente tabla se muestra la totalidad de las escuelas que están en operación en el Distrito Federal, especificando los turnos en que atienden a los alumnos que estudian la Secundaria, así como la Delegación en la que están ubicadas: Tabla 2. Ubicación y turno de las Escuelas Secundarias Técnicas en el D.F. E.S.T. No. Turno Delegación E.S.T. 1 M Iztacalco E.S.T. 2 M Cuauhtémoc E.S.T. 3 M Cuauhtémoc E.S.T. 4 M y V Miguel Hidalgo E.S.T. 5 M Miguel Hidalgo E.S.T. 6 M Cuauhtémoc E.S.T. 7 M V. Carranza E.S.T. 8 M y V Cuauhtémoc E.S.T. 9 M y V G. A. Madero E.S.T. 10 M y V Cuauhtémoc E.S.T. 11 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 12 M Cuauhtémoc E.S.T. 13 M y V Cuauhtémoc E.S.T. 14 M y V Benito Juárez E.S.T. 15 M y V Azcapotzalco E.S.T. 16 M y V G. A. Madero E.S.T. 17 M Coyoacán E.S.T. 18 M y V Milpa Alta E.S.T. 19 M Tlalpan E.S.T. 20 M y V Iztacalco E.S.T. 21 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 22 M Iztacalco E.S.T. 23 M Cuauhtémoc E.S.T. 24 M y V V. Carranza E.S.T. 25 M Iztapalapa E.S.T. 26 M Miguel Hidalgo E.S.T. 27 M y V Azcapotzalco E.S.T. 28 M y V Xochimilco E.S.T. 29 M y V Iztapalapa E.S.T. 30 M y V G. A. Madero E.S.T. 31 M G. A. Madero 40 Beatríz Pérez Galván E.S.T. 32 M y V G. A. Madero E.S.T. 33 M y V Iztacalco E.S.T. 34 M Tláhuac E.S.T. 35 M y V G. A. Madero E.S.T. 36 M y V V. Carranza E.S.T. 37 M y V Iztapalapa E.S.T. 38 M y V Azcapotzalco E.S.T. 39 M y V Tlalpan E.S.T. 40 M y V Tlalpan E.S.T. 41 M y V G. A. Madero E.S.T. 42 M Cuauhtémoc E.S.T. 43 M y V Coyoacán E.S.T. 44 M y V Iztapalapa E.S.T. 45 M y V M. Contreras E.S.T. 46 M y V Tláhuac E.S.T. 47 M y V G. A. Madero E.S.T. 48 M y V Cuajimalpa E.S.T. 49 M y V Coyoacán E.S.T. 50 M G. A. Madero E.S.T. 51 M y V Iztapalapa E.S.T. 52 M y V Iztapalapa E.S.T. 53 M y V Iztapalapa E.S.T. 54 M y V Tlalpan E.S.T. 55 M y V Iztacalco E.S.T. 56 M Tlalpan E.S.T. 57 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 58 M y V Iztapalapa E.S.T. 60 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 61 M y V G. A. Madero E.S.T. 62 M y V Azcapotzalco E.S.T. 63 M Cuauhtémoc E.S.T. 64 M Coyoacán E.S.T. 65 M G. A. Madero E.S.T. 66 M y V V. Carranza E.S.T. 67 M y V Coyoacán E.S.T. 68 M Álvaro Obregón E.S.T. 69 M y V V. Carranza E.S.T. 70 M y V Iztapalapa E.S.T. 71 M y V G. A. Madero E.S.T. 72 M y V Magdalena Contreras E.S.T. 73 M Cuajimalpa E.S.T. 74 M y V Iztacalco E.S.T. 75 M y V Iztapalapa E.S.T. 76 M y V G. A. Madero E.S.T. 77 M y V V. Carranza E.S.T. 78 M y V Azcapotzalco E.S.T. 79 M Xochimilco E.S.T. 80 M y V Tláhuac E.S.T. 81 M y V Iztapalapa E.S.T. 82 M y V G. A. Madero E.S.T. 83 M y V Iztacalco E.S.T. 84 M y V Coyoacán E.S.T. 85 M y V G. A. Madero E.S.T. 86 M y V V. Carranza E.S.T. 87 M y V Iztapalapa E.S.T. 88 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 89 M y V Iztapalapa E.S.T. 90 M y V G. A. Madero E.S.T. 91 M y V Iztapalapa E.S.T. 92 M y V Iztapalapa E.S.T. 93 M y V Tlalpan E.S.T. 94 M y V Xochimilco E.S.T. 95 M y V Tláhuac E.S.T. 96 M Tlalpan E.S.T. 97 M y V Iztapalapa E.S.T. 98 M Azcapotzalco E.S.T. 99 M y V G. A. Madero E.S.T. 100 M y V Álvaro Obregón E.S.T. 101 M y V Iztapalapa E.S.T. 102 M y V Tláhuac E.S.T. 103 M y V Iztapalapa E.S.T. 104 M y V G. A. Madero E.S.T. 105 M y V Tlalpan E.S.T. 106 M y V Iztapalapa E.S.T. 107 M Iztapalapa E.S.T. 108 M y V Tláhuac E.S.T. 109 M y V Xochimilco E.S.T. 110 M y V Iztapalapa E.S.T. 111 M y V Iztapalapa E.S.T. 112 M Tlalpan E.S.T. 113 M y V Iztapalapa E.S.T. 114 M y V Iztapalapa E.S.T. 115 M y V Iztapalapa E.S.T. 116 M y V Tláhuac E.S.T. 117 M Álvaro Obregón E.S.T. 118 M y V Xochimilco E.S.T. 119 M y V Tlalpan E.S.T. 120 M Tlalpan Para iniciar las actividades conducentes al diagnóstico en el mes de mayo de 2010 se tuvo una audiencia con el Subdirector Tecnológico de la DGEST y se le planteó el proyecto. Se le solicitó apoyo para realizarlo, pues él es el funcionario responsable de la operación y funcionamiento del Servicio y con quien se pueden gestionar los permisos para realizar las visitas a las escuelas, tanto por la parte administrativa de la DGEST, como en la parte operativa con los Directores de las Escuelas Secundarias Técnicas en donde se realizaría el trabajo de campo. Contando con su apoyo y autorización se comenzaron los trabajos, considerando para ello las escuelas que imparten el SFT. Del total de las Escuelas Secundarias Técnicas del D.F., solamente 27 ofrecen el Servicio de Formación Tecnológica y son las siguientes: Tabla 3. Escuelas Secundarias Técnicas donde se imparte el SFT. No. E.S.T. No. ZONA ESCOLAR DELEGACIÓN 1 E.S.T. 1 3 Iztacalco 2 E.S.T. 2 1 Cuauhtémoc 3 E.S.T. 3 1 Cuauhtémoc 4 E.S.T. 5 1 Miguel Hidalgo 5 E.S.T. 9 2 Gustavo A. Madero 6 E.S.T. 10 1 Cuauhtémoc 7 E.S.T. 14 1 Benito Juárez 8 E.S.T. 17 4 Coyoacán 9 E.S.T. 18 4 Milpa Alta 10 E.S.T. 20 3 Iztacalco 11 E.S.T. 22 3 Iztacalco 12 E.S.T. 26 1 Miguel Hidalgo 13 E.S.T. 28 4 Xochimilco 14 E.S.T. 29 3 Iztapalapa 15 E.S.T. 31 2 Gustavo A. Madero 16 E.S.T. 33 3 Iztacalco 17 E.S.T. 38 2 Azcapotzalco 18 E.S.T. 39 4 Tlalpan 19 E.S.T. 43 4 Coyoacán 20 E.S.T. 46 4 Tláhuac 21 E.S.T. 52 3 Iztapalapa 22 E.S.T. 56 4 Tlalpan 23 E.S.T. 60 1 Álvaro Obregón 24 E.S.T. 62 2 Azcapotzalco 25 E.S.T. 68 1 Álvaro Obregón 26 E.S.T. 69 2 Venustiano Carranza 27 E.S.T. 115 3 Iztapalapa 42 Beatríz Pérez Galván En estas 27 escuelas se imparteun total de 24 diferentes carreras, según los talleres y el personal docente con los que cuentan. En la siguiente tabla se especifican las carreras del Servicio de Formación Tecnológica que se ofertan: Tabla 4. Carreras del SFT que se imparten en las Escuelas Secundarias Técnicas. No. E.S.T. No. ZONA ESCOLAR FORMACION TECNOLOGICA 1 E.S.T. 1 3 Secretariado Contabilidad 2 E.S.T. 2 1 Industria del Vestido Sastrería Industrial 3 E.S.T. 3 1 Conservación de alimentos 4 E.S.T. 5 1 Secretariado 5 E.S.T. 9 2 Secretariado 6 E.S.T. 10 1 Secretariado 7 E.S.T. 14 1 Secretariado 8 E.S.T. 17 4 Carpintería Cerámica Estampado en telas Lacas y barnices Macramé Marquetería Ornamentación floral Ornamentación en pastas Piel y pergamino Pintura al acuarela Pintura al óleo Pintura en porcelana Pirograbado Restauración Talla en madera Tapicería Tarjetería artística 9 E.S.T. 18 4 Secretariado 10 E.S.T. 20 3 Secretariado 11 E.S.T. 22 3 Secretariado Contabilidad 12 E.S.T. 26 1 Secretariado 13 E.S.T. 28 4 Industria del Vestido Cultora de Belleza 14 E.S.T. 29 3 Secretariado 15 E.S.T. 31 2 Secretariado 16 E.S.T. 33 3 Secretariado 43 Beatríz Pérez Galván 17 E.S.T. 38 2 Secretariado 18 E.S.T. 39 4 Secretariado 19 E.S.T. 43 4 Secretariado 20 E.S.T. 46 4 Industria del Vestido Secretariado 21 E.S.T. 52 3 Secretariado 22 E.S.T. 56 4 Secretariado Operación de Microcomputadora 23 E.S.T. 60 1 Secretariado 24 E.S.T. 62 2 Industria del Vestido Secretariado 25 E.S.T. 68 1 Secretariado 26 E.S.T. 69 2 Secretariado 27 E.S.T. 115 3 Secretariado Aunque las escuelas que imparten el SFT no son muchas, se vio la conveniencia de seleccionar una muestra de ellas a fin de estar en posibilidad de visitar las que aportaran la mayor cantidad de datos para la investigación, considerando el tipo de opciones de capacitación y el tiempo para acudir a todas en un corto periodo, las distancias y las gestiones institucionales que se debían realizar para poder ingresar y trabajar en cada una de ellas. Para poder determinar los criterios para seleccionar las escuelas de la muestra, se aprovechó una reunión de trabajo celebrada el día 10 de Junio del 2010, que se tenía programada en la DGEST con los Coordinadores de Actividades Tecnológicas, quienes son los responsables de coordinar también todo lo relacionado con el SFT en sus planteles. En dicha reunión se tuvo la oportunidad de entregar un cuestionario a los Coordinadores de Actividades Tecnológicas, quienes son los encargados directos de la operación del SFT en los planteles escolares. Por medio de este instrumento (Anexo 1) se pudo recabar información acerca de su visión del Servicio, el nivel de conocimiento que ellos como responsables tienen de él y algunos indicios sobre la forma en cómo opera el SFT en sus respectivos planteles, las necesidades que han detectado y sus opiniones y estrategias para mejorar el servicio. 44 Beatríz Pérez Galván Tabla 5. Criterios para seleccionar la muestra: Se consideró en primer lugar a los planteles que proporcionan más de una actividad tecnológica con la idea de abarcar la mayor parte de las carreras con el mínimo de escuelas a visitar. Se tuvo preferencia por las escuelas que ofrecen la actividad tecnológica de Secretariado, ya que se imparte en 23 escuelas de un total de 27 planteles. Se priorizó la visita a las escuelas que ofrecen una actividad tecnológica que no se impartiera en las demás a fin de observar la operación de todas las carreras. Se consideró importante asistir a las instituciones en el turno matutino, donde conviven las personas adultas que asisten al SFT con los alumnos de secundaria, compartiendo los mismos espacios educativos. También se tomaron en cuenta los centros educativos que dan respuesta a una alta demanda del servicio, al contar con un gran número de grupos. Se dio alta prioridad a los planteles que según la información obtenida, contaran con talleres altamente equipados, a los que tuvieran maquinaria industrial, aparatos especiales de precisión o de corte, a los que hubieron adquirido máquinas más modernas y a los que poseyeran equipo muy especializado. Se debió considerar el universo escolar con el que se iba a trabajar para determinar la forma en que se seleccionaría una muestra representativa que abarcara la mayor parte de los aspectos que definen este Servicio. En la medida de lo posible se eligieron escuelas de las cuatro Zonas Escolares del D.F.: Zona 1 Poniente, Zona 2 Norte, Zona 3 Oriente y Zona 4 Sur, a fin de abarcar geográficamente todo el Distrito Federal. Considerando los criterios anteriores, se eligieron 10 Escuelas Secundarias Técnicas, que cumplían con los criterios para formar parte de la muestra y fueron las siguientes: E.S.T.‟s números1, 2, 3, 5, 9, 17, 22, 28, 56 y 60. En la siguiente tabla se anotan las escuelas elegidas con el turno en el que imparten tanto el SFT como el de secundaria: 45 Beatríz Pérez Galván Tabla 6. Carreras que se imparten, ubicación geográfica y turnos de secundaria y del SFT. No E.S.T. No. TURNO SECUN- DARIA TURNO SFT DELEGACIÓN ZONA ESCOLAR FORMACION TECNOLOGICA 1 E.S.T. 1 M M Iztacalco 3 Oriente Secretariado Contabilidad 2 E.S.T. 2 M V y N Cuauhtémoc 1 Poniente Industria del Vestido Sastrería Industrial 3 E.S.T. 3 M M Cuauhtémoc 1 Poniente Conservación de alimentos 4 E.S.T. 5 M M Miguel Hidalgo 1 Poniente Secretariado 5 E.S.T. 9 M y V M y V Gustavo A. Madero 2 Norte Secretariado 6 E.S.T. 17 M M y V Coyoacán 4 Sur Carpintería Cerámica Estampado en telas Lacas y barnices Macramé Marquetería Ornamentación floral Ornamentación en pastas Piel y pergamino Pintura al acuarela Pintura al óleo Pintura en porcelana Pirograbado Restauración Talla en madera Tapicería Tarjetería artística 7 E.S.T. 22 M M Iztacalco 3 Oriente Secretariado Contabilidad 8 E.S.T. 28 M y V M Xochimilco 4 Sur Industria del Vestido Cultora de Belleza 9 E.S.T. 56 M V Tlalpan 4 Sur Secretariado Operación de Microcomputadora 10 E.S.T. 60 M y V M y V Álvaro Obregón 1 Poniente Secretariado 46 Beatríz Pérez Galván Con los datos anteriores se puede hacer el comparativo y observar que hay algunas escuelas que imparten las dos modalidades educativas en el mismo turno, por lo que se hace interesante estudiar la relación que mantienen los jóvenes alumnos de secundaria con las personas adultas que asisten al SFT en el mismo plantel y en el mismo horario. Por eso éste fue uno de los criterios en la elección de las escuelas de la muestra. En la tabla también se puede observar que se eligieron las escuelas en que se imparten todas y cada una de las diferentes carreras, por lo que las escuelas elegidas reúnen el total de las 24 carreras que se ofertan en el SFT. Por otro lado, también se trató de abarcar geográficamente todo el Distrito Federal al tener cuatro escuelas de la Zona 1 Poniente, una de la Zona 2 Sur, dos de la Zona 3 Oriente y tres de la Zona 4 Sur; en la siguiente tabla aparecen las Delegaciones donde se encuentran para darnos una idea sobre su ubicación pero más adelante se anotan los domicilios completos de cada una de ellas. Teniendo ya definidas las escuelas a las que se iba a acudir a levantar los datos para la investigación, se realizaron varias actividades previas a la visita, entre las que se pueden enumerar las siguientes: • Se iniciaron los trámites para obtener los permisos para acudir a las escuelas, elaborando oficios de solicitud en los que se describía el objetivo de la investigación, el personal con quien se trabajaría y los instrumentos que se aplicarían. Posteriormente se acudió por las respuestas a dichas solicitudes, encontrando que se aprobaban y se definían las fechas en las que debía
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