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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO. FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES. REPORTAJE: ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN ZONAS DE ALTO RIESGO. CASO: LAS BARRANCAS DE LA DELEGACION MAGDALENA CONTRERAS DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. T E S I N A QUE PARA OBTENER EL TITULO DE : LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN P R E S E N T A : JAIME INIESTRA BARCENAS Asesor: Maestro Mauricio Laguna Berber CIUDAD UNIVERSITARIA, MEXICO D.F. AGOSTO 2006. UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. AGRADECIMIENTOS A MIS PADRES Por haberme dado la vida y, porque aún me viven A MIS PROFESORES Especialmente a Mauricio Laguna Berber mi asesor, Jerónimo Hernández Vaca, José Eduardo Díaz, Leopoldo Gaytán Apáez, Nicolás Ceciliano Morales, por el tiempo dedicado a la lectura del trabajo y sus observaciones y a todos aquellos que con sus enseñanzas me permitieron culminar con el estudio de una carrera profesional. A MIS COMPAÑEROS Y AMIGOS DE ANTAÑO Luis Meza Martìnez, Manuel Velasco, Aureliano González, Jorge Peralta, Alfredo Martínez. Finalmente gracias, a toda la sociedad por haberme dado la oportunidad de vivir dulces y amargas experiencias. JAIME INIESTRA BARCENAS 2 INDICE INTRODUCCION ………………………….......................................................................5 CAPITULO 11.- Breve Historia de Nuestra Cultura. Los Tepanecas, del Prehistórico Superior a nuestros días……………………………………………………………………. 9 CAPITULO 2 2.-Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riesgo en las Barrancas de la Delegación Magdalena Contreras. ……………………………………………………………………. 15 Definición de Conceptos y Contexto General. 2.1.-Asentamientos Humanos…………………………………………………………….. 16 2.2.-El Fenómeno de la Irregularidad……………………………………………………...19 2.3.-Proceso de Legitimación……………………………………………………………... 22 2.4.-Las Barrancas son Zonas de Alto Riesgo para vivir……………………….. ……….. 23 2.5.-Población en las Áreas Naturales Protegidas ………………………………………... 26 CAPITULO 3. 3.-Situación Legal………………………………………………………………………….29 3.1.-Marco Jurídico ………………………………………………………………………..30 3.2-Artículo 92 Bis 4……………………………………………………………………... 31 3.3.-Artículo 69…………………………………………………………………………... 32 CAPITULO 4 3 4.-Entrevistas a los habitantes de los Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riesgo en las Barrancas de la Delegación Magdalena Contreras, de las Áreas Naturales Protegidas. Barrancas de Tierra Colorada, Chichicaspatl, Ixtlahualtonco, Gavillero, Laderas de Sayula, Ocotal, Rancho Pachita y San Bernabé Ocotepec……………………………………….. 34 4.1.-Tierra Colorada………………………………………………………………………..35 4.2.-Chichicaspatl…………………………………………………………………………. 38 4.3.-Ixtlahualtonco. ………………………………………………………………………. 40 4.4.-Gavillero……………………………………………………………………………... 41 4.5.-Laderas de Sayula……………………………………………………………………. 43 4.6.-Ocotal. ……………………………………………………………………………….. 46 4.7.-Rancho Pachita. ……………………………………………………………………... 50 4.8.-San Bernabé Ocotepec………………………………………………………………...52 CAPITULO 5 5.-Entrevistas a las Autoridades de la Delegación Magdalena Contreras. ……………….. 56 5.1.Enlace Territorial: Tema; Asentamientos Irregulares…………………………………57 5.2.-Protección Civil: Tema; Zonas de Alto Riesgo……………………………………... 61 CONCLUSIONES………………………………………………………………………..65 BIBLIOGRAFIA. ………………………………………………………………………...71 4 INTRODUCCION. El propósito de esta investigación es presentar de manera clara , objetiva y realista, la situación que prevalece en la vida cotidiana y en el entorno, de los habitantes de los Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riesgo, en la Delegación Magdalena Contreras, declaradas en mil novecientos ochenta y ocho, como Áreas Naturales Protegidas. Loa Asentamientos Irregulares se desarrollan desde la dècada de los ochenta en esta zona, y hasta ahora no ha cambiado su situación en cuanto a tenencia de la tierra , ya que su acceso al suelo desde un principio fuè de manera ilegal y en cuanto a Servicos Pùblicos, carecen de todos. Así es como sobreviven los habitantes ò como han dado por llamarlos, los nuevos “avecindados” de èstos Asentamientos, mientras las Autoridades mantienen una lìnea dura contra ellos, argumentando que ayudarlos, significarìa premiarlos y de èsta manera estimular a nuevos moradores a seguir sus pasos. Desde hace dècadas el déficit de viviendas en todo el paìs y en particular en la Delegaciòn Magdalena Contreras, ha crecido de manera alarmante, y tanto los Ejidatarios como los Comuneros de la zona , han visto la oportunidad de obtener beneficios de èstas carencias sociales. Con la migración de grupos marginados, desde el interior del paìs, y junto con los habitantes pobres de la misma Delegaciòn ven en conjunto, en èstos espacios para vivir, que les ofrecen de manera fácil e inmediata para instalarse, la oportunidad de tener un lugar fijo y propio, que en esos momentos , satisface sus necesidades urgentes de vivienda; pero que tan solo llega a cubrir un cinco por ciento de la demanda, hablando especìficamente de la Magdalena Contreras. Pero que por otro lado, quedan instalados en Barrancas , 5 Talùdes y Laderas , que son verdaderas bombas de tiempo, que ponen en peligro la vida de cientos de personas y de familias completas. ¿A que razones obedece la elaboración de ésta Investigación social y cuáles son sus alcances? ¿Porqué usar el género del Reportaje?. Porque la problemàtica de los Asentamientos Irregulares, que data aproximadamente de los años ochenta, hoy , como podemos constatar con el simple hecho de visitarlos, aún no se han resuelto; situaciones tan importantes y primarias, como brindarles Servicios Urbanos, Escuelas, Centros de Atención Mèdica, Transporte Pùblico y Mercados; pero lo màs importante , no se ha resuelto su situación, en cuanto a règimen de propiedad y factores de riesgo se refiere, por lo que cientos de familias viven dìa a dìa , en peligro y con la incertidumbre de que pueden ser desalojados de sus predios, y de èsta manera, perder su ùnico patrimonio, por el que han luchado por màs de veinte años. Los alcances de la presente Investigación, son poner en la mesa las cartas de la realidad, en que viven los habitantes de los Asentamientos Irregulares, con el fin de que las Autoridades, tengan un dato más, para la toma de decisiones, en torno a la problemática expuesta. La presente Investigación Social , contiene tres Capìtulos Bàsicos, ademàs de una introducción y sus respectivas conclusiones ; en el primer Capìtulo, se hace un presentaciòn del recorrido històrico de nuestra cultura, que va del periòdo conocido como el Preclàsico Superior hasta nuestros dìas, con el fin de ofrecer al lector , un marco de referencia que le permita entender, como sobrevivieron nuestros antepasados ; como era su cultura y los fenòmenos naturales , que los obligan a vivir en lo que hoy conocemos como, Montañas , Laderas y Barrancas. 6 En el segundo Capitulo, se desarrollan los principales conceptos utilizados en la operaciòn del trabajo, desde el punto de vista Conceptual y Cientìfico, ya que brinda un aspecto necesario, para entender el orìgen de los Asentamientos y el porquè se consideran Irregulares, todo en el sentido de un proceso, y nunca como un hecho aislado ò particular. Asì , la definición de conceptos y el contexto general vienen a ser el soporte y la estructura de la investigación en su conjunto. Resulta de vital importancia ubicar al lector, dentro del lenguaje y los significados que se utilizan en el desarrollo del trabajo, para su entendimiento y mejor aprendizaje, tanto de los temas tratados, como de los resultados obtenidos, es por ello, imprescindible, la definición de conceptos y el contexto general . En el tercer Capìtulo, se define completamente el trabajo, el Reportaje sobre los Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riesgo en las Barrancas de la Delegaciòn Magdalena Contreras, considerados dentro de las Àreas Naturales Protegidas. La herramienta utilizada para la elaboración de este trabajo, es el Reportaje. Y bièn vale la pena, justificar el porquè de èste gènero. El Reportaje es el padre de todos los gèneros periodìsticos. A travès de èl, podemos expresar de manera libre y completa, un suceso, una noticia e ir màs allà ; realizar una investigación detallada, con los requerimientos que satisfagan a la crìtica màs elocuente. En palabras de Ezequiel Ander-Egg, “ es el gènero màs completo que supone mayor capacidad de investigación para buscar antecedentes y consecuencias de lo sucedido, mayores cualidades analìticas y una tècnica descriptiva y narrativa màs perfeccionada”. Se utiliza para ampliar y complementar una noticia, explicar un problema o situación, ademàs de narrar un suceso. 7 Para Vicente Leñero y Carlos Marìn en su obra, Manual del periodismo, es el “ gènero mayor del periodismo, el màs completo de todos. En el reportaje caben , las revelaciones noticiosas, la vivacidad de una ò mas Entrevistas, las notas cortas de la columna y el relato esencial de la crònica, lo mismo que la interpretación de los hechos, propia de los textos de opinión”. Para Gonzalo Martín Vivaldi , en su obra, Géneros Periodísticos, “ el Reportaje es un relato esencialmente informativo, libre en cuànto al tema, objetivo en cuanto al modo y redactado preferentemente en estilo directo, en el que se dan cuenta de un hecho o un suceso de interès actual o humano”. Es por todo ello, que elegí tratar el desarrollo del tema con la tècnica del Reportaje, ya que nos permite incluir casi todas las herramientas de la Comunicaciòn, para lograr conjuntar el mayor nùmero de datos y exponerlos de forma clara y sin rodeos. Con la utilización del Reportaje , nos da la oportunidad de contar al lector y a sus crìticos, todos los hechos principales sobre el asunto en cuestión, los porquè y los motivos, e incluir tantos aspectos como sea posible, es un gènero que no cuenta con limitantes. Se pueden incluir tambièn muchos antecedentes, tantos como sea posible. Asì, tambièn como lo describe Martín Alonso en su trabajo Gèneros en el Periodismo, el “Reportaje describe escenas, indaga hechos, pinta retratos, describe interioridades, refleja emociones, examina caracteres con visiòn personal y directa “. Nota: El concepto de Áreas Naturales Protegidas tiene el mismo significado que Áreas de Reservas Ecológicas. 8 CAPITULO 1 1.-Breve Historia de nuestra Cultura. Los Tepanecas; del Preclásico Superior a nuestros días. 9 1.-Breve Historia de nuestra Cultura. Los Tepanecas; del Preclásico Superior a nuestros días. Los orígenes de nuestra cultura en la Delegación Magdalena Contreras son tan antiguos, ricos y desarrollados como lo fueron otras culturas Européas de su tiempo. Por los registros hitóricos con que se cuentan la presencia del hombre en la superficie de la Delegación se remonta al periódo conocido como Preclásico Superior, que abarca del año 500 al 200 de nuestra era. La población se extendía territorialmente en el área de Contreras y Anzaldo. Los Asentamientos ahí localizados dependían del Centro Ceremonial Cuicuilco (lugar de los jeroglíficos) y era de orígen Tolteca. El desarrollo de ésta cultura se vió interrumpido debido a la erupción del volcán del “Xitle” (ombligo). Sus habitantes huyeron a las partes más altas de la sierra de las cruces con el objeto de alejarse de la zona afectada que se cubrió de lava hace aproximadamente 2,400 años. Aún en nuestros días siguen descubriéndose muestras de esta cultura debajo de la lava , en los Pedregales. El “Códice Ramírez” señala que los indígenas proceden de dos raíces diferentes: los Nahuatlacas ( gente que explica y habla claro) y los Chichimecas u Otomíes ( gente cazadora ó de linaje de perro ). Los Otomíes habitaban en los Riscos y más ásperos lugares de la montaña , eran recolectores-cazadores y vivían en sociedad sin Estado. Los Tepanecas ( gente del puente ó pasadizo ) eran una de las siete tribus Nahuatlacas que se establecieron en la cuenca de México, formando parte del Señorío de Coyoacán, su centro rector era Azcapotzalco y sus dominios territoriales comprendían Tenayuca, Tlalnepantla, Tacuba , Tacubaya y Coyoacán. 10 El primer rey Tepaneca fue el principe Acolhuatzin, que se casó con la hija de Xolotl. Al trono le sucedió Tezozomoc, quién tuvo cinco hijos. Durante su reinado, Tezozomoc extendió el dominio Tepaneca nombrando a sus hijos señores de distintos lugares, Maztlatzin reinó Coyoacán en donde se incluían los poblados de Contreras conocidos como Mipulco, Ocotepe, Atlitic , Aculco y Totolapan. Al morir Tezozomoc, en el año de 1426 le sucedió en el reinado su hijo Maztlatzin, enemigo acérrimo de los Aztecas. Una de sus primeras acciones fue la de someterlos matando a Chimalpopoca ( tercer rey Azteca). Así los mexicanos en medio de la crisis y del yugo Chichimeca, eligieron a su cuarto Emperador Itzcoaltl, quién no tardó en exhortar a su pueblo para liberarse del yugo y da principio la conocida “ Guerra de la Triple Alianza “. Se unen los de Tacuba, Texcoco y México contra los Tepanecas, Después de varios hechos de armas, vencieron por completo a Maztlatzin de Azcapotzalco y Coyoacán. Así dio principio la sujeción de los habitantes del territorio de la hoy conocida Delegación Magdalena Contreras, quiénes pagaron tributo a los Mexicas, hasta la llegada de los españoles. En la Magdalena Contreras existen cuatro pueblos de origen prehispánico, el de San Bernabé Ocotepec, Totolapan, Atlitic y Aculco. Asimismo, el Río Magdalena dió vida a los poblados aledaños a su cauce. En el siglo XVI , bajo el régimen Colonial, el Oidor de la Real Audiencia de México, Don Antonio Canseco, por orden del Virrey , hizo el repartimiento de las aguas del Río Magdalena. Se destinaba en primer lugar al pueblo de Totolapan Mipulco ( San Nicolás), en donde vivían 31 indios y existía una Hacienda,donde se dice que podían hacer uso del 11 agua sólo después de que los indios aprovecharan la que tuvieran necesidad, usando la Hacienda sólo el remanente. La segunda toma era para el barrio de Ocotepec , el pueblo de San Jerónimo y la Magdalena. El agua seguía su cauce para desembocar en dos presas, una construída por orden del Virrey Marquéz de Cerralvo, conocida como Presa del Rey, y la otra por el Oidor Canseco. En la Época Independiente, la Magdalena Contreras fué escenario de violentos enfrentamientos. En 1813 fueron saqueadas y abandonadas las Haciendas de San Nicolás, la de Contreras y la Cañada. Sus propietarios huyeron hacia San Angel y la Ciudad de México. Durante diez años la guerra había destruído las propiedades e interrumpío las comunicaciones, asi como provocó que sus habitantes abandonaran las ocupaciones tradicionales; los obrajes habían desaparecido y sus esclavos huyeron en busca de libertad. Después de la Guerra de Independencia, con la creación del Banco del Avío, y otros factores socioeconómicos, el país inicia su Industrialización. Con la ayuda de capital francés e inversionistas mexicanos se construye la fábrica Textilera de la Magdalena que contaba con 8400 husos y fué una de las mejores equipadas. Junto a esta factoría se encontraba otra fábrica textil, “El Águila “, y a un costado de ésta se construyeron 114 casas para los obreros que actualmente se le conoce como Barrio Las Calles. La mayoría de los habitantes de la región de Contreras eran Indígenas, Campesinos, Jornaleros, Comuneros y un sector pequeño de Trabajadores textiles que vivían en pésimas condiciones. 12 El fin de la dictadura de Porfirio Díaz acarreó una lucha interna por el poder político. El pueblo y sus dirigentes aparecen como actores sociales para hacer vales sus derechos, organizándose a través del Club Democrático Antirreleccionista Vicente Guerrero, que formalmente quedo instalado el día 23 de julio de 1911, siendo elegida como su primera presidenta Socorro E. Ramírez. La presidenta del Club Antirreleccionista, al saber que pasaría en ferrocarril, por la estación de Contreras, Don Francisco I. Madero, en su viaje a Cuernavaca, le preparó un pliego petitorio haciendo de su conocimiento los principales problemas del Pueblo de la Magdalena, ocasionados por los caciques, el cuál entregó personalmente al candidato a la presidencia. En estos años la lucha armada había rebasado la perifèria de la Ciudad de México, y era vista por los vecinos de Contreras con simpatía, y buen número de ellos se unieron a la lucha Zapatista. Los Zapatistas penetraron hasta la estación de Buenavista, en donde se apoderaron de una locomotora, la cuál fue llevada al cuartel de Contreras para trasladar sus fuerzas revolucionarias. Se crean los Sindicatos y quedan afiliados a la Confederación Regional Obrero Mexicana ( CROM ) . Las pugnas no se hacen esperar y los trabajadores textiles provocaron enfrentamientos armados entre algunos Sindicatos. La población de trabajadores de la Fábrica la Magdalena , la más importante en cuanto a generación de empleo para los habitantes de la Magdalena Contreras , dejó de funcionar el 10 de junio de 1967 cuando el sindicato emplazó a huelga por violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo de la Industria Textil. 13 La huelga duró seis años, el día 10 de Marzo de 1973, la Suprema Corte dictó el fallo a favor de los trabajadores textiles, ordenándosele a los dueños de la factoría pagar la suma de 47 millones de pesos por concepto de la indemnización, los cuáles no fueron cubiertos y los bienes inmuebles fueron sacados a remate. El inmueble lo adquirió el Departamento del Distrito Federal el 19 de septiembre de 1973. 14 CAPITULO 2 2.-ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN ZONAS DE ALTO RIESGO CASO: BARRANCAS EN LA DELEGACION MAGDALENA CONTRERAS. Definición de Conceptos y Contexto General. 15 2.1.-Asentamientos Humanos. Como una necesidad de importancia impostergable surge el estudio a nivel mundial del fenómeno social de los Asentamientos Humanos, particularmente la que prevalece en los paìses subdesarrollados dado el acelerado ritmo de crecimiento de la población en grandes ciudades y el consiguiente incremento en el déficit de Vivienda, Escuelas, Empleos, Transporte y Servicios Pùblicos. En un intento por atender el fenómeno social se celebrò en la ciudad de Vancouver, Canada, por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el año de 1976, la primera conferencia sobre Asentamientos Humanos conocida con el nombre de” Habitat”. Concluyeron que son tres los problemas mas graves: Primero la llamada oposición Rural- Urbana: Segundo la Disolución Social y del Medio Ambiente: Tercero la proliferación de los Asentamientos Urbanos Espontàneos ò no planificados. Dichos asentamientos son llamados en de diferentes formas dependiendo el àrea geogràfica donde se localizan. Según “Habitat” en México, se conocen como Asentamientos Irregulares, Asentamientos Piratas, Invasiones, Paracaidistas, Zonas Perifèricas , ò Zonas de miseria. Estas nuevas unidades urbanas son a menudo construidas Clandestinamente, con materiales muy vulnerables y en terrenos de muy baja calidad. Este fenómeno trae consigo problemas como oportunidades, ya que por muy modesta que sea la ocupación constituye una aspiraciòn a los beneficios del desarrollo y una meta a alcanzar para la población rural en expansión. 16 Asimismo por muy pobre que pueda ser el Asentamiento, en su momento es esencial, y supera las condiciones de pobreza y olvido que dejan atràs como migrantes de sus lugares de origen. Al llegar a la ciudad el migrante se las arregla para consolidarse en un lugar fijo donde vivir y con la visiòn de intregrarse a la estructura laboral urbana .Lo que de alguna manera va a definir su oportunidad de cambio de vida social. En la primera etapa de vida de estos grupos como nuevos moradores, son tratados con hostilidad , desprecio y rechazo, y tienen que pasar largos periodos de tiempo antes de que se logre la integración entre los diferentes grupos de la sociedad. Son considerados como ciudadanos de tercera. Los habitantes de los Asentamientos Irregulares presentan algunas caracterìsticas comùnes : No son sòlo los recièn llegados de las àreas rurales, sino tambièn, migrantes de segunda y tercera generaciòn que viven en el medio urbano: No tienen una posición econòmica clara ó definida en el sistema urbano de clases. Se encuentran en el estrato màs bajo en tèrminos de ahorro y consumo y habitan en base a la ocupación ilegal de terrenos pùblicos ò privados. No son grupos monolíticos. La construcciòn de la vivienda se reduce a la utilización de materiales altamente vulnerables como madera, cartòn y todo tipo de desperdicios. Los Asentamientos Irregulares han surgido en tierras Comunales, que normalmente son de baja calidad y las comunidades aceptan ò al menos no objetan la invasión. Tambièn han surgido en tierras Ejidales, aùn con posibilidades de ser explotadas, pero que los titulares legales han abandonado para dedicarse a otras actividades .En la mayoría de los casos, estàn de acuerdo en ceder su tierra, esperando una compensación monetaria importante por parte del Gobierno o bien otros beneficios como parcelas y lugares urbanizados en otros sitios. 17 Aùn cuando se afirma que la proliferación de Asentamientos Irregulares está estrictamente relacionada con la urgencia de encontrar un lugar fijo donde vivir a precio razonable, hay muchas invasiones que son estimuladas por personas que reciben instrucciones de propietarios de terreno que no han podido obtener el permiso para urbanizar ó que simplemente, están dedicados a la especulacióny la explotaciòn de los pobres de la ciudad, mediante los cùales ejercen un control efectivo a travès de las tierras que han ocupado. El fenómeno de los Asentamientos Irregulares a nivel mundial no es un fenómeno nuevo, como lo expone S. Joberg en su obra “The pre-Industral City”, “ La Ciudad pre- Industrial” refiriéndose a los hechos encontrados en una vieja ciudad del Reino Unido, en el Siglo XVIII, “ Las casas se amontonaban formando una masa irregular, apenas interrumpidas a intervalos por espacios despejados enfrente de un templo ò de un edificio gubernamental. Las calles eran estrechas, tortuosas y sin pavimento y carecìan de un adecuado sistema de desague; sus habitantes llegaron a ser colectores principales de los desperdicios lanzados desde tales edificaciones .Los habitantes desfavorecidos de la ciudad se esfumaban hacia la periféria, y los paupèrrimos, como los parias, vivían en los suburbios màs alejados del centro. Las casas situadas al borde del perímetro urbano eran pequeñas, hechas de materiales muy deleznables y a menudo construidas por cabañas de una sola pieza, en la cuàl se aglomeraba toda una familia…” 18 2.2.-EL FENÓMENO DE LA IRREGULARIDAD. Los pobladores del mundo en un incansable intento por obtener un espacio para vivir han constituido los asentamientos irregulares urbanos, como una forma de Acceso al Suelo en determinadas regiones. Existen dos formas de Acceso al Suelo, por un lado la ocupación directa llamada comúnmente “ invasión” de tierras, por otro lado , la ocupación a travès de un propietario reconocido( en la que se incluye sobre todo fraccionadotes clandestinos, piratas) asimismo al tratar el tema de propietario no se puede entender sino por su situación jurìdica. Sin embargo en la realidad lo importante es determinar, sì quièn controla el acceso al suelo es percibido y reconocido por los actores sociales participantes( pobladores, autoridades) como propietario y no si debiera o no serlo de acuerdo con el orden jurìdico. En palabras de Antonio Azuela de la Cueva en su trabajo sobre los “Asentamientos Populares y el orden Jurìdico en la urbanización perifèrica de Amèrica Latina”, asegura que no “nos interesa la propiedad en sì misma sino el hecho social ( que no es sino un conjunto de actos discursivos) mediante el cùal alguien es reconocido como propietario y ejerce el papel que usualmente se asocia con la propiedad privada” Cabe señalar que en un mismo Asentamiento pueden darse varias formas de Acceso al Suelo a la vez, puede originarse de una forma y al cabo del tiempo, un cambio en las relaciones sociales puede significar el establecimiento de formas diferentes de Acceso al Suelo. Hay casos de venta de tierras que lleva a cabo el propietario y pueden ser calificadas como “irregulares” desde el punto de vista jurìdico. El “fraccionamiento clandestino” es la 19 situación màs frecuente, no es lo mismo fraccionar sin autorización, que hacerlo sin cubrir las normas tècnicas vigentes. Por el otro lado, están las ocupaciones de tierra con diversos grados de tolerancia gubernamental. La mayorìa de las” tomas” ò “ invasiones” no son promovidas desde los aparatos del Estatales y casi siempre enfrentan la posibilidad de un desalojo, precisamente con el uso de la fuerza pùblica. Asì, el Gobierno mantiene el compromiso jurìdico y polìtico de proteger la propiedad privada; por consecuencia el principal problema de los Asentamientos formados mediante la ocupación directa, es la de obtener su legitimación a travès de los aparatos Estatales. Las formas de legitimación de la ocupación directa de la tierra ò invasiones son dos: La intermediación de las autoridades locales para lograr un acuerdo entre propietarios y pobladores y, cuando èsta no alcanza los resultados esperados, sigue la expropiación de las tierras, mediante la cuàl el Gobierno ocupa el lugar de propietario, pudiendo asì establecer una relaciòn directa con los pobladores, y sobre todo controlar la asignación de lotes a los nuevos ocupantes. Sucede entonces que desde el momento de la expropiación, el Acceso a la Tierra no es mediante su ocupaciòn directa, sino a travès de un órgano del Estado y/o de un líder local que cuenta con el reconocimiento y la protecciòn gubernamental. De èsta manera el problema de la IRREGULARIDAD y por lo tanto la espera del proceso de legitimación de los Asentamientos en la Ciudad de Mèxico estuvo apoyada en actos de carácter exclusivamente polìtico. .A travès del control de las Organizaciones Comunitarias de Barrio, el Gobierno sentó las bases para el control local de Acceso a la Tierra, utilizò el Reglamento de las Asociaciones pro-Mejoramiento de Colonias del Distrito Federal (1941) que aparentemente, sòlo tenìa por objeto la creación y funcionamiento de este tipo de asociaciones. 20 Sin embargo tambièn sus normas otorgaban amplios poderes discrecionales a las autoridades locales, de modo que para ser “reconocidos” por el poder pùblico, los nuevos moradores debìan aceptar los requisitos que fija la Autoridad. Todo ello con el claro propòsito de incorporar a muchos colonos al Partido Oficial. De esta manera los lìderes de Barrio que lograban obtener el reconocimiento de la Colonia, adquirian al mismo tiempo una situación de poder local que les permitìa asumir la funciòn de distribuir los lotes entre los nuevos ocupantes. En la medida que los lìderes garantizaban a las Autoridades la subordinación polìtica de los colonos, en esa medida recibian a cambio la autorización( nunca formalizada) para controlar el Acceso al Suelo. La situación de IRREGULARIDAD y el proceso de legitimación y control polìtico de las comunidad CAMBIAN totalmente en los años setenta. Las “ invasiones” dice Antonio Azuela de la Cueva, habìan perdido importancia cuantitativa, porque surgieron otros medios de creación del Habitat popular. La actitud permisiva hacia la ocupación de tierra sub-urbana por parte del Gobierno de Luis Echeverrìa, no se viò “correspondida” por un apoyo incondicional de los pobladores. Asi como tambièn por el surgimiento de Organizaciones Sociales Independientes del mismo Partido Oficial, con demandas propias y con pràcticas que rebasaban los cànones tradicionales del Clientelismo Polìtico mexicano; hizo imposible reproducir el esquema de años atràs , y las Ocupaciones Directas de Tierra , fueron desalentadas y en muchos casos reprimidas. Pero no desaparecen por completo. Asì que la IRREGULARIDAD no es un elemento constante sino que asume formas distintas, segùn las distintas regiones y casos. 21 2.3.-PROCESO DE LEGITIMACION DEL SUELO. Dentro de este proceso, los habitantes de los Asentamuientos Irregulares, moradores de las tierras Ejidales y Comunales , disfrutan de una relativa seguridad en la posesión de sus predios, ya que las autoridades en otros casos similares, han sido tolerantes con los compradores como lo fueron con los vendedores. En una actitud tolerante, el Estado ve en la urbanización del Ejido un acto providencial, ya que supone que el tipo de propietario que vende y fracciona lotes sin servicios, no es objeto de una reprobación social como sucede con el fraccionador privado ò “clandestino”. Asì, la incorporación de los Asentamientos Irregulares convertidas con el tiempo en Colonias Populares surgidas en tierras Ejidales y Comunales, recurren al ùnico medio jurìdico que existe para que la propiedad deje de pertenecer al nùcleo agrario: La Expropiación. La transformación a una “Ciudad Legal” implica necesariamente un proceso de legalización por medio del cuàl, el Gobierno Federal expropia la tierra al núcleo agrario, a cambio de una indemnización y que posteriormente, otorga Tìtulos de propiedad a los habitantes, a cambio de un precio monetario .La regularizaciòn llega a losAsentamientos a travès de un proceso gubernamental conocido como la Comisiòn Reguladora de la Tenencia de la Tierra( CORETT ). Donde los habitantes de las ya Colonias Populares aceptan este procedimiento que implicaba pagar doblemente; por un lado, el pago realizado a los Ejidatarios y Comuneros en una operación “clandestina” y después han tenido que volver a comprar la tierra, al Organismo Regulador. 22 Asi es, acceder a un lote urbano en tierras Ejidales ò Comunales, ha representado un alto costo econòmico, a cambio del cuàl no se puede exijir la màs mìnima dotaciòn de Servicios. A pesar de ello, proliferan los Asentamientos debido a que para los sectores populares ha sido la ùnica opciòn de acceso a un lote cuya posesión se convertirà en propiedad gracias al procedimiento de regularizaciòn . 2.4.-LAS BARRANCAS SON ZONAS DE ALTO RIESGO PARA VIVIR. Dado que el desplazamiento de la población desde el sector rural y centros urbanos menores hacia las grandes ciudades, parece ser el resultado de las diferencias en las condiciones de vida y prespectivas de desarrollo, existentes entre las zonas que las originan y aquellas que reciben los contingentes de migrantes, y los efectos que èstos acarrean. No se puede pasar por alto la realidad de que todo hombre tiene un derecho natural de acceso al suelo, y que tiene facultades de aprovechar los bienes materiales externos, valièndose de actividades para alcanzar sus fines. Sin embargo, en la sociedad existe un marco jurìdico que controla este acceso al suelo, y todos aquellos que nacen sin ninguna “ propiedad” se tienen que dar a su búsqueda de forma constante , sin importar la regiòn y los peligros que esto conlleva. En el caso de los Asentamientos Irregulares en las Barrancas de la Delegaciòn Magdalena Contreras consideradas como Zonas de Alto Riesgo, presentan un aspecto peculiar, por un lado, son un buen negocio para algunos lìderes y campesinos e inclusive para algunos 23 Partidos Polìticos. Sobre todo en los cambios de Administración Gubernamental y en coyunturas polìtico-electorales, donde este tipo de Asentamientos se incrementa de manera importante, y por el otro lado, la deficiente aplicación del marco legal vigente en el Distrito Federal (Ley de Justicia Cívica, Ley Ambiental, Ley de Desarrollo Urbano ,Reglamento de construcciones, Código penal, etc,). Han convertido a la Cañada de los Dinamos, el Área Natural Protegida de Lomas de Padierna (Cerro del Judìo), asì como los bosques del Ejido de San Nicolàs Totolapan y de la Comunidad de San Bernabé Ocotepec, en Áreas que , enfrentan un sostenido proceso de DEGRADACION de sus recursos naturales. El suelo en la Delegaciòn Magdalena Contreras es principalmente de orìgen volcànico, por lo que el sustrato esta conformado por roca permeable, que permite la infiltración de agua hacia los mantos acuìferos .Éstos acuìferos proveen casi 60% del agua que consume la Ciudad de Mèxico, y obtienen la mayorìa de su recarga captando la lluvia que recibe esta zona. En este contexto, el cause del Rìo Magdalena localizado a los largo de la Cañada de Contreras, es uno de los cuerpos vivos màs importantes de la Ciudad y es empleado como fuente de abastecimiento de agua potable, la longitud de su cause principal es de 19.7 km. aproximadamente. En el mismo orden de ideas, los Ecosistemas que facilitan la recarga como su lugar, han sido INVADIDOS por los Asentamientos Humanos Irregulares, aùn cuando las Barrancas son consideradas como Zonas de Alto Riesgo. La casi inexistente red delegacional de drenaje pluvial y la inoperante red de colectores marginales, en el lecho de las Barrancas, las han convertido en verdaderos Drenajes de Aguas Negras a cielo abierto. 24 Por un lado, esto ha generado que los Asentamientos Humanos Irregulares en las Barrancas sean considerados como Zonas de Alto riesgo, ya que las viviendas son construìdas en las orillas de los Talúdes erosionados, donde ademàs, se genera la proliferación de tiraderos “clandestinos” de basura, cascajo y toda clase de residuos sòlidos y líquidos , incluso peligrosos. Por el otro lado, que la basura y las aguas negras que escurren hacia las Barrancas , de las calles y viviendas, atrófian la circulación natural de los cauces, provocando estancamientos y malos olores que aceleran la degradaciòn del Ecosistema. Así como tambièn provoca la contaminación del agua, suelo y aire en toda la zona, tanto en Asentamientos Irregulares como en la zona urbana de la demarcaciòn, con el consecuente impacto en la salud de la población y el incremento del riesgo de infiltrarse hacia el manto acuìfero de la Ciudad de Mèxico. Pero el problema principal y màs grave en el desarrollo de los Asentamientos Irregulares en las Barrancas, sobre suelo de Conservación, es el PELIGRO de MUERTE que enfrentan familias completas, por construir sus viviendas en laderas y talúdes , que no cuentan con la solidez requerida y que al menor efecto de fenómenos naturales provocan tragedias lamentables. 25 2.5.- Población en las Áreas Naturales Protegidas. En los Censos como en las Estadísticas los resultados son materia de interpretación y no números redondos. Ya que es muy difícil saber con precisión el número de habitantes en una zona o en una región determinada, a causa del constante flujo de migrantes ; debido principalmente a factores económicos y sociales que atraen y rechazan a los individuos. En la delegación Magdalena Contreras el 58.35% de la superficie territorial es considerada como Áreas Naturales Protegidas y el 41.65% como desarrollo urbano. No obstante a esto, la densidad bruta de población dentro la Delegación, se ubica entre las más bajas de la Ciudad de México. En 1980 tenía la densidad de 2,784 habitantes por Km.2 y en 1990 aumentó a 3, 135 por Km.2., observándose un incremento del 8..8 % . Un papel determinante en el crecimiento de la población, son los Asentamientos Irregulares en general y también , los que se instalan en Zonas de Alto Riesgo en la Delegación Magdalena Contreras. De ello se desprende que el crecimiento demográfico observado en la Delegación fué superior en más del 52% al promedio registrado por la Entidad. Mientras el Distrito Federal , presentó una tasa de crecimiento total del 1.9 % . Analizando la contribución que los movimientos poblacionales representan, el 21 .6 % es consecuencia de la migración y el 78% nacieron en el Distrito Federal. Durante las tres últimas décadas , los saldos migratorios en la Delegación fueron muy elevados. Durante el periodo de 1960-1990 , el saldo migratorio se incrementó de 30,066, a 67,372 nuevos habitantes. Una de las características más importantes que definen a los Asentamientos Humanos 26 Regulares e Irregulares en cualquier Zona, es la estructura de la población por edad y sexo. De éste aspecto dependen las demandas de determinados sectores de la población en aspectos como Educación, Salud, Empleo y Consumo, influyendo además en el comportamiento de los fenómenos demográficos, tales como la fecundidad, la nupcialidad, la mortandad y la migración. La Magdalena Contreras se caracteriza por presentar un perfil en el que destaca la Población joven. Para 1980 el grupo dominante fué el comprendido entre O y 14 años, es decir , el 40.4% de sus habitantes. Para el año de 1990 pasa a ser el grupo de 5 a 9 años. La interpretación de estos resultados , es que la forma piramidal de población en la Demarcación, la cuál,en su base, donde se integran los grupos de menor edad, comienza a estrecharse , manifestándose de ésta manera , un gradual envejecimiento de la población. Además de que las que tasas específicas de Participación , apuntan a qué para ambos sexos, la incorporación al trabajo remunerado comienza a ser importante desde los 15 años edad. Observándose el máximo valor de dicho indicativo en el nivel de los 20 a los 24 años. En este mismo orden de ideas, en el caso de la población masculina, su participación comienza a manifestarse a los 20 años, manteniéndose con altas tasas hasta los 39 años. .El grupo de edad donde se tiene el valor más elevado de ésta tasa es en el de 35 a 39 años. Para las mujeres, en cambio, comienza desde los 15 años para alcanzar su integración más relevante en el grupo de 20 a 24 años. Como lo demuestran las Estadísticas, la contribución de la mujer en la actividad económica se ha incrementado durante los últimos años, sin embargo , no ha logrado tener una 27 representatividad importante respecto a los hombres. Todo esto debido a las marcadas diferencias entre sexos , en lo que a oportunidad de empleo y educación se refiere. Otro dato importante es que para 1990 en la Delegación Magdalena Contreras, el 70% de la población trabaja en el sector terciario, que comprende; Comercio y Servicios. Le sigue el sector secundario con el 25.1% en Industria , Manufactura, Electricidad, Agua y Construcción. En otro intento por determinar la manera de ocupación de la población , en cuanto oficios de primera generación, en la Delegación Magdalena Contreras, el 57% son Artesanos y Obreros, el 23.1% Oficinistas, el 15.3% se dedica a prestar Servicos Públicos y solamente el 4.4% son Profesionistas. 28 CAPITULO 3 3.- Situación Legal 3.1.-Marco Jurídico 3.2.-Artículo 92 Bis 4. 3.3.-Artículo 69. 29 3.1.-Los Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riego en las Barrancas de la Delegación Magdalena Contreras se localizan dentro de las Áreas Naturales Protegidas y de los Ecosistemas del Suelo de Conservación de la Ciudad de México ; su situación jurídica esta ordenada en la “Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio Ambiente ( LGEEPA) publicada en el Diario Oficial de la Federación del 28 de Enero de 1988. De acuerdo con esta Ley el Gobierno del Distrito Federal ejercerá las siguientes facultades: a) Formular, conducir y evaluar la política ambiental local. b) Aplicar los instrumentos de política ambiental previstos en la legislación ambiental en la materia, asi como preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección al Medio Ambiente en bienes y zonas de juridiscción local, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación. c) Establecer, regular, administrar y vigilar las Áreas Naturales Protegidas de competencia local. La Ley General para el Desarrollo Forestal regula las actividades relacionadas con la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, cultivo, manejo y aprovechamiento de los Ecosistemas Forestales y el Suelo. De acuerdo con este ordenamiento, al Gobierno del Distrito Federal le compete promover los bienes y Servicios Ambientales de los Ecosistemas Forestales en su territorio, asi como impulsar la participación directa de los propietarios y poseedores de los recursos forestales en la protección, conservación, restauración, vigilancia, ordenación, aprovechamiento, cultivo, transformación y comercialización de los mismos. En este marco jurídico, corresponde a la Dirección General del Medio Ambiente y Ecología de la Delegación Magdalena Contreras en el Distrito Federal ( DGMAE ) 30 implementar acciones orientadas a la restauración y preservación del Equilibrio Ecológico y de protección al Medio Ambiente en la demarcación y la aplicación de la Ley Ambiental del Distrito Federal. La Ley Ambiental del Distrito Federal se reformó en enero de 2002 y con ello, incorporó diversas disposiciones particularmente en el Artículo 85, donde se establecen con mayor precisión los criterios para la Protección, Restauración, Preservación y Aprovechamiento Sustentable de la Biodiversidad, los Recursos Naturales y Preservación de las Áreas Naturales Protegidas, entre ellos, destaca el relativo a la promoción de la participación de Comunidades, Pueblos Indígenas y población en general, en lo concerniente a Programas y acciones para el establecimiento, cuidado y vigilancia de las Areas Naturales Protegidas. Es importante resaltar a estas Leyes como a sus reformas, ya que en la Delegación Magdalena Contreras y en las Barrancas objeto de ésta investigación; el Suelo de Conservación representa 76% de su territorio , el Suelo Urbano constituye el 18%, los Asentamientos Irregulares 3.5% , el poblado rural de San Nicolás Totolapan ocupa 1.5% y el programa parcial de desarrollo urbano” Huayatla” conforma el 1%. El suelo de conservación de la Delegación, se compone fundamentalmente de Montañas, y Bosques con Escurrimientos y Manantiales de una belleza impresionante, así como un complejo e importante sistema de Barrancas. También cosiderada con categoría de Suelo de Conservación, inclusive dentro de la Zona Urbana. 3.2.-ARTÍCULO 92 BIS 4 . Las Reservas Ecológicas Comunitarias son aquellas establecidas por Pueblos, Comunidades y Ejido en terrenos de su propiedad destinadas a 31 la preservación y restauración de la Biodiversidad y del Equilibrio Ecológico , sin que se modifique el régimen de propiedad. Otra innovación importante a la Ley Ambiental del Distrito Federal fué la definición del concepto de Servicios Ambientales; como la integración de un capítulo destinado a los Instrumentos Económicos , en el que se establecen disposiciones para que la Secretaría del Medio Ambiente, desarrolle y aplique dichos instrumentos, para Incentivar el cumplimiento de los objetivos de la Política Ambiental, de manera que sea posible otorgar Incentivos a quién realice acciones para la Protección, Preservación ó Restauración del Equilibrio Ecológico; y asimismo , a través del Fideicomiso Fondo Ambiental Público, se destinen recursos a la Retribución por Proteger, Restaurar o Ampliar los Servicios Ambientales. 3.3.-ARTÍCULO 69. Se crea el Fondo Ambiental Público cuyos recursos se destinarán a: I.- La realización de acciones de Conservación del Medio Ambiente, la Protección Ecológica y la Restauración del Equilibrio Ecológico. II.- El manejo y la administración de Áreas Naturales Protegidas. III.- El desarrollo de programas vinculados con Inspección y Vigilancia en las materias a que se refiere esta ley. IV.-La Retribución por Proteger, Restaurar o Ampliar los Servicios Ambientales. V,-El desarrollo de programas de educación e investigación en materia Ambiental y para el fomento y difusión de experiencias y prácticas para la Protección, conservación y aprovechamiento de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. 32 VI.-La supervisión del cumplimiento de los convenios con los Sectores Productivo y académico. VII.-La reparación de daños ambientales. En este mismo contexto, de continuar el desarrollo de nuevos Asentamientos Irregulares en las Barrancas sobre Suelo de Conservación; que conlleva el robo de servicios como la energía eléctrica y el agua; de seguir extendiéndose la apertura de caminos y senderos para introducir materiales de construcción, omitiendo las disposiciones de las Leyes Ambientales que regula los impactos sobre el Medio Ambientede toda actividad u obra, tanto de particulares como del Gobierno, el costo ambiental, ecológico y socioeconómico será muy alto y la degradación continuará a ritmo cada vez más acelerado. Asimismo también existen daños ambientales que pueden frenarse, pero sólo con acciones conjuntas de Gobierno, iniciativa privada, con el desarrollo de Proyectos de Investigación, de la observación crítica y muy importante con la participación de la ciudadanía se detendrá éste problema. Como lo propone las Leyes y Reformas existentes en la materia, además de la colaboración y cooperación de Organismos Ambientales Internacionales. También es importante tomar en cuenta que si se quieren conservar los beneficios Ambientales que el Suelo de Conservación genera a la Ciudad , es necesario darle a los terrenos situados en dichos suelos, un valor mayor al precio de su venta. En el caso de la Delegación Magdalena Contreras existen propuesta concretas, derivadas de la experiencia y la Investigación Científica , del fenómeno de los Asentamientos Irregulares, que ya están en marcha , y que son las Actividades Productivas Sustentables, como el Turismo Alternativo ó Ecoturismo. 33 CAPITULO 4 . 4. *ENTREVISTAS CON LOS HABITANTES DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN ZONAS DE ALTO RIESGO EN LA DELEGACION MAGDALENA CONTRERAS, DE LAS ÁREAS NATUTALES PROTEGIDAS: BARRANCAS DE TIERRA COLORADA, CHICHICASPATL, IXTLAHUALTONCO, GAVILLERO, LADERAS DE SAYULA, OCOTAL , RANCHO LA PACHITA Y SAN BERNABÉ OCOTEPEC. *Las entrevistas fueron realizadas los días 23,24.25 y 26 de Marzo del 2006, por Jaime Iniestra Barcenas. 34 4.1.-TIERRA COLORADA: Entre la belleza de las enormes Montañas y majestuosas laderas, dignas de un cuento maravilloso de la selva natural remota, se asoman tímidamente las láminas de pequeñas y mal improvisadas casitas, que asemejan una mancha, en el suave lienzo, pintado por el más grande artista, que se esfuerza en retratar de manera particular, éstos paisajes originales, que la naturaleza nos ofrece. El gusto por la vida unido por la necesidad de un espacio para vivir, retienen a los habitantes de éstos Asentamientos, arraigados a lo único que poseen, su pedazo de tierra, que obtuvieron con mucho esfuerzo, y que de manera ilegal, se desarrollan hacia un futuro incierto. Con sus propias manos y en colaboración con otros “ avecindados”, han abierto caminos, construido sistemas de acceso, como escaleras y andadores de concreto, que los llevan por las empinadas laderas , hacía sus destinos, sus hogares. Su ingenio, no tiene límites, se han aprovisionado de los servicios más elementales, tomando de la Naturaleza lo que ésta les ofrece, en forma gratuita y fácil. El agua, es llevada a sus casitas, de los “ojos de agua” que viven ahí, desde hace siglos, en espera de ser bebidos por alguien. Constituyen pequeñas represas, en forme de registros, de donde se conectan con mangueras de poliducto de tres cuartos, y hacen caer de las Montañas, hacia sus casas. Por gravedad, el agua recorre enormes distancias sin contratiempos, hasta llegar , a las redes construidas por 35 los habitantes y que alimentan hasta setenta casas , por cada conexión. El material y la mano de obra, son a cargo de éstos ingenieros de la improvisación. Todos los habitantes de éstos Asentamientos tienen historias que contar , deseos y peticiones que hacer; esperan incansables a ser oídos por alguien, y confían en que la ayuda, algún día llegará. La persistencia, el aguante y la necesidad son las características que nos mantienen aquí nos comenta la Sra, Guillermina Xlaostli Alvarez ” tengo viviendo como 20 años en èstos Asentamientos, èsta tiendita es de mis familiares y aquì les ayudo, soy del Distrito Federal. ¿ Usted ha sabido de algúna desgracia ocurrida en éstas zonas consideradas de alto riesgo? Si , he oído de deslaves y accidentes seguido, por los reblandecimientos de los talúdes , sobre todo cuando llueve. Yo le digo una cosa , aquì en estos Asentamientos se encuentran las zonas de más peligrosas para vivir, por lo empinado que esta la barranca. Hace veinte años eran contadas las casas que había y ahora , pos ya no se cuantas sean , pero son muchísimas . Teníamos un líder, un tal Cruz, pero no se donde esté. De todas estas casas de por aquí, nadie tiene papeles legales , señor , cuando en ese tiempo compramos, nos dieron un papel que firmamos nosotros y el Ejidatario y párele de contar. no se si viva todavía. ¿ Han tenido problemas por falta de documentación legal ó falta de escrituras? No, fíjese que nunca hemos tenido problemas de intento de desalojo, pero tampoco nos ayudan, ni las Autoridades, ni las personas que han venido del Gobierno a hacernos preguntas de que si trabajamos ó que si tenemos para comer. También han venido personas de las Escuelas, para hacer trabajos, eso queda ahí, Estamos olvidados “ Seguimos en Tierra Colorada y en ésta ocasión platicamos con la Sra. María Guadalupe Soledad Muñoz, quién nos informa lo siguiente “ tengo veinte años viviendo y cuando llegue aquí , ya había gente , no tanta como hoy , pero sí ya había . ¿ Usted siente que 36 corre peligro junto con su familia al vivir en esta ladera tan inclinada? Mire señor, claro que sí, vea nomás, está de atiro feo, pero que hacemos, es una zona de muy alto riesgo para vivir. A mi me consta que ha habido deslaves seguido, cuando llueve, y una vez hace como cuatro años, murìo una niña de doce años. También se han caído casas, yo creo que estos Asentamientos son los mas peligrosos para vivir y estamos por necesidad. Es de lamentarse lo de la niña y ha habido otros , nada mas que no me constan. No tenemos servicios de drenaje, la luz nos la robamos, como puede usted ver, lo malo es que se baja y se sube muy feo. ¿Usted es de las de más antigüedad aquí, por lo que nos dice, tiene papeles de propiedad de su vivienda?. Pos sí y no. Nos dieron un papel de compra – venta , que nos entregó el Ejidatario y él firmó , nada más. Hasta ahora no hemos tenido problemas, ni se ha sabido de desalojos. Tengo doscientos cincuenta metros cuadrados, que ni se ven , por lo feo de la tierra, y en esos tiempos pagué, veinte mil pesos. La mitad primero y luego en pagos. Vivimos seis personas entre chicos y grandes. Vinieron los de ayuda del gobierno de Oportunidades , pero no me va a creer, señor, con la jalada que salieron, me dijeron que yo no lo necesitaba. Las escaleras que usted ve y los escalones en los andadores los hicimos nosotros con nuestro dinero y con nuestro trabajo. Es el único acceso para las casitas que estàn allà arriba, en la Montaña, pobrecitos, sufren mucho para subir su comida y su agua . Ahi sí pa´que vea, es más peligroso para vivir. ¿Usted ha visto ó ha sabido de actos de delincuencia? .No , la verdad no, señor, pero no tenemos servicio de vigilancia, sólo cuàndo llamamos a la patrulla, sí viene. Es un lugar tranquilo. Nunca nos han molestado , ni ayudado tampoco , por parte de la Delegaciòn, 37 4.2.-CHICHICASPATL. En el recorrido por la vereda angosta y de terracería, nos da la impresión de vivir despiertos un sueño, donde las Laderas y los Bosques nos transportan de manera mágica, a otros lugares del planeta. Sin embargo, a través de algunos kilómetros de caminata, recobramos la conciencia y nos damos cuenta que ésta realidad, pertenece a nuestra Ciudad de México. Al constatarlo, resulta difícil de creerlo, la existencia de casi doce hectáreas de Bosques , Laderas y Montañas, en su estado natural, y lo más increíble , sin Asentamientos Humanos y libres de contaminación. Es una extensa Área Natural Protegida, hoy recuperada , en dondeno existen Asentamientos Humanos , pero que alguna vez sí existieron y fueron reubicados como resultado de los acuerdos entre las Autoridades y los Comuneros. Dado que éstos , no las habitaban de forma permanente. Aceptando su remoción a otras áreas de la propia Delegación. El único acceso a ésta zona, es controlado por Guardias Ambientales, quiénes nos informan sobre el caso. Asegura el oficial ambiental , Sr. Jorge López Hernández que “hace tiempo sí hubo Asentamientos Irregulares, pero no eran grandes, y en su mayoría eran Comuneros y sus familiares, que se fueron desalojando, ahora se puede decir que prácticamente y como usted lo constató , no existen. Mi trabajo consiste en vigilar que no haya Asentamientos, detectar y dar aviso a las cuadrillas de apoyo en caso de Incendios, y en general, todo lo relacionado al cuidado del Bosque. Este programa podemos decir que ha dado buenos resultados, gracias a la 38 vigilancia, protección y patrullajes ( tanto en camionetas como a caballo ) realizados por todos los compañeros y que son de manera permanente, las veinticuatro horas del día y todo el año. ¿Oficial estamos de acuerdo en que no existen Asentamientos en la Zona, porque lo comprobamos personalmente, sin embargo, vemos precisamente aquí, arriba de la caseta de vigilancia una casa, al parecer de tabique y más o menos grande, quién vive ahí?. Mire señor, por lo que entiendo , pertenece a un Ejidatario, y esta en proceso de desalojo. Sólo se que se llama Chon y casi nunca viene. ¿Oficial, otra pregunta, supimos que se produjo un incendio hace poco, es cierto y que tan grande fue? Sí , es afirmativo, hemos sufrido incendios en los últimos meses, debido según sabemos, a personas que están inconformes con nuestro trabajo y con el proyecto de prohibir los Asentamientos en ésta zona. A pesar de ello, los hemos controlado, utilizando las técnicas de líneas corta-fuego y con apoyo de la Delegación. No se descarta que pudieran ser tanto Ejidatarios ó Comuneros. ¿Las cuadrillas de trabajadores y los vigilantes de la zona, de quién dependen? .Dependemos de la Secretaría del Medio Ambiente y de la Delegación Magdalena Contreras. Se permite el acceso a personas que quieren conocer el área, corredores, vecinos y alumnos de escuelas con programas y maestros autorizados. Lo que no se permite es el acceso de individuos ó materiales de construcción, con fines de Asentarse. Existen proyectos para construir grandes parques Recreativos Naturales, pero por ahora, sólo estamos para cuidar el acceso. También tenemos la obligación de detectar a las personas que destruyen los árboles y causan incendios por fogatas, cuando traen de comer e invitarlos a llevarse su basura y no arrojarla a la Barranca.” 39 4.3.-PARAJE IXTLAHUALTONCO. Es poco común en la Delegación Magdalena Contreras encontrar terrenos planos, a pesar de ello, existen y son utilizados todavía por los Ejidatarios para la siembra y cosecha de Maíz. En éstas planicies, han habilitado Invernaderos, donde producen vegetales como Jitomates, acelgas, hongos, calabazas y otros comestibles , propios de la región. Sin embargo, en el caso de la planicie conocida como Paraje de Ixtlahualtonco , que antaño se utilizó para la siembra de Maíz, ahora siembran sólo casas. Es un Asentamiento Irregular, que no se considera como de alto riesgo, sólo en algunas ocasiones de mucha lluvia, provoca deslaves y podrían alcanzar algunas viviendas. .Esta relativamente pequeña área llamada Ixtlahualtonco, esta también considerada dentro de las Áreas Naturales Protegidas, Aunque como nos platica el Sr. Reynaldo González Pérez “ yo soy hijo de Ejidatario, y tengo viviendo doce años en éste lugar. Cuando llegue aquí había unas cinco casas, ahora son más de Dos mil Quinientas personas. ¿Ustedes rellenaron el terreno, para asentar sus viviendas? No señor, lo plano del terreno es debido a que eran tierras de cultivo; en un principio, vivíamos hijos y familiares de Ejidatarios, después vendieron y llegaron gentes de todos lados. Nací en el pueblo de San Nicolás. Sí existen factores de riesgo, provocados sobre todo en la temporada de lluvías, cuando se deslavan los cerros, y han destruido viviendas, todos han sido daños materiales. ¿Y de papeles como andan por aquí, y sobre todo usted, que es hijo de Ejidatario?. En esta planicie, nadie cuenta con papeles legales incluyéndome yo, que reconozca la Autoridad, el que más tiene, es el papel que le firmó el Ejidatario cuando les vendió. Por la cercanía con las colonias urbanizadas, los “avecindados” construimos una red de drenaje y nos conectamos 40 con los tubos grandes de drenaje formal. Así también con la luz y el agua. Las Autoridades nunca nos han molestado , ni nos han amenazado con desalojos, pero tampoco nos han ofrecido ayuda para regularizar nuestra situación. 4.4.- EL GAVILLERO. También ubicados dentro de las Áreas Naturales Protegidas, estos Asentamientos no presentan el factor riesgo tan intenso como en las Laderas , los Talúdes y Cimas de la Montaña, son terrenos planos y una pequeña proporción de habitantes se localizan en laderas ascendentes. La Sra. Alma Delia Briceño Montalves , nos da algunas precisiones al respecto, ” tengo viviendo poco tiempo, pero la gente que aquí vive, tienen muchos años, algunos son hijos de Ejidatarios, que han sido dueños de estas tierras siempre. Los factores de riesgo por vivir aquí, son pocos, ya que estamos retirados de las laderas y sólo cuando llueve mucho, amenaza el Río en desbordarse, que son las afluentes de las Barrancas que llevan puras aguas negras y el olor hay días que no se soporta”. ¿ Tienen papeles de propiedad?. No, no tenemos papeles de propiedad, y nunca nos han ofrecido ayuda para obtener los servicios tan necesarios , como drenaje, agua , luz, y urbanización. ¿Cuándo usted llego aquí, ya estaba hecha la ciclopista? Si señor, la estaban terminando. Al principio, todo muy limpio y pensamos todos los vecinos de por aquí, que nos legalizarían nuestra situación, pero no pasó nada. Volvimos a quedar en el olvido. Y si usted ve, señor , la ciclopista ahora está sucia y muchas casas que están construyendo a las orillas, riegan su arena y su grava dentro del paso para las bicis, hay basura y la verdad no hemos visto que venga gente a barrerlas. Mi esposo trabaja como electricista y él ayuda a conectar la luz para la casa y para algunos vecinos ¿ Oiga señora y las tierras sembradas y 41 los pequeños invernaderos, de quién son?. Las tierras que están sembradas son de los Ejidatarios y las trabajan sus familiares. A nadie le dan trabajo, sólo a sus parientes. Continuando nuestro recorrido por la zona conocida como el Gavillero , que también es una planicie en su mayor ocupación. Cuenta con Asentamientos Irregulares en Zonas de Riesgo , ocasionados por las laderas y la mala cimentación de sus viviendas, en proporción a otras áreas peligrosas para vivir, en cuanto a cantidad son relativamente muy pocas. Sin embargo, nos dimos a la tarea de visitarlas y en opinión de la Sra. María del Socorro, considera que “ existe riesgo por vivir en éstas zonas, pero son mínimos, por la altura de los lomos de los Talúdes, son pocos y la gente que vive allá bajo, su riesgo es sólo cuando el Río crece, porque puede llegar a inundar casas y causar infecciones, porque son aguas negras. No hay drenaje, ni agua potable, y la luz se la roban de los postes de la sub- estación. Tengo 15 años viviendo aquí. ¿Señora con tantos años de vivir aquí, en algún momento le han ofrecido regularizar la situación de su casa?. No señor, nunca he sabido de regularización de papeles ni urbanización. ¿Cuándo construyeron la ciclopista, aunque se encuentra un poco lejos, lebenefició en algo?. No , la verdad no nos benefició en nada. Puro gastar el dinero a lo tonto”. A orillas de la ciclopista, que parece más bien circuíto de corredores y caminantes , ya que es la única área asfaltada de las zona. Que como recordamos, es el antíguo camino del ferrocarril de Cuernavaca, que cruza por tantos pueblos, quedo igual que muchas obras, sin el mantenimiento necesario y ahora se ve desgastada , sucia y vieja. Cuando menos en los tramos que cruza en la Delegación Magdalena Contreras. En éste lugar, tuvimos la oportunidad de platicar con el Sr Dionicio González, quién “ llego a vivir hace 16 años, 42 y sí tengo entendido que estamos dentro de las Areas Naturales Protegidas, pero no me ha afectado , ni beneficiado en nada , No cuento con papeles, pero nunca nos han intentado desalojar. Nos han prometido que van a regularizar pero se acaban los gobiernos y no pasa nada. Cuando llueve mucho, las aguas negras llegan hasta acá, y el mal olor dura varios días, hasta que la filtra la tierra .Es más fácil que nos muéramos a que nos arreglen papeles y nos den los Servicios , señor “. 4.5.-LADERAS DE SAYULA. De los pobres, los más pobres. De las zonas de riesgo, las más peligrosas para vivir. De los olvidados. Los que ni siquiera saben de su existencia. Así es como sobreviven los habitantes de éstas Laderas de Sayula. El acceso, es siguiendo la ruta de la única calle angosta de terracería, que va descendiendo en forma de ” S “, en dirección a la afluente del incipiente Río, que lleva al fondo de la Barranca. Las pequeñas casa van saliendo al paso, con rostros desaliñados, y con amenaza de derrumbe; los perros se enfrentan a los paseantes como manadas de lobos hambrientos, que ven la posibilidad de cazar a la presa. El mal olor de las aguas negras, es penetrante al principio, después se confunde con otros olores de basura descompuesta, y un poco de aroma del Bosque , que aún queda. Sin embargo , sus habitante no se dan por vencidos , y siguen luchando día a día , con la esperanza de salir adelante con su esfuerzo y dedicación a sus actividades cotidianas. La temporada más temida por todos éstos habitantes , son las lluvias. Son inclementes y no distinguen entre una casita y un jacal. Se han dado, deslaves sin que se sepa de incidentes lamentables, de pérdidas de vida , cuándo menos en los últimos cinco años. 43 Que mejor opinión de vida, que la de los propios habitantes, que describen sus carencias y anhelos, en voz de la Familia Hernández Cruz, revela que “ de los seis años que llevo viviendo aquí, sí considero que es una Zona de Alto Riesgo y la Delegaciòn no nos presta ayuda. Yo compre hace seis años y construí mi casita con tabique y làmina de asbesto. Soy de aquì del Distrito Federal. Pero considero que mucha gente viene de diferentes partes como Veracruz, no se bién .Cuando llegue habìa muy poca gente. Una que otra casita de làmina de cartòn. ¿Dadas las condiciones de inclinación de la ladera. Considera que es peligroso para vivir aquí? . Sí, definitivamente sí, he sabido de deslaves del cerrito, pero hasta ahora no se de muertes ocasionadas por este factor. Hay gente que tiene viviendo aquí màs de 20 años. Y todo sigue igual, no nos ayudan. Calculo que viven más de mil personas. No se que extensión tenga. ¿ y cuándo compro le dieron algún documento de propiedad?, No .señor, sólo tengo un papel que nos dieron, como comprobante de propiedad que no es reconocido por la Delegaciòn, pero tampoco nos han molestado. Había un líder llamado Juàrez, pero ya no esta”. Para el jóven , Luis Hernàndez Landeros “ no he sabido de ningún deslave por aquì y en temporada de lluvia se va el agua al drenaje. Mejor dicho a la Barranca. Tenemos fosa sèptica y ahì se va todo. Tengo seis años de vivir aquì. Cuando llegue a vivir aquì habìa nomàs , como sesenta casas . Ahora calculo como doscientas. Tenemos sòlo un papel que nos dieron cuando compramos, pero segùn nos dicen, no sirve para nada. Antes nos proponían servicios de luz y drenaje, pero después del problema que hubo ya no. ¿Cuàl problema?. ¡ Hubo un desalojo! . Hace como tres ò cuatro meses. ¿ A quièn desalojaron? .No, a nadie, sòlo derrumbaron las casas que se encontraban deshabitadas. Que segùn para recuperar Zonas Ecològicas. Vinieron los de la Comisión de Recursos Naturales ( 44 CORENA) , y los de la Estatal. No hubo violencia. ¿Y que les dijeron? . Nada, sabemos desde hace tiempo, que éstas áreas son consideradas como Areas Ecológicas Protegidas y que no se permite que lleguen nuevos habitantes, Se oye que después de las elecciones van ayudar a los de màs arriba , pero nunca dicen la verdad.” Continuando con las entrevistas a los habitantes nos encontramos con la Sra..Victoriana Lòpez viuda de Sánchez, sólo tengo “ cinco años que vivo aquì, y cuando llegue habìa muy pocas casas. Ahora hay màs de doscientas casas, creo. No he visto personalmente desgracias , pero sì he sabido de deslaves en lo alto, cuando se desgaja el cerro. No tenemos luz, ni drenaje. Para tener electricidad hecemos tomas de los postes, pero llega muy bajita. No tenemos ningún papel de la casita, que nos respalde, ¿ usted piensa que las Autoridades en un futuro les ayuden? No joven, hasta cre, si lo que quieren es que nos fuéramos y sí pienso que corremos peligro, porque vivimos en subida y puede caèrse. No nos han dado ningún apoyo de la Delegaciòn. ¿De donde es originaria? .Soy de aquí , pero vemos mucha gente que por su acento, viene de afuera. ¿Y de papeles de su lote?. La persona que nos vendiò, no nos ha dicho nada de ayuda, pero sí nos firmò un papel. Mi terrenito mide como doscientos metros cuadrados, pero no se ve , porque esta de subida y también siento que corren peligro mis padres, porque se pueden caer y mi casita también. “ Siempre he vivido hasta acá arriba, dice Sra.. Rosa Martìnez de Juàrez, y las cosas no son muy diferentes del resto de la zona, “ tengo diez y siete años viviendo aquí, y cuando llegue, habìa una que otra casa nada mas. Soy originaria de Tizapán. Y ahora, ya son bastantes casas, pero no se como cuantas. Mi terrenito tiene doscientos setenta y cinco metros cuadrados, y sí considero que corre peligro, sobre todo cuando llueve, pero la 45 tierra aquì es fuerte. Yo le pedirìa a la Autoridad que nos ayude, porque como puede usted ver , no tenemos nada. De papeles no tenemos nada, pero mi hijo es el que sabe. Habìa una persona que era el líder que se llama Juárez, pero ya no lo hemos visto. Nunca nos ayudaba y nomàs nos robaba el dinero. Prometiò ayudarnos cuando nos vendiò, y luego ya no sabemos de èl, La Delegaciòn no nos ha molestado nunca. ¿ De los años que lleva viviendo en la zona, ha sabido ó ha visto algún desalojo? . Llegaron los de la Estatal , hace poco, y tiraron las casas vacias y ya no dejan hacer màs casas. La otra vez, como les avisaron, vinieron los dueños, pero nosotros ya no los dejamos vivir, porque nosotros sufrimos mucho, y ellos no vienen, han de esperar que se componga para regresar. Mi esposo trabaja como barrendero en la Delegaciòn. Pero no hemos sabido nada de ayuda, ni regularización. Tengo ocho hijos y todos viven aquí, nomás imagínese.” 4.6.-EL “OCOTAL”. La falta de Servicios es evidente y lamentable, el contraste entre las Colonias Urbanizadas y los Asentamientos Irregulares , es tan sólo una línea imaginaria divisoria. El único acceso con que cuentan en este Asentamiento, es de terracería; en donde cabe un vehículo grande y a medida que se encaminan cuesta arriba, se reduce a tan sólo, un camino peatonal. Los habitantes deéstos Asentamientos, con una antigüedad de más de veinte años, se encuentran en las faldas de la Montaña. Donde no es tan inclinado el terreno. Y sus construcciones son de tabique, castillos, trabes y loza. Aunque nadie tiene drenaje. No se observa el factor riesgo tan alto como en otras áreas de la misma zona, y cuentan con Servicio del Camión Recolector de Basura, Camión Repartidor de Gas, y la toma 46 general de agua. La luz , la toman en forma clandestina, de los postes de Energía de la Comisión Federal de Electricidad. Sin embargo, a pesar de éstos beneficios, su situación en cuanto régimen de propiedad se trata, no cambia; para las Autoridades , son Asentamientos Irregulares, que no cuentan con documentación oficial reconocida, y se encuentran además , dentro de las en Áreas Naturales Protegidas . Por ello, no se les puede dotar de los Servicios de Urbanización. En éstos mismos Asentamientos, pero en las partes más elevadas, se consideran como Zonas de Alto Riesgo para vivir. A pesar de ello, cientos de familias, se consolidaron y con mucho esfuerzo la van pasando, pero nunca piensan en renunciar a sus viviendas, aunque se encuentren en los Talúdes de las Barrancas , ni en las pendientes más inclinadas, que llegan a cubrir incluso , la cúpula de la Montaña. En la única reubicación que se ha realizado aquí, en el Ocotal, tan sólo se removió a las viviendas que representaban más peligro, considerando factores de riesgo, como deslaves por reblandecimiento de tierra, sobre todo en la época de lluvias y únicamente en las partes más elevada de la Montaña. Las Autoridades colocaron una malla, donde quedó establecido el límite permitido para los habitantes. Para subir a los Asentamientos más altos, cuentan con un rudimentario camino, construido por los mismos habitantes, con cemento, y algunos andadores laterales, hechos del mismo material y otros de tierra, que dan acceso a las viviendas, que por ahí se encuentran. Existe una toma de agua general potable, a mitad de los Asentamientos, que permite que se distribuya manualmente a las áreas cercanas; y para las zonas más alejadas, el agua potable llega a las casas, con la ayuda de animales de carga como los Burros. Esto se convierte en un negocio para el dueño de los animales de carga, ya que, llevan el agua a los Asentamientos más alejado y pobres , que son sus principales clientes. Estas 47 habitantes viven con factores de riesgo muy altos y carecen de todas éstas ventajas de la semi-urbanización ( como se dan en los Asentamientos bajos de la zona), y que , por otro lado, tienen que pagar el viaje de agua, entre los veinte y veinticinco pesos por un tambo de cien litros aproximadamente. Nos encontramos en los Asentamientos Irregulares en Zonas de Alto Riesgo en la Delegaciòn Magdalena Contreras, conocidos como el Ocotal , platicamos con el Sr, Arturo Tinóco Méndez, quién nos explica lo siguiente, “ cuado llegue aquì hace trece años, habìa unas diez casas y ahora calculo que son como trescientas casas, y en cada una, han de vivir como seis o siete personas. Me dedico al comercio, soy la persona que ayuda a subir el agua a las personas que la necesitan, en burros, hasta las casa de màs arriba. ¿Cuanto cobra por el viaje?. Quince ò veinte pesos, y son doce garrafones de agua. La toma de agua es para todos, la instalò la Delegaciòn. Yo nomàs cobro el viaje. No tengo papeles de mi casa. Nadie de aquì tiene papeles. Nada màs un papel de posesión que nos dio el que vendió, que es un Ejidatario. Nadie nos ha ofrecido ayuda. Considero que èsta zona ya no es considerada como de riesgo, porque como puede ver es casi plana, y ya tiene calles aunque sean de terracería. Hasta arriba, sì creo que hay riesgo de deslave. No hay drenaje, hacemos pozos y allì se va todo. Las casa grandes que se ven que tiene loza, no tienen mucho tiempo, han de tener unos cinco años. Aquì viven gente de otros Estados como Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Puebla, Toluca, y asì, no . Allà arriba pusieron malla para que la gente ya no se suba a la Montaña, hace poco, como cinco años. No ha habido desalojos, nomàs de cuando pusieron la malla, bajaron a unas personas y les dieron màs abajo. Esos sí corren más peligro.” En el mismo Ocotal, dice el Sr. Matías González Cruz, “soy del Distrito Federal, chilaquil, Don, de oficio albañil. ¿Desde su punto de vista, dado su oficio, piensa que aquí 48 es una zona de riesgo para vivir? .Que cree, que sí, mi buen, sí considero que esta zona es de riesgo, no he sabido últimamente de deslaves, pero sí ha habido. Ya hace un buen rato, las casas por aquí, eran de puro adobe, y recuerdo que había deslaves y se fueron abajo. Y sabe que Don, dicen por’ay , que murió una niña hace como diez años. Las casas que se ven de loza , yo como albañil, sí considero que corren riesgo , porque el mismo peso las jala hacia abajo. ¿De donde es originaria la gente que por viven?. Sabe de que qué, Don, creó que la gente que aquí vive , vienen del Estado de Mèxico, Puebla, y así, noo. Hay juntas donde dicen que van a meter el drenaje, pero no dicen cuando. Nadie tiene papeles aquí, y tampoco no dicen nada de eso, si van a ayudar ò no. En éste territorio, mi buen, tenemos servicio de recolección de basura, entra cada tercer dìa. Para el agua, pagamos el viaje de burros, nos cobra de 25 a 30 pesos por un tambo, màs o menos grande, se los revienta en dos viajes de burro. También sube la pipa , hasta allá arriba, hasta la calle cinco. No se si cobren, mi Don”. Ahora platicamos con los compañeros de la Delegaciòn Mgdalena Contreras, que se encuentran realizando un recorrido por la zona del Ocotal , en busca de niños que no han sido vacunados, y nos explican lo siguiente, “ tengo diez y ocho años trabajando en la Delegación, y ya existían éstos Asentamientos, hay gente de todos lados pero también , hay muchos que son hijos de personas que aquí nacieron. ¿ En su consideración, cuánta gente habita hoy en ésta área? . Yo calculo que viven como cinco mil personas. .De las enfermedades que encontramos con más frecuencia son , la diarrea, las infecciones de las vías respiratorias y otras. ¿ Usted como enfermera, que factores influyen en la aparición de éstas enfermedades? .Yo creo que pueden ser provocadas por la falta de los Servicios de agua potable y drenaje, y por la falta de higiene personal . ¿Del tiempo que 49 conoce los Asentamientos, considera usted que se pueden considerar como de alto riesgo para vivir? . Sí, creo que hay mucho riesgo , por los constantes deslaves en lluvías, y sobre todo , por la pobre gente que vive en las orillas de las Barrancas. A veces se sabe de accidentes en viviendas, pero no se divulgan mucho. ¿ Y de papeles , como andan?. No sabría decirle , pero creo que nadie tiene”. 4.7.-RANCHO LA “ PACHITA” . Cuando llegamos a los Asentamientos, nos surge la duda, si estamos en el lugar correcto, de apariencia de una colonia de clase media, con construcciones fuertes , de tabicón con loza, pintadas de colores modernos y atractivos, que hacen disfrutar los contrastes y la cantidad de casas que existen. Muchas de ellas, con terminados bién y con vidrios polarizados. Pero efectivamente son los Asentamientos Irregulares , conocidos como el Rancho la Pachita, que tienen más de veinticinco años de existencia. El acceso principal es por una calle de terracería, donde caben dos vehículos en doble sentido, los locales comerciales son abundantes y variados. Prácticamente se encuentra de todo. En las partes más altas, hay Asentamientos, también con construcciones aceptables y se colocaron mallas de
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