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R e h a b i l i t a c i ó n d e v e c i n d a d e s e n a l t o r i e s g o , C e n t r o h i s t ó r i c o d e l a C i u d a d d e M é x i c o S i g l o X I X ( E n t r e 1 8 5 0 - 1 9 0 0 ) C o l o n i a C e n t r o U N I V E R S I D A D N A C I O N A L A U T Ó N O M A D E M É X I C O F A C U L T A D D E E S T U D I O S S U P E R I O R E S A C A T L Á N T e s i s y e x a m e n p r o f e s i o n a l P a r a o b t e n e r e l t í t u l o d e : A r q u i t e c t o V I C T O R I A V A L E R I A D E L G A D O A B S A L Ó N A S E S O R : H U G O H E R N Á N D E Z C R U Z S e p t i e m b r e 2 0 1 7 Margarita Texto escrito a máquina Santa Cruz, Acatlán, Edo. de México Margarita Texto escrito a máquina Margarita Texto escrito a máquina UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. S i g l o X I X ( E n t r e 1 8 5 0 - 1 9 0 0 ) C o l o n i a C e n t r o S e p t i e m b r e 2 0 1 7 U N I V E R S I D A D N A C I O N A L A U T Ó N O M A D E M É X I C O F A C U L T A D D E E S T U D I O S S U P E R I O R E S A C A T L Á N T e s i s y e x a m e n p r o f e s i o n a l P a r a o b t e n e r e l t í t u l o d e : A r q u i t e c t o V I C T O R I A V A L E R I A D E L G A D O A B S A L Ó N A S E S O R : H U G O H E R N Á N D E Z C R U Z R e h a b i l i t a c i ó n d e v e c i n d a d e s e n a l t o r i e s g o , C e n t r o h i s t ó r i c o d e l a C i u d a d d e M é x i c o T E S I S 2017 T u t o r : A r q . H u g o H e r n á n d e z C r u z A s e s o r e s : A r q . C é s a r F o n s e c a P o n c e A r q . D a v i d J o s é B o s c o T h i e r r y A g u i l a r A r q . E l í a s T e r á n R o d r í g u e z A r q . J a i m e M i l l á n A r é v a l o V I C T O R I A V A L E R I A D E L G A D O A B S A L Ó N A G R A D E C IM IE N T O S A mi madre, que es mi más grande inspiración. A ti que has creído en mi cada día y que me motivas a ser una gran persona, para ti es esta tesis que con esfuerzo he concluido, gracias madre por ser lo mejor de mí. A Andrés que es mi compañero y el que me impulsa a seguir adelante, gracias porque en los momentos de desesperación me ofreciste calma, gracias por el gran amor y sabiduría que me brindas cada día. A mi familia, mi padre que me ama y apoya en cada paso, a mi hermana que es mi mejor amiga y compañera, a mi abuela que es mi adoración máxima, a mis tíos y primos que son mi compañía, a mi abuelo que me brindó su apoyo incondicional. A Robert y Anita que se desvelaron conmigo y me ayudaron siempre que los necesite, que han creído en mí día con día. A el Arq. Hugo, que se ha convertido en un gran amigo, que ha creído en mí desde el primer día y que me brindo consejos invaluables, que sin duda servirán por siempre en mi vida. A mis asesores que tuvieron la paciencia y las ganas de apoyarme en este proyecto y me compartieron su sabiduría. A la Universidad Nacional Autónoma de México, que me abrió las puertas para crecer intelectualmente. A la FES-Acatlán, facultad que me brindo los conocimientos que me hicieron concluir la carrera de Arquitectura, con todas las armas para enfrentarme a la vida profesional. “ L a m e j o r f o r m a d e p r e s e r v a r u n e d i f i c i o e s e n c o n t r a r u n u s o p a r a e l ” Eugène Viollet- le - Duc R E H A B IL IT A C IÓ N CEN TRO TRO Índice General 1.1 Justificación del tema 1.1.1 Introducción 1.1.2 Objetivo 1.1.3 Alcances 1.1.4 Importancia del tema 1.2 Intereses institucionales a los que responde 1.3 Grupos de interés beneficiados 1.4 Descripción del tema 1.4.1 Antecedentes históricos y arquitectónicos del tema 1.4.2 Evolución de las vecindades 1.4.3 Estado actual del tema 1.4.3.1 Restauraciones en el Centro Histórico de la Ciudad de México 1.5 Conclusión del apartado 01 02 01-04 05 06 07-17 18-23 28-30 31-35 36-39 40-46 47 C a p í t u l o P l a n t e a m i e n t o d e l p r o b l e m a C a p í t u l o A n á l i s i s d e l s i t i o 24-25 59 2.1 Antecedentes del sitio 2.2 Aspectos Demográficos y Socioeconómicos 2.3 Estructura Urbana 2.4 Medio físico natural 2.4.1 Geomorfología 2.4.2 Topografía 2.4.3 Hidrología 2.4.4 Orografía 2.4.5 Climatología 2.4.6 Vegetación potencial 2.4.7 Vocación del suelo 2.5 Medio cultural: 2.5.1 Estructura física de la población, Usos y destinos del suelo 2.5.2 Normatividades urbanas 2.5.3 Infraestructuras y servicios urbanos 2.5.4 Vialidades 2.5.6 Equipamientos colectivos 2.5.7 Imagen Urbana 60-65 66 67-68 69 70 71 72-79 88-94 85-87 84 83 82 80 26-27 54-58 48-53 02 03 2.5.8 Asentamientos irregulares 2.5.9 Conservación patrimonial 2.5.10 Aspectos Culturales 2.5.11 Extensión 2.5.12 Ecología y reciclamiento 2.6 Antecedentes del sitio: Centro histórico de la ciudad de México 2.6.1 Antecedentes del sitio 2.6.2 Aspectos demográficos y socioeconómicos 2.6.3 Estructura urbana y desarrollo 2.7 Datos particulares del terreno y de las edificaciones existentes 2.7.1 Poligonal 2.7.2 Emplazamiento de las edificaciones existentes 2.7.3 Destinos del inmueble en el tiempo 2.7.4 Servicios 2.7.5 Aspectos visuales y de paisaje importantes para la valoración del espacio arquitectónico y urbano 2.7.6 Componentes para lograr centros históricos Sostenibles 2.8 Conclusión del apartado C a p í t u l o A n á l i s i s d e l s i t i o 95 96-98 99 100 101 102 103-104 110 111-113 114 115 116 117-118 119-121 122 C a p í t u l o M a r c o t e ó r i c o 3.1 Estudio de edificios análogos: estudio de proporciona miento de áreas. Mezclas de servicios compatibles, características arquitectónicas de edificios significativos. 3.2 Normatividades urbanas e institucionales del proyecto. 3.3 Criterios de diseño que fundamentan teóricamente la intervención. 3.4 Concepto general del edificio: Identificación del “Asunto”, su “Contenido” y su “forma general” 3.5 Conclusión del apartado 123-156 157-177 178-183 184-186 187 04 05 C a p í t u l o I n t e r v e n c i ó n d e l a s v e c i n d a d e s / P r o g r a m a A r q u i t e c t ó n i c o C a p í t u l o P r o y e c t o A r q u i t e c t ó n i c o 4.1 Propuesta de intervención 4.2 Comparativa del edificio antes y en la actualidad 4.3 Programa cuantitativo: de áreas 4.4 Flujo de actividades 4.5 Programa cualitativo: de necesidades 4.6 Programa arquitectónico 4.7 Diagrama de funcionamiento 4.8 Árbol sistémico 4.9 Zonificación 4.10 Conclusión del apartado 218 188-195 196-203 204-206 207 208-211 214 212-213 215-216 217 5.1 Proyecto, Planta de conjunto 5.2 Plantas arquitectónicas 5.3 Cortes y fachadas 5.4 Perspectivas y modelos digitales 5.5 Conclusión del apartado 219-221222-229 230-231 232-242 243 06 07 C a p í t u l o P r o y e c t o e s t r u c t u r a l C a p í t u l o P r o y e c t o i n s t a l a c i o n e s 263-272 273-279 244-252 261 280-303 304-307 6.1 Memoria Descriptiva 6.2 Cálculo 6.3 Gráfica de compatibilidad 6.4 Conclusión 262 7.1 Instalaciones hidro-sanitarias 7.1.1 Memoria descriptiva 7.1.2 Planos 7.2 Instalaciones eléctricas 7.2.1 Memoria descriptiva 7.2.2 Planos 7.3 Instalaciones gas 7.3.1 Memoria descriptiva 7.3.2 Planos 7.4 Propuesta de instalaciones especiales para ahorro 7.5 Conclusión del apartado 308-309 310-311 312-314 315 253-260 08 09 C a p í t u l o C o n c l u s i ó n G e n e r a l Conclusión general 326 C a p í t u l o C o n c l u s i ó n G e n e r a l Bibliografía 01 10 C a p í t u l o G l o s a r i o Glosario 01 1.1 Justificación del tema 1.1.1 Introducción 1.1.2 Objetivo 1.1.3 Alcances 1.1.4 Importancia del tema 1.2 Intereses institucionales a los que responde 1.3 Grupos de interés beneficiados 1.4 Descripción del tema 1.4.1 Antecedentes históricos y arquitectónicos del tema 1.4.2 Evolución de las vecindades 1.4.3 Estado actual del tema 1.4.3.1 Restauraciones en el Centro Histórico de la Ciudad de México 1.5 Conclusión del apartado 01 01-04 05 06 C a p í t u l o P l a n t e a m i e n t o d e l p r o b l e m a P LA N TE A M IE N TO 07-17 18-23 24-25 26-27 28-30 31-35 36-39 40-46 47 1.1 Justificación del tema Esta investigación tiene como objetivo principal comprender y analizar las carencias que presenta la vivienda en el Centro Histórico de la Ciudad de México y de esa manera atender de manera puntual la problemática de habitabilidad. Por ello se plantea un Proyecto de Rehabilitación de Vecindades en las calles Emilio Dondé, Bucareli y Ayuntamiento, ubicadas dentro de la delegación Cuauhtémoc, en el Centro histórico de la Ciudad de México. Un lugar que ha sido abandonado y no se encuentra en un buen estado estructural y físico. De esta manera, es de suma importancia solucionar este problema ya que se ha perdido cerca del 70% de sus habitantes en los últimos 50 años. Frente a este panorama, uno de los problemas principales es que los usuarios de las vecindades, ante la falta recursos e información pertinente, no han podido rehabilitar sus viviendas y las han abandonado. 1.1.1 Introducción 1 Otro problema en estas vecindades es que no cuentan con un propietario acreditado, quizá porque éste falleció y esto ha derivado en que no se actualicen rentas inmobiliarias y que no haya presupuesto para dar mantenimiento a las viviendas. Por lo tanto se plantea un estudio del sitio que permita determinar cuáles son los espacios de este tipo susceptibles de ser rescatados; cuáles tendrán que ser demolidos por sus fallas estructurales, y cuáles fueron los criterios de edificación para conocer su impacto en el entorno. El Programa de Rescate de Vecindades de Alto Riesgo establece: “Se debe brindar mayor atención a la vivienda y se requiere mantener especial cuidado en aquellos sectores más desprotegidos”.1 La recuperación de estos lugares permitirá que las personas que no cuentan con una vivienda segura y funcional, la adquieran y con ello poder reducir la descentralización que se vive en la actualidad. ¿Por qué rehabilitar vecindades en el Centro Histórico de la Ciudad de México? Los centros históricos son generalmente las zonas más antiguas de las ciudades, 1 INVI (2012) Programa de rescate de vecindades [en línea] s/f [Consultado el 16 de marzo de 2015] Disponible en http://www.invi.df.gob.mx/portal/programas.aspx 2 donde se concentran la mayoría de las actividades comerciales y de servicios. En el Centro se encuentran los espacios más emblemáticos y de gran importancia histórica, en ellos se puede definir la identidad que tienen los grupos de la sociedad y de esta forma conocer los antecedentes de la población.2 La traza y la cultura urbana que se encuentra en el Centro Histórico de la Ciudad de México son el legado cultural de la mezcla indígena con los conquistadores españoles. Algunas de las construcciones que definen a la arquitectura mexicana son 2 Quivera (2008)) [Alternativas de financiamiento en centros históricos de México en línea] s/f [Consultado el 16 de marzo de 2015] Disponible en http://www.redalyc.org/pdf/401/40113196001.pdf las vecindades, pues generan espacios habitables significativos para la población. Existen diferentes razones por las que se ha dado el abandono o despoblamiento del Centro Histórico de la Ciudad de México son: Eliminación de las rentas congeladas a partir de los años 60, por parte del Gobierno Federal. Terminación del modelo de desarrollo urbano de la Ciudad de México: El centro Histórico deja de ser el centro comercial del país, para desarrollarse a partir de los años 80, una estructura nueva en la Ciudad de México. De 8 sub-centros comerciales urbanos en el distrito 3 federal y 8 sub-centros urbanos comerciales en el perímetro de la Ciudad de México, que resuelven lo que originalmente abarcaba el centro histórico: comercios, servicios especializados en salud, recreación, administración y educación, para estructurarse de manera descentralizada. Luego del terremoto de 1985 y durante los años 90, el Centro Histórico de la Ciudad de México sufrió un despoblamiento acelerado que llegó, en 1990 a 51 mil habitantes y en el 2000 a 31 mil. En una década se habían perdido 20 mil habitantes. 4 C E N T R O S H I S T O R I C O S El objetivo general de este trabajo es realizar propuestas de regeneración de espacios en vecindades del Centro Histórico de la Ciudad de México y transformarlos en Lofts, específicamente en las calles Emilio Dondé, Bucareli y Ayuntamiento, con el fin de proteger el patrimonio histórico. Esto permitirá conciliar la conservación de los valores culturales con las necesidades del desarrollo económico. De esta manera se pretende regenerar viviendas (inutilizadas) para repoblar zonas hoy abandonadas por el alto costo inmobiliario de la zona y en consecuencia conducir al mejoramiento progresivo del sitio. Asimismo, recuperar el patrimonio artístico de la zona adaptándolos a nuevos fines, vinculados con los estratos socioeconómicos que demandan vivienda (en esta zona). Apegarnos también a las reglamentaciones de restauración para realizar una intervención adecuada en los edificios y el contexto. 5 1.1.2 Objetivos Esta rehabilitación pretende fomentar la recuperación de espacios habitables, de manera que se propicie un repoblamiento en el Centro Histórico de la Ciudad de México. Que sea el abastecedor de vivienda unifamiliar para sectores que lo requieran. Estas vecindades se readaptarán a las necesidades de los usuarios actuales convirtiéndose en Lofts reorganizando los espacios tanto interiores como exteriores. Estas viviendasconservaran la estructura de los departamentos y el estilo pero se reacomodaran los espacios interiores para provocar una sensación de mayor amplitud y de mayor iluminación. 6 1.1.3 Alcances Al darse el cambio de la estructura que tiene actualmente el Centro Histórico de la Ciudad de México, se generará un crecimiento en la economía ya que se contará con servicios y espacios que podrán repoblar estas zonas que han sido abandonadas por los severos daños en las estructurasde los inmuebles; en esos predios viven alrededor de 40 mil personas, quienes ante la falta de recursos tienen que vivir en situaciones precarias, provocando que las viviendas no cumplan con los requerimientos mínimos para habitarlas. De acuerdo con cifras del Centro de Investigación y Mediación Social, en total son más de 600 vecindades con algún grado de daño estructural, en todo el Distrito Federal.3 Otro aspecto que afecta a estas vecindades es la falta de propietario, por lo tanto las viviendas se quedan abandonadas debido a que están intestadas o bien, al no ser sujetos de 3 CIMS (2014) Centro de Investigación y Mediación Social [en línea] s/f [Consultado el 18 de octubre de 2015] Disponible en http://www.sideso.df.gob.mx/documentos/2013/evaluaciones/unti tled-2_1.pdf 1.1.4 Importancia del tema 7 http://www.sideso.df.gob.mx/documentos/2013/evaluaciones/untitled-2_1.pdf http://www.sideso.df.gob.mx/documentos/2013/evaluaciones/untitled-2_1.pdf crédito, los usuarios no les dan mantenimiento. Esto ha provocado que a lo largo de los años se vayan deteriorando, provocando fallas tanto en las instalaciones como en las estructuras y acabados. En 2010 el equipo interinstitucional del Gobierno del Distrito Federal identificó un universo de 8, 273 viviendas en alto riesgo en la ciudad. 543 por presencia de fenómenos geológicos. 870 por fenómenos hidro meteorológicos. 6,860 por riesgo estructural, ubicadas en 385 predios.4 Entendido este problema, el proceso de repoblamiento será lento pero con grandes beneficios para la Ciudad de México. De acuerdo al censo de Vivienda, de 2005 a 2010 se revirtió el despoblamiento en el perímetro A del centro histórico en un 8%, pues en 2010 se tenía una población de 34 mil habitantes. Es por eso que se pretende generar mejores condiciones de habitabilidad, así como acciones de recuperación, 4 (2014) Comisiones Unidas de desarrollo social y vivienda [en línea] s/f [Consultado el 25 de octubre de 2015] Disponible en www.seduvi.df.gob.mx/ 8 http://www.seduvi.df.gob.mx/ rehabilitación y regeneración de vivienda y espacios públicos. El programa “Vivir en el Centro” argumenta que con esta disposición, en una década llegarán entre 20,000 y 25,000 habitantes al área, que abarca el Eje Central, Lázaro Cárdenas a Circunvalación y el Eje 1 Norte a avenida Fray Servando Teresa de Mier. Actualmente, 70% de los 9,000 predios de esta zona de la delegación Cuauhtémoc están disponibles para reconvertirse en espacios habitacionales con comercios.5 5 (2015) Vivir en el Centro [en línea] s/f [Consultado el 18 de Noviembre 2015] Disponible en http://www.redalyc.org/pdf/312/31223207.pdf Imagen tomada del Plan Integral de Manejo del Centro Histórico.6 9 Las zonas en las que se está actuando en la regeneración del centro histórico son las siguientes: Perímetro A: Perímetro B: Predios a intervenir: El objetivo de rehabilitar el patrimonio del Centro Histórico de la Ciudad de México es preservar el pasado, y de esta manera, conservar los recintos que son el testimonio de años de historia. Sin embargo, uno de los grandes retos para la conservación es encontrar un uso 6 Plan Integral de Manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 20 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avance s-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de- mexico (pág.21) adecuado para todos aquellos edificios que no se encuentran habitados, este fenómeno se debe a la evolución constante de los citadinos y al constante cambio de actividades y necesidades. La autoridad del Centro Histórico de la Ciudad de México mediante el Plan Integral de Manejo establece que tanto empresas del sector privado como instancias gubernamentales y los interesados o dueños de los predios han rehabilitado edificios que se encuentran en desuso o que requieren de intervenciones para ser reutilizados ya que existe una creciente demanda de inmuebles para habitación. Esto representa un gran avance para la recuperación del Centro 10 http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico Histórico de la Ciudad de México, ya que se están atendiendo las necesidades reales que necesita este espacio para volver a fungir como el centro abastecedor de servicios. Esta rehabilitación del Centro requiere de todos los sectores posibles para atender cada una de las demandas que han de consumarse, no sólo en materia de vivienda sino también en el comercio y servicios generales de salud, educación y cultura. Este proceso permitirá que la habitabilidad de los usuarios sea próspera y confortable, gracias a que se crearán acciones adecuadas para mejorar la vida de los habitantes, mejorando el espacio público. En cuanto a la rehabilitación de vivienda, se pretende dar un cuidado especial en salubridad, seguridad estructural, eficiencia de servicios y accesibilidad a cada uno de los inmuebles. Existen diferentes programas que apoyan el mejoramiento de vivienda en el Centro, esto para conservar su carácter y estructura, permitiendo que se mantenga el estilo histórico de los recintos y no deformar el entorno ni transformar el contexto. Uno de estos programas es REHAVIVE impulsado por COPARMEX, que busca crear alianzas con los propietarios o interesados en rehabilitar sus edificios. Se les informa de las posibilidades y alcances 11 con las que cuentan para dicha reestructuración. El Fideicomiso del Centro Histórico de la Ciudad de México da algunos ejemplos de rehabilitación básica de viviendas. Esto busca impedir que los inmuebles continúen en desuso y que no tengan intervenciones fallidas, provocando el desgaste progresivo del sitio. Las autoridades del Centro tienen muchos programas financieros para incentivar la compra o renta de inmuebles para diferentes sectores económicos, dependiendo lo que se requiera. Gracias a toda la regeneración del centro, la demanda de vivienda se ha ido acrecentando. Es por eso que se diseñaron esquemas de trabajo en conjunto con la Autoridad del Centro Histórico y el Fideicomiso del Centro Histórico de la Ciudad de México, aunque algunos de los problemas que apremian esta situación son el rezago en la escrituración de viviendas y la formalización de sucesiones testamentarias. Una importante cantidad de inmuebles que pueden ser rehabilitados y usados para vivienda se encuentran en edificios que cuentan con carácter patrimonial e histórico, por lo tanto el precio de rentabilidad es de más alto nivel lográndose complementar la oferta de vivienda media o alta. 12 Para poder completar estos trabajos de rehabilitación se deben impulsar financiamientos para la realización de estas intervenciones, apoyar a los propietarios con proyectos para que visualmente tengan una idea de que se puede lograr con estas restauraciones y tener una regularización jurídica. Uno de los problemas más recurrentesde algunos de los edificios es que no poseen los requerimientos necesarios para obtener las licencias para construcción o rehabilitación. Esto, porque no cuentan con licencias de construcción originales; otro de los factores es el cumplimiento de condiciones de uso referido a la tipología del inmueble y la relación de sus ocupantes. El Plan de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México plantea las siguientes alternativas para la escrituración individual para la constitución de régimen de propiedad de Condominio: Sustituir licencias, permisos, manifestaciones o autorizaciones en materia de áreas de construcción, donación o equipamiento de las construcciones existentes por la presentación de dictamen de seguridad estructural, el levantamiento del estado actual y la división de áreas privativas y comunes, la memoria técnica, el 13 certificado de uso de suelo y el avalúo del inmueble. La condonación de adeudos anteriores en materia del impuesto predial en los casos que se realice una recuperación de uso de los inmuebles sustituyendo la morosidad por inmuebles económicamente productivos, esto podría otorgarse sólo por cierto tiempo, lo cual puede alentar la participación de los propietarios ya que sería un beneficio sumamente atractivo. Por las circunstancias específicas de escasez de agua en la Ciudad de México, buscar alternativas que sin condonar el pago de adeudos por servicios de agua, faciliten la regularización de los mismos. Otorgar exenciones fiscales en materia de uso de suelo y construcción, servicios de registro público de la propiedad a aquellos propietarios que rehabiliten o reciclen inmuebles en zona patrimonial. Reducir el número de requisitos exigidos considerando exclusivamente los relativos a la personalidad jurídica del propietario, los que identifiquen el inmueble por constituir en condominio y la inexistencia de gravámenes. Permitir que el valor considerado para las unidades de propiedad 14 resultantes se determinen con base al avalúo del edificio y su valor catastral. Considerar condominios de uso exclusivo habitacional o de uso mixto reconociendo la mixtura de usos que existen en el Centro Histórico de la Ciudad de México. Eliminar restricciones sobre la venta de propiedad exclusiva resultantes, ya que esto significa una oportunidad para captar recursos destinados a la rehabilitación de inmuebles.7 7 Plan Integral de Manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 20 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index. Para poder realizar una restauración, rehabilitación o alguna intervención que se haga en inmuebles protegidos por el INAH o alguna otra institución se deberán realizar los siguientes pasos: Identificación de la calidad patrimonial del inmueble: Es decir, se debe tener especial cuidado en entender cómo se comporta el edificio en la actualidad y cuáles fueron las condiciones iniciales del mismo para mantenerse. Levantamiento arquitectónico y elaboración de ficha técnica del php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico- para-la-ciudad-de-mexico (pág.65) 15 http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avances-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de-mexico edificio: realizar un levantamiento para comprender la estructura y su distribución, en la ficha determinar por el estilo, la época, y en consecuencia los materiales empleados y procedimientos constructivos de ese tiempo. Anteproyecto: Para reconocer como se trabajará en la intervención y plantear de manera adecuada los procesos para la rehabilitación de los inmuebles. Visita técnica y lineamientos para el proyecto: Conocer el inmueble de manera física para comprender cuáles son las fallas reales que atañen al edificio. Proyecto de intervención: Seleccionar la metodología adecuada y la intervención que sea más apropiada para el tipo de edificio; entendiendo las necesidades pero respetando la historicidad del mismo, la estética y el estilo. Integración de expediente: Para que se tenga un registro de lo que se realizó en el proyecto. Solicitud de autorizaciones: Pasar a las instancias gubernamentales correspondientes para la autorización del proyecto de intervención histórica. 16 Estas determinaciones permitirán que las intervenciones sean proyectos incluyentes para el desarrollo integral de la vivienda en estas zonas, gracias a que fomentan el interés de los ciudadanos por lugares que cuentan con potencial para establecerse. 17 17 1.2 Intereses institucionales a los que responde Existen tres diferentes actores que intervienen en los proyectos de regeneración del Centro Histórico de la Ciudad de México. Según el artículo de QUIVERA establece: El sector público, en la regularización de uso de suelo y el suministro de la infraestructura, servicios y en la recuperación de ciertos inmuebles ¿Cuáles? Dependencias Federales en materia de conservación: - Secretaría de Cultura (VIC, ya no es Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, pero checa si debe ir o no) - Fondo Nacional para Cultura y las artes - Instituto Nacional de Antropología e Historia - Instituto Nacional de Bellas Artes Dependencias locales coadyuvantes a la ejecución del plan de manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México: - Secretaría de gobierno (¿no es de Gobernación?) - Secretaría de Cultura - Secretaría de Desarrollo Económico - Secretaría de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades 18 - Secretaría de Desarrollo Social - Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda - Secretaría de Finanzas - Secretaría de Medio Ambiente - Secretaría de Obras y servicios - Secretaría de Desarrollo Social - Secretaría de Transporte y Vialidad -Consejería Jurídica y de Servicios Legales - Oficialía Mayor - Procuraduría General de la Justicia Entes Federales con Inmuebles en el Sitio - Banco de México - Secretaría de Hacienda y Crédito Público - Secretaria de Relaciones Exteriores El sector privado, en la planificación, el financiamiento y la ejecución de inversiones inmobiliarias ¿Cuáles? -Fundación del Centro Histórico de la Ciudad de México- Carlos Slim - Banamex - BID. Banco Interamericano de Desarrollo - Inmobiliarias que cuenten con terrenos en el Perímetro B - Santander - Bancomer e hipotecaria nacional - REHAVIVE Las organizaciones de la comunidad, en el suministro de apoyo político al uso de los recursos 19 19 públicos, la canalización de las demandas sociales y asesoría, en el caso de agrupaciones gremiales.8 ¿Cuáles? Propietarios de Edificios Responsables o Custodios de Inmuebles Comerciantes Habitantes Prestadores de Servicios 8 Quivera (2008) Alternativas de financiamiento de Centros históricos [en línea] s/f [Consultado el 20 de octubre de 2015] Disponible en http://www.redalyc.org/articulo.oaid=40113196001 Alternativas de financiamiento para el Centro Histórico de la Ciudad de México Impuestos locales, participacióndel gobierno y población. Actores: Gestores y receptores Secretaria de Desarrollo Urbano y Vivienda CENTRO HISTÓRICO DE LA CIUDAD DE MÉXICO: - (1990) Fideicomiso de la Ciudad de México, (primero privado y luego público) - (2000) Se emiten programas parciales de desarrollo urbano “Centro Histórico”, “ Centro Alameda”, “Merced” 20 20 - (2001) Consejo consultivo para el rescate de la Ciudad de México - (2002) El fideicomiso del Centro Histórico generó el programa para rehabilitación del Centro Histórico de la Ciudad de México - (2007) Se crea la autoridad del Centro Histórico - (2011) Se emite el Plan Integral de Manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) 9 9 Plan Integral de Manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 20 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avance Revitalización urbana y económica Habitabilidad Patrimonio Movilidad Prevención de riesgos Vida ciudadana - (2013) Se presenta el plan del Centro Histórico (2013- 2018), una visión integral sostenible. Gobierno del Distrito Federal Instituto Nacional de Antropología e Historia s-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de- mexico (pág. 9) 21 Instituto Nacional de Bellas Artes Delegación Cuauhtémoc Instituto de Vivienda del Distrito Federal Instrumentos de fomento para el financiamiento en centros históricos. Incentivos fiscales. Facilidades administrativas Sistema de transferencia de derechos Subsidios El programa Hábitat Vertiente Centros Históricos Desarrollo Social y Comunitario Mejoramiento del Entorno Urbano Promoción del Desarrollo Urbano plantea: •Crear infraestructura Social, establecer comunidades seguras, fomentar el desarrollo comunitario, generar y fortalecer las oportunidades de ingreso. •Prevenir y atender la violencia familiar y social, mejorar el entorno ecológico, fortalecer el mobiliario urbano. •Apoyar la conservación y revitalización de los Centros Históricos, contribuir a conservar y mejorar la Imagen Urbana, reducir la vulnerabilidad de la población asentada en zonas de riesgo, introducir, ampliar y mejorar los servicios urbanos básicos en los asentamientos precarios, crear y fortalecer instancias locales que 22 impulsen iniciativas y prácticas de desarrollo social y urbano. 10 10 QUIVERA (2008) Alternativas de financiamiento de Centros históricos [en línea] s/f [Consultado el 20 de octubre de 2015] Disponible en http://www.redalyc.org/articulo.oaid=40113196001 23 http://www.redalyc.org/articulo.oaid=40113196001 1.3 Grupos de interés beneficiados Debido al cambio social que se ha dado a través de los años, el concepto que se maneja en estos espacios rehabilitados de vivienda, permite que exista libertad y variedad en los grupos beneficiados. Ya que exigen requerimientos de servicios especializados y sofisticados que se encuentran en el área. Familias Jóvenes Madres solteras Parejas Organismos públicos de vivienda INFONAVIT FOVISSSTE FOVI BANOBRAS SOFOLES 24 CANADIERM Instituciones bancarias Cámara de Comercio Instituciones de servicios privadas y públicos Instituciones de gobierno público y privado Instituciones de educación pública y privada Servicios especializados del CENTRO DE NEGOCIOS CENTRAL DE TODO EL PAÍS. 25 1.4 Descripción del tema Se rehabilitaran vecindades que se encuentren en mal estado y que cuenten con un carácter histórico importante esto permitirá generar el repoblamiento del Centro Histórico, las vecindades que se rehabilitarán se encuentran en el segundo perímetro del Centro Histórico de la Ciudad de México, cercano a la Ciudadela. Estas vecindades datan del Siglo XIX y cuentan con características históricas interesantes a rescatar. Estas zonas requieren actuaciones prioritarias. Cada zona conjunta acciones y obras concretas que reúnen la participación del sector público y privado, con ellas se reactivan los rasgos tradicionales de cada zona.11 Se busca reafirmar valores revitalizando las actividades tradicionales: Se propuso crear zonas 11 Plan Integral de Manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 22 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avance s-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de- mexico (pág. 18) 26 donde se realicen actividades en conjunto. Fortalecer el uso habitacional y ocupación de edificios tanto en zonas interiores como en zonas exteriores. Se rediseña el espacio interior de las vecindades para adaptarlas a las necesidades actuales del usuario. Impulsar el reaprovechamiento de espacios abandonados y conservar el patrimonio del inmueble. Otorgar el uso de servicios que requiere la zona, garantizando un buen funcionamiento del mismo. Mejorar las zonas de espacios públicos. Es por eso que se plantea un reordenamiento urbano de la zona aledaña. Aprovechar la calle como espacio de convivencia. Se propone la creación de plazoletas y jardines para el espacio público. Vincular los recintos culturales propiciando su conocimiento social y utilización permanente; propiciar el aprovechamiento de los espacios aledaños importantes para el uso efectivo de los mismos. 27 Durante la primera década del siglo XX y como producto del Porfirismo, las viviendas en el país eran grandes mansiones que albergaban a una sola familia y existía el concepto de vivienda colectiva o comunitaria. Cuando comenzaron a poblarse las ciudades hubo necesidad de construir más sitios para este fin.12 12 El siglo de Durango(2004) MANSIONES | Algo de historia de las vecindades [en línea] mie 6 oct 2004, 6:40pm [Consultado el 22 de octubre de 2015] Disponible en www.elsiglodedurango.com.mx/noticia/52548.mansiones-algo- de-historia-de-las-vecindades.html?s=comentadas Una vecindad estaba compuesta por viviendas de diferentes tipos frecuentemente contrastantes, sobre todo por la calidad de construccion y de diseño: tenía, por ejemplo, en el frente del edificio, accesorias con sala y recámara, accesorias con corral y covacha, además de accesorias exclusivamente para tiendas, viviendas de uno, dos y tres cuartos; algunas con “corralitos” distribuidas en 2 niveles y con 2 o más patios. En algunos casos las viviendas dentro de la vecindad eran de tres, hasta 5 habitaciones con “baños de placer” o “placeres”, pero en otros casos 1.4.1 Antecedentes históricos y arquitectónicos del tema 28 podían encontrarse dentro de la vecindad, jacales de madera o adobe y cubierta de paja. Aunque pudiera pensarse que las vecindades fortalecían la unidad familiar y propiciaban la convivencia y el intercambio de ideas entre personas de diferentes niveles culturales, lo que aseguraba la reproducción cultural de la comunidad doméstica, no debemos perder de vista que dentro de estas vecindades las condiciones de vida podían llegar a ser extremadamente precarias. En este tiempo comenzaron las grandes migraciones de población rural a las capitales. A la clase más baja hubo que ubicarlaen residencias unifamiliares que se transformaron en vecindades que contaron con las condiciones mínimas de habitabilidad. Posteriormente, ante este modelo, se incluyó la necesidad de construir nuevas vecindades para dar cabida a este sector de la población.13 13 El siglo de Torreón (2004) Vecindades, zonas de alto riesgo [en línea] mie 6 oct 2004, [Consultado el 22 de octubre de 2015] Disponible en https://www.elsiglodetorreon.com.mx/noticia/112762.vecindades- zonas-de-alto-riesgo.html 29 Las viviendas multifamiliares retomaban algunos ejemplos europeos tanto en su disposición interna (patio central rodeado de habitaciones como el estilo de sus fachadas del neoclásico; albergaban en un solo lote a varias familias, las cuales contaban con áreas de trabajo (talleres) y comercio (local comercial) integradas a las de habitación generando una mezcla de usos. Fotografía del interior de una vecindad, en el Centro Histórico de la Ciudad de México 14 14 Nueva Guía del Centro Histórico de México (s/f) Hacia un vecindario cultural [en línea] [Consultado el 22 de octubre de 2015] Disponible en http://www.guiadelcentrohistorico.mx/kmcero/cultura/hacia-un- vecindario-cultural 29 30 En cuanto a los antecedentes y evolución de las vecindades, el programa de “Fórmula en los negocios”, Historia de la vivienda urbana en México plantea:15 Estas viviendas se construyeron en lotes que en promedio contaban con 150 m², y se caracterizaban por contar con varios cuartos redondos donde 15 Fórmula en los negocios (2012) Historia de la Vivienda Urbana en México [en línea] 22 mayo 2012 [Consultado el 10 de noviembre de 2015] Disponible en http://www.formulaenlosnegocios.com.mx/historia-de-la- vivienda-urbana-en-mexico/ vivía cada familia —una familia ocupa 14 m²—; compartían un pasillo, lavaderos, piletas y el servicio sanitario, previendo el estacionamiento de vehículos, en su caso la vía pública; asentamientos periféricos (hoy denominados irregulares) carentes de servicios y con construcciones provisionales que utilizaban láminas de cartón, desperdicios de materiales y desechos sólidos, entre otros. En las zonas rurales y en los poblados que no estaban sujetos a presiones de urbanización se siguió construyendo vivienda con los sistemas tradicionales, copiando los prototipos existentes tanto en su configuración espacial 1.4.2 Evolución de las vecindades 31 interna, así como en la utilización de los sistemas constructivos. En la década de los años setenta, al implementarse una política de apoyo a la vivienda por parte del sector público se crearon y fortalecieron las instituciones nacionales y estatales. A partir de 1975 se construyeron los primeros conjuntos habitacionales multifamiliares en régimen de condominio tanto vertical, horizontal y mixto (entendiéndose como régimen de condominio a aquellos conjuntos habitacionales cuyas casas comparten una o varias estructuras constructivas, por ejemplo, muros). En la década de los años setenta, los asentamientos irregulares crecieron aceleradamente en los municipios conurbados a las grandes ciudades, las cuales se caracterizaban por ocupar predios privados, ejidales y públicos que se lotificaban con viviendas unifamiliares carentes de servicios públicos y áreas de donación destinadas para equipamiento urbano, fenómeno vigente en la mayor de las zonas urbanas del país. En el año de 1979, el gobierno estatal decretó una nueva Ley de fraccionamiento de terrenos, estableciendo los tipos habitacionales siguientes: Popular con obras de urbanización terminadas. 32 Residencial y residencial campestre con obras de urbanización terminada. En el año de 1979, se decreta el Reglamento de construcciones de inmuebles en condominio, el cual aclara que no existe ninguna limitación en cuanto al número de viviendas que se pueden edificar en un solo predio. En 1984 vino la reforma constitucional que elevó a rango supremo el Derecho a una vivienda digna y decorosa, insertando un párrafo cuarto al artículo 4º de la Constitución General de la República, dando pie a la aprobación de la Ley Federal de Vivienda. Durante el gobierno del presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) se llevaron a cabo importantes modificaciones en materia de vivienda y desarrollo urbano que tuvieron grandes implicaciones.16 Un aspecto muy importante para el diseño y desarrollo de vivienda de cualquier tipo es el tamaño de la misma. Las dimensiones de cualquier construcción son determinadas por las necesidades, el presupuesto y la finalidad de cada proyecto. 16 En otra ventana (sin año) comparativa técnica comercial para la construcción de viviendas de interés medio en Puebla [en línea] 22 mayo 2012 [Consultado el 10 de noviembre de 2015] Disponible en http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lic/rugarcia_c_ ca/capitulo2.pdf 33 Croquis de diseño interior de una vecindad 17 17 Diseño y sociedad (1996) La vecindad: espacio vital en las ciudades mexicanas [en línea] , 2012 [Consultado el 10 de noviembre de 2015] Disponible en En el caso de la vivienda, ésta debe ser capaz de contener los espacios para las actividades esenciales de un estilo de vida particular. Hablando de vivienda económica, como su nombre lo indica, el presupuesto es el principal limitante de este tipo de desarrollo; el objetivo de esta clase de producto es proveer de una vivienda digna a personas de bajo poder adquisitivo. El otro factor a tener en mente cuando se realiza una comparación de la vivienda de bajo costo es el ingreso económico. La mayoría de las personas con alcance a este tipo de productos percibe menos de cuatro salarios http://148.206.107.15/biblioteca_digital/articulos/11-292- 4755cnx.pdf 34 mínimos, por lo que depende en gran medida de los movimientos de este índice. En los últimos años el crecimiento de la mancha urbana de las ciudades del país provocó que la política desarrollara algunos programas para mejorar y controlarlo. Además, el tema de sustentabilidad y urbanizaciones ecológicas creció considerablemente.18 18 La vivienda “Social” en México (sin año) Libro vivienda social [en línea] 22 mayo 2012 [Consultado el 10 de noviembre de 2015] Disponible en http://www.jsa.com.mx/documentos/publiaciones_jsa/libro%20viv ienda%20social.pdf 35 En este apartado se conoce el concepto de la vecindad contemporánea un espacio invaluable que relata el constante proceso de transición y metamorfosis que implica lo urbano, la arquitectura, el hábitat. La vecindad se mantiene viva y aún adaptable dentro de la urbe de la que es parte fundamental, conservando el carácter histórico con el que cuenta, pero readaptándolo para nuevas necesidades. Se ha perdido terreno frente a otras formas de vivienda que se han desplegado en las últimas décadas. Sin embargo, siguen representando una parte importante entre las posibilidades habitacionales que se ofrecen para un amplio sector de la media del país. Otro factor importante a rescatar de las vecindades es el carácter histórico con el que cuentan, un ejemplo importante de esto son las vecindades que se encuentran en el centro del país. Paul Oliver, describe a la vivienda popular o comunitaria comoarquitectura vernácula, la que se adapta al concepto 1.4.3 Estado actual del tema 36 medioambiental y a los recursos que la rodean. 19 Con el tiempo pueden readaptarse o ampliarse en función de las nuevas necesidades o circunstancias. Por ello, es de vital importancia conservar las vecindades, ya que generan vivienda histórica que enfrasca las raíces de la cultura que nos atañe. Otra característica importante de las vecindades es la estética con la que 19 Paul Oliver (2004) Enciclopedia de la arquitectura Vernácula [Consultado el 09 de noviembre de 2015] Disponible en http://vernaculararchitecture-wheredothesymbolic.com cuentan, un espacio invaluable de arquitectura ecléctica. Esta estructura se ha ido reacomodando gracias a las diversas situaciones sociales, los modos de vida y la experiencia cotidiana. La forma en que se construye la vecindad, es la misma en la que se reconoce el habitante, un espacio de identidad y de interconexiones, donde es capaz de involucrarse. Este lugar deja de ser ajeno para convertirse en un hábitat confortable, 37 http://vernaculararchitecture-wheredothesymbolic.com/ Además, sigue siendo un espacio de convivencia comunitaria donde existen interrelaciones y se realizan tareas que benefician al conjunto. Fotografía del estado actual del lugar, Reloj Chino, Fotografía del interior de Vecindad, Calle Emilio Dondé 38 Lo cierto es que el resultado final en la generalidad de los edificios realizados por el organismo de renovación habitacional fue una síntesis del departamento de clase baja con la vivienda de vecindad. Ahora bien, los lazos comunitarios referidos ocurren en general entre los pobladores urbanos de las clases subalternas, sin embargo, en las colonias populares donde predomina la vivienda de tipo unifamiliar esto determina el arraigo barrial. 39 R e s t a u r a c i o n e s e n e l C e n t r o H i s t ó r i c o d e l a C i u d a d d e M é x i c o 40 El patrimonio arquitectónico está conformado por un sinnúmero de edificios con características que los definen de manera particular, de ahí que sea de suma importancia conservar recintos que cuenten con elementos rescatables para la historia arquitectónica del país. Cabe mencionar que existen dos valores que se le dan a los edificios históricos como la parte en donde se analiza el valor de los materiales constructivos, los elementos estructurales y el procedimiento constructivo y otro donde se hace lo mismo con los elementos de historicidad, de valor y de carácter. La restauración se define como “...la intervención profesional en los bienes del patrimonio cultural, que tiene como finalidad proteger su capacidad de delación, necesaria para el conocimiento de la cultura.”20 Existen diversos casos de intervención tales como: preservación, conservación, restauración y mantenimiento. Existen distintos principios históricos de la restauración en donde se establece que debe respetarse ante todo la historicidad 20 Carlos Chanfón Olmos. Op. cit. p. 250 41 del recinto; conservar los espacios originales, los elementos que representen valor histórico y respetar la estructuración de la construcción, así como los materiales del mismo. Otro aspecto que debe respetarse es el de no falsificación, es decir que la intervención debe integrar los mismo elementos utilizados al inicio de esa obra y en caso de que se requiriera adherir un material o elemento, debe contener los mismos elementos o los más similares posibles para que se conserve el aspecto y función original. Otro de los principios a respetar en una intervención arquitectónica es Conservación in situ, es decir, no debe sustraerse ningún elemento de la obra. Debe permanecer en el lugar donde se construyó. Por último, el principio de reversibilidad que se refiere a comprender que si una técnica no es propiamente adecuada, la intervención pueda ser removida para la conservación anterior del proyecto. El uso adecuado de los materiales es otro de los aspectos a considerar en las restauraciones, debe conocerse la 42 composición de los mismos, características y propiedades, su comportamiento y la vida útil. Para poder plantear una buena restauración es de suma importancia clasificar el patrimonio histórico- arquitectónico de México; entendido esto se analizan las etapas históricas del país, se establecen algunos criterios que se relacionan con hechos a través del tiempo para conocer qué procedimientos constructivos se realizaban en esa época, qué materiales se empleaban y con qué finalidad y función. En cuanto a la restauración en el Centro Histórico de la Ciudad de México, ha permitido que muchos de los inmuebles abandonados recobren vida útil y sean funcionales. A partir de que el Centro fuera catalogado como Zona de Monumentos Históricos (1980) y como Patrimonio de la Humanidad (1987), se decidió darle más importancia a aquellos inmuebles que deberían ser rescatados por el valor que representan para la cultura del país. Por lo tanto el Plan de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México, plantea 43 dar un nuevo sentido al Centro para que se convierta una vez más en atractivo cultural. Debido a que el Centro es Patrimonio de la Humanidad, se ha establecido que las regulaciones sean más estrictas a la hora de intervenir y más certeras, donde exista una planeación para las rehabilitaciones y restauraciones, un ordenamiento en cuanto a los recursos que se invertirán y una buena administración de los mismos; un planteamiento en donde se defina el uso y destino de cada una de las intervenciones, donde se formalicen las sanciones y defensas que se interpondrán a cada uno de los edificios. Algunos de los ejemplos más representativos de conservación de edificios en el Centro Histórico de la Ciudad de México, es el Palacio Postal “Edificio de correos”. Esta restauración conservó los elementos principales del recinto y se mantuvieron los materiales de cantera blanca. Además, se limpiaron los elementos ornamentales que se encontraban en mal estado; esta restauración nos permite ver cómo se preservan los elementos de mayor 44 importancia y se adaptan a la contemporaneidad. Otra de las restauraciones más importantes es el Museo Nacional de Arte (MUNAL). Este edificio es de la época porfiriana y anteriormente se le conocía como Palacio de Comunicaciones y Obras Públicas. Su intervención se realizó para conservar los elementos arquitectónicos y decorativos del lugar, que son la mayor riqueza del recinto, toda vez que no solo los elementos de la construcción son importantes. Por ello, también fueron restaurados las esculturas y los elementos de diseño de muros y pisos. Existen muchos edificios que cuentan con gran riqueza arquitectónica y sus restauraciones, rehabilitaciones y demás intervenciones, nos permiten conservarlos y reutilizarlos, sin que sean dañados o destruidos. Para realizar las restauraciones o rehabilitaciones pertinentes es necesario seguir una metodología adecuada dependiendo el caso a intervenir. 45 1.- Investigación: -Indagar para ubicar cualquier dato relativo a la historicidad del recinto y de los procesos arquitectónicos. -Obtener documentos que nos den pruebas fehacientes de cómo se encontraba el edificio en su época constructiva. 2.-Registro de Daños: -Un levantamiento o gráficos para comprender dónde se encuentran las carencias de la construcción y los elementos arquitectónicos u ornamentales que tienenque ser reparados. 3.-Datos de la intervención: -Mediante planos o fotografías del inmueble antes de las intervenciones. 4.-Especificaciones -Datos de los procesos que se realizarán en donde se indique; materiales, procesos y aspectos que tengan relevancia para la correcta restauración del inmueble. 5.-Proyecto de Adecuación -Planos 46 1.5 Conclusión del apartado El planteamiento del problema nos permite entender de manera formal, hacia dónde se dirige la investigación y de esta manera entender los objetivos generales y particulares de la rehabilitación, además de reconocer los alcances que el trabajo demanda, como una renovación de espacios, pero manteniendo el carácter histórico de los edificios. Estas rehabilitaciones y restauraciones, permiten rescatar lugares desvalorizados y darles un nuevo uso. Es de suma importancia rescatar los elementos urbano-arquitectónicos de alto valor histórico y artístico que se encuentran en mal estado. Esta intervención permitirá repoblar zonas en abandono e integrarlas a distintos grupos de interés, por eso fueron analizadas las vecindades desde sus antecedentes históricos, hasta la actualidad, y de esta manera comprender cómo fueron evolucionando y así determinar los elementos que deben atenderse en materia de diseño, funcionalidad e integración. 47 2.1 Antecedentes del sitio En este capítulo se analizó el medio físico donde se desarrolla la propuesta de regeneración de Vecindades. Descripción de la ubicación de la Delegación y sus circuitos: CUAUHTÉMOC: Inicia en el cruce del Circuito Interior, Calzada Melchor Ocampo y Av. Parque Vía; de este punto continúa en dirección suroriente siguiendo la Av. Sullivan, hasta llegar al cruce con Av. Insurgentes Centro. Después continúa en dirección sur poniente hasta llegar al cruce con Paseo de la Reforma, luego continúa en dirección sur poniente hasta llegar al cruce con el Circuito Interior Calzada Melchor Ocampo; finalmente, de este punto, continúa en dirección nororiente hasta llegar al lugar de inicio. 48 Durante los tres siglos del Virreinato, la ciudad capital de La Nueva España creció lentamente debido a que estaba limitada por las aguas del lago y al proceso de expulsión de la población indígena. Su auge urbano se cifró en la edificación de las casonas de la élite conquistadora y de inmuebles de uso religioso tales como Conventos y Templos, construidos en abundancia, tanto en el casco central como en la periferia. La ciudad vivía una actividad intensa, derivada de su condición de capital imperial centralizada, que en cierta medida heredó del Imperio Azteca. En el transcurso del Siglo XVIII, la ciudad creció al tiempo que se desecaban las acequias para construir viviendas en las áreas situadas en los linderos del casco central de la ciudad. Su expansión y monumentalidad arquitectónica, congruentes con su condición de Capital periférica del Imperio Español, hicieron de México un centro cosmopolita, que en el siglo XIX sería bautizado como “La Ciudad de los Palacios”. La Reforma Finalmente, después de la guerra entre liberales y conservadores, y con el triunfo 49 de los primeros, se llevó a cabo el proyecto de Reforma encabezado por el presidente Benito Juárez, que modernizó y consolidó la institucionalidad del Estado Mexicano. Los viejos edificios fueron subdivididos y adaptados por sus nuevos propietarios, para multiplicar el número de viviendas y accesorias en alquiler. Las “Casas de Vecindad” sustituyeron entonces a las casonas señoriales y a los conventos, estableciendo así una nueva tipología habitacional en la ciudad. Simultáneamente aparecen nuevos desarrollos de vivienda y servicios, como es el caso de los orígenes de la colonia Guerrero que se remontan a esa época y que tuvo desde su origen, una vocación popular y de clase media. Muchas de las edificaciones señoriales y religiosas originarias de la Capital de la Nueva España, se conservan hasta la fecha y sumadas a las obras que se construyeron durante los dos siglos posteriores a la Independencia, conforman el acervo histórico arquitectónico más rico de la Ciudad de México y uno de los más importantes del país y el continente. 50 El terremoto de 1985 Un parteaguas reciente en la historia urbana de la Ciudad de México, fue el terremoto ocurrido el 19 y 20 de septiembre de 1985, que afectó la zona de manera importante. En términos políticos y sociales fue un factor decisivo en la historia de la ciudad. Puede decirse que paradójicamente, el terremoto de 1985 fue el detonador para la puesta en marcha de la Planeación del Desarrollo Urbano desde el Sector público. Entre sus efectos, se registra un replanteamiento general para la ciudad sobre las estrategias de repoblamiento de la zona central y de manera relevante en la Delegación Cuauhtémoc. Para ello se instrumentaron, entre otras estrategias, la aplicación de un Programa amplio de construcción y dotación de vivienda popular en la zona, que incluye al Centro Histórico, donde además, se ha llevado a cabo, durante los últimos años, un Programa de rehabilitación bajo un diseño fundado en la premisa del desarrollo sustentable.21 21 Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuauhtémoc [en línea] s/f [Consultado el 22 de noviembre de 2015] Disponible en 51 Av. Cinco de Mayo vista desde el Zócalo hacia la Alameda. A principios de 1900, la capital del país tenía 250,000 habitantes. 22 http://www.seduvi.df.gob.mx/portal/docs/programas/PDDU_Gace tas/2008/PDDU_Cuauhtemoc.pdf (pág. 11-13) 22 Exploramex (2008) LA CIUDAD DE MÉXICO. CAUSAS DE SU CENTRALISMO Y CRECIMIENTO DESCOMUNAL. [en Diagnóstico: Relación con la Ciudad y la Zona Metropolitana La Delegación Cuauhtémoc se ubica en el área central del Distrito Federal. Desde su fundación y hasta principios del siglo XX la Ciudad de México estuvo contenida dentro de esta demarcación, por lo que cuenta con el Patrimonio Histórico más importante de la ciudad. Debido al alto nivel de concentración de infraestructura y de actividades comerciales, culturales, financieras y políticas en corredores línea] junio 22, 2008 [Consultado el 22 de noviembre de 2015] Disponible en http://exploramex.com/?p=729 52 http://exploramex.com/?p=729 http://exploramex.com/?p=729 urbanos de especialización terciaria, los cuales abarcan un radio importante de influencia metropolitano. La Delegación Cuauhtémoc desempeña un papel relevante en la vida de los habitantes de la zona metropolitana de la Ciudad de México. 53 2.2 Aspectos demográficos y socioeconómicos A partir de la década de los años setenta, la población de la Delegación comenzó a disminuir a causa de la sustitución de los usos habitacionales, así como por la carencia de zonas de reserva para crecimiento urbano, fenómeno que se revirtió en el último quinquenio con el incremento neto de 5,093 nuevos habitantes. Las colonias que presentan las más altas densidades de población y con más de 200 habitantes por hectárea, son la Unidad Nonoalco Tlatelolco y las colonias Guerrero, Morelos, Obrera, Santa María la Ribera, Esperanza, Ex-Hipódromo de Peralvillo, Paulino Navarro, Roma Sur, San Simón Tolnáhuac, Valle Gómez y Vista Alegre. 54 Los asentamientos originales se transformaron en Centros Urbanos, a partir de los cuales se dio un crecimiento circundante paulatino. De acuerdo con INEGI (censo realizado en 2010) la DelegaciónCuauhtémoc cuenta con una población total de: 531,831 habitantes. 280,106 son mujeres 251,725 son hombres La población total de la Delegación en 2010 fue de 531,831 personas, lo cual representó el 6% de la población en la entidad federativa. 230,000 240,000 250,000 260,000 270,000 280,000 290,000 Mujeres Hombres Población censo 2010 delegación cuauhtemóc Poblacion 2010 Columna1 55 Censo poblacional INEGI 201023 Aspectos Socioeconómicos La situación económica de la Delegación principalmente se basa en el comercio ya que cuenta con las zonas de abastecimiento más importantes del país como lo es el, Centro Histórico de la ciudad de México. Otra De las actividades importantes son los servicios que ofrecen como son 23 INEGI [en línea] 2010, Estadística de población [Consultado el 22 de noviembre de 2015] Disponible en http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src =487&e=9 Porcentaje censo 2010 Población de 15 a 29 años 24.8 Hombres de 15 a 29 años 26.0 Mujeres de 15 a 29 años 23.8 Población de 60 y más 13.5 Hombres de 60 y más 11.4 Mujeres de 60 y más 15.4 Población hogares familiares 463844 Población hogares no familiares 43605 Población hogares no específico 2445 Población en hogares 509894 54 56 educación, salud y otros de índole específico, además de las manufacturas. Es de notarse la extraordinaria participación económica de la Delegación en el contexto del Distrito Federal, ya que representa alrededor del 20% de la entidad, tanto al nivel de unidades económicas, de personal ocupado, como de producción e ingresos. La presencia más significativa se da en el sector terciario. A continuación se muestra una tabla que indica las características económicas de la Delegación. De cada 100 personas de 12 años y más, 62 participan en actividades económicas; de cada 100 de estas personas, 96 tienen alguna ocupación. Población de 12 años o más Tota l Hombr es Mujere s Económicame nte activa 62.1 % 74.3% 51.6% Ocupada 95.7 % 95.1% 96.4% No ocupada 4.3% 4.9% 3.6% 57 Población de 12 años o más Tota l Hombr es Mujer es No económicame nte activa 37.0 % 24.7% 47.6% Condición de actividad no especificada. 0.9% 1.0% 0.8% Esta tabla nos muestra la distribución de la población de 12 años y más, inactiva económicamente según el tipo de actividad.24 24 INEGI [en línea] 2010, Panorama Sociodemográfico del Distrito Federal [Consultado el 22 de noviembre de 2015] Disponible en http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/pr En la siguiente tabla se indica el tipo de actividad, en la Delegación Cuauhtémoc. oductos/censos/poblacion/2010/panora_socio/df/panorama_df.p df Tipo de actividad Cuauhtémo c % Distrito Federal Estudiantes 80844 36.8 3 125699 0 Dedicadas al hogar 104020 47.3 9 1518298 Jubilados 18503 8.43 163626 Incapacitado s 2800 1.28 32194 Otro tipo 13323 6.07 196210 Total de actividad 219490 100 3167318 58 2.3 Estructura urbana Estos distritos se ven reforzados por centros, sub-centros y corredores urbanos que a continuación se describen. Éstos proporcionan simultáneamente ligas con el resto de la ciudad y límites espaciales entre una y otra zona, así como la satisfacción de los servicios de nivel. Definidos como aquellos espacios con gran intensidad y diversidad de uso del suelo que se desarrollan en ambos lados de vialidades y que complementan y Enlazan a diversas áreas de la ciudad concentradoras a su vez de comercios y servicios.25 25 Programa Delegacional de Desarrollo Urbano de Cuauhtémoc [en línea] s/f [Consultado el 22 de noviembre de 2015] Disponible en http://www.seduvi.df.gob.mx/portal/docs/programas/PDDU_Gace tas/2008/PDDU_Cuauhtemoc.pdf (pág.53) 59 2.4 Medio Físico Natural La dinámica del crecimiento de la población del DF y su zona metropolitana se explica a partir de la formación de la Ciudad Central y cuatro grandes etapas posteriores: – Primera etapa, entre 1900-1930, formación y crecimiento de la Ciudad Central. En esta fotografía se muestra una vista aérea de la Ciudad realizada por el artista Casimiro Castro. Se trata del primer plano en fotografiarse desde un globo. 60 2.4.1 Geomorfología – Segunda etapa, 1930-1950, bases para el crecimiento metropolitano. En esta vista, tomada en 1932, se aprecian el Zócalo y la Plaza de la Constitución de la Ciudad de México. También se observa que no existen edificios de mayor altura y que no han sido marcadas vialidades importantes como “La avenida 20 de noviembre”. Además, se observa un Zócalo con jardines y árboles que forman una figura geométrica. Contaba además con andadores y espacios de esparcimiento y descanso. 61 Aquí se muestra una panorámica del Centro de la Ciudad de México tomada en 1954, donde se conserva la forma de los jardines en la Plaza de la Constitución. En esta etapa ya se pueden apreciar algunos edificios de mayor altura. Los rascacielos proliferaron en las avenidas San Juan de Letrán, Juárez y Paseo de la Reforma, siendo entonces la Torre Latinoamericana el edificio más alto y recién inaugurado. – Tercera etapa, 1960-1970, proceso metropolitano. 62 Esta vista fue tomada en el año de 1968, se observa como la Plaza de la Constitución se transforma y deja de tener jardines, áreas de descanso y esparcimiento, para convertirse en una gran plancha de concreto con el asta bandera en el centro. Para la realización de la nueva plancha, se niveló la superficie del Zócalo, se colocaron banquetas y pisos de loseta de piedra. También se uniformaron fachadas de los edificios aledaños a la Plaza de la Constitución, se ampliaron avenidas como Pino Suárez y 20 de noviembre. Esto se realizó con el fin de tener una vista más limpia y resaltar la arquitectura de los edificios de mayor importancia histórica. 63 – Cuarta etapa 1980-2000, transición demográfica. En esta fotografía se muestra una vista de la Plaza de la Constitución y los alrededores, un espacio con mucho más edificios de gran altura y niveles.26 26 Tenochtitlán y la Ciudad de México, Evolución 1325-1968 [en línea] Febrero 2003 [Consultado el 25 de febrero de 2016]Disponible en http://www.mexicomaxico.org/Tenoch/Tenoch5.htm 64 En la actualidad, el centro histórico de la Ciudad de México, continúa creciendo a pesar de que en los últimos años sufrió de abandono por parte de la población que habitaba ahí. Es una realidad que luego de los cambios realizados por parte de constructoras e instancias gubernamentales, se ha logrado regresarle la vida e importancia al Centro Histórico de la Ciudad de México, 65 El relieve es prácticamente plano, con pequeñas pendientes que no sobrepasan el 5%. La altitud media de la zona es de 2246 metros sobre el nivel del mar. La Delegación Cuauhtémoc se encuentra en la zona III Lacustre, ya que se encuentra situada sobre lagos.27 27 Reglamento de construcciones del Distrito Federal (2011) Reglamento de Construcciones del Distrito Federal [Libro] s/f [Consultado el 04 de noviembre2015] (Pág. 921) 2.4.2 Topografía 66 De acuerdo con la información proporcionada por la Dirección General de Construcción y Operación Hidráulica (DGCOH) existe una cobertura del servicio del 100% y en todo su territorio es factible la dotación del servicio. En 1990 el 98.3% de las viviendas particulares contaba con agua entubada. Su abastecimiento proviene de fuentes externas e internas; las fuentes externas están conformadas por el Sistema Lerma que alimenta a los tanques Aeroclub, situados al poniente del Distrito Federal y abastecen a la zona poniente y centro de la Delegación. El Sistema Chiconautla, alimenta los tanques Santa Isabel, que se localizan al norte del Distrito Federal para abastecer a la mayor parte de la zona norte. Finalmente los acueductos del sur Xotepingo, Chalco y Xochimilco conducen agua en bloque para abastecer las zonas sur y oriente de la Delegación. La Delegación Cuauhtémoc, cuenta con la planta de tratamiento de aguas negras de Tlatelolco, cuya capacidad instalada es de 20 litros por segundo, operando 2.4.3 Hidrología 67 actualmente a un promedio de 16 litros por segundo. La infraestructura de drenaje se complementa con sifones que se utilizan para evitar daños en la construcción de otros sistemas y tanques de tormenta, destinados a captar los excedentes de las aguas pluviales superficiales y así evitar inundaciones provocadas por la insuficiencia de la red. 68 El terreno es de origen lacustre y se delimita por dos ríos entubados que son: el Río de la Piedad y el Río Consulado los cuales hoy en día son parte del Circuito Interior. El Centro Histórico de la Ciudad de México, se encuentra sobre lagos, donde existen depósitos de agua.28 28 Priego-Santander, A. G (2003), tipos morfológicos del relieve de México, escala 1: 250 000, Instituto Nacional de Ecología, SEMARNAT 2.4.4 Orografía 69 En la Delegación Cuauhtémoc el clima es templado, con temperatura media anual de 17.2ºC y presenta una precipitación pluvial promedio anual de 618 mililitros. Templado sub-húmedo 87%. 2.4.5 Clima 70 La vegetación existente consta de pastos: zacates, navajita, pata de gallo, popotillo del pinar, de agua, burrero, borreguero, toboso, banderilla y tres barbas; cactáceas: nopal, choya, biznaga, maguey y sotol; arbustivas: ocotillo, manzanilla y jarilla: herbáceas: frijolillo, hierba de la piedra, gordolobo, soco (amole), quelite, cola de zorra, talayote y orégano. Esta información plantea la recuperación de espacios verdes. Por ello en el Centro Histórico de la Ciudad de México se propuso la creación de pequeños espacios verdes o los llamados “pocket parks” que plantean regenerar lugares reducidos y agregarles vegetación eficiente. También se propone conservar los espacios verdes y fomentar el cuidado del espacio público y crear una conciencia de responsabilidad común entre la ciudadanía y el gobierno. 29 29 Plan integral de manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 20 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avance s-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de- mexico (pág. 24) 2.4.6 Vegetación 71 En este apartado se analizó el asoleamiento que tienen los predios y edificios para conocer la eficiencia que tiene el Sol sobre ellos y conocer cuál es la mejor distribución de los mismos. De esta manera se busca aprovechar la luz natural para no generar elevados gastos energéticos. Esto permitirá que el edificio por sí solo cuente con eficiencia natural en iluminación y ventilación. ESPACIO ANALIZADO COORDENADAS VECINDAD 1: SOBRE EMILIO DONDÉ 19° 25’ 50.972’’ N, 99° 9’ 3.228’’ O LOCALES COMERCIALES 19° 25’ 51.701’’ N, 99° 9’ 4.777 ‘’ W VECINDAD 2: SOBRE BUCARELI 19° 25´53.358’’ N, 99° 9’ 4.835’’ W VECINDAD 3: SOBRE AYUNTAMIENTO 19° 25’ 54.002’’ N, 99° 9’ 3.242’’ W 2.4.7 Vocación del suelo 72 Area analizada Imagen obtenida en el plan integral de manejo del Centro Histórico30 30 Plan integral de manejo del Centro de la Ciudad de México ( 2011-2016) [en línea] 16 Agosto 2011 [Consultado el 20 de octubre de 2015] ] Disponible en http://www.autoridadcentrohistorico.df.gob.mx/index.php/avance s-del-plan-de-manejo-en-el-centro-historico-para-la-ciudad-de- mexico (pág. 9) 73 En esta vista se muestra la trayectoria del Sol con referencia al edificio analizado, de esta manera se conoce cuáles locales o espacios cuentan con más luz durante el día. De esta manera se requiere tener especial cuidado en la distribución de los espacios . (VISTA 1)31 31 VISTA1 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates-latlong- sunpath-map.php 74 En la vista se muestra la proyeccion de los rayos del Sol en el mes de marzo.( VISTA 2)32 32VISTA2 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates-latlong- sunpath-map.php 75 Imagen 3: 3/20/2016 5:12 am Imagen 4: 3/20/2016 7:17 am Imagen 5: 3/20/2016 7:17 am Imagen 6: 3/20/2016 6.23 pm33 33 VISTAS 3-6 Google Earth [aplicación] s/f [Consultado el 31 de marzo de 2016] Google Earth app 76 Coordenadas de locales comerciales: 19° 25’ 51.701’’ N, 99° 9’ 4.777’’ W En esta vista se muestra la trayectoria del Sol en referencia a los locales comerciales analizados.( VISTA7)34 34 VISTA7 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] Aquí se muestra la proyección de los rayos solares, respecto a los locales comerciales. ( VISTA 8)35 Coordenadas de Vecindades Bucarelí: 19° 25’ 53.358’’ N, 99° 9’ 4.835’’ W http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates-latlong- sunpath-map.php 35 8 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates-latlong- sunpath-map.php 77 En esta vista se muestra la trayectoria del Sol con respecto al predio de las vecindades sobre Bucareli. ( VISTA9)36 36 VISTA 9 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates-latlong- sunpath-map.php Aquí puede verse la proyección de los rayos del Sol, con respecto al predio que se encuentra sobre Bucareli.. ( VISTA 10)37 37 VISTA 10 Sun Earth tools [en línea] s/f [Consultado el 3 de marzo de 2016] http://www.sunearthtools.com/es/tools/coordinates- latlong-sunpath-map.php 78 Coordenadas de vecindad en Ayuntamiento:19° 25’ 54.002’’N, 99° 9’ 3.242’’ W En esta imagen se muestra la proyeccion de los rayos del Sol, con respecto al predio que se encuentra sobre Ayuntamiento. ( VISTA 11)38 En esta imagen
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