Vivanco, Angela - Curso de Derecho Constitucional, Tomo I

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Curso de Derecho 
Constitucional
Bases Conceptuales y Doctrinarias 
del Derecho Constitucional
TOMO I
EDICIONES UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE
Vicerrectoría de Comunicaciones y Educación Continua
Alameda 390, Santiago, Chile
editorialedicionesuc@uc.cl
www.ediciones.uc.cl
Curso de Derecho Constitucional.
Bases conceptuales y doctrinarias del Derecho Constitucional
TOMO I
Ángela Vivanco Martínez
© Inscripción Nº 161.315
 Derechos reservados
 Agosto 2015
 ISBN N° 978-956-14-1634-5
Tercera edición actualizada
Diseño: 
Francisca Galilea
Impresor: 
Salesianos Impresores S.A.
CIP-Pontificia Universidad Católica de Chile
Vivanco Martínez, Ángela.
Curso de derecho constitucional / Ángela Vivanco Martínez. 3ª ed. ampliada
1. Derecho constitucional - Chile.
2. Derecho político - Chile.
I. t.
2015 342.83 +DDC23 RCAA2
Curso de Derecho 
Constitucional
Bases Conceptuales y Doctrinarias 
del Derecho Constitucional
TOMO I
Tercera edición actualizada
Ángela Vivanco Martínez
FACULTAD DE derecho
Dedicatoria
Esta tercera edición
de mi libro es para mi hija
Magdalena Sofía, quien
nació dos semanas después
de terminar la primera,
y que sigue siendo
“la niña de mis ojos”.
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ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN A LA PRIMERA EDICIÓN .................................................. 37
AGRADECIMIENTOS .......................................................................................... 39
PRÓLOGO .............................................................................................................. 41
CAPÍTULO I 
EL DERECHO POLÍTICO COMO BASE DEL DERECHO 
CONSTITUCIONAL ............................................................................................. 47
1. Importancia del Derecho Político ................................................................ 47
2. Elementos conformadores del concepto de Derecho Político .................... 47
3. Escuelas que tratan la política ...................................................................... 50
A) Escuela Institucional ............................................................ 50
B) Escuela de la teoría del Estado .................................................. 50
Elementos del Estado ............................................................ 51
B.1) Grupo Humano ........................................................... 51
B.2) Territorio ................................................................... 51
B.3) Poder ....................................................................... 51
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
B.4) Derecho .................................................................... 51
B.5) Fin del Estado ............................................................. 51
C) Escuela Conductualista: Teoría de los Grupos y Teoría de las Decisiones ... 52
D) Escuela del Sistema Político ..................................................... 52
D.1) Los elementos que debe resguardar todo sistema político son los 
siguientes ..................................................................... 53
(a) El Orden ................................................................ 53
(b) El Derecho .............................................................. 53
(c) La Libertad .............................................................. 53
(d) La Igualdad .............................................................. 54
D.2) Teoría del Sistema Político de acuerdo al diseño de David Easton ..... 54
4. Política-Poder ............................................................................................... 54
5. Política como Conocimiento ....................................................................... 55
6. Relación con otras Ciencias ........................................................................ 56
A) Derecho Constitucional ......................................................... 56
B) Economía Política ................................................................ 56
C) Filosofía Política ................................................................. 56
D) Ciencia Política .................................................................. 56
7. Política como Orden .................................................................................... 57
8. Relación entre Poder y Autoridad .............................................................. 57
A) Formas en que se puede manifestar la autoridad .............................. 57
A.1) Autoridad moral .......................................................... 57
A.2) Autoridad Coercitiva o de Coacción .................................... 57
B) Unidad del Poder: La Soberanía ................................................ 58
9. La Legitimidad en la Política ....................................................................... 58
A) Aspectos de la legitimidad desde el punto de vista temporal ................... 58
A.1) Legitimidad de Origen .................................................... 58
A.2) Legitimidad de Ejercicio .................................................. 58
B) Aspectos de la legitimidad sustancial o material y formal ...................... 59
B.1) Legitimidad sustancial o Material ........................................ 59
B.2) Legitimidad Formal ........................................................ 59
C) Fuentes de la legitimidad formal, de acuerdo a Weber ........................ 59
C.1) La Tradición ............................................................... 59
C.2) Sistema racional-legal ..................................................... 59
C.3) Carisma.................................................................... 60
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ÍNDICE GENERAL
10. Principio de la Responsabilidad de la autoridad ....................................... 61
A) Responsabilidad Administrativa................................................. 61
B) Responsabilidad Civil ............................................................ 62
C) Responsabilidad Penal ........................................................... 62
D) Responsabilidad Constitucional ................................................. 62
Temario Capítulo I ............................................................................................ 63
Cuestionario Capítulo I .................................................................................... 65
CAPÍTULO II 
TEORÍA DEL SISTEMA POLÍTICO DE DAVID EASTON .............................. 67
1. Nociones generales ....................................................................................... 67
2. Flujos existentes en un sistema político ...................................................... 68 
3. Las respuestas del sistema político .............................................................. 70
A) Elementos Reguladores .......................................................... 71
A.1) Reguladores Naturales .................................................... 72
A.2) Distintas formas de expresar las demandas .............................. 72
A.3) Restricciones culturales ................................................... 72
A.4) Reducción de cantidad y diversidad de las demandas ................... 72
B) Mecanismos que el sistema ofrece para paliar la falta de apoyo de la 
comunidad ....................................................................... 73
B.1) Modificar las estructuras y características del sistema .................. 73
B.2) Vincular a los miembros del sistema social-nacional con un apoyo 
difuso ......................................................................... 73
B.3) Mediante los repartos. Se requiere que sean eficientes .................. 73
4. Retroalimentación......................................................................................... 74
A) El proceso de conversión ........................................................ 75
Temario Capítulo II ..........................................................................................76
Cuestionario Capítulo II................................................................................... 77
CAPÍTULO III 
TEORÍA DE LA INSTITUCIÓN ......................................................................... 79
1. Concepto ....................................................................................................... 79
A) Colectividad ...................................................................... 80
B) Órganos ........................................................................... 80
C) Normas ........................................................................... 80
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
2. Instituciones Jurídicas e Instituciones Políticas ......................................... 80
3. La Teoría de la Institución de Maurice Hauriou ........................................ 81
4. Elementos ...................................................................................................... 82
A) Una idea objetiva transformada en una obra social por el fundador ......... 82
B) El reclutamiento de adhesiones en número indeterminado en el medio social 82
C) La sujeción de las voluntades subjetivas al servicio de la idea institucional .. 83
5. Criterios de Institucionalización Política: Las Variables 
de Huntington.............................................................................................. 84
A) Adaptabilidad-Rigidez ........................................................... 84
B) Complejidad-Simplicidad ........................................................ 85
C) Autonomía-Subordinación ...................................................... 85
D) Coherencia-Desunión ........................................................... 85
Temario Capítulo III ......................................................................................... 86
Cuestionario Capítulo III ................................................................................. 86
CAPÍTULO IV 
TEORÍA DE LA SOCIEDAD ............................................................................... 87
1. El Hombre, un ser especial .......................................................................... 87
A) Mundanidad ..................................................................... 87
B) Sociabilidad ....................................................................... 88
C) Politicidad ........................................................................ 89
2. Evolución de las relaciones sociales............................................................. 91
A) La Familia ........................................................................ 91
A.1) Relaciones entre los padres ............................................... 92
(a) Referencia a familia en Constitución de 1980 versus anteriores .... 92
(b) Evolución relaciones de familia. Acuerdo de Unión Civil ........... 93
A.2) Relaciones entre padres e hijos ........................................... 93
B) Tribu o Aldea ..................................................................... 94
B.1) Idea de Divinidad .......................................................... 94
B.2) Idea de Orden o Regulación .............................................. 95
B.3) Idea de Prohibición ........................................................ 95
B.4) Idea de Mando y Obediencia ............................................. 98
C) Asociaciones o Grupos Intermedios ............................................ 98
C.1) Punto de vista corporativo ................................................ 99
C.2) Punto de vista de sujeción ................................................ 99
D) Comunidad ....................................................................... 99
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ÍNDICE GENERAL
Características de la comunidad .................................................... 99
D.1) Estrechos lazos entre sus miembros ...................................... 100
D.2) Compromiso con la misma comunidad .................................. 100
D.3) Solidaridad entre sus miembros .......................................... 100
D.4) Reconocimiento de identidad comunitaria ............................... 100
E) La Sociedad ....................................................................... 101
E.1) Concepto ................................................................... 101
E.2) Elementos .................................................................. 102
(a) Es una unidad demográfica de personas que forman parte de 
una sociedad ............................................................. 102
(b) Existe dentro de una zona geográfica común .......................... 102
(c) Constitución de la sociedad por grandes grupos que se diferencian 
entre sí por su función social ........................................... 103
(d) Cultura semejante ...................................................... 103
(e) Reconocimiento de la sociedad como unidad social ................... 103
(f) Principios orientadores de la participación en sociedad ................ 104
E.3) Funciones .................................................................. 104
(a) Funciones generales ..................................................... 104
 a.1) La sociedad reúne a las personas en el tiempo y en el espacio .. 104
 a.2) Les proporciona medios adecuados y sistemáticos de 
comunicación entre ellas ................................................ 105
 a.3) Permite a los individuos desarrollar y conservar formas 
comunes de comportamiento ........................................... 105
 a.4) Proporciona un sistema de estratificación ........................ 105
(b) Funciones Específicas ................................................... 105
 b.1) Renovación de sus propios miembros ............................ 106
 b.2) Cuidar de la socialización, desarrollo e instrucción de sus 
miembros por medio de su sistema fijo y organizado de educación 
formal e informal ........................................................ 106
 b.3) Producir y distribuir los bienes materiales y físicos necesarios 
para el mantenimiento de la vida de los individuos .................... 106
 b.4) Satisfacer la necesidad fundamental de orden y seguridad 
externa que sienten todos los individuos ............................... 106
 b.5) Satisfacer las necesidades religiosas y espirituales de las 
personas .................................................................. 107
 b.6) Satisfacer el descanso y la diversión de sus miembros ........... 107
(c) Cultura política ......................................................... 107
3. El mando y la obediencia .............................................................................. 108
A) Situación intermedia entre el acatamiento y la desobediencia ................. 109
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
B) Motivaciones de la obediencia y sus motivos ................................... 109
B.1) Por adhesión íntima ....................................................... 109
B.2) Por razones externas ...................................................... 109
C) Mando y obediencia en el Estado ............................................... 110
D) El Control Social ................................................................ 111
D.1) Clases de Control ......................................................... 111
(a) Controles positivos o negativos ......................................... 112
(b) Controles formales e informales ....................................... 112
(c) Controles institucionales ................................................ 112
E) La dinámica y la estática social ................................................. 113
E.1) Condiciones y factores del cambio ....................................... 113
E.2) Dirección y ritmo del cambio ............................................. 114
E.3)Cambio deliberado e imprevisto .......................................... 114
E.4) Cambios y estabilidad ..................................................... 115
E.5) Instituciones y cambio social .............................................. 115
E.6) Instituciones políticas y comunidad jurídica ............................. 115
Temario Capítulo IV ......................................................................................... 117
Cuestionario Capítulo IV ................................................................................. 119
CAPÍTULO V 
TEORÍA DEL ESTADO ........................................................................................ 121
PRIMERA PARTE CAPÍTULO V 
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE ESTADO ........................... 121
1. Concepto de Estado ..................................................................................... 121
2. Evolución del Estado ................................................................................... 122
A) Primeras civilizaciones ........................................................... 122
B) Las poleis griegas ................................................................. 123
C) Modelo Romano ................................................................. 125
C.1) La República Romana .................................................... 125
C.2) El Imperio ................................................................. 125
(a) El Derecho .............................................................. 125
(b) El cuadro administrativo ............................................... 126
(c) Las ideas políticas ....................................................... 128
(d) El concepto de civitas ................................................... 129
D) La Edad Media .................................................................. 129
D.1) La Alta Edad Media ...................................................... 130
(a) La Caballería ............................................................ 130
15
ÍNDICE GENERAL
(b) La institución feudal .................................................... 131
 b.1) Principales características del vasallaje como base del sistema 
feudal .................................................................... 131
(c) El Rey .................................................................... 132
 c.1) Importancia de Carlomagno ...................................... 133
(d) El Modelo económico ................................................... 134
(e) La Iglesia ................................................................ 135
D.2) La Baja Edad Media ...................................................... 135
(a) El reforzamiento de la autoridad real .................................. 135
(b) Surgimiento de un artesanado importante, que se transformará en 
Burguesía ................................................................ 137
(c) Desarrollo económico ................................................... 137
(d) Sistema feudal ........................................................... 138
(e) Literatura y Artes ....................................................... 138
(f) El pensamiento de Santo Tomás y de San Agustín .................... 139
 f.1) San Agustín ........................................................ 139
 f.2) Santo Tomás ....................................................... 140
E) El Período Renacentista ......................................................... 142
E.1) Imagen de la Política ...................................................... 142
E.2) El Rey ...................................................................... 144
E.3) Las Clases Sociales ........................................................ 145
E.4) La Cultura ................................................................. 145
E.5) El Humanismo ............................................................ 146
E.6) La Iglesia ................................................................... 147
F) Los Tiempos Modernos .......................................................... 147
F.1) El Absolutismo Monárquico .............................................. 148
F.2) La Reforma ................................................................. 148
(a) La Reforma en Alemania .............................................. 149
(b) La Reforma en Inglaterra .............................................. 150
(c) La Reforma en Suiza y Francia (El Calvinismo) ..................... 151
(d) La Contrarreforma ..................................................... 152
F.3) Progresiva decadencia de la Aristocracia y auge de la Burguesía ....... 153
F.4) El Modelo Económico ..................................................... 153
F.5) La Revolución Francesa ................................................... 154
(a) Causas ................................................................... 154
 a.1) Religiosas ........................................................... 154
 a.2) Políticas ............................................................ 155
 a.3) Sociales ............................................................. 155
 a.4) Económicas ........................................................ 155
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
 a.5) Ideológicas ......................................................... 155
 a.6) Externas ........................................................... 157
(b) Desarrollo del Proceso .................................................. 157
 b.1) Paso del Absolutismo a la Monarquía Constitucional .......... 157
 b.2) La República ....................................................... 158
 b.3) El Directorio ....................................................... 159
 b.4) Napoleón y el Imperio ............................................ 159
(c) Consecuencias ........................................................... 159
 c.1) Políticas ............................................................ 159
 c.2) Económicas ........................................................ 159
 c.3) Religiosas ........................................................... 160
 c.4) Sociales ............................................................. 160
 c.5) Jurídicas ............................................................ 160
(d) Análisis de las influencias de la Revolución Francesa en el nuevo 
concepto de Estado ...................................................... 160
(e) El legado revolucionario ................................................ 162
G) Grandes hitos de los siglos XVIII y XIX ....................................... 163
G.1) Sociales .................................................................... 163
G.2) La Economía .............................................................. 164
G.3) Corrientes de Pensamiento ............................................... 164
(a) El Liberalismo ........................................................... 164
(b) Corrientes paralelas a la Liberal en el siglo XIX ...................... 168
 b.1) Idealismo alemán .................................................. 168
 b.2) Materialismo alemán .............................................. 170
G.4) El Sistema Político ........................................................ 170
(a) Monarquías constitucionales ........................................... 171
(b) Monarquías e imperios ................................................. 171
(c) Monarquías o repúblicas nacientes .................................... 171
(d) Repúblicas ya instaladas ................................................ 171
G.5) La Iglesia .................................................................. 172
H) Finales del siglo XIX e inicios del siglo XX ..................................... 172
H.1) Interpretaciones sobre la realidad del período ........................... 173
(a) Karl Marx ...............................................................173
 a.1) Superestructura estatal ............................................ 174
 a.2) Superestructura jurídica ........................................... 174
 a.3) Superestructura religiosa .......................................... 174
(b) La Doctrina Social de la Iglesia ........................................ 176
I) Sistema Mundial .................................................................. 182
I.1) Guerra Civil Española ..................................................... 182
17
ÍNDICE GENERAL
I.2) Fascismo Italiano ........................................................... 183
I.3) Nacionalsocialismo Alemán ............................................... 183
J) El Mundo desde la Segunda Guerra Mundial .................................. 186
J.1) Los organismos internacionales ........................................... 188
J.2) El surgimiento de Japón como potencia mundial ......................... 190
J.3) Las ideologías de fin de siglo ............................................... 191
J.4) El tercer mundo ............................................................ 192
K) La Post modernidad .............................................................. 198
K.1) Las Ideas Políticas en la Post modernidad ............................... 198
K.2) Choque de civilizaciones .................................................. 200
K.3) La Globalización y sus alcances .......................................... 201
(a) Integración supranancional como Unión Europea ................... 203
(b) Democracia y Globalización, influencia de la Constitución europea 
como modelo de democracia ............................................ 204
K.4) Unión y distinción ........................................................ 206
Temario Capítulo V, Primera Parte ................................................................ 207
Cuestionario Capítulo V, Primera Parte ......................................................... 210
SEGUNDA PARTE CAPÍTULO V 
ELEMENTOS DEL ESTADO ................................................................................ 213
1. Elemento Humano ....................................................................................... 214
A) Pueblo ............................................................................ 214
A.1) Diferencias entre el concepto de pueblo y población .................... 215
A.2) Otras acepciones de la palabra pueblo ................................... 216
(a) Uso sociológico .......................................................... 216
(b) Como titular de la soberanía (popular) ............................... 217
(c) Como conjunto de Gobernados ........................................ 217
B) Concepto de Nación ............................................................. 217
B.1) Multiculturalismo y Multiculturalidad en una Nación ................. 218
B.2) Nacionalidad y Ciudadanía .............................................. 219
B.3) Principios sobre la Nación ................................................ 219
(a) Principio de autodeterminación de los pueblos ........................ 219
(b) Principio de autodeterminación de las nacionalidades ................ 219
C) Relación entre Elemento Humano y Estado ................................... 220
2. El poder o “elemento energético” ............................................................... 221
A) Concepto de Poder ............................................................... 221
A.1) Acepciones de la palabra ................................................. 221
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
(a) Amplia ................................................................... 221
(b) Restringida ............................................................... 221
A.2) Diferencia entre Poder, Potestad y Autoridad .......................... 223
(a) Poder ..................................................................... 223
(b) Potestad .................................................................. 223
(c) Autoridad ................................................................ 223
B) Origen del Poder Supremo y nacimiento del concepto de Soberanía .......... 225
B.1) Origen del poder in abstracto e in concreto .............................. 225
B.2) Evolución del poder in abstracto ......................................... 226
(a) Etapas en general ....................................................... 226
 a.1) Poder Anónimo .................................................... 226
 a.2) Poder Individualizado ............................................. 227
 a.3) Poder Institucionalizado .......................................... 229
(b) Etapas en particular .................................................... 231
 b.1) Escuela Teológica .................................................. 231
 b.2) Pensamiento de Jean Bodin ....................................... 232
 b.3) Escuela Contractualista ........................................... 234
 b.3.1) Thomas Hobbes ................................................. 234
 b.3.2) John Locke ...................................................... 236
 b.3.3) Jean Jacques Rousseau ......................................... 239
 b.3.4) Immanuel Kant ................................................. 244
C) Caracteres específicos del Poder Político ....................................... 246
C.1) Originario ................................................................. 246
C.2) Público ..................................................................... 246
C.3) Supremo ................................................................... 246
C.4) Independiente ............................................................. 246
C.5) Incondicionado ............................................................ 247
C.6) Incontrastable ............................................................. 247
C.7) Coactivo ................................................................... 247
C.8) Racional y moral ......................................................... 248
C.9) Consentido ................................................................ 248
C.10) Temporal ................................................................. 248
C.11) De orden, unidad y coordinación ....................................... 248
C.12) Limitado .................................................................. 248
C.13) Institucionalizado ........................................................ 248
D) Limitaciones del Poder Político ................................................. 248
D.1) Territorio .................................................................. 248
D.2) Materias temporales ...................................................... 249
D.3) Derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana ............ 250
19
ÍNDICE GENERAL
E) Soberanía-Autonomía y Soberanía-Independencia ............................ 250
E.1) Como Soberanía-Autonomía ............................................. 250
E.2) Como soberanía-Independencia .......................................... 251
F) Legitimidad en el Ejercicio del Poder ............................................ 251
F.1) Legitimidad de origen ...................................................... 251
F.2) Legitimidad de ejercicio .................................................... 251
(a) Análisis de la Legitimidad en el Ejercicio del Poder en particular .... 252
 a.1) Legitimidad carismática ........................................... 252
 a.2) Legitimidad Tradicional ........................................... 252
 a.3) Legitimidad Legal-Racional ....................................... 252
G) Crisis del concepto de soberanía ................................................ 253
3. El Territorio ................................................................................................. 256
A) Concepto .........................................................................256
a) Territorio real o propiamente tal ................................................. 257
A.1) La tierra y el subsuelo (dominio terrestre) .............................. 257
A.2) Las aguas interiores y su lecho y el subsuelo (dominio 
marítimo) .................................................................... 257
A.3) El mar territorial y su lecho y subsuelo .................................. 257
A.4) El espacio aéreo que cubre la tierra firme, las aguas interiores 
y el mar territorial (dominio aéreo) ........................................ 257
b) Territorio ficto o ficticio .......................................................... 257
B) Delimitación del territorio del Estado ........................................... 258
B.1) Convencional .............................................................. 258
B.2) Judicial o Arbitral ......................................................... 258
(a) Controversias entre Estados ............................................ 259
 a.1) Las Partes .......................................................... 259
 a.2) Competencia ....................................................... 260
 a.3) Procedimiento ..................................................... 260
(b) La ejecutabilidad de las sentencias de la Corte Internacional 
de Justicia ................................................................ 261
C) Demarcación ..................................................................... 261
D) Soberanía Territorial ............................................................. 262
D.1) Plena ....................................................................... 262
D.2) Exclusiva .................................................................. 262
D.3) Limitaciones a la soberanía territorial ................................... 263
(a) Limitaciones a la soberanía territorial ................................. 263
 a.1) Desmilitarización .................................................. 263
 a.2) Neutralización ..................................................... 263
(b) Limitaciones con sustitución a la soberanía ........................... 263
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
 b.1) Arrendamiento .................................................... 263
 b.2) Cesiones de administración ....................................... 263
 b.3) Servidumbre ....................................................... 264
(c) Limitaciones en virtud de entrega de competencias ................... 264
E) Dominio Marítimo ............................................................... 264
E.1) Aguas Interiores ........................................................... 265
(a) Puertos de mar .......................................................... 265
(b) Bahías .................................................................... 265
(c) Canales marítimos ...................................................... 265
E.2) Mar territorial ............................................................. 265
(a) Límite interior ........................................................... 266
(b) Anchura del mar territorial ............................................. 266
(c) Jurisdicción sobre buques ............................................... 266
 c.1) en los buques mercantes ........................................... 266
 c.2) en los buques de guerra ........................................... 266
(d) El paso Inocente. ....................................................... 267
E.3) La zona contigua .......................................................... 267
E.4) Los estrechos internacionales ............................................. 268
E.5) La zona económica exclusiva ............................................. 268
E.6) La Plataforma Continental ............................................... 268
E.7) Alta Mar ................................................................... 269
F) Espacio Aéreo .................................................................... 269
G) Espacio Exterior o Ultraterrestre ............................................... 270
4. Derecho: Elemento Normativo del Estado ................................................. 271
A) Concepto de Derecho ............................................................ 271
A.1) Derecho como sistema de normas jurídicas positivas ................... 271
A.2) Derecho como un hecho social ........................................... 271
A.3) Derecho como valor ....................................................... 272
B) Relaciones entre Estado y Derecho ............................................. 272
B.1) El estado define al derecho ................................................ 272
B.2) La sanción del derecho .................................................... 272
C) Estado de Derecho ............................................................... 272
C.1) Estado de Derecho Liberal ................................................ 273
C.2) Estado Social de Derecho ................................................. 274
D) Estado de Derecho Justo ........................................................ 274
D.1) El derecho positivo no es fuente sino que consecuencia de los 
derechos fundamentales del hombre ........................................ 275
D.2) La soberanía reside en la comunidad .................................... 275
21
ÍNDICE GENERAL
D.3) Es la comunidad la que define el derecho, directamente o a través de 
 representantes ............................................................... 275
D.4) El derecho positivo debe responder a una dimensión personalista del 
hombre ....................................................................... 275
D.5) El poder debe ser ejercido con sujeción al derecho justo reconociendo 
que existe un derecho injusto ............................................... 275
D.6) Deben existir garantías eficaces de los gobernados ...................... 276
D.7) Los órganos del poder deben estar separados y recíprocamente 
controlados ................................................................... 276
D.8) Los gobernantes deben ser responsables de sus actos ................... 276
D.9) El derecho debe ser expresión de los valores predominantes en la 
sociedad ...................................................................... 276
D.10) Debe asegurar la alternancia pacífica en el poder ..................... 276
E) Conclusión ....................................................................... 276
5. Bien Común .................................................................................................. 276
A) Como fin del Estado ............................................................. 276
B) Contenidos del Bien Común .................................................... 278
B.1) Paz ......................................................................... 280
B.2) Justicia ..................................................................... 280
B.3) Bienestar ................................................................... 280
C) El Bien Común en la Constitución de 1980 ................................... 280
Temario Capítulo V, Segunda Parte ................................................................. 282
Cuestionario Capítulo V, Segunda Parte ......................................................... 286
TERCERA PARTE CAPÍTULO V 
LA TEORÍA DE LA DIVISIÓN DE PODERES ................................................... 289
1. Antecedentes ................................................................................................. 289
2. Doctrina de Montesquieu ............................................................................. 291
3. Problemas de la Teoría de Montesquieu ...................................................... 292
4. Análisis de los Poderes ................................................................................. 293
A)Poder Legislativo ................................................................. 293
B) Poder Ejecutivo................................................................... 293
C) Poder Judicial .................................................................... 294
5. Conclusión ................................................................................................... 294
Temario Capítulo V, Tercera Parte .................................................................. 295
Cuestionario Capítulo V, Tercera Parte .......................................................... 295
22
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
CUARTA PARTE CAPÍTULO V 
FUNCIONES DEL ESTADO ................................................................................. 297
1. Función Ejecutiva ......................................................................................... 298
A) sub-función gubernativa o política .............................................. 298
B) sub-función administrativa ...................................................... 299
2. Función Legislativa ....................................................................................... 300
3. Función Judicial ............................................................................................ 301
4. Función Constituyente ................................................................................. 302
5. Función Contralora ...................................................................................... 303
A) Contraloría general de la república ............................................. 303
B) Tribunal Constitucional ......................................................... 303
C) El Poder Legislativo .............................................................. 304
D) El Poder Judicial ................................................................. 304
6. La Interacción entre las funciones .............................................................. 305
Temario Capítulo V, Cuarta Parte ................................................................... 306
Cuestionario Capítulo V, Cuarta Parte ........................................................... 306
CAPÍTULO VI 
TEORÍA DEL GOBIERNO ................................................................................... 307
1. Introducción ................................................................................................. 307
2. Desarrollo de las Tipologías de Gobierno ................................................... 308
A) Platón ............................................................................. 309
A.1) Monarquía ................................................................ 309
A.2) Tiranía ..................................................................... 309
A.3) Aristocracia ............................................................... 309
A.4) Oligarquía ................................................................. 309
A.5) República .................................................................. 309
A.6) Democracia ................................................................ 310
B) Aristóteles ........................................................................ 310
B.1) Monarquía ................................................................. 310
B.2) Aristocracia ................................................................ 310
B.3) Democracia o Politeia ..................................................... 310
23
ÍNDICE GENERAL
B.4) Tiranía ..................................................................... 310
B.5) Oligarquía ................................................................. 310
B.6) Demagogia ................................................................. 310
C) Pensadores medievales ........................................................... 311
D) Maquiavelo ....................................................................... 311
D.1) Principados ................................................................ 312
D.2) República .................................................................. 312
E) Montesquieu ...................................................................... 312
E.1) Monarquía ................................................................. 312
E.2) Despotismo ................................................................ 312
E.3) República .................................................................. 312
(a) República Democrática ................................................. 312
(b) República Aristocrática ................................................. 313
3. Estructura de los órganos del Estado y relaciones entre ellos .................. 313
A) Aspectos estructurales ........................................................... 313
A.1) El Órgano Ejecutivo ...................................................... 313
(a) Monocrático ............................................................. 314
 a.1) Monárquico ........................................................ 314
 a.2) Presidencial ........................................................ 314
 a.3) Dictatorial ......................................................... 314
 a.4) Cooptado .......................................................... 314
(b) Colegiado ................................................................ 314
(c) Directorial ............................................................... 314
(d) Dualista o bicéfalo ...................................................... 314
A.2) El Órgano Legislativo ..................................................... 315
(a) El número de cámaras de la Asamblea ................................ 315
(b) Independencia de la Asamblea respecto del Ejecutivo ................ 317
 b.1) Autoconvocatoria ................................................. 317
 b.2) Dieta Parlamentaria ............................................... 317
 b.3) Inviolabilidad ...................................................... 317
 b.4) Incompatibilidades ................................................. 318
 b.5) Fuero parlamentario .............................................. 318
(c) Eficacia del trabajo parlamentario ..................................... 318
 c.1) La creación de comisiones ......................................... 318
 c.2) Clausura del debate ............................................... 318
 c.3) Derechos de las Minorías ......................................... 319
A.3) El Órgano Judicial ........................................................ 319
(a) Establecimiento legal de los tribunales de justicia ..................... 319
(b) Independencia del poder judicial ....................................... 320
(c) Inexcusabilidad de ejercer su función habiendo sido requerido ....... 320
(d) Imperio para hacer cumplir sus decisiones ............................. 320
(e) Inamovibilidad de los miembros del poder judicial .................... 320
(f) Responsabilidad de los jueces en el ejercicio de su cargo .............. 320
(g) Jerarquía de los tribunales de justicia .................................. 320
B) Relaciones entre los órganos del Estado. Los Medios de Acción Recíproca .. 321
B.1) Medios de Acción del Ejecutivo .......................................... 321
(a) Respecto de la Asamblea ............................................... 321
 a.1) Intervención en la composición de ésta .......................... 321
 a.2) Intervención en su organización .................................. 322
 a.3) Intervención en su funcionamiento legislativo ................... 322
 a.4) Participación en los actos de la Asamblea ....................... 322
 a.5) Sustitución de la Asamblea en ciertas materias legislativas ..... 322
 a.6) Plantear cuestiones de constitucionalidad sobre el trabajo 
legislativo de la Asamblea .............................................. 323a.7) Disolución de la Asamblea ........................................ 323
(b) Respecto del órgano judicial ............................................ 323
 b.1) Intervención en el nombramiento de los jueces .................. 323
 b.2) Exigencia legal de ciertas autorizaciones ......................... 324
 b.3) Facultad de velar por la conducta ministerial de los jueces ..... 324
 b.4) Capacidad de reformar decisiones del poder judicial ............ 324
B.2) Medios de Acción de la Asamblea ....................................... 324
(a) Respecto del ejecutivo ................................................... 324
 a.1) Intervención en la designación de éste ........................... 324
 a.2) Pertenencia a la Asamblea de los miembros del Ejecutivo ...... 324
 a.3) Intervención presupuestaria ...................................... 325
 a.4) Fiscalización de los actos de gobierno ............................ 325
 a.5) La remoción del Ejecutivo ........................................ 325
(b) Respecto del organo judicial ............................................ 325
 b.1) Nombramiento de los Jueces por la Asamblea .................. 325
 b.2) Remoción de miembros del Poder Judicial ....................... 326
 b.3) Capacidad de reformar decisiones del poder judicial dictando 
 leyes generales de indulto o de amnistía ............................... 326
B.3) Medios de acción de los Tribunales ....................................... 326
(a) respecto del Ejecutivo ................................................... 326
 a.1) Calificación y fiscalización ........................................ 326
 a.2) Declaración de nulidad ............................................ 326
 a.3) Acciones cautelares de derechos .................................. 326
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
24
 a.4) Resolver las cuestiones de constitucionalidad .................... 327
 a.5) Resolver sobre inhabilidades constitucionales .................... 327
(b) Respecto de la Asamblea ............................................... 327
 b.1) Control de constitucionalidad preventivo de los proyectos de 
ley ........................................................................ 327
 b.2) Control de constitucionalidad de las leyes ....................... 327
 b.3) Declaración de desafuero de parlamentarios ..................... 327
C) Los Medios de Acción Recíproca en Chile ..................................... 328
D) Preeminencia de un órgano sobre otro ......................................... 328
4. La Estructura Gubernamental y el ejercicio del poder .............................. 328
A) Consideraciones previas ......................................................... 328
B) Sistemas de distribución del poder ............................................... 329
B.1) Régimen de colaboración de funciones ................................... 331
B.2) Régimen de separación de poderes ........................................ 331
C) Sistemas de concentración del poder ............................................ 332
C.1) Concentración parcial del poder ......................................... 333
(a) Características de estos sistemas ....................................... 333
 a.1) Suelen provenir de situaciones de facto .......................... 333
 a.2) Carecen de basamento ideológico oficial ......................... 333
 a.3) Derechos y libertades de las personas ............................ 333
 a.4) Existe una cierta estructura formal de poderes .................. 334
C.2) Concentración absoluta del poder ........................................ 334
(a) Características .......................................................... 334
 a.1) El poder suele ser adquirido por la fuerza ........................ 334
 a.2) El grupo gobernante está estructurado en un partido político 
disciplinado .............................................................. 334
 a.3) La ideología oficial ................................................. 334
 a.4)Los derechos y libertades prácticamente no existen .............. 335
5. Los Sistemas Políticos Contemporáneos .................................................... 335
A) Qué son los sistemas políticos ................................................... 335
A.1) Las ideas políticas ......................................................... 335
(a) Doctrinas políticas ...................................................... 336
(b) Ideologías políticas ...................................................... 336
 b.1) Ideologías personalistas y antipersonalistas ...................... 337
 b.2) Ideologías pragmáticas y dogmáticas ............................. 337
A.2) Los mitos políticos ......................................................... 338
A.3) Las creencias políticas .................................................... 338
B) Clasificación de los Sistemas Políticos .......................................... 339
ÍNDICE GENERAL
25
26
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
B.1) Clasificación de Maurice Duverger ...................................... 339
B.2) Clasificación de Georges Burdeau ....................................... 339
B.3) Clasificación de Karl Loewenstein ....................................... 340
B.4) Una clasificación operativa de los sistemas políticos .................... 340
6. Los Sistemas Políticos Democráticos ......................................................... 341
A) Acepciones del término “democracia” .......................................... 341
B) Valores y democracia ............................................................ 342
C) Descripción de un gobierno democrático ....................................... 343
C.1) Origen y fundamento de la autoridad .................................... 343
C.2) El Pluralismo .............................................................. 344
C.3) Los Partidos Políticos ..................................................... 344
C.4) El Control del Poder ...................................................... 345
C.5) La Supremacía Constitucional ........................................... 345
(a) La Jurisdicción constitucional .......................................... 346
(b) El Control de Constitucionalidad ...................................... 346
(c) La Rigidez Constitucional .............................................. 346
(d) La Jerarquía normativa ................................................. 346
D) La Democracia Representativa ................................................. 346
D.1) La elección de los representantes ......................................... 347
D.2) El representante lo es de toda la nación ................................. 348
D.3) La representación y los partidos políticos ................................ 348
D.4) La representación como una forma de asegurar los gobiernos 
moderados.................................................................... 349
D.5) La representación, el Constitucionalismo y el Estado de Derecho ..... 349
E) Las Formas de la Democracia ................................................... 349
E.1) El Parlamentarismo ....................................................... 350
(a) Características del Parlamentarismo ................................... 350
 a.1) Ejecutivo dual ..................................................... 350
 a.2) Medios de acción recíproca ....................................... 351
 a.3) Dependencia orgánica ............................................. 352
 a.4) Colaboración funcional ........................................... 352
(b) Parlamentarismo con preponderancia de la Asamblea ............... 352
(c) Parlamentarismo con preponderancia del Gabinete .................. 353
 c.1) Sistema Alemán ................................................... 354
 c.2) Parlamentarismo británico ........................................ 354
 c.3) Parlamentarismoespañol ......................................... 357
(d) Parlamentarismo con reforzamiento del Jefe de Estado .............. 360
(e) Parlamentarismo chileno ............................................... 361
27
ÍNDICE GENERAL
 e.1) El Presidente de la República ..................................... 361
 e.2) El Congreso Nacional ............................................. 362
E.2) Presidencialismo ........................................................... 363
(a) Característicasgenerales ................................................ 363
 a.1) Elección popular del Jefe de Estado .............................. 363
 a.2) Ministros responsables políticamente ante el Presidente ........ 363
 a.3) Asamblea carece de facultad de censurar o destituir al 
Presidente o Gabinete ................................................... 363
 a.4) El Presidente no tiene la facultad de disolver la Asamblea y 
convocar a nuevas elecciones ........................................... 363
(b) El ejecutivo .............................................................. 364
(c) Medios de acción recíproca ............................................. 364
 c.1) Del Presidente ..................................................... 364
 c.2) De la Asamblea .................................................... 364
(d) Separación de funciones y coordinación orgánica ..................... 364
 d.1) Independencia orgánica ........................................... 364
(e) Modelo presidencial norteamericano ................................... 365
 e.1) Constitución y estructura básica ................................. 365
 e.2) El Presidente ....................................................... 365
 e.3) Estructura federal ................................................. 366
 e.4)Diferencia entre sistema judicial norteamericano y chileno ...... 366
 e.5) Partidos políticos y grupos ......................................... 371
(f) El Presidencialismo Chileno ............................................ 371
 f.1) El Presidente de la República ..................................... 372
 f.2) Congreso Nacional ................................................ 373
E.3) Sistema Semi-Presidencial ................................................ 374
(a) Presidente de la República .............................................. 374
(b) Gabinete ................................................................. 374
(c) Parlamento .............................................................. 375
E.4) Otros Sistemas Democráticos ............................................ 375
(a) La democracia directa .................................................. 375
(b) Régimen Convencional o gobierno de asamblea ...................... 376
(c) Democracia Semi-Directa: Modelo Suizo de Gobierno Directorial .. 376
 c.1) Órgano legislativo ................................................. 376
 c.2) Órgano ejecutivo .................................................. 377
 c.3) Gobierno de los cantones ......................................... 377
 c.4) Medios de la democracia semi-directa ............................ 377
7. Autocracia, Autoritarismo y Totalitarismo ................................................ 378
A) Definición según la concentración de poder .................................... 378
28
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
B) Cómo se ejerce la función del control ........................................... 379
C) Sistema Autoritario .............................................................. 379
D) El Régimen Totalitario ........................................................... 380
E) Estudio particular de algunas autocracias ...................................... 382
E.1) La Monarquía Absoluta .................................................. 382
E.2) El Cesarismo Plebiscitario de Napoleón ................................. 383
E.3) Las Dictaduras Marxistas ................................................ 383
E.4) Dictaduras Conservadoras ................................................ 384
(a) Fascismos ................................................................ 384
(b) Dictaduras de países en desarrollo ..................................... 384
 b.1) Dictaduras militares ............................................... 384
(c) Semi-dictadura .......................................................... 385
Temario Capítulo VI ......................................................................................... 386
Cuestionario Capítulo VI ................................................................................. 392
CAPÍTULO VII 
LAS FUERZAS POLÍTICAS ................................................................................ 393
1. Introducción ................................................................................................. 393
A) Noción ............................................................................ 393
B) Clasificación ...................................................................... 393
B.1) Según su naturaleza ....................................................... 394
(a) Fuerzas Políticas Propiamente Tales ................................... 394
(b) Fuerzas Políticas Politizadas ........................................... 394
B.2) Según su organización .................................................... 394
(a) Fuerzas Políticas Estructuradas u Orgánicas ......................... 394
(b) Fuerzas Políticas Difusas o Inorgánicas ............................... 394
2. Partidos Políticos ......................................................................................... 394
A) Noción Histórica................................................................. 394
B) Concepto ......................................................................... 397
B.1) Elementos del Concepto .................................................. 398
(a) Asociación de personas ................................................. 398
(b) Asociación voluntaria .................................................. 398
(c) Adherencia de las ideas particulares a los postulados del partido ..... 398
(d) Obtención de influencia política ....................................... 398
(e) Objetivo final: ejercicio del poder ...................................... 399
C) Clasificación ..................................................................... 399
C.1) Partidos Ideológicos - Partidos Doctrinarios ............................. 399
29
ÍNDICE GENERAL
C.2) Partidos De Cuadros - Partidos de Masas .............................. 399
C.3) Partidos Revolucionarios - Partidos Reformistas ........................ 400
C.4) Partidos Nacionales - Partidos Internacionales ......................... 401
C.5) Partidos Directos - Partidos Indirectos .................................. 401
C.6) Partidos de Oposición - Partidos de Gobierno .......................... 401
C.7) Partidos de Legitimación Externa - Partidos de Legitimación Interna . 402
D) Funciones de los Partidos Políticos dentro del Esquema Democrático ....... 402
D.1) Canalizar ideas y postulados políticos ................................... 402
D.2) Permitir que la actividad política se enmarque en un sistema legal .... 402
D.3) Cooperar a la educación cívica ........................................... 402
D.4) Formar individuos para ejercer cargos públicos ......................... 402
D.5) Crear programas de gobierno para una sucesión pacífica del poder .... 403
D.6) Establecer controles políticos entre gobierno y oposición ............... 403
E) Requisitos para la realización de estos objetivos ................................ 403
F) Relación de los Sistemas Electorales con los Sistemas de Partidos ............ 403
F.1) Sistemas Electorales ....................................................... 403
(a) Noción ................................................................... 403
(b) Modalidades............................................................. 404
 b.1)Sistemas Mayoritarios ............................................. 404
 b.2)Sistemas Proporcionales ........................................... 404
 b.3) Cambio en el sistema electoral de Binominal a Proporcional 
inclusivo ................................................................. 405
F.2) Sistemas de Partidos ....................................................... 408
(a) Clasificación ............................................................. 408
 a.1) Partido Único ...................................................... 408
 a.2) Pluralismo (Pluripartidismo) ..................................... 409
 i) Bipartidismo o Dualismo ............................................. 409 
i.1) Bipartidismo Propio ................................................ 409
 i.2) Bipartidismo impropio ............................................. 409
 a.3) Multipartidismo ................................................... 409
 i) Moderados o temperados ............................................. 409
 ii) Extremos o puros .................................................... 409
3. Fuerzas Armadas ........................................................................................... 409
A) Noción ............................................................................ 409
B) Causas de la Politización ........................................................ 411
B.1) Corriente idiosincrática ................................................... 411
B.2) Corriente Fáctica .......................................................... 412
C) Formas de Intervención Política de las FF.AA. ............................... 413
30
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
C.1) Forma “Normal” ......................................................... 413
C.2) Como grupo de presión ................................................... 413
C.3) Pronunciamiento o Golpe de Estado .................................... 413
D) Naciones sin Fuerzas Armadas ................................................. 413
4. Grupos de Presión o de Interés ................................................................... 414
A) Introducción ...................................................................... 414
B) Noción ............................................................................ 414
C) Características ................................................................... 415
D) Formas de Presionar ............................................................. 415
D.1) Clasificación ............................................................... 415
(a) Legítimas o Ilícitas ...................................................... 415
(b) Constantes u Ocasionales .............................................. 416
(c) Exclusivos o Parciales ................................................... 416
E) Factores que Limitan la Capacidad de Presionar .............................. 416
F) Grupos de Presión en el Mundo ................................................ 417
F.1) Estados Unidos ............................................................ 417
F.2) América Latina ............................................................ 418
F.3) Europa ...................................................................... 418
F.4) Transformación de los Grupos de Presión en figuras de corrupción .... 418
F.5) Caso chileno: regulación del Lobby en la Ley Nº 20.730 .............. 420
5. Opinión Pública ............................................................................................ 421
A) Noción ............................................................................ 421
A.1) Opinión .................................................................... 421
(a) Características .......................................................... 422
A.2) Pública ..................................................................... 423
(a) Como contraria a “privada” ........................................... 423
(b) Relacionada con “público” como sinónimo de gente .................. 423
A.3) Opinión Pública ........................................................... 423
(a) Características .......................................................... 424
B) Cómo se forma la opinión pública: Relación opinión-información ........... 425
C) Masificación de las redes sociales y sus consecuencias ........................ 426
D) Por qué es importante la opinión pública como fuerza política ............... 427
Temario Capítulo VII ....................................................................................... 430
Cuestionario Capítulo VII ............................................................................... 433
31
ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO VIII 
TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN .................................................................... 435
1. Introducción ................................................................................................. 435
2. Evolución Histórica del concepto Constitución ........................................ 437
3. Tipos de Constituciones .............................................................................. 438
A) Cartas otorgadas o constituciones pactadas .................................... 440
B) Constituciones democráticas y parlamentarias ................................. 440
B.1) Visión utilitarista .......................................................... 441
B.2) Visión más positivista ..................................................... 441
C) Constituciones democráticas inestables ......................................... 441
D) Constituciones de política social o democráticas ............................... 442
E) Constituciones liberales censitarias ............................................. 442
4. Clasificación de las Constituciones ............................................................ 442
A) Materialidad ...................................................................... 443
A.1) Escritas .................................................................... 443
A.2) Consuetudinarias ......................................................... 443
B) Extensión o grado de elaboración ............................................... 444
B.1) Constituciones restrictivas o sobrias ...................................... 444
B.2) Constituciones extensas o desarrolladas ................................. 444
C) Origen ............................................................................ 444
C.1) Otorgadas ................................................................. 445
C.2) Pactadas ................................................................... 445
C.3) Democráticas .............................................................. 445
D) Contenido ........................................................................ 445
D.1) Constituciones utilitarias ................................................. 445
D.2) Constituciones ideológicas o pragmáticas ................................ 445
E) Naturaleza ........................................................................ 445
E.1) Constituciones normativas ................................................ 445
E.2) Constituciones nominales ................................................. 445
E.3) Constituciones semánticas ................................................ 445
F) Reformabilidad ................................................................... 446
F.1) Constituciones flexibles .................................................... 446
F.2) Constituciones rígidas ..................................................... 446
F.3) Constituciones mixtas o semirrígidas ..................................... 446
Temario Capítulo VIII ...................................................................................... 447
Cuestionario Capítulo VIII ..............................................................................448
32
CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
CAPÍTULO IX 
LA IMPORTANCIA DE LAS CONSTITUCIONES. 
PODER CONSTITUYENTE Y SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL ............ 449
1. La expresión del pueblo en las constituciones ........................................... 449
A) Introducción ...................................................................... 449
2. El Poder Constituyente ................................................................................ 450
A) Definiciones de Poder Constituyente ........................................... 451
(a) Humberto Nogueira Alcalá ............................................ 451
(b) Alejandro Silva Bascuñan .............................................. 451
B) El Poder Constituyente Originario ............................................. 452
B.1) Límites del Poder Constituyente Originario ............................. 453
(a) El concepto mismo de Constitución ................................... 453
(b) Los derechos fundamentales de las personas .......................... 453
C) El Poder Constituyente Derivado .............................................. 454
C.1) Procedimientos de Reforma Constitucional ............................. 454
C.2) Límites del Poder Constituyente Derivado .............................. 454
(a) Competencia orgánica .................................................. 454
(b) Requisitos formales ..................................................... 454
(c) Contexto constitucional ................................................ 454
(d) Control de constitucionalidad .......................................... 454
D) Tipos de Reforma Constitucional ............................................... 455
D.1) Reformas de Adición ...................................................... 455
D.2) Enmiendas ................................................................. 455
D.3) Reformas Derogatorias ................................................... 455
3. La Supremacía Constitucional ..................................................................... 456
A) El Control de Constitucionalidad ............................................... 546
A.1) Controles preventivos ..................................................... 456
(a) Tribunal Constitucional ................................................ 457
(b) Contraloría General de la República .................................. 457
(c) Efectos ................................................................... 457
A.2) Controles represivos o a posteriori ....................................... 458
(a) Tribunal Constitucional ................................................ 458
(b) Jueces letrados ........................................................... 458
(c) Acciones cautelares de derechos ........................................ 458
(d) Efectos ................................................................... 459
4. La suspensión de Garantías Constitucionales............................................. 459
A) Condiciones de legitimidad de los Estados de Excepción ...................... 460
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ÍNDICE GENERAL
Temario Capítulo IX ......................................................................................... 461
Cuestionario Capítulo IX ................................................................................. 462
CAPÍTULO X 
FUENTES DE DERECHO CONSTITUCIONAL ............................................... 463
1. Vocablo Fuentes ........................................................................................... 463
2. Clasificación ................................................................................................. 463
A) Fuentes Directas o Normativas ................................................. 465
A.1) Constitución ............................................................... 465
A.2) La Ley ..................................................................... 466
(a) Leyes Interpretativas .................................................... 466
(b) Leyes orgánicas constitucionales ....................................... 467
(c) Ley de Quórum Calificado ............................................. 467
(d) Ley que concede indultos generales y admistías ....................... 467
(e) Leyes orgánicas o comunes ............................................. 468
A.3) Decretos, Reglamentos, Instrucciones y Circulares dictados por el 
Ejecutivo ..................................................................... 468
A.4) Reglamentos del Senado y de la Cámara de Diputados ................ 469
A.5) Autos Acordados dictados por la Corte Suprema, el Tribunal 
Constitucional, el Tribunal Calificador de Elecciones y los Tribunales 
Electorales Regionales ....................................................... 469
B) Fuentes Indirectas o No Normativas ........................................... 470
B.1) La Costumbre y prácticas políticas ....................................... 470
B.2) Jurisprudencia de los Tribunales .......................................... 471
B.3) La Opinión de los Tratadistas o Doctrina ............................... 472
B.4) Los Dictámenes de la Contraloría General de la República y de otros 
órganos consultivos .......................................................... 472
B.5) Fuerzas políticas, Grupos de presión e Historia fidedigna de la 
Constitución ................................................................. 473
B.6) La Conciencia Constitucional ............................................ 473
3. Prelación de la Fuentes ................................................................................ 474
Temario Capítulo X........................................................................................... 475
Cuestionario Capítulo X ................................................................................... 476
CAPÍTULO XI 
INTERPRETACIÓN DE LA CARTA FUNDAMENTAL ................................... 477
1. Distinción de conceptos .............................................................................. 478
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CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL. TOMO I | ÁNGELA VIVANCO M.
2. Fuentes de interpretación ............................................................................ 478
3. Clasificación de Interpretación ................................................................... 479
A) Interpretación Pública ........................................................... 479
A.1) Legislativa ................................................................. 479
A.2) Judicial ..................................................................... 479
B) Interpretación Privada ........................................................... 479
Temario Capítulo XI ......................................................................................... 481
Cuestionario Capítulo XI ................................................................................. 481
CAPÍTULO XII 
DERECHOS HUMANOS ..................................................................................... 483
1. Introducción Histórica ................................................................................ 483
– Derechos Fundamentales ................................................................................ 483
– Derechos Naturales ......................................................................................... 484
– Derechos Innatos ............................................................................................. 484
– Derechos de la Persona Humana .................................................................... 484
A) Edad Media ...................................................................... 484
A.1) En España ................................................................. 485
A.2) En Inglaterra .............................................................. 485
B) Edad Moderna ...................................................................