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Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Economía. “ Los Efectos del Tratado de Libre Comercio en la Economía Mexicana en el caso del Sector Porcícola “. Tesis para la obtención de Titulo en Licenciado en Economía Alumno: Pérez Villalobos Cárdenas 7120000-6 Director de Tesis: Dr. Andrés Barreda Marín Ciudad Universitaria Enero de 2006. UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 2 Indice. Indice. ................................................................................................... 2 P r o l o g o. ........................................................................................... 7 Agradecimientos: ................................................................................... 9 Introducción ........................................................................................ 11 CAPITULO 1. EL SECTOR PORCICOLA EN MÉXICO .................................. 15 Antecedentes históricos: ................................................................... 15 1.1. Cambios en la conformación de productos cárnicos. .................. 21 1.2.Los sistemas de producción porcícola. ........................................ 23 1.3. Inventarios y la producción porcícola. ........................................ 32 1.4. La movilización y sacrificio de ganado. ....................................... 35 1.5. La industrialización del cerdo. ................................................... 37 1.6: Factores de la expansión de la porcicultura. .............................. 38 1.7. Las causas de la crisis en la ganaderia....................................... 41 1.8: CONCLUSIONES. ...................................................................... 43 CAPITULO 2. EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO..................................... 49 Introducción: .................................................................................... 49 2.1: Antecedentes y Marco Legal del TLCAN. ..................................... 50 2.2: El Proceso de negociación del TLCAN: objetivos y aspectos institucionales: ................................................................................. 54 2.3: Principios Rectores y Disposiciones Generales. .......................... 55 Objetivos y expectativas del TLCAN:.................................................. 58 2.4: El Tratamiento de la Ganadería en el TLCAN.............................. 59 2.5: Opiniones y discusiones en los diferentes sectores de los países involucrados..................................................................................... 62 2.6. Sobre los subsidios negociados por parte del gobierno; .............. 64 2.7. Comercio Exterior: ..................................................................... 65 2.7.1.Las exportaciones agroalimentarias de los cinco años previos al TLCAN (1989-1993) .......................................................................... 65 2.8. Los cupos de mercancías de exportación e importación. ............. 66 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 3 2.9. El desplazamiento de la producción nacional de carne de cerdo. 68 2.10. Importaciones.......................................................................... 70 2.11. La dependencia agroalimentaria de México respecto a Estados Unidos.............................................................................................. 73 2.12. Asimetrías de los intercambios México-Estados Unidos y Canadá. ........................................................................................................ 76 2.13. Las normas fitosanitarias......................................................... 78 2.14. México y su vinculación con los Estados Unidos en el consumo de alimentos balanceados para animales. ......................................... 78 2.14.1. Las modificaciones, en el sistema alimentario americano. ..... 81 2.14.2. México en peligro de volverse un país maquilador en la producción de ganado porcino. ......................................................... 82 2.14.3. Las presiones de los controles ambientales en los Estados Unidos.............................................................................................. 83 2.14.4. El control de precios. ............................................................ 84 2.14.5. El control ambiental y sanitario: ........................................... 86 2.14.7.Algunas reflexiones sobre el cuidado del medio ambiente: ...... 89 2.15. Propuesta: ............................................................................... 91 2.16: CONCLUSIONES. .................................................................... 93 CAPITULO 3. -LA CADENA PRODUCTIVA DEL CERDO. ............................. 98 Introducción..................................................................................... 98 Insumos Nacionales e Importados Productores nacionales y extranjeros de granos, oleaginosas y forrajes:.......................................................................................... 101 Instituciones de Credito Instituciones de Crédito, Nacionales e Internacionales: ....... 102 Instalacione y Servicios Instalaciones y Servicios: Implementos para Granjas y Servicios:........................................................................................ 105 Granos y Cereales Granos y Cereales (premezclados): ...................................... 105 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 4 Genetica Genética (Semen, pie de cría, otros)..................................... 106 Farmaceut Farmacéutica: Antibióticos, Vacunas Hormonas, y Otros ..... 107 Zootecnia Asistencia de Médicos Veterinarios: ..................................... 107 Granja: Productora, Reproductora o Engordadora de Cerdos Granja: Productora, Reproductora o Engordadora de cerdos: ...................................................................................................... 108 Introductor de Cerdo Canal y Visceras Nac Importados Introductor de Cerdo Vivo, Nacional o Importado:................ 109 Rastro TIF, Rural y Mataderos Clendestinos Rastros TIF (Tipo Inspección Fiscal), Mataderos Rurales y Clandestinos: ................................................................................. 109 Obrador Obrador: (Importación de carne de cerdo en pieza y grasas). 110 Industria Transformadora y Empacadora de Carne de Cerdo Industria Transformadora de Cerdo: .................................... 111 Curtidores de Pieles e Industrializadores de Desechos Carnicos y Huesos Curtidores de Pieles e Industrializadores de Desechos Cárnicos ...................................................................................................... 113 Fabricantes de Mantecas y Productos balanceados Fabricantes de mantecas y productos balanceados: ............ 114 Laboratorio Fabricantes Medicamen Laboratorios Fabricantes de Medicamentos: SusAportes a la Medicina:........................................................................................ 115 Carnicerias Carnicerías: ........................................................................ 116 Centros Comerciales y Tiendas de Autoservicio Cetros Comerciales y Tiendas de Autoservicio: ..................... 116 Restaurantes,Comedores Industriales yTaquerias Restaurantes, Comedores y Taquerias:................................ 116 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 5 Familias Consumidor Final y Familias: ............................................. 117 CAPITULO 4. ALGUNAS CARACTERÍSTICAS CLAVES DE LA PRODUCCIÓN Y CONSUMO DE CARNE DE CERDO EN AMERICA DEL NORTE.............. 121 Introducción................................................................................... 121 4.1. Las grandes transnacionales se han estado fusionando y están controlando el precio del cerdo. ...................................................... 122 4.2. Cambios significativos en las características de las granjas porcícolas en los Estados Unidos. ................................................... 123 4.3: Los productores y comercializadores más importantes de Estados Unidos, Canadá y México................................................................ 125 4.4 El control ambiental ................................................................. 128 4.5 Las Presiones de los grupos ambientalistas y la Clean Water Action´s. ......................................................................................... 128 4.6 La preocupación de los consumidores: ...................................... 130 4.7 : CONCLUSIONES..................................................................... 133 CAPITULO 5. – LA PRODUCCIÓN DE CARNE DE CERDO EN LA GLOBALIZACIÓN. .................................................................................... 137 Introducción:.................................................................................. 137 5.1. La globalización: ...................................................................... 138 5.2. La producción estratégica: ....................................................... 140 5.3. El proceso de automatización capitalista................................. 142 5.4. La producción estratégica de alimentos en la globalización....... 143 5.5. Desarrollo histórico del patrón capitalista de alimentos............ 146 5.6: La demanda de nutrientes de acuerdo a las exigencias de un mundo moderno. ( Fast Food). ........................................................ 148 5.7. La producción mundial de carne.............................................. 151 5.8. La carne de cerdo como satisfactor de la demanda de consumo de proteínas rápidas............................................................................ 153 5.9: ¿Quién produce más carne de cerdo en el mundo?................... 153 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 6 5.10. Los países más desarrollados son los mayores consumidores de cárnicos porcinos per capita y demanda mundial:........................... 155 5.11. Comercialización internacional .............................................. 157 5.12. Importaciones........................................................................ 158 5.13. Exportaciones........................................................................ 158 5.14. CONCLUSIONES:................................................................... 160 CAPITULO 6. EL PROYECTO NEOLIBERAL PREVIO AL TLC..................... 164 6.1. Introducción: La consolidación del capitalismo en México. ....... 164 6.2. El Desarrollo Estabilizador 1952-1958. ................................. 169 6.3. La Crisis del Desarrollo Estabilizador. (La política económica de impulso a la industria: ).................................................................. 178 6.4. El Proyecto Neoliberal previo al Tratado de Libre Comercio....... 180 6.5. México y el Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988.................. 185 6.6. CONCLUSIONES: .................................................................... 188 CONCLUSIONES FINALES DE LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMIA MEXICANA EN EL CASO DE LA PORCICULTURA. ............................................................................ 191 ANEXO DE TABLAS, GRAFICAS Y MAPAS ......................................... 204 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 7 P r o l o g o. El propósito fundamental de esta investigación es mostrar desde una actividad pecuaria en concreto la porcicultura, las repercusiones económicas y sociales del TLCAN y cómo se manifiesta en esta nueva fase el capitalismo llamado neoliberalismo. Me motivó también que no encontré una respuesta clara por parte de los involucrados en ese momento sobre lo que estaba sucediendo con la porcicultura en México en el plano económico. Los representantes de las organizaciones de porcicultores no estaban preparados para hacer un análisis crítico pertinente, pese a los esfuerzos por integrarse a los nuevos requerimientos que demanda su permanencia en esa actividad pecuaria. Muchos de ellos porcicultores tradicionales, otros, representantes y directores de grandes corporaciones trasnacionales, así como introductores de ganado, importadores de granos, prestadores de servicios en torno al sector y funcionarios gubernamentales involucrados en las actividades agropecuarias no tenían una respuesta convincente; conocer a los ponentes nacionales e internacionales que acudieron a estos foros, me permitió tener una fuente de información directa, con la que se fue complementando el rompecabezas de esta investigación. Las preguntas de las cuales surgen las primeras hipótesis de esta investigación son: ¿Realmente afectó a la Porcicultura Nacional el TLC? ¿Era realmente tan necesario el TLC?, ¿ Qué importancia adquiere para la economía la porcicultura?, ¿ Cuáles son los insumos que consume la porcicultura?, ¿Cuáles son sus aportaciones a la industria y a la medicina?, “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 8 ¿ Que relación tiene con la producción y consumo de granos?. De la búsqueda de respuestas a estas primeras interrogantes surge este trabajo. El resultado sobre la importancia que tiene para los mexicanos la porcicultura, que ha sido para esta investigación un parangón para poder analizar los verdaderos efectos que tienen las decisiones del TLC y, además, pondera el avance del capitalismo, que con esta nueva configuración, ya no sólo controla la producción, sino que también controla lo que tenemos y lo que podemos consumir en los próximos años. Para mí es satisfactorio como universitario terminar mi compromiso como estudiante, presentando esta tesis con la cual me siento a gusto y satisfecho, como una crítica al modelo económico actual que ha tomado México, que ha causado una profunda crisis en el campo y llevado al grupo no privilegiado de campesinos a organizarse en el movimiento “ El campo ya no aguanta más”. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 9 Agradecimientos: Quiero agradecer al Dr. Andrés Barreda el haber creído en mi proyecto de investigación, su paciencia y apoyo, dejando que yo tomara las riendas y responsabilidad de esta investigación, con lo cual le quedo muy agradecido. Mi agradecimiento al honorable grupo de sinodales por dedicar su tiempo para revisar este trabajo, al Dr. RobertoEscalante, a la Dra. Yolanda Trápaga y a la Dra. Rosario Pérez Espejo y muy especialmente a la Dra. Consuelo González por mantenerme cerca del ambiente universitario para poder realizar esta tesis. A la Confederación Mexicana de Porcicultores por las facilidades otorgadas para el desarrollo de esta investigación. También quiero agradecer al Dr. José Antonio Matezanz por ayudarme con el pesado proceso de revisión del material conjuntamente con mi esposa Lili quien, además, me alentó para la realización de este trabajo, y a mi hija Liliana (Sharvani) por la paciencia que tuvo para conmigo, y a quienes dedico este esfuerzo: A mis padres y hermanos, a Eloisa mi suegra por haberme dado hogar durante muchos años, a mis amigos y mentores. A todos muchas gracias. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 11 Introducción El capitulo I “ El Sector Porcícola en México”, obedece a una inquietud por saber cuál fue el origen de la porcicultura en México y cual ha sido su desarrollo hasta nuestra época, y las implicaciones actuales ante el TLCAN. Es prácticamente una historia del desarrollo de la porcicultura en México, hasta nuestros días, y las formas y categorías de su producción. Esta parte de la investigación estuvo basada en investigación bibliografica de las haciendas en México y de historiadores de la época, asi como de las fuentes directas de diferentes foros asi como los indicadores del Centro de Estadística Agropecuaria de la SAGAR. El capitulo II “ El Tratado de Libre Comercio”, responde a la hipótesis que póstula que las decisiones del TLC se tomaron por encima de los intereses de los porcicultores y de algunos otros sectores agrícolas y ganaderos. ¿Quiénes estuvieron involucrados en los acuerdos finales en el TLC y sobre todo, ¿ Cómo se fue instrumentando el TLC?. El capitulo III, sobre la “Cadena Productiva del Cerdo”, tiene el propósito de darnos a conocer cuántos actores económicos estan involucrados en torno a la actividad Porcícola. Las preguntas eran ¿Quiénes participaban en la porcicultura nacional?, ¿De qué manera participaban?, y ¿Cuál era el grado de su participación? Me propongo conformar una idea de lo que es la cadena productiva del cerdo, esta parte es una observación de los foros de los porcicultores. En el capitulo IV, hago un acercamiento a algunas características claves de la producción y consumo de carne de cerdo en América del Norte (Canadá, Estados Unidos y México) en la que analizo cuáles son las características de “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 12 las grandes corporaciones americanas, canadienses y mexicanas de productores de cerdo y sus insumos. El análisis geoeconómico de los cambios en una década en las granjas porcícolas, y las consecuencias de la concentración de capitales, se presentan apoyados por algunos mapas de Estados Unidos que ayudan al entendimiento del efecto que produce este corporativismo concentrador en algunas granjas del interior de los Estados Unidos, y. nos da la clave de la crisis de la porcicultura en México como un reflejo de la crisis de los porcicultores americanos. En el capitulo V, que trata sobre la Globalización, se presentan los elementos para resolver la primera hipótesis a las que me tuve que enfrentar, que fue darle su lugar e importancia a la producción de cerdos, desmitificando el concepto que se tiene en favor o en contra de su consumo. ¿Cómo demostrar que era importante? y ¿Qué lugar ocupa en el contexto de la globalización? Después de plantear los aspectos teóricos sobre la Globalización y la Producción Estratégica, presento cuadros, tablas y gráficas que demuestran la importancia de la carne de cerdo en el mundo, al ser ésta la que mayormente se produce y consume. Además, se incluyen aspectos teóricos sobre los cambios en el consumo de alimento. El capitulo VI El Proyecto Neoliberal, fue escrito respondiendo a mi necesidad de explicarme el proceso de consolidación del capitalismo en México, y su relación con los Estados Unidos, así como para tener un acercamiento a las diferentes políticas económicas aplicadas por los diferentes gobiernos, y como se fueron infundiendo las políticas neoliberales. El resultado de esta parte de la investigación me lleva a reflexionar sobre el fracaso en las políticas agrícolas, que dieron puerta a la búsqueda de la apertura económica y la concertación del TLC. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 13 Las conclusiones finales son una respuesta y una reflexión muy personal de esta investigación de carácter académico que satisface gran parte de las hipótesis planteadas, que reflejan los diferentes aspectos en que el TLC afecta a la porcicultura nacional. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 15 CAPITULO 1. EL SECTOR PORCICOLA EN MÉXICO Antecedentes históricos: El cerdo1 fue, junto con el caballo, el ganado vacuno, borregos y las gallinas, el grupo de las primeras especies de animales introducidas por los españoles durante la Conquista y la Colonización del Nuevo Mundo, y que constituían la dieta fundamental de los conquistadores españoles. Se dice que durante la primera expedición de Cristóbal Colón, llevó consigo carne de cerdo salada a bordo de las carabelas para garantizar la alimentación de sus tripulantes. Asímismo, Hernán Cortés en su trayecto de Cuba a México transportó cerdos para alimentar a sus tropas2. En el México prehispánico, la cría de animales domésticos, incluía únicamente a las especies del "Xoloitzcuintle"3 y el guajolote, y la dieta de proteínas animales se complementó con la cacería y la pesca4. Fueron seguramente las mismas rutas de comercio prehispánicas, las que sirvieron de guía a los españoles para su conquista, en la que fueron dejando a su paso huellas de su dominio estableciendo fuertes y haciendas. 1 Cerdo, mamífero domesticado de la familia de los Suidos, que se cría en forma extensiva, prácticamente en casi todo el mundo como fuente de alimento. Los cerdos pertenecen al orden de los Artiodáctilos con número par de dedos. Los términos cerdo, puerco, cochino, marrano o chancho se usan a menudo indistintamente para nombrar a estos animales. Los cerdos parecen descender de dos suidos salvajes, una especie europea y otra del Sureste asiático; probablemente se domesticaron en China hace unos 9.000 años y más tarde en Europa. Fueron introducidos en América por Cristóbal Colón y los expedicionarios españoles. Enciclopedia Encarta 2001. 2 Se dice que Cortés logro reunir mas de 3,500 cerdos, y creó la “leyenda negra”, debido a que eran portadores del virus de la gripe y, además, influyó en el desarrollo de la piratería en la zona de las Antillas. Artículo “Carne de cerdo ¿injusta mala fama?” Revista Costco Contacto Nº 50 volumen 11, Septiembre del 2002. México. 3 Animal de la especie canina, que se caracteriza por la ausencia de pelo, y que los Aztecas utilizaban cocinándolo para las ceremonias religiosas. 4 Mechthild Rutsch La ganadería capitalista en México. Editorial Línea. México 1984. Pág.18 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 16 El desarrollo incipiente de la porcicultura se dio en las haciendas de la región de lo que actualmente conocemos como el Bajío5, y parte del centro de la Nueva España. La fundación de las haciendas fue con el fin de crear una zona agrícola y defensiva, obedeciendo a móviles socioeconómicos,y de una política virreinal de abastecer los centros mineros y crear un excedente agrícola que permitiera la comercialización con el centro de la Nueva España. Por razones políticas y estratégicas Las Villas de León, San Miguel el Grande, San Felipe, Lagos y Jerez de la Frontera fueron fundadas principalmente con fines defensivos o como estaciones de paso. Celaya, Salamanca, Irapuato y Silao tuvieron el propósito de ser poblados que produjeran alimentos para abastecer los centros mineros de Guanajuato, Zacatecas, San Luis Potosí, Querétaro quedó como centro comercial de distribución del Bajío6. El desarrollo de la porcicultura se dio en estos núcleos de producción agrícola durante la colonia, además de ser una de las razones por las cuales en la actualidad el Bajío es tradicionalmente la mayor productora de cerdos del país. Fueron los monjes y frailes administradores de las haciendas los que introdujeron entre la población indígena algunas costumbres españolas, entre estas la de degustar el cerdo en sus diferentes presentaciones y encurtidos, así como la de su crianza y cuidado7. 5 Bajío, región localizada en el suroeste de la altiplanicie Mexicana. Comprende el territorio no montañoso del estado de Guanajuato, las llanuras situadas al oeste de la ciudad de Querétaro, los valles de Morelia y La Piedad en Michoacán, y las llanuras orientales de Jalisco. Es considerada la región agrícola más importante del país.. Enciclopedia Encarta 2001 6 Rodríguez Gómez María Guadalupe. Jalpa y San Juan de los Otates, dos haciendas en el Bajío Colonial. El Colegio del Bajío, México, 1984.. p. 52. 7 El cerdo doméstico adulto tiene un cuerpo pesado y redondeado; hocico comparativamente largo y flexible; patas cortas con pezuñas (cuatro dedos) y una cola corta. La piel, gruesa pero sensible, está cubierta en parte de ásperas cerdas y exhibe una amplia variedad de colores y dibujos. Como todos los suidos, son animales rápidos e inteligentes. Magníficamente adaptados para la producción de carne, dado que crecen y maduran con rapidez, tienen un período de gestación corto, de unos 114 días, y pueden tener camadas muy numerosas. Son omnívoros y consumen una gran variedad de alimentos, tal vez una de las razones que condujeron a su domesticación. Como fuente de alimento, convierten los cereales, como el maíz, y las leguminosas, como la soja (soya), en carne. Además de la carne, del cerdo también se aprovechan el cuero (piel de cerdo) para hacer maletas, calzado y guantes, y las cerdas para confeccionar cepillos. Son también fuente primaria de grasa “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 17 La explotación tradicional del cerdo se enfocaba principalmente a la obtención de grasas para hacer jabón, manteca y tocino principalmente, productos que eran necesarios para la manutención de los nuevos colonos. Su crianza origina la porcicultura de traspatio. El trabajo era la pieza clave de la operación de las haciendas y conventos, volviéndose el peonaje de encomienda el que representaba la fuerza permanente de trabajo. El dominio de los españoles sobre los indios y mestizos mantenía a estos comprometidos con las haciendas. En un principio, esta fuerza de trabajo era escasa y nómada. En ocasiones eran pagados en especie, asociándolos así a la hacienda, a base de mantener altas deudas entre peones jornaleros y los dueños. La mezcla de las cocinas española e indígena, ésta última tradicionalmente a base de picantes y hierbas, después de un largo proceso para lograr introducir al cerdo en la dieta de los mexicanos, convierte a su carne en comida de tradición en el ámbito nacional, junto con las aves de corral (pollos, gallinas y pavos), y la vaca. Algunos estudios indican que desde el comienzo de la Colonia, existían organizaciones ganaderas llamadas "mestas"8, formadas según el patrón de su correspondiente en España, a quienes los reyes españoles habían concedido grandes privilegios sobre los agricultores. Los ganaderos tuvieron los mismos privilegios, ya que eran los motores de la economía de la Nueva España. comestible, aunque, en la actualidad, se prefieren las razas que producen carne magra. Además, proporcionan materia prima de calidad para la elaboración del jamón. España cuenta con varias denominaciones de origen de jamones, entre las que cabe destacar: Guijuelo, Jamón de Teruel, de Huelva y Dehesa de Extremadura. Enciclopedia Encarta 2001. 8 Mesta (elipsis del Lat. animalia mixta, reses mezcladas) Agrupación de los grandes ganaderos trashumantes de Castilla. España. Su existencia reflejo la importancia de la ganadería en la economía de Castilla. Mantuvo su privilegio durante la era moderna en detrimento de la agricultura. Denunciada por los ilustrados, como uno de los factores de la decadencia, su abolición no llega hasta 1836. La Mesta fue la organización económica más poderosa de la Castilla del Antiguo Régimen. Actualmente no cabe duda sobre su carácter oligárquico ( los grandes rebaños pertenecían a la aristocracia ya la iglesia), pero ya desde el “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 18 Sin embargo, la producción y consumo del cerdo no era muy importante en este período, ya que según datos del estudio de casos de las haciendas de Jalpa (1542) y San Juan de los Otates9 (1661) de María Guadalupe Rodríguez: son las más antiguas de las que se tiene información por escrito. En ese estudio se nos muestra el registro de animales disponibles entre 1675 y 1746, el cual nos indica su importancia, como se puede ver en la tabla No 1. En esta información notamos que realmente la disposición de cerdo no era muy relevante, pues su consumo y uso eran marginal, ya que era sólo consumido por los españoles y algunos mestizos e indios, que usaban la grasa para fabricar jabón, engrasar cuerdas de tiraje y para la elaboración de embutidos. En cambio, las ovejas10 por su piel y lana eran mayormente demandadas por su valor de uso. El caballo y el ganado vacuno realmente eran mucho más importantes, aunque también hay un aumento significativo en los animales de labor, lo que nos indica un aumento en la actividad agrícola, sobre todo por el uso de bueyes para el barbecho de tierras y el tiraje de carretas. La ganadería representaba casi el 65% del valor total de la hacienda. Se demuestra así la importancia de éstas de acuerdo al número de animales. Y resulta evidente que siguiendo el patrón de consumo español y de sus gustos y recursos, la carne más apreciada y, por tanto, la más cara era la de carnero, seguida por la de vaca y en tercer lugar la de cerdo. Aunque había una existencia importante de ganado, sobre todo vacuno y borregos, y de que se destinaba una parte a cierta comercialización, los hacendados contraían compromisos comerciales con los mataderos de los pueblos indígenas, y algunos seguramente también con los de la capital. S. XVIII se sabia de los grandes perjuicios que causaba a la agricultura. Diccionario Enciclopédico Grijalbo. 1995 Ediciones Grijalbo. Barcelona España. 9 Rodríguez, María Guadalupe Jalpa Y San Juan de los Otates dos haciendas en el Bajío colonial. El Colegio del Bajío A.C. México 1984. 10 La piel de la oveja se convierte en lana y hilazas para fabricar ropa, cuero para zapatos y otros usos valiosos de la época. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 19 En el libro Diario del viaje a la Nueva España del fraile capuchino Franciscode Ajofrín11, escrito, en 1763, describe sin ser un especialista en economía, el consumo anual de la ciudad de México de la siguiente forma: La extensión del terreno que ocupa esta ciudad será, con poca diferencia como Madrid, los edificios son de gran hermosura... se dice que de norte a sur tiene una legua12 de población y de oriente a poniente tres cuartos de legua. Las calles están bien empedradas, y los coches que ruedan por ellas creo son más en número que los que hay en Madrid; y este es uno de los puntos de vanidad de que adolece México. El número de familias que habitan esta ciudad pasa de 50,000 españoles, europeos y patricios, y de 40,000 mestizos, mulatos y negros, con otras castas; sin contar más de 8,000 indios dentro de la ciudad y en sus arrabales. Con el motivo de haber venido a poblar las Indias varias castas de gentes, han resultado diversas generaciones, que mezcladas todas: han corrompido las costumbres de la gente popular. La ciudad consume anualmente: 300,000 carneros. 15,000 reses, 30,000 marranos, dos millones de arrobas de harina, 160,000 fanegas de maíz. Los forrajes son inaveriguables, así como las semillas, frutas, legumbres, aves y pescados. Los ramos y productos de la Real Hacienda completan la estructura económica del reino. No se puede dejar de lado que las haciendas fueron autárquicas, y la producción fue para autoconsumo durante mucho tiempo, con excepción de algunos productos, como el ganado que podía ser trasladado de un lado a otro para su venta. La economía de la Nueva España no estaba constituida por un mercado nacional, sino por una serie de economías locales y regionales deficientes pero conectadas entre sí. Las distancias a los mercados 11 Francisco de Ajofrín Diario del viaje a la Nueva España; Selección y Notas de Heriberto Moreno. CIEN de México. SEP: 1986.p. 59 12 Legua, unidad itineraria de longitud utilizada en España y en algunos países de Latinoamérica. Su valor varía entre los 4.000 y los 5.600 metros, dependiendo del país. En Venezuela equivale a unos 5.575 m, en España a unos 5.572, en Argentina a 5.200, en Colombia a 5.000, en Chile a 4.510 y en México una legua tiene 4.190 metros. Aprox. 12Km. cuadrados de extensión de Cd. De México en 1763. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 20 eran grandes, y el transporte de géneros voluminosos era difícil y las poblaciones urbanas fueron pequeñas durante largo período de tiempo. Durante el siglo XIX, ya independizado México, la economía no cambió estructuralmente, hasta la dictadura del general Porfirio Díaz. En esos años, se crean las condiciones para el desarrollo de un mercado interno y se propicia la apertura a los mercados externos. Se tomaron varias medidas políticas y económicas como la construcción de vías ferroviarias13. Éstas hacen posible la distribución de alimentos con mayor velocidad que antes, ya que estaban restringidos por las propias características de caducidad y peso a un consumo local. Con las nuevas características técnicas, se logró abarcar otras ciudades, incluso países. Se llevo adelante la integración del mercado nacional que se encontraba disperso, y se dio gran apoyo a la política de puertas abiertas al capital extranjero. Por ello, a la sombra del porfiriato, los terratenientes productores de ganado empezaron a ver en sus hatos y piaras, la posibilidad de un área especializada de inversión productiva capitalista, con la cual el ganado vacuno, junto con la carne de porcino, así como la leche, se convierten en mercancía propiamente dichas al transformarse su valor de uso14. Por primera vez desde la Conquista, se trata de mejorar genéticamente al ganado con la adquisición de ejemplares de registro europeo y de los Estados Unidos; se empiezan a introducir técnicas de industrialización de la leche y de procesamiento de carne vacuna y porcina, con capital extranjero, principalmente, y se inicia la importación de ganado en pie del vecino país del norte. En 1906, se constituyó en Uruapan, Michoacán la Mexican National Packing Company, con capacidad para sacrificar diariamente 750 vacas, 500 ovejas y 500 cerdos, aprovechando una franquicia de 25 años para abastecer de carne y embutidos los mercados de la ciudad de México y del exterior. Centros industriales similares se iniciaban o se proyectaban en Guadalajara, 13 Barreda Marín Andrés Producción Estratégica y Hegemonía Mundial Edit. Siglo XXI. 1995 p. 295. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 21 Cananea, Ciudad Juárez y Ciudad Obregón. La porcicultura y la ganadería en general en México han sido, desde los finales del Siglo XIX (sobre todo con el desarrollo del capitalismo dependiente) y también después de la Revolución Mexicana, una notable industria productiva15. 1.1. Cambios en la conformación de productos cárnicos. Desde 1985 hasta 1999 la conformación de la producción de cárnicos se transforma radicalmente, para constituirse en un 41% por pollo, 33% por carne de bovino y 24% por carne de porcino, manteniéndose a lo largo de esos 10 años una participación marginal del resto de las carnes en el orden del 2% y el 3%. ( Véase la gráfica 3.). Como podemos observar, este cambio se debe a que los ciclos de producción son más rápidos y eficaces en la engorda de pollo ( mes y medio), y en el cerdo (de 7 a 5 meses y medio), y no necesita tanto espacio para su reproducción, como la engorda de bovino que puede llevar hasta 18 meses para estar en el peso óptimo y listo para ser llevados al rastro. A principios de la década de los 90, la composición de la producción de carne en México se daba en un 41% por la de bovino, 28% por porcino y 28% por pollo. (Véase Gráfica Nº 3) Actualmente la porcicultura aporta el 24% de los cárnicos en México. En el período de 1995-2001, ha tenido un crecimiento en 921.6 (miles de toneladas) en 1995, a 1,070.2 (miles de toneladas)en el 2002, con un TMCA de 2.4 %, según cifras de la SIAP16, y una estimación de población en cabezas de 15,700,000 anuales entre 1997 y 1999. 14 Mechthild Rutsch Opus. Cit. Pág. 20. 15 Mechthild Rutsch La ganadería capitalista en México. Todo esto sucede mientras Don Francisco I. Madero proclama el Plan de San Luis. Editorial Línea. México 1984. Pág. 20 “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 22 Este incremento obedeció a tres causas fundamentales, Los niveles de productividad alcanzada, El aprovechamiento de infraestructura que se encontraba ociosa o subutilizada y La integración de grupos empresariales, situación que permitió reducir los niveles de inversión y la demanda por créditos, lo cual se combinó con bajos costos de producción y adecuados niveles de rentabilidad. En la carne de cerdo se observa una mayor presión de los hábitos del consumidor, ya que independientemente de considerarse como la de mejor sabor, y base de muchos platillos típicos mexicanos, la mala imagen que se le ha dado por el desconocimiento de su contenido graso, la han alejado del gusto del consumidor, principalmente urbano. La carne de cerdo se sitúa el segundo escaño de las proteínas, en el ápice de la pirámide nutricional están los alimentos que deben consumirse en menos cantidad, y en la base frutas y verduras junto con los hidratos de carbono; la carne de cerdo está considerada como alimento de consumo moderado, el exceso en el consumo de la misma puede acarrear problemas en la salud.17(Véase ilustración Nº 1.)16 Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP)con información de las delegaciones de la SAGARPA. 17 Líneas Nutricionales, indicaciones dietéticas elaboradas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) o por los organismos de salud pública de diferentes países. Estas guías o recomendaciones se basan en la información científica sobre requisitos nutricionales, es decir, la cantidad de distintos nutrientes que necesitan las personas. Una dieta equilibrada es la que contiene la cantidad adecuada de energía (calorías), según las necesidades de cada persona y la proporción correcta de nutrientes que aportan energía. Estos últimos son las grasas, los hidratos de carbono y las proteínas. Las grasas proporcionan la mayor parte de esta energía, más de dos veces que la que proporcionan las proteínas o los hidratos de carbono. La mayoría de las personas debería obtener no más de un tercio de la energía a partir de las grasas, de las cuales, sólo un tercio tendrían que ser grasas saturadas. Una dieta rica en grasas, en especial grasas saturadas, incrementa el riesgo de infarto. Más o menos, la mitad de la energía dietética de una persona debería provenir de los hidratos de carbono, sobre todo de los complejos, procedentes de alimentos ricos en almidón como el pan, las patatas o papas y la pasta. Estos alimentos, y concretamente las variedades de grano entero, suelen ser también una buena fuente de fibra dietética. La fibra es importante “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 23 1.2.Los sistemas de producción porcícola. En México existen tres sistemas de producción porcina, bien definidos, asociados a rangos tecnológicos, regionalización, tamaño y niveles de producción y eficiencia; éstos son: tecnificado, semitecnificado y traspatio. Los dos primeros, tienen una distribución geográfica mas o menos definida, y el último esta extendido por todo el país. Porcicultura tecnificada.- Representa el polo más dinámico de la actividad porcina nacional. Se encuentra ubicada principalmente en el noroeste de México (Sonora y Sinaloa) y Centro de la República (Estado de México, Guanajuato, Michoacán y Jalisco). Tiene un nivel tecnológico a la altura del más adelantado ámbito internacional, predominando la granja de ciclo completo. Este sistema produce la mayor cantidad de carne de cerdo consumida en el país. Representa el 50% de la producción nacional y se caracteriza por contar con instalaciones perfectamente diseñadas, con pie de cría de alta calidad genética y productiva18. Los cerdos se crían en condiciones de explotación más intensiva que el ganado vacuno y las ovejas. Los métodos de producción intensiva, a diferencia de la producción extensiva, incluyen el confinamiento de los cerdos en pequeños corrales, y de las ovejas y el ganado vacuno en pequeños establos, lo que permite abaratar los costos de producción; y se realiza en la para la función intestinal y puede ayudar a reducir el riesgo de enfermedades cardíacas y algunos tipos de cáncer. Enciclopedia Encarta 2001. 18 Los diferentes tipos de cerdos reflejan el uso principal para el que han sido concebidos. Se estima que hoy existen 90 razas reconocidas, con el añadido de más de 200 variedades. En los países occidentales se explotan ocho grandes razas. La Berkshire (negra con puntos blancos) y la Yorkshire (también llamada Blanca Grande) tuvieron su origen en Inglaterra. La Chester blanca, la Duroc (roja), la Hampshire (negra con un cinturón blanco), la Poland China (negra con puntos blancos) y la Spotted (negra con puntos blancos) tuvieron su origen en Estados Unidos. La Landrace, un cerdo grande, largo y blanco, procede de Dinamarca. Las principales razas difieren también en su ritmo de crecimiento, el número medio de lechones por camada, el tamaño corporal cuando alcanzan la madurez y su capacidad para pastar. Enciclopedia Encarta 2001. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 24 mayoría de los casos, en un régimen de concentración. En casos extremos, los animales nunca llegan a salir de las naves de cría y engorde de las granjas. En condiciones de confinamiento, las enfermedades se combaten por medio de la vacunación, el control de los vectores de enfermedades, los antibióticos y, en algunos casos, la eliminación de los animales enfermos. Los compuestos capaces de controlar el ciclo reproductor, la duración del período de gestación y la planificación de los partos, han hecho posible controlar la cría y la reproducción para minimizar la necesidad de mano de obra. Las empresas dedicadas a ello pertenecen a tres grandes grupos: • Producción de ganado reproductor de pura sangre, • Producción de cerdos para la alimentación y crianza y • Producción de cerdos de carne para su venta y matanza. Algunos productores desempeñan las tres actividades y han construido grandes edificios acondicionados, donde pueden parir cientos de cerdas. Pueden ser mega-proyectos o empresas de menor escala, pero cuentan con una integración para el abasto de insumos y la comercialización del cerdo a través de uniones, asociaciones o empresas constituidas por socios diversos, pasando por todas las fases agroindustriales. Porcicultura semitecnificada.- Se encuentra dispersa por todo el país, pero se concentra principalmente en la región del centro, Pacífico y el Bajío. En este tipo de porcicultura se presenta una mezcla de tecnología moderna con prácticas tradicionales, de manejo de producción de lechones con poblaciones generalmente menores de 40 vientres y la engorda de cerdos. Este tipo de porcicultura se produce bajo condiciones sanitarias deficientes, infraestructura inadecuada y baja calidad genética. Se ubica cerca de los principales centros de consumo. Tenía la característica de ser la reguladora del precio del cerdo en los mercados locales antes de la apertura comercial. Desarrolla una porcicultura “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 25 semiconfinada y tradicionalista, que puede variar en grado de eficiencia y estar o no asesorada por especialistas; no cuenta con integración vertical ni horizontal; no tiene planta de alimentos y los porcicultores hacen compras individuales. Este estrato resiente cualquier efecto económico desestabilizador; por tal motivo periódicamente reduce su población o detiene su producción. Buena parte de estas granjas ha superamortizado sus inversiones, desarrollan prácticas con diversos grados de eficiencia, por lo que su flujo de producción no es constante; ello les provoca problemas de rentabilidad. Genera el 30% de la producción nacional y reduce su tamaño en cada crisis. Porcicultura de traspatio.- Representa el 20% de la producción nacional; sus instalaciones y animales son rústicos, y son pobres su manejo y nutrición. No cuentan con asesoría ni privada ni oficial en forma permanente. Su producción es baja y está muy atomizada en todo el territorio nacional. El traspatio es en buena medida un riesgo para la salud pública y para el control de las zoonosis en las campañas implementadas en el país. Prevalece porque es fuente de ingreso y ahorro familiar. La mayor parte del inventario porcino nacional se explota bajo condiciones de rusticidad. Este tipo de porcicultura, desatendida tanto por el sector público como por la academia, se localiza en las zonas costeras del Pacífico y del Golfo, y se dispersa en los cinturones proletarios de las áreas urbanas. La porcicultura de traspatio constituye una fuente importante cuantificada, de proteína animal, una importante fuente de ingresoy de ahorro de un grupo amplio de la población rural y urbana de bajos ingresos. Costos de producción de carne de cerdo por sistema tecnificado y semitecnificado: La granja ya sea tecnificada, o semitecnificada, es el lugar físico donde se lleva a cabo la operación de la crianza, producción y engorde de cerdos, y está dividida en operadores particulares, asociaciones de productores y “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 26 grandes corporaciones transnacionales que llevan a cabo asociaciones con productores nacionales (joint ventures) El gasto destinado a sueldos y salarios tiene una gran variación en cada sistema, y está ligado al nivel de manejo de los animales y la población porcina que atiende cada trabajador. Como podemos observar, la gráfica Nº 2 nos muestra cómo están conformados los costos de producción por sistema tecnificado y semitecnificado. En el tecnificado el peso por la mano de obra es del 1.4% y en el semitecnificado representa el 3.9%. Los Inventarios de la Población Porcina indican que de 1990 a 1997 presentaron un incremento de 1.3% en la población porcina, alcanzándose, 15 millones 400 mil cabezas. Como podemos observar en el Mapa Nº 4, las diferentes formas de producir, ya sea tecnificada o semitecnificada, se dejan ver por ejemplo en estados como Sonora y Jalisco en una mayor producción de cerdo en pie. Al inicio del periodo se observa una contracción del número de animales en explotación, que alcanza su menor nivel en 1992, con 13.8 millones de cabezas, como resultado de la eliminación de ganado de baja productividad y el retiro de la producción de algunos porcicultores semitecnificados. El desarrollo de los sistemas productivos en la porcicultura se ha traducido en la integración de núcleos productivos, pasando de diferentes esquemas como: el acopio de cerdos en diferentes lugares, con bajos o nulos sistemas sanitarios y los engordados en granjas inapropiadas, a explotaciones de ciclo completo con tecnología de punta y producción en tres sitios (pie de cría, cría y engorda). Este nuevo esquema se ha visto complementado con la mejora en los rubros de alimentación y sanitaria en cada uno de los sitios. La ganadería intensiva. Los métodos de producción intensiva a diferencia de la producción extensiva, incluyen el confinamiento de las aves de corral en jaulas, de los cerdos en “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 27 pequeños corrales y de las ovejas y el ganado vacuno en pequeños establos, lo que permite abaratar los costos de producción. Se realiza en la mayoría de los casos en un régimen de concentración y, en casos extremos, los animales nunca llegan a salir de las naves de cría y engorde de las granjas. La cría extensiva, por el contrario consiste en la cría y mantenimiento de los animales en extensiones más o menos amplias, por las que los animales vagan con cierta libertad buscando su propio alimento o siendo complementados con aportes extraordinarios19. En condiciones de confinamiento, las enfermedades se combaten por medio de la vacunación, el control de los vectores de enfermedades, los antibióticos y, en algunos casos, la eliminación de los animales enfermos. Los compuestos capaces de controlar el ciclo reproductor, la duración del período de gestación y la planificación de los partos han hecho posible controlar la cría y la reproducción para minimizar la necesidad de mano de obra durante los fines de semana, cuando los salarios resultan más costosos. Los efectos ambientales de la porcicultura intensiva. La sobre explotación intensiva de cualquiera de los recursos ya sean naturales o los creados por el hombre, tiene como resultado efectos 19 Cirujanos veterinarios y dietistas. Los costos de alimentación representan un 75% de los gastos totales de producción, por lo que una selección meticulosa de los alimentos en función de su valor nutritivo y su economía es importante. También es importante controlar otros muchos elementos cuando se crían cerdos en condiciones de confinamiento. Las crías recién nacidas son enormemente sensibles al frío. Además, los cerdos no tienen glándulas sudoríferas, por lo que los animales de gran tamaño deben disponer de medios para mantenerse frescos en entornos cálidos. Una ventilación apropiada elimina los gases tóxicos, sobre todo hidrógeno y amoníaco, procedentes de los productos de desecho. A cada animal se le asigna un espacio limitado que oscila aproximadamente entre 0,3 m2 para los cerdos jóvenes y 1,4 m2 para las cerdas reproductoras. La cría en corrales individuales también permite un mayor control de las enfermedades y una mayor protección frente a los depredadores. Tales prácticas han sido tachadas de crueles para con los animales y se ha exigido una legislación que las regule. Por otro lado, los ganaderos y avicultores alegan que los animales no se encuentran sometidos a demasiada presión, ya que cuando eso ocurre disminuye su capacidad productiva. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 28 ambientales de consideración. La porcicultura, ya sea intensiva, semitecnificada o de traspatio, no se queda fuera de los problemas ambientales, ya que requiere de grandes cantidades de agua, y a su vez requiere de eliminar gran cantidad de desechos mezclados con ésta, conteniendo una gran cantidad de orina, heces fecales, y otros sólidos. “La producción porcina afecta a diversos recursos naturales, y al agua en particular. México es un país pobre en recursos hídricos. Las precipitaciones pluviales promedio son de 700 a 777 mm/año, con valores que van de 90 a 1 800 mm/año, y posee sólo el 0.1% del agua dulce que hay en el planeta. Este recurso, además de ser escaso, está mal distribuido: el 80 por ciento del agua se encuentra a menos de 500 m sobre el nivel del mar, y sólo el 5 por ciento se encuentra a más de 2 000 m de altitud, en zonas donde vive cerca de un tercio de la población y de las cuales provienen dos tercios de la producción manufacturera”. “El consumo varía entre 40 y 400 litros/habitante/día. Paradójicamente, aunque los cerdos están presentes en todo el territorio, su concentración es significativa en las zonas donde los recursos hídricos son escasos y presentan los mayores problemas de contaminación. En la cuenca del río Balsas, y en el centro del país, donde la concentración de centros urbanos, actividades industriales y agropecuarias han ocasionado una sobreexplotación del agua del subsuelo, existen aproximadamente 4,3 millones de cerdos. En estados como Querétaro y Guanajuato las situaciones son críticas, ya que el agua del subsuelo ha disminuido de 1 a 3 m al año presentándose asentamiento del terreno”. La contaminación de las aguas superficiales y subterráneas puede calificarse como grave. En el noroeste (estados de Sonora y Sinaloa, con alrededor de 1,6 millones de cabezas), donde se localiza el sector agroexportador más importante del país, las aguas subterráneas están sobre-explotadas y las aguas superficiales están contaminadas, mayormente por la actividad agrícola. En la zona de “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 29 Hermosillo, al norte de Sonora, hay intrusión salina de los acuíferos costeros.20 Las características especiales de los cerdos y su manejo, son clasificadas en términos ecológicos y sanitarios, en mediana o menor escala perjudiciales debido al impacto de sus desechos, el escaso o nulo tratamiento que reciben y a su inadecuada disposición final. Los problemas más graves son causados por: La transmisión de gérmenes patógenos paralos propios cerdos, para otros animales y para los habitantes de las áreas cercanas a estos, a través de la contaminación de las aguas subterráneas y superficiales y por la misma intoxicación, que se mina al suelo. La contaminación del aire por olores que pueden llegar a ser constantes y penetrantes, que atrae a otras especies ajenas e indeseables ( roedores, moscas, etc.), alejando a las especies propias del lugar. También los cerdos producen gases y ruidos, los cuales causan problemas ambientales. Estas afecciones pueden generar con el tiempo rompimientos en los equilibrios ecológicos que dan soporte a los ecosistemas donde están instaladas estas granjas y provocar a la larga la extinción de algunas especies locales. En el caso de algunas granjas en La Piedad Michoacán, o en Irapuato, Guanajuato, el crecimiento de la ciudad y la necesidad de más espacio, han alcanzado ya los terrenos donde están ubicadas algunas granjas. Estas granjas arrojan sus aguas residuales al alcantarillado municipal. Otras granjas, lejos de las ciudades, usan lagunas anaeróbicas, que son estanques donde se acumulan los residuos que en algunos casos son usados como 20 Pérez Espejo Rosario Porcicultura intensiva y medio ambiente en México. Instituto de Investigaciones Económicas, Universidad Nacional Autónoma de México. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 30 fertilizantes. En Yucatán21 donde el suelo es sumamente permeable y el agua subterránea está a muy poca profundidad, los desechos depositados en el suelo pasan al agua del subsuelo en muy poco tiempo, y de ahí a los pozos artesianos para ser consumidas por las personas, causando graves problemas de salud. El mal manejo de los residuos y desechos en la industria porcícola no sólo se da en las granjas, sino también en los rastros municipales que tiran los desechos a arroyos, ríos o al alcantarillado; también se da en fábricas de empaquetados de alimentos cárnicos, embutidos y en algunos obradores, donde los desechos van a parar al alcantarillado público, causando contaminación y malos olores. Los ciudadanos no sólo consumen lo que se les vende, sin saber muchas veces el contenido del producto, por que no existe una norma de etiquetado que indique el porcentaje y origen de la proteína animal de la cual están hechos algunos productos, sino que también tiene que cargar con el costo del desasolve de cañerías y ríos, pues tampoco hay una ley que se aplique rigurosamente para quienes contaminan con sus desechos. En la mayor parte de los países, todos los tipos de prácticas agrícolas y formas de utilización de la tierra, incluidas las operaciones de alimentación animal en granjas, se consideran como fuentes de contaminación. En México la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es la encargada del control de las descargas de residuos de granjas porcícolas y es la encargada de normar las mismas22. Esta práctica podríamos decir en forma especulativa que no se está llevando a cabo en la actualidad, ya que existe un incumplimiento de las leyes ambientales y sanitarias por parte de muchas granjas. Debido a una concesión a los porcicultores, se les exentó del pago por las descargas y se 21 Drucker Adam, Gómez Verónica y Magaña Sergio. “¿Contamínante, o bien?” “¿ La importancia del valor de los subproductos en la determinación de Estrategias y políticas para el tratamiento de los desechos animales?” Revista Investigación Económica / UNAM / enero-marzo de 1999, núm. 227. México. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 31 dio una prórroga para este pago, a cambio de que invirtieran en equipamiento para solucionar los problemas de contaminación antes del 31/12/99 y se ejecuten las acciones efectivas de control de aguas residuales a partir de 1/1/2000 al 1/1/2010.23 Pese a que es necesario la aplicación de esta norma, los porcicultores argumentan que las inversiones elevarían los costos de operación de sus granjas, por lo que solicitaron también apoyo por la vía fiscal. Sin embargo, existen propuestas para un nuevo valor de uso a las aguas residuales de las granjas porcícolas. Producto del proceso de tratamiento de estas aguas residuales es la transformación de contaminates potenciales como son: el nitrógeno, fósforo, sólidos, amoniaco, etc., en subproductos que tienen un valor económico potencial. Los principales insumos son: La cerdaza24, que se compone de los sólidos obtenidos durante el proceso de separación. Es de un gran valor alimenticio para otras especies, ya que los cerdos no digieren del 20% al 30% del contenido proteico del alimento balanceado estándar que consumen. 22 Ley Federal de Derechos en Materia de Agua NOM-001-ECOL de diciembre de 1996. 23 Esto sucedió durante la administración de Francisco Labastida como Secretario de Agricultura, previo a su destape como candidato a la presidencia. 24 Las excretas de cerdo(cerdaza) han sido señaladas por varios autores (Kornegay et al.1977; Jakhmola et al.1988 y Flachowsky et al.1995) como una fuente valiosa de nitrógeno (principalmente nitrógeno no proteico), energía y minerales como el calcio, fósforo y magnesio. En los últimos años la industria porcina se ha transformado en un sistema de producción de animales en confinamiento total, provocando una alta producción de excreta, que ocasiona una alta contaminación de las fuentes de agua y del ambiente. Sin embargo, el uso de esta excreta como ingrediente alimenticio en la alimentación de rumiantes, debido a la capacidad que tienen éstos de sintetizar proteína a partir de nitrógeno no proteico (NNP), y de utilizar fracciones fibrosas de las excretas, ofrece un gran potencial para recuperar algunos de los nutrimentos presentes en ellas y reducir la utilización de materias primas importadas. Asimismo, su reincorporación como un ingrediente alimenticio representa una alternativa para disminuir la presión ambientalista que sufren estos sistemas altamente intensivos. Se pueden consultar los trabajos en Internet www.infoagro.go.cr., para mayor información y profundización. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 32 Los fertilizantes producto de este proceso, los cuales son aplicados a través de la irrigación del afluente tratado sobre un pastizal (u otros cultivos), dan como resultado mayor productividad; y El gas metano, que es producido a partir del reactor anaeróbico y que puede utilizarse para mover motores y producir electricidad o calor, o hasta como combustible para automóviles. Desde luego que estos subproductos sólo se pueden dar en granjas de gran tamaño, que cuenten con los suficientes recursos para el aprovechamiento de estos subproductos. Podemos dudar que éstos sistemas puedan ser aplicados en sistemas semitecnificados o de traspatio25. 1.3. Inventarios y la producción porcícola. La producción de cerdo ha ocupado, en diferentes décadas, los primeros sitios en el abastecimiento de carne en México, al aportar entre el 20 y el 49 por ciento de las carnes producidas. De 1975 a 1985 la porcicultura fue el principal sistema productor de carne en el país, aportando en este último año 1.2 millones de toneladas. Según las cifras oficiales (SARH), a partir de 1972, el inventario porcino crece de 11.3 millones de cabezas a 18.5 millones en 1985 a una tasa media anual de 3.8%. Esta fue mayor que las procedidas de otras ganaderías incluyendo a la avicultura; incrementó su participación en el PIB pecuario en un 27% en25 Desde 1776, Alejandro Volta descubre la conversión de materiales húmedos, mediante la fermentación anaeróbica en gas metano. Este proceso ocurre en forma natural en diversos ecosistemas, por ejemplo en los rellenos sanitarios, en regiones profundas de la tierra, donde se forman grandes cantidades de gas natural y en el rumien de los animales. En épocas más recientes en 1940, la China y la India inician el desarrollo de la tecnología de la biodigestión anaeróbica, mediante el aprovechamiento de los desechos agrícolas y los estiércoles animales y excrementos humanos, con fines energéticos y producción de abono orgánico. El biogás es un combustible conformado en 50 a 75 % de metano, de 25 a 45 % de dióxido de carbono y pequeñas trazas de nitrógeno, oxígeno, sulfuro de hidrógeno y otros. Su poder calórico es de aproximadamente 5 400,00 Kilocalorías por metro cúbico, 06 k/w/h por metro cúbico. Es el producto de la degradación, mediante bacterias Metanogénicas en recipientes sin oxígeno. Se puede consultar los trabajos en Internet www.infoagro.go.cr. , Para mayor información y profundización sobre el tema. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 33 1979, colocándose como segunda actividad ganadera de importancia, (Ver Tabla PIB 00) . La población porcina nacional era en 1980 de 17 millones de cabezas aproximadamente, según la SARH o 13.8 millones según la Union Nacional de Productores de Cerdo con un crecimiento promedio anual entre 1975- 1980 del 4.04 %. Su participación relativa dentro del total de cárnicos se incrementa del 27.9% en 1960 al 48.3% en 1983 y 44.1% en 1985, el más alto de su historia. La producción de carne de cerdo se incrementa a una tasa media anual de 6.4 % en el período de 1972-85, que es superior que la del inventario porcino en el mismo lapso; esto refleja una mayor eficiencia productiva, consecuencia de la mejoría en las condiciones técnicas de explotación. Los incrementos en la producción porcina de 1975 a 1982 se presentaron en los estados productores de sorgo; Sinaloa con aumentos de 33%, Jalisco 27%, Querétaro de 75%, Chiapas 36.4%, Michoacán 48%, Nayarit 18%, Tamaulipas 20%, Sonora 65%; éste último es la excepción ya que no es un gran productor de sorgo. (Ver Tabla Nº 2) La industria porcícola ha sufrido ajustes económicos, y en la actualidad se han desarrollado empresas de 1,000 vientres hasta complejos y agro- asociaciones de hasta 30 mil vientres en producción. Otro estrato lo componen empresas de 250 a 1,000 vientres; y uno más, de pequeñas unidades de 2 hasta 200. Según INEGI 26 en 1991 existían 1’963,000 unidades, de éstas, 99% disponían de menos de 20 cabezas, mientras el 1% restante (19,613 26 La información del Censo Agrícola - Ganadero levantado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en 1991.SAGAR. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 34 unidades) tenía más de 20 cabezas en explotación. Ambos estratos suman cada uno el 48 % del inventario de la población porcina. En cuanto al régimen de tenencia de la tierra el 49% de las explotaciones se realiza en terrenos ejidales, y disponía del 37% del inventario nacional; el 17% en propiedades privadas y contaba con el 43% del inventario; y el 3% que corresponde a régimen mixto con un 2% de población y el 31% de las explotaciones se sitúa en zonas suburbanas y viviendas con el 18% del inventario porcino nacional. Más del 70% de la producción nacional se genera en ocho estados del país: Jalisco, Sonora, Chiapas, Guanajuato, Puebla, Yucatán, Veracruz y Michoacán. Se han dado crecimientos importantes en los últimos años en los estados de Yucatán, Puebla, Veracruz, Querétaro, Tamaulipas, Nuevo León, Quintana Roo y Jalisco. ( Ver Gráfica Nº 1). No. Estado 1998 1999 2000 2001 2002 1 Jalisco 184.833188.590193.362 209.443 214.889 2 Sonora 175.444174.104174.712 179.444 194.528 3 Guanajuato 104.707105.903102.162 100.740 96.574 4 Yucatán 76.672 83.307 83.052 87.188 87.003 5 Puebla 76.003 78.976 80.991 82.177 79.001 6 Veracruz 47.334 62.756 73.723 73.687 73.687 La mejoría en la productividad, estuvo basada en la elevación de los porcentajes de fertilidad, menor mortandad tanto en pie de cría como en la engorda, el mayor número de cerdos producidos por vientre al año y en gran medida en la disminución de los periodos de engorda. De acuerdo con la información disponible de movilización de ganado porcino en México, durante 1996 ascendió a 7.9 millones de cabezas, con un incremento de 7.6% con respecto a lo movilizado en 1995. De este total, el 54% se trasladó de un estado a otro y el resto se movilizó dentro de la misma “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 35 entidad. El 93.2% de los porcinos se movilizó para sacrificio, el 3.4% para engorda, el 1.3% correspondió a pie de cría y el 2.1% con otros fines, como la exportación y la investigación. La ubicación de los rastros y principales mercados de la carne de porcino, generan que en los municipios del estado de México colindantes con el Distrito Federal, se reciban anualmente 2.3 millones de cabezas para ser sacrificados, que constituyen el 53% de los porcinos que se trasladaron de una entidad a otra para ser faenados. Otra entidad que tiene una participación importante en la movilización de porcinos para abasto es Yucatán, con 291,837 animales, radicando su importancia en ser el principal proveedor de animales en el sudeste del país. Como podemos observar en el Mapa Nº 1, las entidades que generan la mayor cantidad de movilización son Jalisco con 1.6 millones de animales, Sonora con 597,000, Guanajuato con 580,900 y Michoacán con 566,700 cabezas, que en conjunto representaron en 1996 el 78 % de la movilización interestatal. Dentro de la movilización se observa la reexpedición de animales movilizados de una entidad hacia otra, a una tercera, en donde el mercado puede ofrecer mejores precios. En esta situación se ubican entidades que a pesar de enviar importantes volúmenes de porcinos hacia otras entidades, también adquieren animales producidos en otras localidades, como son el caso de Jalisco y Guanajuato. 1.4. La movilización y sacrificio de ganado. La movilización de ganado en los últimos años se ha visto modificada por las estrictas medidas de control zoosanitario impuestas por las campañas de erradicación de la Fiebre Porcina Clásica y la Enfermedad de Aujeszky, como “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 36 podemos observar en el Mapa Nº 2, en el que se determinan cuales son las zonas en erradicación, las que están en proceso y las que están libres de la fiebre porcina clásica. También obedece a acuerdos comerciales establecidos por agentes intermediarios o comercializadores, a la integración económica de ciertas regiones de una entidad con otra vecina, o bien por la cercanía de los centros de sacrificio en entidades aledañas. En México el sacrificio de ganado porcino se realiza en diferentes tipos de establecimientos, que van desde los de más alta calidad tecnológica y con elevados controles higiénicos, hasta el sacrificio in-situ, practicado principalmente en zonas rurales, donde no se dispone de rastros o mataderos27. La creación de plantas de sacrificio Tipo Inspección Fiscal data del año 1947, con el objetivo de contar con infraestructura que permitiera continuar exportando carne a los Estados Unidos, después del brote de Fiebre Aftosa en México. En la actualidad este tipo de plantas es la única habilitada para la exportación, previa acreditacióndel país importador. En lo que respecta a los rastros TIF para porcinos, actualmente se registran un total de 33, ubicados en las siguientes entidades: Aguascalientes, Baja California, Chihuahua, Durango, México, Michoacán, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Puebla, Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas, ( Ver Mapa Nº 3) con una capacidad instalada de sacrificio de 21,950 cabezas por turno de 8 horas, o para 6.8 millones de cabezas al año. El sacrificio estimado para 1997en rastros Municipales fue de 4 millones de cabezas, manteniendo su nivel de sacrificio con respecto al promedio de años anteriores, aunque en 1996 su grado de utilización disminuyó sensiblemente 27 Por otra parte existen los denominados Rastros Municipales, cuya administración depende de las autoridades locales y se encuentran prácticamente en todo el territorio nacional, con excepción del Distrito Federal, en donde como resultado de los acuerdos sostenidos entre las autoridades los rastros fueron transformados en bodegas frigoríficas para evitar la contaminación ambiental y la sobrecarga de los servicios de agua potable. Se desconoce el número exacto de estos y su capacidad. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 37 como consecuencia directa de la reorientación del sacrificio hacia rastros TIF (Tipo Inspección Fiscal), y el retorno al sacrificio in-situ, como consecuencia de las restricciones de movilización. Por último, se ubica el sacrificio realizado en mataderos o in-situ, práctica muy extendida en nuestro país por la falta de infraestructura en el medio rural. No se dispone de información que permita cuantificar el volúmen de ganado sacrificado bajo esta modalidad; sin embargo, se estima que en 1997 fue de 4.3 millones de cabezas, lo que representa el 36% del sacrificio de porcinos en el ámbito nacional. En general, este tipo de establecimientos no cuenta con equipos adecuados para el sacrificio del ganado y las condiciones de higiene son deficientes. 1.5. La industrialización del cerdo. A partir de 1930, la porcicultura tuvo que reorientar su finalidad zootécnica hacía la producción de carne. Era la expresión primaria de la necesidad de complementación de proteína animal, los cereales y en menor escala con la producción de grasa, cada vez más substituida por los aceites vegetales. Además de las nuevas técnicas en la producción de aceites y grasas vegetales, se desarrollaron vastas extensiones de tierras dedicadas a la agricultura, concentradas en los siguientes cultivos necesarios para la engorda de ganado: a) trigo y oleaginosas (Sonora), b) sorgo y oleaginosas (Tamaulipas) c) sorgo, maíz trigo y hortaliza (Bajío), d) arroz, legumbres y sorgo (Sinaloa) e) y alfalfa (la Laguna) La necesidad de alimentar a poblaciones de ganado cada vez más grandes, hizo que las grandes producciones agrícolas de sorgo y oleaginosas fueran canalizadas a la industria pecuaria. A principios de los años 30 era muy “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 38 rudimentaria, pero con el fin de estimularla se copiaron los sistemas de producción intensiva de la alta tecnología en EE.UU. La alta tecnificación de la porcicultura se originó en los años 70 y 80, sobre todo en los estados de Sonora, Sinaloa y el Noreste del país. La actividad entró en crisis en 1984, y se prolongó hasta 1995. La acción de fomento se incrementa por los subsidios a la producción y por la transformación de la avicultura, porcicultura, lecheras e industrias aceiteras. Esto conduce a que la industria pecuaria y las industrias extractivas de aceites vegetales dominen al sector agrícola, y exijan más de lo que pueden dar. Esto condiciona que ante la eventual falta de insumos se comience a importar cereales y pastas oleaginosas subsidiadas, lo que contribuyó al florecimiento de poderosas empresas agroindustriales de capital transnacional28. Los animales de engorda requieren de grandes cantidades de cereales para sostener los modernos patrones de consumo de proteínas en los animales29. Es decir, que se requieren de 2 a 3 kilogramos de cereal para producir un kilo de carne de cerdo, y de 8 a 9 kilogramos de cereal para producir un kilo de carne de ganado vacuno. Esto se basa en el hecho de que el nutrimento (proteínas, grasas, carbohidratos, vitaminas, enzimas, sales minerales, y oligoelementos), contenidos en los alimentos vegetales, son base general originaria de todas las estructuras biológicas animales. 1.6: Factores de la expansión de la porcicultura. 28 Podemos percatarnos cómo la producción de maíz, sorgo, soya y de alguna manera también el trigo, son específicamente lo que le otorga a los Estados Unidos su posición estratégica en la producción mundial, gracias a la proporción que posee y que le permite mantener su propia producción ganadera y, además, exportar sus excedentes. Tesis “Mercado Mundial de Medios de Subsistencia”. Nashelli Ocampo / Gonzalo J. Flores. UNAM. 1994. México. 29En general para la producción de una caloría, se requieren nueve proteínas vegetales, mientras que para cada proteína animal se requieren cuatro proteínas vegetales; esto explica la razón de la dependencia de la ganadería de un alto consumo de cereales. “ El proceso de subordinación alimentaría mundial”.. Barreda Andrés / Ocampo Nashelly / Flores Gonzalo Producción Estratégica y Hegemonía Mundial Edit. Siglo XXI. México, 1995. p.305. “ LOS EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN LA ECONOMÍA MEXICANA EN EL CASO DEL SECTOR PORCÍCOLA “. 39 La expansión de la porcicultura se debió a factores que se detallan a continuación30: 1.6.1. La porcicultura, así como la avicultura y la ganadería de engorda son actividades que no demandan grandes extensiones de tierra en forma directa, aunque lo hace en forma indirecta a través de su demanda de insumos para la alimentación: granos y oleaginosas. En un país donde los conflictos en torno de la tenencia de la tierra han sido una constante, la porcicultura y la avicultura “ ganaderías industriales ”, surgen como alternativas de inversión a estos problemas. 1.6.2. Debido al aumento de las actividades industriales en el sector terciario, que provocó un rápido proceso de urbanización, logró que se incrementaran los salarios reales y se modificaran notablemente los hábitos de consumo en los finales de los años 70 y de principios de los 80. La porcicultura se dinamiza como respuesta al crecimiento del mercado interno, particularmente en zonas urbanas, y la demanda de alimentos de origen animal. Contribuyó a la demanda de una estrategia alimentaría orientada a satisfacer el mercado doméstico, relegando a la exportación que fue desalentada por permisos previos y aranceles. 1.6.3. El instrumento que durante la década de los setenta y principios de los ochenta fue el más eficaz para lograr los incrementos para la producción que el mercado demandaba, fue el subsidio al principal insumo alimenticio: el sorgo31. En este período, la importación de granos básicos era monopolizada 30 Tal como los señala la Dra. Pérez Espejo Rosario en su libro El Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la Ganadería Mexicana del Instituto de Investigaciones Económicas y la Facultad de Medicina Veterinaria. México 1997. 31 Sorgo, nombre común de una gramínea parecida al maíz nativo de África y Asia, donde se cultiva desde la antigüedad. Crece hasta 3 m de altura y lleva semillas dispuestas en panículas apicales. El sorgo forma parte de la dieta básica de millones de personas en China, la India y África; en los países industrializados se cultiva sobre todo como planta
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