La-segunda-intifada-como-resultado-del-fracaso-en-los-procesos-de-paz-del-proximo-Oriente-desde-su-estallamiento-hasta-la-muerte-de-Arafat

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONÓMA DE 
MÉXICO 
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES 
COORDINACIÓN DE RELACIONES INTERNACIONALES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
La segunda intifada como resultado del fracaso en los procesos 
de paz del Próximo Oriente –desde su estallamiento hasta la 
muerte de Arafat-. 
 
 
 
 
 
 
 
T E S I N A 
 
QUE PARA OBT ENER EL T ÍT ULO DE: 
 
L I C E N C I A D A E N R E L A C I O N E S 
I N T E R N A C I O N A L E S 
 
P R E S E N T A : 
 
FLOR DE MARÍA SANDOVAL SÁNCHEZ 
 
 
 
 
ASESORA: LIC. LINDA M. MOSCONA DAVIDOFF 
 
 
 
 
MÉXICO, D. F. 2008. 
 
 
 
 
 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
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1 
 
DEDICATORIA. 
 
 
 
Al Dios Vivo y Verdadero 
 
 
 
2 
AGRADECIMIENTOS. 
 
Agradezco a mis padres: Sr. Hector y Lolita Sandoval, ejemplo de esfuerzo y 
valentía… Papi no tengo con que pagarte todo tu amor y provisión. Mom ya acabé mi 
tesina. Siempre estaré en deuda con ustedes por su infinito apoyo y amor 
incondicional, y su paciencia para conmigo. A mis Hermanos: el Ing. Héctor Carlos y 
la ‘signorina’ Lety, por motivarme a salir adelante y demostrarme que se puede. 
 
A mis abuelos: Carlos y Angela e Hilario y Facu+; por financiarme al igual que a todos 
mis tíos y tías, que por falta de espacio no puedo mencionarlos a todos y cada uno, 
pero que son un ejemplo de superación y entrega en todo lo que realizan. 
 
Quiero agradecer, de manera especial, a mi asesora la Lic. Linda Moscona Davidoff 
por creer en mí y ayudarme en esta travesía, así como a mis sinodales por sus 
valiosas observaciones y, sobre todo, a la Lic. Alejandra Carrera Q… mujer sin tu 
ayuda no hubiera podido hacer esto; Y el prof. José de la Mora. A mi Alma mater la 
Universidad Nacional Autónoma de México, a la Facultad de Ciencias Políticas y 
Sociales, concretamente, al personal del CRI. 
 
A los directores, líderes y todos mis amigos y/o hermanos, que de alguna forma u otra 
me apoyaron para que concluyera mis estudios, por cada uno de sus empujones, 
desde una palabra de ánimo cuando desfallecía o de exhortación para seguirle, 
gracias por los jalones de oreja y regaños, que como dijo Vidal:”no hace falta dar sus 
nombres ni apellidos porque de sobra ya se saben aludidos.” 
 
Sin intención de omitir a nadie. Dios sabe que los amo a todos y cada uno de 
ustedes. 
 
¡Muchas gracias! 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma. Sandoval S. 
3 
ÍNDICE. 
 
 Págs. 
 INTRODUCCIÓN. 4 
 
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL CONFLICTO PALESTINO-
ISRAELÍ. 8 
 
1.1 De la creación del Estado de Israel a la cuarta guerra árabe-israelí. 
1.1.1 La guerra de los Seis Días y el surgimiento de los 
 territorios ocupados 18 
1.1.2 La invasión israelí a Líbano y la expulsión de la OLP 25 
 
1.2. La primera intifada palestina. 28 
 1.2.1 Causas y desarrollo 29 
 1.2.2. Los principales actores 30 
1.2.3. Consecuencias y efectos. 36 
 
CAPÍTULO 2. PRINCIPALES PROPUESTAS DE PAZ EN LOS 90’s. 39 
 
2.1 Conferencias de paz sobre Medio Oriente. 40 
 
2.2 Los Acuerdos de Oslo. 43 
2.2.1 El Acuerdo Oslo I. 44 
2.2.2 El acuerdo de provisional de Taba u Oslo II. 48 
 
2.3 Acuerdos de Camp David I y II. 59 
 
 
CAPíTULO 3. LA SEGUNDA INTIFADA. 69 
 
3.1. Antecedentes y causas. 71 
 
3.2. Objetivos 76 
 
3.3. Actores y estrategias israelíes y palestinas. 77 
 
3.4. Desarrollo y balance de la segunda intifada. 88 
 
Perspectivas 98 
Conclusiones Generales. 99 
 
 Cronología 103 
 Glosario 105 
Fuentes de consulta: 
Bibliografía 107 
Hemerografia 108 
Ciber grafía 110 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
4 
INTRODUCCIÓN. 
 
 
A diferencia de otros elementos del sistema solar, la Tierra es el único planeta que 
cuenta con las características físicas, geográficas y ambientales para ser habitado por 
los seres humanos. Por miles de años este ha sido el escenario de distintos grupos 
sociales divididos en culturas, lenguas, sistemas políticos, religiones y regímenes 
económicos. Ante estos escenarios una amplia gama de científicos sociales han 
manifestado su inquietud de estudiar a fondo las características de cada uno de ellos. 
La ciencia social que se encarga de estudiar a la sociedad internacional, es la de 
relaciones internacionales. Para su estudio, los internacionalistas han clasificando al 
mundo en regiones: Europa, Estados Unidos y Canadá, Medio Oriente y el norte de 
África, Asia y el Pacífico, América Latina, entre otras. 
Después de la segunda mitad del siglo XX y a principios del XXI la región de Medio 
Oriente ha ocupado el interés de la opinión pública internacional, debido a la serie de 
conflictos bélicos que se han suscitado al interior de esta zona, generados en gran 
medida por la diversidad cultural existente, ya que dentro de esta región nacieron las 
tres religiones monoteístas más importantes del mundo, a saber; el judaísmo, el 
cristianismo y el Islam. La religión sin duda determinan la cosmovisión de cada uno de 
los actores que intervienen, en este caso, dentro del conflicto palestino-israelí, que 
aunada a cuestiones políticas provocan divisiones y pugnas, la mayoría de las veces 
irreconciliables. 
El conflicto palestino-israelí es un tema recurrente en los medios de comunicación 
masiva, se habla con regularidad de los enfrentamientos entre ambas fuerzas, y las 
imágenes presentadas nos muestran una realidad cruda que parecería estar 
demasiado alejada de nosotros, y que, sin embargo, no es sino una clara muestra de 
lo que la intolerancia hacia los otros y sus ideas puede generar. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
5 
La presente investigación se centra en la zona llamada Palestina, territorio que al 
término de la Primera Guerra Mundial fue otorgado por la Sociedad de Naciones1 a 
Inglaterra, esta zona se encuentra en el Creciente Fértil, que a principios de siglo se 
dividió entre Israel, Jordania, Líbano y Siria. 
En el proceso de la revisión del material de la UNAM uno se pudo dar cuenta que el 
conflicto israelí-palestino es de gran magnitud debido al alcance geográfico-político 
que ha obtenido, pues lo que comenzó con mayor fuerza a principios de siglo XX se 
ha convertido en algo que ha traspasado las fronteras territoriales en la región 
llamada Palestina, para acarrear una situación cada vez más tensa entre las partes 
involucradas, y tal vez en un futuro no muy lejano hasta de dimensión mundial. 
 
No por algo hay quienes le denominan el “polvorín del mundo”, donde la mecha 
parece tan delgada que en cualquier momento esta bomba de tiempo que puede 
hacerse explotar debido a que ha sido una región con múltiples incursiones a lo largo 
y ancho de su historia, a causa de su posición geoestratégica que constituye ser la 
entrada o punto donde confluyen tres continentes (África,Europa y Asia). 
 
Existen innumerables trabajos que abordan el conflicto árabe–israelí desde distintas 
ópticas, como la de los juristas, los historiadores, y la de colegas internacionalistas. 
 
La mayoría de las tesis consultadas en TESIUNAM pueden clasificarse dentro del 
análisis de aspectos jurídicos-legales de cada una de las partes beligerantes. Otras 
tocan el aspecto social-político en donde se analiza el surgimiento de los actores 
políticos y su pensamiento, van de la historiografía del conflicto, pasando por áreas 
específicas como es el caso de los refugiados palestinos hasta las propuestas de 
solución, algunas de las cuales se engloba en la creación de un Estado Palestino. En 
su mayoría se observa una tendencia a favor de la causa palestina, solo dos tesis han 
trabajado el lado de los israelíes. 
 
Puedo afirmar que no se ha hecho hasta el momento un análisis que vincule si no a 
todos, sí la mayoría de los aspectos anteriormente mencionados, y permitan con ello 
 
1
 La Sociedad de Naciones fue la antecesora de lo que hoy conocemos como Organización de las Naciones Unidas 
(ONU). 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
6 
entender la realidad social de la región, que es, como señalé anteriormente, muy 
compleja. 
 
La aportación del presente trabajo es intentar ayudar a definir los diferentes enfoques 
que existen al respecto y lograr, entonces, una mejor aproximación a la segunda 
intifada. 
 
En este sentido, el objetivo de la presente investigación consiste en determinar si el 
estancamiento de los procesos de paz de los noventas en el conflicto palestino-israelí, 
influyó para que resurgiera el movimiento palestino, en lo que se conoce como la 
segunda intifada. 
 
Los cuestionamientos a los que intenta responder este estudio son: 
¿Cuáles fueron los antecedentes históricos de la segunda intifada? ¿Cuáles han sido 
las principales propuestas de paz en el conflicto palestino-israelí? ¿A qué se debe que 
los procesos de paz conocidos como Oslo I y II, Camp David II, no han sido 
concretados y no hayan logrado una solución real al conflicto? ¿En qué medida el 
incumplimiento de estos influyó en el surgimiento de la segunda intifada? 
 
La hipótesis planteada considera que la segunda intifada es el resultado del fracaso 
en los procesos de paz del conflicto en Medio Oriente, aunque, como se verá al final 
del trabajo este movimiento tuvo una serie de factores que le dieron forma. 
Para alcanzar el objetivo planteado, el trabajo se forma por tres capítulos. En el 
primero se presenta un recuento histórico de los acontecimientos que antecedieron a 
la segunda intifada, los cuales, en orden cronológico son: la creación del Estado de 
Israel; las guerras árabes-israelíes, destacando la de los Seis Días donde surgen los 
territorios ocupados, la invasión a Líbano y la expulsión de la Organización para la 
Liberación Palestina y, finalmente, el desarrollo de la primera intifada; así como las 
principales Resoluciones de la ONU para la solución del conflicto. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
7 
En el segundo capítulo se analizan las diferentes propuestas de paz realizadas en los 
noventas, presentadas por países de occidente, con el objetivo de llegar a algún 
convenio entre israelíes y palestinos como fueron las Conferencias de Madrid, 
Acuerdo de Oslo I y las Negociaciones de Taba u Oslo II, y hasta el antecedente 
inmediato de la segunda intifada, denominado Campo David II. Al mismo tiempo se 
mencionan aquellas acciones que repercutieron para que se les diera continuidad, o 
que por el contrario, los hechos que obstaculizaron el proceso de paz de la zona. 
 
En el tercer capítulo se analizan los antecedentes, las causas, el desarrollo y el 
balance del fenómeno social llamado la segunda intifada, desde antes de la visita de 
Sharon a la Explanada de las Mezquitas (como parte de lo que haría estallar este 
nuevo movimiento) y hasta antes de la muerte de Yasser Arafat, portavoz y líder 
primero de la OLP, y luego de la ANP como representante legitimo del pueblo 
palestino. 
 
Asimismo, se hace un recuento de los principales daños en cada una de las partes en 
conflicto. Y finalmente, se presentan las conclusiones generales pertinentes. 
Cabe señalar, que a lo largo del trabajo el lector encontrará algunas palabras con 
asterisco y otras en cursiva y asterisco, cuya explicación o definición puede 
consultarlas en el Glosario, que se encuentra ubicado al final del presente estudio. 
 
 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
8 
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL CONFLICTO 
PALESTINO-ISRAELÍ. 
 
Con la creación del moderno Estado de Israel, el 14 de mayo de 1948, culminó la 
búsqueda del movimiento sionista que aspiraba a crear, para el pueblo judío un 
territorio llamado ‘Hogar Nacional’ garantizado y reconocido por la Comunidad 
Internacional, hecho que ayudaría a recuperar lo perdido desde la segunda 
destrucción del Templo en Jerusalén, ocurrido en el año 70 D.C.2; a saber, la pérdida 
de su posición geográfica en la zona de Medio Oriente, su identidad como Estado-
Nación, y el reconocimiento de los otros Estados. 
 
La formación del moderno Estado israelí provocó un rechazo generalizado por parte 
de la población árabe-musulmana en Palestina, la cual había poblado por centurias la 
región, iniciándose así una serie de enfrentamientos entre árabes e israelíes. Pugnas 
que en un inicio se caracterizaron por la presencia de movimientos de oposición hasta 
transformarse en conflictos bélicos guiados por un odio extensivo. 
 
 
1.1. De la creación del Estado de Israel a la cuarta guerra árabe- israelí. 
 
Para poder entender la creación del Estado de Israel, es necesario remontarnos al 
Sionismo3, el cual fue un movimiento nacional y una doctrina política cuyas premisas 
fundamentales eran la lucha por conseguir la reunión de los judíos de la Diáspora* y 
su establecimiento en Palestina. Este movimiento surge a finales del siglo XIX y 
culmina en 1948 cuando se establece el Estado de Israel. El fundador y padre del 
Sionismo fue Theodor Herzl* quien comenzó a hablar de la creación de un Estado 
hebreo. Horrorizado por el antisemitismo que acompañó al caso Dreyfus en Francia, 
 
2 “Desde su expulsión del territorio palestino por los romanos, en el año 70 de nuestra era, las comunidades judías 
de Europa mantuvieron viva la idea de regresar a Palestina a fin de restaurar el reino de David y Salomón en el 
suelo que, de acuerdo a sus Escrituras, les había sido prometido por Dios, convirtiendo a este territorio en un 
elemento central dentro de la cultura religiosa judia” Cfr. Sierra Kobeh Ma de Lourdes. Introducción al Estudio de 
Medio Oriente, pp.140-141. 
3 El término sionismo fue acuñado en 1890, por el filósofo judío, de nacionalidad austriaca, Nathan Birnbaum. El 
sionismo fue un movimiento internacional de los judíos para retornar a Palestina y erigir allí una patria 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
9 
abandona las ideas liberales imperantes sobre la asimilación judía y, en 1896, en su 
texto Der Judenstaat (El Estado judío), propone un Estado soberano como garante de 
la vida y libertad de la nación del pueblo judío. En 1897 organiza el primer Congreso 
Sionista Mundial en Basilea4, en donde se elige a Palestina como lugar para la 
creación del Estado de Israel y también funda la Organización Sionista Mundial. 
El gobierno británico manifestó su intención de apoyar al movimiento sionista, 
mediante la Declaración del 2 de noviembre de 1917, que en forma de carta envió el 
ministro de Asuntos Exteriores Arthur James Balfour a los dirigentes sionistas en Gran 
Bretaña, según este documento, el gobierno británico aprobaría el establecimiento en 
Palestina de un Hogar Nacional para el pueblo Judío y no escatimaríaesfuerzos para 
facilitar la consecución de este objetivo, que, a la letra recita: 
‘Foreing Office 2 de Noviembre de 1917 
Querido Lord Rothshild: 
 
 En nombre del gobierno de su majestad, tengo el honor de haceros 
llegar la declaración adjunta de simpatía a las aspiraciones sionistas 
que ha sido sometida a consideración y aprobación del gabinete. El 
gobierno de su Majestad contempla favorablemente el establecimiento 
de una patria nacional para el pueblo judío de Palestina y hará todo lo 
que esté en su mano para facilitar la realización de este objetivo, en el 
bien entendido de que no se hará nada que pueda atentar contra los 
derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías que existen 
en Palestina, ni a los derechos y estatuto político de que disfrutan los 
judíos en cualquier otro país. Os estaré muy reconocido si ponéis en 
conocimiento de la Federación Sionista esta declaración. 
Arthur James Balfour”5 
 
Para los líderes sionistas, esta era la oportunidad de llevar a cabo ese sueño, que 
también se ve reflejado en otros textos diplomáticos, pero sobre todo a través del 
anterior. 
 
4 La plataforma o el programa de este Congreso considero los siguientes medios: 1) colonización racional de 
palestina; 2) unificación y organización de los judíos del mundo por medio de instituciones locales e 
internacionales, de acuerdo con las leyes de cada país; 3) fortalecer y fomentar la conciencia y el sentimiento 
nacional judío y; 4) gestionar ante los distintos gobiernos el consentimiento, donde quiera que fuese necesario para 
la realización de los objetivos del sionismo. 
5 Antoni Segura, “Más allá del Islam, Política y conflictos en el Mundo Musulmán”, en Saramago, et.al. 
¡Palestina Existe!, págs. 126 y 127. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
10 
Ante la búsqueda de la creación del Estado israelí, los sionistas buscan una alianza 
con Inglaterra que se logra durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918). Dentro 
del curso de ésta, las tropas británicas dirigidas por el General Allenby derrotaron a 
las del Imperio Otomano y capturaron Jerusalén y una vez concluida la guerra la 
Sociedad de Naciones otorgó el territorio a Gran Bretaña bajo la forma de Mandato. 
 
Sin embargo, bajo el estatuto del Mandato británico es que se observan vicisitudes: A 
partir del Libro Blanco, fue donde se estipulaban las condiciones en las que se 
instalaría el Hogar Nacional judío, a la vez que se restringió la inmigración judía a un 
cierto número por año y compra de tierras por parte de los judíos en palestina6. El 
libro prohibió expresamente la instalación de judíos en Transjordania.* 
 
Después del Libro Blanco se conformaron otros documentos diplomáticos británicos 
similares, en ellos se manifiestan cambios sustanciales en el apoyo al sionismo*, 
como el de Pasfield, o de Mac Donald. Tal es el caso del segundo donde se pretendía 
ganar el apoyo árabe en la Segunda Guerra Mundial, e intentaba mermar a 
importantes sectores de las dirigencias árabes, como los Husseini o Fawzi el-
Kawkji7. 
 
Asimismo, con el documento de Passfield, en 1929, se hablaba de limitar la 
inmigración judía a cinco años. El que es conocido como Memorando Mac Donald, 
estableció otros puntos respecto a la migración, complementando el de Passfield; 
señalaba que una vez transcurrido el tiempo de residencia de los inmigrantes, se 
reconocerían instituciones autónomas, también se les limitó para comprar más tierras 
palestinas y si intentaban extenderse, les acarrearía confrontaciones. 
 
En los documentos presentados se observó el cambio en la postura de Gran Bretaña, 
que se debió, principalmente, a las oleadas migratorias de judíos a Palestina, y que 
fue acompañada de la compra de tierras en dicha zona. Dichas oleadas migratorias 
fueron llamadas por los judíos-palestinos: Aliyas o aliás*, las cuales tuvieron sus 
momentos más característicos en diferentes etapas, y que a continuación mencionaré 
someramente. A finales del Siglo XIX y principios del XX, la población judía comenzó 
 
6Pablo Montero. Israel Palestina rompecabezas para armar, págs. 80. 
7 Quienes vieron en Hitler la solución al largo y acentuado problema de la política inglesa 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
11 
a aumentar notablemente en la región de Palestina, pasando de 1200 en 1885 a 
85,000 en 1914, como resultado de una oleada proveniente de Rusia en 1882 debido 
a los Pogromos* y, posteriormente, al movimiento antisemita de la época provocaron 
que la migración judía se dirigió principalmente hacia Palestina en la Segunda Guerra 
Mundial, ante la inminente situación de peligro que vivió este pueblo en Europa 
oriental, pero en lugar del apoyo británico, se observa un cambio radical que tuvo 
Inglaterra para con los sionistas, pues les brindaron su apoyo para luego quitárselos, 
pasando radicalmente de una postura a otra. 
 
La oposición árabe al gobierno británico y al sionismo* fue creciendo a medida que 
aumentaba la inmigración judía a Palestina y se extendían los asentamientos judíos 
en la zona. Así, durante el mandato británico sobre Palestina, el estallido de 
numerosos movimientos de carácter nacionalista culminó con un levantamiento árabe 
(1936-1939), el cual se llamó la gran Revuelta árabe en defensa del territorio, y que 
fue, finalmente, reprimido por el ejército británico en vísperas de la II Guerra Mundial, 
dejando 7000 muertos. 
 
Recordemos que durante la II Guerra Mundial, los nazis hicieron prisioneros a más de 
7 millones de personas en su mayoría judíos europeos, al igual que gitanos, rusos, 
entre otros, confinándolos a las peores condiciones de vida en campos de 
concentración, pero principalmente de exterminio. 
 
Miles de judíos fueron asesinados por pelotones de fusilamiento, otros murieron de 
inanición o como resultado de experimentos llevados a cabo por doctores y científicos 
alemanes, pero la mayoría murió en las cámaras de gas, presentándose así lo que se 
conoció como el Holocausto*, donde más de seis millones de judíos fueron 
asesinados por los nazis durante la Segunda Guerra Mundial. 
 
Cuando los líderes sionistas se percataron de las dimensiones de la persecución y de 
los asesinatos de judíos realizados por la Alemania nazi, se intensificaron sus 
reivindicaciones para conseguir un régimen de autogobierno y facilitar la inmigración a 
Palestina que permitiera el asentamiento de judíos en esta tierra. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
12 
Con base en lo anterior, encontramos que la política antisemita del nazismo alemán 
repercutió en una gran emigración hacia Palestina de parte de judíos europeos. En 
1947 llegaron buques de refugiados judíos, Inglaterra impidió el desembarque de 
estos, con tal de mantener el statu quo, pero al final de cuentas de nada les sirvió, 
porque los judíos se establecieron en esa zona. 
 
Cabe señalar que durante la Segunda Guerra Mundial8 en Palestina se interrumpió 
el conflicto, presentándose un periodo de relativa calma, pero una vez terminado, los 
Estados musulmanes formaron la Liga Árabe opuesta a las pretensiones sionistas e 
inmediatamente se produjeron serios disturbios. La Liga Árabe fue creada al término 
de la Segunda Guerra Mundial por Jefes de Estados árabes reunidos en Alejandría, 
donde firman el protocolo de esta Organización Internacional. 9 
 
A pesar de que Inglaterra quiso conciliar ambos bandos (árabes-palestinos e 
israelíes), la situación se salió del control, hasta el punto de ser insoportable y lo único 
que le quedó fue pasar la problemática a la Organización de Naciones Unidas (ONU) 
para que ésta se encargara del conflicto 
 
De esta forma, el alejamiento con los judíos fue evidente quienes al ver que ya no 
contarían con Inglaterra, como aliado, buscarona otro. Así, los sionistas y palestinos 
terminan poniéndose en contra de Inglaterra. Ante este hecho los británicos intentaron 
mantener el frágil equilibrio entre los intereses y reivindicaciones del Consejo Nacional 
Judío o Yishuv* y los de la población predominantemente árabe. 
 
En 1947, la ONU recomendó la terminación del mandato inglés sobre Palestina, así 
como la repartición del territorio entre las dos partes, es decir los judíos y los árabes, 
así como la internacionalización de Jerusalén. Para lo cual la ONU convocó su 
primera sesión especial en ese mismo año y para el 29 de noviembre adoptó un Plan 
de Partición o la Resolución 181 (R181) que proyectaba la división de Palestina en 
dos Estados, uno árabe y otro judío, con Jerusalén como zona internacional bajo la 
jurisdicción de la ONU; ambos tendrían una organización económica conjunta. 
 
8 Las brigadas judías fueron contenidas dentro del ejército británico, es decir lucharon juntas en contra del eje 
Berlín-Roma-Tokyo. 
9 En 1961 La Liga Árabe implemento una estrategia militar sobre Palestina sin éxito, y ante el Tratado de Egipto e 
Israel expulsaron al primero en 1979 luego de concluir la guerra del Yom kippur. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
13 
 
Dicha resolución de la división del territorio fue aprobada en el seno de la ONU por 33 
votos favorables frente a 13 en contra, y contó con el apoyo de Estados Unidos y la 
Unión Soviética, ahí los británicos se abstuvieron. 
 
Se cree que se vivió una cacería de votos al interior de la Asamblea General de la 
ONU, en búsqueda del consenso para que se dividiera la zona entre ambas partes. 
Cabe señalar que la postura de México, en dicha votación, se mantuvo en 
congruencia con sus Principios de Política Exterior, a pesar de la presión del 
momento. Y ante tal consenso mayoritario México mantuvo una firme postura 
abstencionista expresada en el principio de autodeterminación de los pueblos. A 
pesar de que se dice recibieron 2000 telegramas para que se uniera al grupo 
particionista.10 
 
La Liga Árabe ante el plan de partición que la ONU anunciaría señaló que “resistiría la 
división con las armas si fuese necesario”, es decir, que no cedería parte del territorio a 
los israelíes ni a los árabes de la región. 
 
Como se observa en el mapa (Figura 1) el plan de repartición del territorio palestino 
sólo quedó plasmado en el papel, dado que fue rechazado tajantemente por los 
Estados árabes, así como por los líderes palestinos, ante esto los británicos 
enfrentaban la oposición de los colonos judíos y por tanto decidieron clausurar su 
mandato en Palestina. 
 
La parte anaranjada constituiría el Estado árabe, mientras que lo verde sería el 
Estado de Israel y lo gris, a saber, Jerusalén sería considerado como un territorio 
internacionalizado, es decir administrado por la ONU. 
 
10 Pablo Montero, op. cit., pág. 115. 
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Flor de Ma Sandoval S. 
14 
. 
Figura 1. Plan de partición de Palestina 
. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
15 
En una reunión secreta que se celebró entre el Consejo Nacional Judío y los 
representantes del Sionismo, se decidió que al término del mandato británico sobre 
Palestina, se prepararan las condiciones necesarias para que Ben Gurión proclamara 
el nacimiento del Estado de Israel o Medinat Yisra’el. Lo que se efectuó el 14 de mayo 
de 1948. Una vez que Israel fue proclamado Estado, los árabes palestinos apoyados, 
por países vecinos como Egipto, Jordania, Siria e Irak, incursionaron sobre el nuevo 
Estado para lanzarse a la guerra. Las fuerzas árabes fueron encabezadas por la 
Legión árabe (la fuerza enemiga más poderosa) del Rey Abdulah de Jordania, 
convergiendo sobre Palestina en tres direcciones y con una campaña que se dividió en 
tres fases. 
La primera fase de la guerra árabe-israelí inicia el 15 de mayo de 1948 y termina al 
momento en que se declara la tregua el 29 de mayo de 1948, permitiéndole a Israel 
estructurarse militarmente creando sus fuerzas de Defensa. En las etapas posteriores 
se vio la experiencia árabe contra la debilidad israelí ya que en la segunda fase se 
inició con la entrada de los ejércitos regionales árabes en Palestina. El objetivo 
fronterizo de los judíos era neutralizar a la Legión; alcanzado dicho objetivo en la 
batalla por Jerusalén, que obligó a la Legión a combatir dentro de sus propias líneas y 
en la retaguardia. En la tercera fase el objetivo era vencer a Egipto y reabrir la ruta a 
Jerusalén, lo cual fue alcanzado y no sólo esto sino que al tomar el Neguev, los 
Israelíes salieron al Mar Rojo en 1948. 
Dentro de los resultados de esta guerra, llamada de Independencia por parte de los 
israelíes o primera guerra árabe-israelí para el mundo musulmán, encontramos que 
las consecuencias para los judíos, habían ocupado el 22 por ciento del territorio que 
dicho plan adjudicaba al Estado Árabe, por otro lado, en el primer año de su 
existencia, habían ingresado 210,000 personas al nuevo Estado y la victoria coronó 
los esfuerzos sionistas en el ámbito internacional donde obtuvieron reconocimiento 
pleno e incluso la admisión en las Naciones Unidas.11 
Debido a esto la ONU decidieron enviar un mediador a Palestina, en un último 
esfuerzo por conservar la paz. Las hostilidades llegaron a su punto culminante con el 
conde Bernadotte, quien no logró establecer una tregua, y concluyó que los árabes no 
 
11 Pablo Montero, op. cit., pág. 242 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
16 
pudieron detener a Israel; luego éste sería asesinado en el área hebrea de Jerusalén 
y sustituido por el abogado norteamericano Ralph Bunche. Las Naciones Unidas 
declararon que la situación era una amenaza para la paz mundial y que emplearían 
la fuerza o aplicarían toda clase de sanciones para poner término al conflicto. Por lo 
que esta guerra fue concluida a través de una serie de sendos armisticios conocidos 
como los Armisticios de Rodas, los cuales fueron propuestos por la ONU, entre Israel 
con cada uno de los países beligerantes. El primero se firmó con Egipto, y 
posteriormente con Líbano, Transjordania* y Siria. 
 
Una de las consecuencias más relevantes que tuvo la primera guerra árabe-israelí, fue 
que condujo a 780,000 palestinos al exilio, muchos de los cuales hasta hoy en día 
continúan en campos de refugiados en condiciones deplorables, ya que no los 
quisieron en ningún otro lado. El problema de los refugiados palestinos junto con la no 
delimitación de las fronteras de Israel, han sido y continúan siendo los puntos álgidos 
del conflicto palestino-israelí; puesto que aún no se ha concluido, porque no se ha 
tratado con detenimiento la forma cómo se abordarán ambas situaciones. 
 
Posteriormente, dentro de la época de Guerra Fría se produjeron serios incidentes 
fronterizos entre Israel y los Estados Árabes, comenzando una ofensiva el 29 de 
Octubre de 1956, cuando se realizó un ataque sorpresa en el centro de la península 
del Sinai, alcanzando al sur de ella Sharm El-Sheik, la proximidad del canal por 
Ismailia, y la franja de Gaza al norte, dando así inicio a la segunda guerra árabe-
israelí. Inicialmente estalló por un proceso que se prolongó desde 1950 al 1956, 
donde la brecha entre Israel y los Estados árabes se ensanchó y las relaciones a lo 
largo de las fronteras de Israel, con excepción del Líbano, se deterioraron, y aquellos 
incidentes fueron cada vez más frecuentes entre Israel de una parte, y Egipto, Siria y 
Jordania de otra. 
 
Por otra parte, Gran Bretaña y Francia se unieron al ataque debido a su disputa con el 
presidente de Egipto, Gamal Abdel Nasser12, que junto con el problema de la 
desviación de las aguas del Jordán y el despertar del nacionalismo árabe -tras la12 Quien acababa de nacionalizar el canal de Suez agravándose con ello la situación, este se hizo cargo del canal 
después de que Gran Bretaña y Francia rechazaran la oferta egipcia de financiar la construcción de la gran presa de 
Asuan sobre el río Nilo para fomentar los recursos económicos de Egipto. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
17 
nacionalización del Canal- y los ataques de los fedayines* crearon un clima de 
intranquilidad en la zona y favorecieron para que se firmara un Acuerdo franco-
británico-israelí para detener a Egipto. Israel obtuvo una rápida victoria y en pocos 
días conquistó la franja de Gaza y la península. Cuando el Ejército israelí llegó a 
orillas del canal de Suez, los franceses y británicos iniciaron su ataque sobre la zona 
del canal. Tras unos días, la lucha fue interrumpida ante el rechazo de Estados 
Unidos y la Unión Soviética, que forzaron el envío de Fuerzas Especiales o cascos 
azules (UNEF) de la ONU para garantizar el cumplimiento del alto al fuego en la zona 
del canal de Suez. 
 
Ante esta situación Gran Bretaña y Francia paralizaron su acción conjunta gracias a la 
intervención de la ONU, por la que se llegó a un armisticio, e Israel y sus aliados 
aceptaron retirarse de las fronteras Egipcias. Así y ante la negativa de las grandes 
potencias (EEUU y la URSS) de intervenir activamente en la contienda se hizo más 
fácil la aceptación del alto al fuego ordenado por dicho Organismo. A finales de 1956 
las tropas de la ONU se retiraron de Egipto, pero Israel se negó a abandonar Gaza. 
No es sino hasta comienzos de 1957 que Israel acata la recomendación de la ONU, y 
sólo después de que Estados Unidos le prometiera resolver el conflicto y mantener 
abiertos los estrechos de Tiran, así como la retirada del Sinai. La negativa de Israel 
de retirarse y ante las presiones soviético estadounidenses, creó malestar de la 
opinión pública internacional, negándose a evacuarla antes de la implantación de las 
tropas de la ONU, a lo largo de la península egipcia con el objetivo de respetar el cese 
de hostilidades y libre circulación en el golfo de Aqaba programada para marzo de 
1957, pero realmente se daría hasta mayo de 1967. 
 
Dentro de las consecuencias de esta segunda guerra árabe-israelí, en el ámbito 
internacional destacan: el papel de mediador de los Estados Unidos en el conflicto 
palestino-israelí, ya que fue el presidente de los EEUU quien ordenó la retirada de 
Israel y constituyó el planteamiento de una reordenación política, que se expresaría 
en la Doctrina de Eisenhower en 1957, de intervención y ayuda en la región. Mientras 
que para la URSS representó aparecer como la potencia defensora de las naciones 
agredidas por el neocolonialismo occidental, en este caso Egipto, a la que estuvo 
dispuesta a prestar su apoyo. Y demostró que ni Gran Bretaña ni Francia eran ya 
grandes potencias en el Próximo Oriente. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
18 
1.1.1 La guerra de los Seis Días y el surgimiento de los territorios ocupados 
 
 
El conflicto palestino-israelí entendido como tal, se fue desarrollando con respecto a la 
guerra de los Seis Días, o también llamada la tercera guerra árabe-israelí, es porque 
durante ésta se sientan las bases geográficas de las revueltas palestinas que se 
darían con mayor auge tanto en la primera intifada como en la segunda intifada, 
debido a la pérdida de algunas secciones en territorios árabes, principalmente de 
Jordania, Egipto y Siria. 
 
El 30 de mayo de 1967 se firmó el pacto de defensa entre Egipto, Jordania y 
posteriormente, Irak en caso de agresión Israelí, pero sobretodo la política agresiva 
de Nasser, quien pidió la retirada de las fuerzas de la ONU del Sinaí, el bloqueo del 
estrecho de Tirán, así como las acciones terroristas continuas en contra de Israel 
fueron los detonantes principales para la agresión del Estado de Israel contra ellos, 
debido a que tomó el hecho como una amenaza de declaración de guerra. 
El desarrollo de esta guerra de los Seis Días, se realizó en tres frentes al mismo 
tiempo. El primero fue entre Israel y Egipto, el segundo entre Israel y Siria, y el tercero 
entre Israel y Jordania.13 
La Guerra de los Seis Días finalizó con la decisiva victoria de Israel. Las fuerzas 
aéreas israelíes, equipadas con modernos aviones franceses, fueron el principal 
instrumento de la destrucción de los ejércitos árabes. Mientras Israel perdió 800 
personas en la tercera guerra árabe-israelí, la legión jordana tuvo una baja de 10,000, 
los egipcios 20,000 muertos sin contar los que perecieron por deshidratación en el 
Sinai. 
En esta guerra es donde Israel se adueña de los llamados ‘territorios ocupados’ o 
también denominados los ‘territorios árabes o palestinos ocupados’. Así pues, 
tras la guerra de los Seis Días, Israel añadió tres lugares estratégicos, en los cuales 
se gestaría una nueva generación de palestinos, a saber, la franja de Gaza, 
Cisjordania con Jerusalén Este y los Altos de Golán. 
 
13 También Irak mandó su fuerza área y otros mandaron cuerpos expedicionarios como Argelia, Kuwait y Sudán. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
19 
a) La Franja de Gaza es un pequeño territorio situado al sudoeste de Israel, con una 
superficie de 363 km2 con 482,000 hectáreas. Comparte 11 km de frontera con Egipto 
y 51 km con Israel, además tiene 40 km de costa en el Mediterráneo. Gaza fue un 
territorio autónomo, inicialmente, administrado inicialmente por el Reino Árabe Unido 
(RAU), posteriormente pasó a manos de Egipto, y a partir de la Guerra de los Seis 
Días de 1967, fue administrado por Israel.A finales de los años 60´s esta franja tenía 
40 km de largo y 10 km de ancho, con una densidad poblacional de 1.75 habitantes 
por m2. Actualmente posee una población de 3400 habitantes por km2, lo que lo ha 
convertido en uno de los lugares más poblados del mundo. 
 
b) Cisjordania, que anteriormente era ocupada por Jordania, actualmente es la 
principal región de palestina, ubicada entre el río Jordán y la frontera de Israel con 
Jordania. En árabe a esta región se le conoce con el nombre de Ribera Occidental 
(Ad+-D+iffa al-Garbiyya), y en el ámbito anglosajón como el West Bank. En Israel se le 
denomina mediante sus nombres tradicionales (Yehuda y Shomron), es decir, Judea y 
Samaria, o bien, Hagadah Hamaaravit. 
En 1950 Transjordania pretendió anexarse de iure a Cisjordania; pero no fue 
reconocida por casi ningún país del mundo, situación que el reino Hachemita mantuvo 
hasta la conquista de Israel en 1967, durante la guerra de los Seis Días. Después de 
ésta, Israel la administraría bajo ocupación militar. En la actualidad, en Cisjordania se 
encuentran las ciudades que albergan a la mayor parte de la población palestina. La 
ubicación geográfica de dichas ciudades es la siguiente: al norte, Nazaret, Samaria, 
Ramal-la, Naplusa, Nablus, Tul-Kárem, Yenín o Jenín y Qalqiliya ó Kalkilia; al sur, en 
la región de Judea se ubican Belén y Hebrón; y, al este, Jericó. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
20 
 
Figura 2 Ciudades de Cisjordania 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
21 
Durante la primera guerra árabe-israelí o de Independencia, que desencadenaron los 
países árabes contra Israel, hizo inaplicable la resolución de la ONU. En 1950, tras el 
armisticio de Rodas, Israel proclamó a Jerusalén como la capital de su nuevo Estado. 
Esta declaración de capitalidad solo afectaba a la parte occidental de la ciudad, que 
era la administrada por Israel, mientras que la otra parte (incluyendo la ciudad vieja) 
quedó en manos de Jordania. Es durante la guerra de los Seis Días, que Israel 
conquistó también la parte oriental de la ciudad o la llamada Jerusalén Este. 
Inmediatamente la segregó de Cisjordania y la agregó de facto al resto del municipio. 
De tal forma queIsrael cambió su geografía drásticamente, como se puede observar 
en los mapas de la época. 14 
 Por último, c) los Altos del Golán, arrebatados a Siria durante la tercera guerra árabe 
israelí. Este territorio le permitiría a Israel protegerse de ataques perpetrados desde el 
país vecino. En hebreo Ramat HaGolan son una meseta en la frontera entre Israel, 
Líbano, Jordania y Siria, es una región geográfica que domina la llanura inferior que 
rodea el Mar de Galilea o Lago Tiberíades, y este lugar posee un emplazamiento 
estratégico. Israel los conquistó en 1967 debido a que es un punto geoestratégico 
debido a que su posición elevada permite divisar Damasco y dominar militarmente la 
Alta Galilea y lo vuelve a corroborar en la guerra de Yom Kipur de 1973. 
Esta decisión israelí de ocupar los Altos del Golán como una zona de seguridad más 
allá de sí, fue para evitar que Siria retomara el control sobre este territorio, desde el 
cual estaba castigando con artillería todo el norte de Israel. 
En suma, el territorio que quedó bajo jurisdicción israelí después de la tercera Guerra 
(del 1967) era, aproximadamente, cuatro veces superior al área que se le había 
otorgado tras la primera guerra árabe-israelí. Así encontramos que la población judía 
en 1967, era de 2.7 millones; y la población combinada árabe al este del río Jordán 
era de 1.3 millones15 como se observar en los mapas de la época. 
 
 
14 Cfr. Alan Cariño Murillo, El extremismo judío como un factor de bloqueo en las negociaciones de la Ciudad de 
Jerusalén entre la ANP e Israel, México, UNAM- FCPyS-, 124 pp. (Tesis de Licenciatura de Relaciones 
Internacionales). 
15 Alon Emos, “Israelis & Palestinians: What Went Wrong?” en New York Review of Books; 2002, Vol. 49-20, p. 
81 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
22 
Figura.3. Los territorios ocupados. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
23 
Así pues, por petición de la hoy ex Unión Soviética (URSS) fue convocada la 
Asamblea General en julio de 1967 para tratar la anexión por parte de Israel de los 
territorios ocupados y se le conoce como la Resolución 242 (R242). 
En contrapartida al reconocimiento del Estado de Israel por los países árabes, y 
donde al finalizar esta resolución no se condena a Israel como agresor; pero sí hay un 
pronunciamiento fuerte sobre la parte Jordana de Jerusalén Oriente, la cual a la letra 
dice así: 
Resolución 242,1967 (extracto) 
El consejo de Seguridad exige […] la aplicación de los dos 
principios siguientes: 
a) Retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios 
ocupados en el reciente conflicto 
b) Cese de todas las amenazas de beligerancia o de todas 
las situaciones beligerancia y respeto y reconocimiento de la 
soberanía, de la integridad territorial y la independencia política 
de cada Estado de la región y de su derecho a vivir en paz en el 
interior de unas fronteras seguras y reconocidas al amparo de 
actos de fuerza. 
Además afirma la necesidad:[…] 
c) de llegar a una resolución justa del problema de los 
refugiados.16 
 
Al finalizar la tercera guerra árabe-israelí surgió un discurso islamista mucho más 
radical y violento, que presentaba la victoria de Israel con la idea que si había ganado 
era porque se había mantenido fiel a su religión y tradiciones, mientras los árabes 
habían fracasado por haber adoptado ideología exterior. 
 
De acuerdo con Segura, las repercusiones de esta tercera guerra se pueden resumir 
así: En suma, la ocupación de Gaza y Cisjordania contribuyó a desarrollar un 
sentimiento nacional palestino que apoyándose, en las acciones armadas de la OLP, 
ora en la actitud pacifista de las elites políticas de los territorios ocupados, iba a 
introducir una nueva variable en el conflicto que enfrentaba a árabes y judíos, la 
variable palestina y su derecho a reivindicar a un Estado propio frente a los intereses 
de los países árabes vecinos.17 
 
16 Antoni Segura, op..cit., págs. 139 -140. 
17 Ibidem. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
24 
Por tanto, las consecuencias de esta tercera guerra o de los Seis Días en diferentes 
áreas, podemos englobarlas en los siguientes aspectos: 
a) el declive del nasserismo, mermando su popularidad en un Egipto debilitado; 
b) la trasformación del statu quo territorial de la región; 
c) la acción de los gobiernos árabes por organizaciones palestinas en lucha; 
d) se favorece y reorganiza la autonomía de la OLP y su presidente Y. Arafat;18 
e) implicación directa por parte de la URSS en el conflicto palestino-israelí. 
En 1973, posteriormente a la guerra de los Seis Días, los árabes atacaron a Israel en 
día festivo religioso solemne de oración y ayuno en el judaísmo. A este evento los 
israelíes lo llamaron la guerra del Yom Kippur, mientras que los árabes la 
denominaron la guerra del Ramadán. Este suceso dio origen a la cuarta guerra árabe-
israelí. Se inicio el 6 de octubre de1973, los ejércitos de Egipto se unieron al Sirio en 
un ataque contra Israel; con la intención de reconquistar el territorio árabe tomado por 
Israel en la Guerra de los Seis Días, iniciando este último su ofensiva en dos frentes 
de batalla: al norte y al sur. Así, tropas egipcias cruzaron el canal de Suez mientras el 
ejército Sirio atacaba los altos del Golán, y se concluyó hasta que se llegó a un 
arreglo denominado el Acuerdo de Ginebra, en el cual se planteaba el inmediato cese 
al fuego y la separación de fuerzas. 
 
A este respecto, Martínez Carrera, opina que esta cuarta guerra confirmó que esta 
región fue la principal zona de conflicto en el mundo, además está crisis representó 
el retroceso de la URSS en la región y el aumento de la influencia de EEUU, bajo 
cuyo patrocinio se iniciaron las negociaciones que llevaron a resultados reales y a los 
primeros acuerdos de paz entre Egipto e Israel entre 1973 y 1975.19 
 
Hasta ahora hemos presentado la historia del moderno Estado de Israel, así como las 
implicaciones que han tenido las diferentes guerras árabe-Israelíes en la 
conformación geográfica de dicho Estado, y en las constantes confrontación entre 
palestinos e israelíes, esto nos ayudará a comprender el desarrollo de los 
protagonistas que se convertirían en los actores principales de los eventos que más 
adelante abordaremos como primera y la segunda intifada. 
 
18 Vid. infra. apartado 1.1.2 
19José U. Martínez Carreras, El conflicto del Próximo Oriente, pág. 33 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
25 
1.1.2 La invasión israelí a Líbano y la expulsión de la OLP. 
 
 
Para entender las intifadas es menester señalar el papel que la Organización para la 
Liberación Palestina (OLP), ha jugado en el conflicto palestino-israelí. 
Uno de los actores palestinos más importantes en el conflicto palestino-israelí, que en 
sus inicios fue considerado como un grupo subversivo, actualmente se le ubica dentro 
del ala moderada o conservadora, y que ha ayudado a la creación de instituciones 
políticas como las únicas autorizadas para tal efecto, ha sido la OLP. La Organización 
para la Liberación Palestina (OLP). Es una organización política que encarnó y 
representó las reivindicaciones del pueblo palestino, fundada el 28 de mayo de 1964 y 
fue creada con la unión paulatina de diferentes organizaciones como son: 
A) Al- fatah o Fatah,20 
B) Frente Popular de Liberación Palestina (FPLP). 
C) Frente Popular de Liberación Palestina (Comando General). 
D) Frente Democrático de liberación Palestina (FDLP). 
E) Partido Socialista Popular ex-comunista (PSP). 
La OLP ha pasado por distintas etapas, a saber: 1ª etapa de lucha armada con los 
objetivos de destruir al Estado de Israel, y recuperar los territorios palestinos 
perdidos, por medio de la vía armada. Una 2ªetapa donde se le consideró como una 
Organización terrorista, principalmente por el mundo occidental, ya que su premisa 
básica era negarse a cualquier negociación con Israel. La 3ª etapa fue en el plano 
de: la diplomacia con la Declaración de Principios de 1993, al cambiar su postura al 
ser la única representación oficial del pueblo palestino. Las etapas se desarrollaron 
de la siguiente forma: en 1956 se constituyo el primer núcleo de Al-fatah en Kuwait 
como movimiento autónomo de resistencia palestina que emprenderá la lucha 
armada contra Israel desde 1964. Desde entonces y especialmente tras la tercera 
guerra árabe-israelí en 1967, el movimiento palestino fue madurando desplegando 
una creciente actividad que se puede analizar en dos planos, y finalmente desde 
1987 en los territorios palestinos como Gaza y Cisjordania con la insurrección de la 
 
20 quien constituyó su primer núcleo en 1956 como un movimiento autónomo de resistencia palestina que 
emprendiera la lucha armada contra Israel desde 1964. Pero al-fatah se integró la OLP hasta el año de 1969 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
26 
intifada, y, por otro, con la organización y establecimiento de instituciones palestinas, 
que acabó negociando la paz con Israel desde 199321 
Ahora bien, respecto a la invasión y/o incursión a Líbano, se dieron combates entre 
Israel y Siria en los Altos del Golán, lo que hizo que las relaciones exteriores de Israel 
se volvieran tensas con países con los que antes habían sido amistosas. 
A pesar de estos acontecimientos y de las complicaciones ocasionadas por el 
asesinato de Anwar al-Sadat en octubre de 1981, la retirada final de Israel de la 
península del Sinaí se produjo en la fecha en que estaba prevista por el tratado de 
paz egipcio-israelí, en abril de 1982, llamado Acuerdo de Camp David I22. 
Investigaciones recientes afirman que la presencia palestina fue decisiva en la guerra 
civil de Líbano23, la cual para efectos de análisis fue dividida, por los historiadores, en 
distintas fases: 
 ...Y desde marzo de 1978 se registro la intervención israelí contra 
los palestinos, en una tercera fase, produciéndose en junio de 
1982 la invasión del Líbano por Israel que llegó a Beirut, en lo que 
algunos autores han considerado como ‘la quinta guerra árabe-
israelí’ y otros la primera guerra palestino-israelí. 24 
De estas etapas la que nos interesa retomar es la tercera, debido a que en ésta se 
desarrolla la invasión por parte de Israel al Líbano, exacerbándose con ello, aún más 
el de por si ya existente conflicto palestino-israelí25. Así pues tras finalizar la guerra 
de 1973, la reivindicación palestina experimentó una doble evolución. Por una parte, 
desde sus bases en el Líbano, las facciones de la OLP incrementan sus acciones 
armadas en contra de Israel, llevándose al cabo la primera intervención de Tzavá 
Haganá Le Israel llamado abreviadamente Tzáhal o Tzahal* que se refiere al ejército 
de defensa de Israel en el sur de Líbano en 1978. 
 
21 José Martínez Carreras, op. cit, pág. 35 
22 Vid infra. Apartado 2.3 
23 Guerra que duró de 1975 a 1990, protagonizada por dos grupos, los cristianos maronitas del Partido Nacional y 
su ejército y los apoyados por OLP, es decir, los partidos musulmanes y progresistas 
24 José Martínez Carreras, op. cit, pág. 39. 
25Esta invasión fue provocada por la expulsión de los activistas palestinos de Jordania en 1970, durante el llamado 
Septiembre Negro, estos grupos al ser expulsados inician su lucha contra Israel desde el sur del Líbano 
repercutiendo para que se dé la Guerra civil. En marzo de 1978, después de diversos enfrentamientos entre tropas 
israelíes y las guerrillas palestinas en el Líbano, las fuerzas israelíes invadieron el sur de este país en lo que se 
denominó Operación Lítani, retirándose para posteriormente volver a incursionar en el Líbano. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
27 
Y por otro lado, las acciones de terrorismo internacional contra intereses israelíes, 
ejemplo de ello fue en 1972 hay un atentado en el aeropuerto de Tel-Aviv dejando 27 
muertos. Y en 1976, el secuestro de un avión que hacía el trayecto París-Tel Aviv, 
atentados contra un restaurante judío y una sinagoga en París (1980 y1982). Sin 
omitir el asesinato de atletas israelíes en los Juegos Olímpicos de Munich el 5 de 
septiembre de 1977. 
Debido a esto, el Estado Israelí invade masivamente el sur de Líbano formando un 
cinturón de seguridad de 10 a 23 km. pues quería destruir la resistencia palestina 
procedente de aquel lugar, llegando alrededor de Beirut, para hacer prisioneros a 
miles de palestinos lugareños. Así como destruir la infraestructura de la OLP. A 
mediados de 1983, tras una intensa contienda que tuvo lugar en Beirut y en los 
alrededores de la ciudad, la OLP tuvo que abandonar el Líbano, a pesar de lo cual las 
tropas israelíes permanecieron en el sur del país. El 21 de agosto comenzó la 
evacuación de los combatientes palestinos, incluido su líder, en un número superior a 
los 15,000 hombres. Por lo que la sede de la OLP es trasladada hacia Túnez. 
En diciembre de 1983 otros miles de palestinos que aún 
permanecían en Líbano fueron expulsados de nuevo del país, 
también con Y. Arafat, estableciéndose el cuartel general de la 
OLP en Túnez que fue bombardeado por la aviación israelí en 
octubre de1985. 26 
El coste de la guerra y la ocupación posterior dejaron sentir sus efectos sobre la 
economía israelí, que ya estaba atravesando momentos difíciles y problemáticos. Esta 
coyuntura es lo que sienta las bases palestinas, para que el conflicto con Israel tome 
otro curso de mayor violencia y recrudecimiento de la contraparte. Ahora bien, tanto 
la expulsión de la OLP como la invasión por parte de Israel al Líbano, fueron los 
antecedentes inmediatos de la primera intifada palestina. En el siguiente apartado 
abordaremos a detalle qué fue y cómo se desarrolló este conflicto. Cabe señalar que 
Israel retiró la mayoría de su ejército del Líbano, dejando en custodia de un pequeño 
contingente de fuerzas Israelíes27, así como de la milicia cristiana libanesa, lo que 
denominó la "zona de seguridad." 
 
26 José Martínez, Carrera, op. cit, pág. 40. 
27 En el año 2000 siendo primer ministro Ehud Barak, y obedeciendo el mandato del Consejo de Seguridad de las 
Naciones Unidas, Israel retira todo su ejército del Líbano. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
28 
1.2 La primera intifada palestina. 
 
 
Intifada (del árabe “agitación”) es una palabra árabe que significa levantar la 
cabeza, y por extensión, se entiende como ‘levantamiento o también como 
sacudida’. 
 
En el presente estudio utilizaremos esta palabra para designar a los movimientos 
de insurrección palestina dentro de los territorios ocupados a partir de finales de 
80`s y principios de los 90´s. 
 
 La palabra intifada fue utilizada comúnmente por los palestinos, sobre todo a 
finales de la década de los 80´s, cuando realizaron una campaña de acciones 
violentas, cuyas características fueron en primera instancia, el ataque con piedras 
contra civiles y soldados Israelíes. 
 
 Esta campaña o revuelta palestina se representó mediante la desobediencia civil, 
disturbios, huelgas y manifestaciones contra el gobierno dominante de Israel, 
sobretodo contra los símbolos de sus instituciones y después contra su población 
civil. 
 
 La principal característica de la primera intifada, es que tuvo una mayor e 
importante presencia y participación de la población juvenil, al igual que una amplia 
duración y envergadura en comparación con los anteriores movimientos palestinos. 
 
La Intifada fue la rebelión o el levantamiento popular de los 
jóvenes palestinos en los territorios ocupados citados.Comenzó 
el 9 de diciembre de 1987, [ó] ‘la guerra de las piedras contra 
los fusiles’, considerando que ha supuesto el cambio estratégico 
que necesitaba el movimiento nacional palestino y la propia OLP 
y representa la culminación de un proceso que se inicio el primer 
día de la ocupación militar israelí en Gaza y Cisjordania.28 
 
 
 
28 José Martínez Carreras, op. cit. págs. 40. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
29 
1.2.1 Causas y desarrollo. 
 
 
Como en todo fenómeno social existen factores externos e internos que influyen para 
que se den los movimientos sociales, y la primera intifada o insurrección palestina no 
es la excepción. 
 
Dentro de los factores externos que motivaron la insurrección palestina encontramos, 
en primer lugar, la caída en los precios del petróleo y el declive económico de los 
países árabes, pero principalmente la guerra en el Líbano. 
 
En relación a los factores internos, podemos señalar que en las décadas de los 80´s y 
90´s, se dieron nuevos asentamientos de judíos en los territorios ocupados, 
provenientes de la extinta Unión Soviética, quienes cambiaron drásticamente las 
características demográficas de dichos territorios. 
 
En vísperas e la Intifada estaban ya instalados en los territorios 
[…], repartidos en unas docenas de implantaciones, de forma que 
el 52 % de Cisjordania y el 42% de Gaza se hallaban bajo control 
militar. Aquello significaba que los asentamientos necesitaban que 
se trazara una red de comunicaciones que permitiera a los 
colonos visitarse unos a otros y permanecer conectados con 
Israel, sin verse obligados por ello a a atravesar zonas habitadas 
por palestinos.29 
 
Existieron otras razones y/o factores internos, que influyeron en la primera intifada, 
como fueron las medidas tomadas por el gobierno israelí respecto a la supresión de 
instituciones bancarias palestinas, así como a la expansión de la industria de la 
construcción israelí que demandó mayor explotación de la mano de obra, y mucho 
más barata. 
 
Asimismo, la explotación del manto acuífero de Cisjordania (1/3 del consumo total), al 
igual que un mercado comercial sometido a un ordenamiento jurídico desigual para 
los palestinos. 
 
29Miguel A Basternier, Israel-Palestina la casa de la Guerra, pág. 145 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
30 
Es hasta la primera intifada, 20 años después de la guerra de los Seis Días, que su 
costo fue más que cubierto por los impuestos sobre la población palestina, así como 
también por el cambio en Cisjordania y Gaza con un mercado cautivo por los bienes, 
productos y servicios israelíes.30 Entonces podemos decir que la ocupación israelí 
fue además por mucho una condición pagada tanto para los palestinos como por los 
israelíes. 
 
Por ende a la falta de trabajo, las escasas oportunidades de desarrollo profesional 
para los palestinos, y el surgimiento de una nueva generación nacionalista, cansada 
de su situación de opresión, desatarían la primera intifada. 
 
Más allá de los factores internos y externos, existió un evento que detonó el inicio de 
la primera intifada. A saber, un accidente automovilístico (7 de diciembre de 1987), 
donde un conductor israelí embistió a un taxi colectivo palestino, en donde perdieron 
la vida dos personas. Según la versión de los palestinos fue un acto deliberado, 
mientras que para los Israelíes fue un accidente. Días más tarde iniciaron los 
enfrentamientos, en el campo de Jabaliya, entre los palestinos y los soldados israelíes 
y rápidamente se extenderían estos hacia todos los territorios ocupados. 
 
 
 
1.2.2 Los principales actores. 
 
 
En diciembre de 1987, los palestinos comenzaron la intifada primero en la franja de 
Gaza, y posteriormente en Cisjordania (zonas ocupadas en aquel entonces por 
Israel), con el objetivo de establecer un Estado y gobierno propios en dicho territorio. 
 
La organización de los palestinos en la primera intifada se caracterizó por la 
integración de comités o células pequeñas, que eran grupos de personas encargadas 
de movilizar a la sociedad civil contra los “invasores,” que resultaron muy efectivas, por 
lo que terminaron por cansar al ejército israelí. 
 
30 Alon Emos, op cit;, p. 81 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
31 
La estrategia utilizada por los palestinos consistía en atacar los 
símbolos de la ocupación israelí, como lo era el ejército y las 
oficinas gubernamentales, quedando claro que la población civil 
israelí no se le atacaría […]Todas la manifestaciones u ataques 
contra los símbolos de ocupación israelí son singularmente 
organizado por una amplia y diversa red de organizaciones de 
estudiantes, comerciantes, empresarios, organizaciones de 
derechos humanos, etc.31 
 
Los actores participantes eran básicamente niños y jóvenes. Algunos autores 
afirman que muchos tenían titulo profesional, pero ante las escasas ofertas de 
trabajo y las condiciones sociales existentes, decidieron tomar las armas. 
 
Dicha población civil se agrupó en el llamado Movimiento Nacional Unificado (MNU), 
que fue el centro coordinador de la primera intifada, que realizó diferentes 
comunicados en el anonimato como una organización acéfala de antilideres, 
desarrollando una acción violenta de baja intensidad. Pero como trabajaba al margen 
de la OLP, sólo hasta que esta ultima quiso lo hizo público para febrero de 1988. 
Otro de los actores palestinos, a parte de la OLP y sin el cual no se puede explicar la 
intifada, es el ala extremista palestina, donde se encuentran los grupos llamados 
fundamentalistas o autodenominados movimientos islamistas como son; Hamas, 
Yihad Islámica y el Jezbolá o Hezbola (el Partido de Dios), principalmente. Pero para 
efectos de este estudio solo nos detendremos en los dos primeros. 
 
HAMAS (en árabe, fervor y acrónimo de Harakat al-Muqáwamna al-Islamiya,) 
traducido como el Movimiento de Resistencia Islámica. Esta organización nació con 
los objetivos de recuperar la palestina histórica, delimitada por las fronteras de antes 
de la guerra de 1967, así como la destrucción de Israel y el establecimiento de un 
Estado islámico en Palestina con capital en Jerusalén. Hamas es una organización 
nacionalista e islámica palestina. 
En el mundo occidental Hamas es considerada en principio como grupo extremista e 
insurrecto de los palestinos. Y por el Departamento de Estado estadounidense y otros 
países dicen que es un grupo terrorista islámico o del fundamentalismo islámico, 
 
31 Eusebia Guzmán Fernández, Retos obstáculos del Gobierno, págs. 23-24. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
32 
porque considera legítimo el ataque a civiles mediante atentados suicidas y/o 
terroristas32 perpetrados por sus muhayines o muyahidines* en coches bomba, entre 
otras acciones. Se entiende por fundamentalismo: 
 ...cuando individuos o grupos fingen ser los únicos 
representantes verdaderos de un identidad, los únicos 
intérpretes legítimos de la fe, los únicos portaestándares [sic] de 
la historia de un pueblo, la única manifestación real de una 
identidad dada, sea islámica, judaica, árabe, americana o 
europea. De convicciones tan insensatas surgen no sólo el 
fanatismo y el fundamentalismo, sino también la falta total de 
comprensión y de compasión al prójimo 33 
 
Hamas fue fundado en el año de 1988, dentro del periodo de la primera intifada 
palestina, y un dirigente era el jeque Ahmed Yasin, quien provenía de la Hermandad 
Musulmana34. Hamas trabajaba con grupos implicados en la educación, en trabajos 
sociales y religiosos proporcionados mediante talleres y servicios comunitarios 
gratuitos para la población palestina. De manera inicial, en la Franja de Gazay 
posteriormente en los otros territorios ocupados. 
 
Ahora bien, Hamas se estableció como un elemento extremista en la primera intifada, 
debido a que usaba la combinación de ataques terroristas contra símbolos de 
opresión israelí y, ataques contra palestinos moderados de la OLP por medio de sus 
mujahidines. 
 
Hamas sería la primera organización en contribuir con sus atentados a la primera 
intifada, así como también en anunciar el fracaso de los procesos de paz, ya que 
desde siempre ha estado en total desacuerdo con las autoridades palestinas para 
llevar al cabo cualquier negociación con Israel. Por lo que Hamas fue quien advirtió el 
comienzo de una guerra civil si se alcanzaba un acuerdo con Israel. 
 
 
32
Vid. infra. apartado 3.3 
33 Edward Said “Discurso de aceptación del príncipe de Asturias” en Historia y Actualidad del conflicto de Israel-
Palestino, p. 48 
34 En el artículo segundo de la carta fundacional de Hamas, fechada el 18 de agosto de 1988, se presentó como una 
rama del movimiento internacional de los Hermanos Musulmanes, pero la vinculación con dicho movimiento en 
realidad nunca excedió lo meramente ideológico, como lo han reconocido líderes de ambas agrupaciones. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
33 
Otro actor fue la Jihad Islámica Palestina (JIP) o Yihad islámica. Es una organización 
extremista de palestinos militantes opuesta a la ocupación tanto de la franja de Gaza 
como de Cisjordania y a la existencia misma de Israel. Recibe el apoyo económico 
tanto de Siria, como de Irán. 
 
El número de integrantes de este grupo islámico es incierto pero sus necesidades 
deben incluir probablemente una base de cientos de miembros. También es opuesta 
al proceso de paz israelí-palestino y considera a su oponente la ANP, afirmando que 
es una traición a la población palestina35. 
 
Ahora bien, la mayor diferencia entre la Jihad islámica y el grupo Hamas se centra en 
la carga emotiva que ha tenido desde la primera intifada sobre la población palestina, 
pues este último ha podido influir más en las masas. 
 
Bernard Lewis, en su texto La Crisis del Islam concluye que en la tradición 
musulmana, el mundo es dividido en dos casas: La casa del Islam (Dar al-Islam) y 
la casa de la guerra (Dar al-harb), el resto del mundo dominado por ‘infieles’. Como 
es de suponerse, la Yihad* continuará interrumpida por treguas, hasta que el mundo 
abrace la fe musulmana o se someta al dominio musulmán. Además de que los que 
luchen en la yihad* tienen derecho a recompensas en ambos mundos: riquezas aquí 
y el paraíso en el siguiente.36 
 
Por tanto la JIP se inspira tanto en una doctrina religiosa37 como en una ideología 
política, la cual no se avoca a un régimen democrático pero sí al deseo de establecer 
un Estado Palestino basado en la adhesión de los principios islámicos. 
 
Por otro lado, el autor francés contemporáneo Pierre-Andre Taquieff clasifica dichas 
organizaciones como ejemplos del fundamentalismo islámico, que no son aplicables 
a todos los musulmanes sino sólo a ciertas facciones en lo que él llama la Neoyihad. 
Al respecto, señala lo siguiente: 
 
 
35 Cindy Combs & Martin Land Slann. Encyclopedia of Terrorism, p.156 
36 Para abundar más sobre dicho tema remítase o Cfr. Bernard Lewis, The Crisis of Islam. What went wrong?, 
37 Véase Yihad en el glosario al final del trabajo 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
34 
o más exactamente a una neoyihad que implica la comisión de 
atentados suicidas), y con lo que, por otro, y de manera más 
general, legitimar su combate, un combate que se dirige, a través 
de la aplicación de la sharia, al conjunto del genero humano, al 
establecimiento de un Estado islámico mundial. 38 
 
Debido a que los EE.UU. ayudan a Israel, aquel es también su principal objetivo al 
que ven como enemigo del Islam en su ‘Guerra Santa’; pero, además, está contra 
aquellos Estados árabes moderados, pro-occidentales, es decir los que consideran 
gobiernos árabes seculares, a los que también han atacado. 
 
En otro orden de ideas, dentro de la primera intifada encontramos el distanciamiento 
entre esos nuevos actores palestinos (Hamas y Jihad islámica), y el papel del 
presidente de la OLP, Yasser Arafat, quien el 28 de julio de 1987 se reunió en 
Ginebra con el Secretario General de la ONU, para discutir la situación de los 
territorios ocupados y las perspectivas de asistencia material y política para el pueblo 
palestino. Al mismo tiempo, Arafat tuvo una reunión con el grupo socialista de 
Estrasburgo del parlamento europeo, en la que hizo hincapié en la intifada y la 
búsqueda de un arreglo pacífico. 
 
Posteriormente, Arafat intentaría proclamar la creación del Estado palestino en el 
Consejo Nacional Palestino (CNP) de Argel, en junio de 1988, debido a que Jordania 
le cede los derechos de Cisjordania con todas sus prerrogativas, la ONU acepta a la 
OLP como observador, y al mismo tiempo la OLP recibe el reconocimiento de otros 
Estados, lo que le daría la pauta para futuras negociaciones directas con Israel 
 
Mientras tanto, el papel que desempeñó el mundo árabe en la primera intifada fue la 
de apoyar a los palestinos moralmente, ya que en esta ocasión y con motivo a los 
nuevos conflictos en la región de Medio Oriente estaba más atento a lo que ocurría 
en la Guerra del Golfo Pérsico. 
 
La respuesta inmediata a la primera intifada por parte de Israel no se dejó esperar, ya 
que éste respondió con la aceleración del programa de colonos judíos en los 
 
38 Pierre André Taguieff. La nueva judeofobia, pág. 108 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
35 
territorios ocupados, acciones policiales y militares que fueron desde la tortura hasta 
el encarcelamiento de miles de palestinos. 
 
Así como el cierre de las universidades más importantes para los palestinos, 
detenciones masivas y deportaciones de familiares de los mujahidines, multiplicación 
de los toques de queda en los campos de refugiados, sanciones económicas fuertes y 
una tributación agresiva para los acusados. Esta política israelí denominada como 
“mano de hierro” fue primero implementada por el ex presidente Rabin y luego por su 
sucesor del Partido del Likud, Shamir, cuya ideología se resumía en la frase “Jordania 
es Palestina”. 
 
En virtud de lo anterior, es en esta primera intifada que se da con mayor empuje la 
demolición de las casas de los palestinos, ya sea de los propios mujahidines o de sus 
familiares. En este mismo sentido, se puede decir que la política israelí tras la primera 
intifada se ha endurecido en contra de los palestinos, desde finales del siglo XX hasta 
principios del XXI. Dentro de lo que llamaremos el periodo inter-intifadas. 
 
El final de esta primera intifada se debió principalmente al factor externo, es decir, al 
contexto internacional de la época, básicamente por la invasión de Irak a Kuwait, lo 
que desató la Guerra del Golfo Pérsico entre EEUU e Irak y con ello la desviación del 
problema. 
 
En cuanto a la guerra del Golfo, Arafat fue presionado por la población palestina, 
quien veía en Sadam Hussein a un futuro salvador por lo que lo apoyaron en dicha 
empresa, siendo este último quien manejó la idea de la retirada de Kuwait a cambio 
de la evacuación Israelí de los territorios ocupados, por lo que salieron expulsados 
muchos trabajadores palestinos de ahí. 
 
Sin embargo, EEUU prohibió a Israel su intromisión en este conflicto internacional o 
simplemente Israel no quiso participar debido a la superioridad militar de los 
contrincantes, a pesar de que fueron dirigidos hacia su territorio mísiles iraquíes scud 
siendo contraatacados por mísiles israelíes patriot. Asimismo los EEUU los 
presionaran para encontrar una pronta solucióna la primera intifada. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
36 
1.2.3 Consecuencias y efectos. 
 
 
Para Israel la primera intifada significó el 2% de su PIB calculado en un costo 
económico de 600 millones de dólares. Pero sobre todo tuvo que pagar un precio muy 
alto en cuanto a la opinión pública global en detrimento de su imagen exterior, debido 
a las crudas escenas contra la población civil palestina, difundidas por los medios de 
comunicación; y no sólo eso sino que al mismo tiempo, tuvo que pagar un alto costo 
político ya que su imagen al interior también se vio mermada; 
 
en cambio, la Intifada tendrá el triple efecto de mellar la imagen de 
Israel, de restituir un imagen palestina muy deteriorada por los 
atentados y las acciones terroristas y de aproximar las posturas 
de la O.L.P. a las de la población de los Territorios Ocupados, que 
es la que desde 1967, convivía y negociaba con el invasor 
israelí[…] Sin embargo Tel Aviv pagó muy cara la intifada porque 
la imagen de Israel pasó a ser la de un ocupante que aplastaba 
una rebelión protagonizada por mujeres y niños armados con 
palos y piedras39 
 
Así pues, la situación de los territorios ocupados estuvo en el centro de la atención de 
la Comunidad Internacional, ya que con las imágenes trasmitidas por los medios de 
comunicación occidentales se favoreció el apoyo al pueblo palestino sobretodo en los 
planos político, humanitario y económico 
 
Otro efecto importante de la primera intifada fue la creación o resurgimiento de 
organizaciones civiles israelitas, que emergieron con el fin de manifestar su oposición 
a la política implementada contra los palestinos. Ejemplo de ellas fueron “Los soldados 
en contra del silencio” y la de “Paz Ahora”. Los primeros eran de la milicia israelí que 
se rehusaron a acatar órdenes en contra de comunidades civiles palestinas, desde la 
invasión a Líbano y después en la primera intifada. 
 
 
39 Antoni Segura, op. cit., pág. 147. 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
37 
El movimiento Paz Ahora aunque ya había tenido presencia desde la matanza en 
Sabra y Chatila40, se fue conformando de tal manera que ha albergado una cantidad 
importante de judíos críticos en contra de la política israelí con respecto a los 
palestinos. 
 
La insurrección produciría amplios efectos políticos porque a partir de su 
acción se desarrollaría y articularía el movimiento general de paz 
israelí, dentro del cual había que destacar…Paz Ahora), una 
organización que tenía el valor de montar marchas y protestas contra la 
ocupación y sus excesos41 
 
Por tanto la primera intifada marca otro tipo de guerra, que ya no es la común, entre 
los Estados, sino la denominada guerra no convencional, la cual generó un nuevo tipo 
de actores beligerantes así como la respuesta agresiva por parte de Israel. 
 
Dentro de las principales consecuencias de la primera intifada, para cada una de las 
partes, se pueden enunciar los siguientes aspectos: 
 
1) Se aumentaron las diferencias dentro de la OLP-Al-Fatah; pero sobre todo 
entre los dirigentes en el exilio con los de los territorios ocupados de 
Cisjordania, la Franja de Gaza. Sin embargo, Yasser Arafat corrobora su 
liderazgo en dicha organización. 
 
2) Hubo una mayor afiliación de parte de los palestinos a las organizaciones 
palestinas radicales o de carácter fundamentalista como Hamas y la Jihad 
Islámica. 
 
3) La política interna israelí con el primer Ministro Shamir fue etiquetada como 
“mano de hierro”. 
 
 
40 Masacre de palestino efectuada por falangistas cristianos y tolerada por el ejército Israel en el marco de la 
invasión al Líbano; y las Naciones Unidad enviaron una comisión investigadora que condenó el hecho. 
41 Basternier, op. cit. págs.151-152 
 
 
 
LA SEGUNDA INTIFADA 
Flor de Ma Sandoval S. 
38 
A partir de los resultados de la primera intifada, se provocaría que la OLP tuviese un 
cambio radical en cuanto a la postura que asumía con Israel, y accediese, los años 
subsecuentes, por primera vez, a incursionar en el área diplomática para establecer 
relaciones con su contraparte. 
 
En síntesis, a lo largo de este capítulo hemos señalado los orígenes del conflicto 
palestino-israelí, que nos permiten tener una visión más clara y amplia respecto a los 
elementos que fungieron como base para que el fenómeno denominado segunda 
intifada se presentara. Es por ello, que en el siguiente capítulo se desarrollan los 
principales acuerdos realizados en la década de los noventas, y que fueron 
planteados como los principales intentos de solución pacífica al conflicto palestino-
israelí, negociados entre el Estado de Israel y la OLP, y posteriormente con la nueva 
administración resultante denomina la Autoridad Nacional Palestina. 
 
LA SEGUNDA INTIFADA. 
Flor de Ma Sandoval S. 
39 
CAPÍTULO 2. PRINCIPALES PROPUESTAS DE PAZ EN LOS 90´S 
 
En este capítulo se detallan los principales procesos de paz del conflicto palestino-
israelí. Aunque no se abordan en estricto orden cronológico si se presentan aquéllos 
acuerdos más representativos del conflicto. Ya que debido a la diversidad y vastedad 
de estas confrontaciones sería imposible abarcar en pocas cuartillas todos los 
acuerdos que han existido desde el principio, además de que nos desviaría de nuestro 
objetivo.42 
 
Comenzamos con las propuestas de paz de la década de los 90´s, donde se 
encuentran las Conferencias de paz sobre Medio Oriente, así como la Declaración de 
Principios sobre la Autonomía Provisional o Acuerdo Oslo I y su consecutivo, el 
Acuerdo Provisional de Taba u Oslo II, hasta llegar a los acuerdos de Camp David II, 
el cual se da en el marco de la segunda intifada, tema del presente estudio. 
 
Como se señaló en el capítulo anterior, desde antes de la creación del Estado de 
Israel, la Organización de Naciones Unidad (ONU) ha hecho diferentes propuestas de 
solución de paz a lo largo del conflicto tanto árabe-israelí como del palestino-israelí. 
Pero de éstas sólo se han retomado ciertas resoluciones tanto de su Asamblea 
General como de su Consejo de Seguridad (R181, R 242, R338, entre otras). 
 
Ahora bien, después de terminada la Guerra del Golfo Pérsico que coadyuvó para 
poner fin a la primera intifada, y aseguró el papel hegemónico de los EEUU en la zona 
de Medio Oriente, país que inició el proceso de paz en el conflicto palestino-israelí con 
la denominada Pax americana. Cabe resaltar que además de la intervención de EEUU 
en Medio Oriente, se presentaron ciertas transformaciones en diferentes niveles que 
influyeron para que se buscara una solución pacífica al conflicto. Así, a nivel local, la 
intifada I; en lo regional, la invasión de Kuwait; y en el internacional, la pérdida de la 
hegemonía de la URSS del sistema bipolar. 
 
42 En el período comprendido entre Oslo I y Camp David II, encontramos acuerdos intermedios como el Acuerdo 
de Gaza y Jericó primero, realizado el 9 de febrero de 1993 en el Cairo, y firmado entre Isaac Rabin y Yasser 
Arafat. Luego el Acuerdo del Cairo, del 9 de febrero de 1995, posteriormente el Acuerdo o Protocolo de Hebrón 
de Enero 1997), también se firmó el Memorándum del Rio Wye o acuerdo de Wye Plantation el día 23 de octubre 
de1998 y finalmente el de Sharm el Sheik. 
 
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40 
2.1. Conferencias de paz sobre Medio Oriente. 
 
 
Como proceso de paz se entiende al conjunto de planes, negociaciones, convenios y/o 
acuerdos suscritos por cada una de las partes, en este caso entre Israel y los 
palestinos. En este Proceso de paz de los 90`s, y a manera de antecedente, la crisis 
que la OLP vivía, por el desgaste de la primera intifada, la dejó en bancarrota y en una 
pelea por la representación