Regulacion-internacional-de-bioterrorismo-medidas-y-propuestas-para-su-prevension-y-combate

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO. 
 
 
 
REGULACIÓN INTERNACIONAL DEL BIOTERRORISMO, MEDIDAS Y 
PROPUESTAS PARA SU PREVENCIÓN Y COMBATE. 
 
 
 T E S I S 
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE: 
 LICENCIADO EN DERECHO. 
 PRESENTA: 
 DINORAH ALICIA DE CASTRO 
Asesor: María del Carmen PAtricia Álvarez Sánchez
 FACULTAD DE DERECHO. 
 CIUDAD UNIVERSITARIA. 
 MEXICO, D.F., AGOSTO 2009. 
 
 
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respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
 2
AGRADECIMIENTOS 
 
A mi hija Dinorah Sarahi, por todos los momentos que compartimos y muchos 
otros que hemos sacrificado para la culminación de esta etapa. Eres el motor 
de mi vida y sin duda señal de la existencia de Dios, todos y cada uno de los 
días. 
 
A mis padres Enrique Rafael De Castro López y María Concepción García 
Onaga y hermanos Dayana Stephanie y Enrique Rafael como muestra de mi 
sincera gratitud por su dedicación, tiempo, cuidados, ayuda, preocupaciones, 
apoyo, confianza y participación activa en mi formación, por siempre alentarme 
a seguir adelante. 
 
A mis abuelos Juan Enrique De Castro y Costilla, Obdulia López Muñoz y como 
un homenaje póstumo a Martha Onaga Ruíz a todos ellos en reconocimiento a 
su valiosa aportación en mi instrucción, su sabiduría incomparable y 
especialmente por tenerlos siempre cerca. 
 
A mi familia María Guadalupe, Juan Antonio, Dolores Obdulia, Lorena 
Consuelo, Noé, Rodrigo M., Reyna Isabel, Serapio, Marcos, Perla, Manuel, 
Demian y J. Antonio por su solidaridad, cuidados, respaldo, confianza, soporte 
y aliento para salir adelante. 
 
 3
A Mitzi Helena Sánchez Martínez, por el tiempo compartido, sueños, anhelos, 
confidencias y sobre todo por su amistad duradera e incondicional. 
 
A mis amigos y compañeros Eleazar, José de Jesús, Elisa, José Francisco, 
Giovanni, Adriana, Carlos, Ismael, Víctor, Héctor, Adán, Jonathan y Cesar. 
 
Con cariño para las familias García Onaga, López Alfaro y Vieyra Cruz. 
 
A mi asesora la Licenciada María del Carmen Patricia Álvarez Sánchez por su 
guía, apoyo, dedicación y paciencia en la elaboración de la presente. 
 
A la Universidad Nacional Autónoma de México y a la Facultad de Derecho, por 
acogerme e instruirme; siempre estaré agradecida y orgullosa de pertenecer a 
las mismas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 4
ÍNDICE 
INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 
CAPITULO 1. 
FUNDAMENTACIÓN DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN. 
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 
1.1.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 
1.1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 
1.1.4 UBICACIÓN DEL TEMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 
1.1.5 OBJETIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 
1.2 MARCO TEÓRICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 
1.2.1 EL BIOTERRORISMO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 
1.2.2 AGENTE BIOLÓGICO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 
1.2.3 ARMA QUÍMICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 
1.2.4 MICROORGANISMO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 
1.2.5 AGENTES BIOLÓGICOS USADOS COMO ARMAS BIOLÓGICAS. . . . .20 
1.2.6 BACTERIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 
1.2.7 HONGOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 
1.2.8 VIRUS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 
1.2.9 OTROS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 
 
CAPITULO 2. 
ANTECEDENTES DEL USO DE AGENTES BIOLÓGICOS Y QUÍMICOS 
COMO ARMAS. 
2.1 EDAD ANTIGUA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30 
 5
2.2 EDAD CLÁSICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 
2.3 EDAD MEDIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35 
2.4 EDAD MODERNA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 
2.5 EDAD CONTEMPORÁNEA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 
 
CAPITULO 3. 
EL PROCESO DE PROHIBICIÓN DE LAS ARMAS BIOLÓGICAS, 
QUÍMICAS Y DEL TERRORISMO. 
3.1 REGLAMENTO CONCERNIENTE A LAS LEYES Y USOS DE LA GUERRA 
TERRESTRE, 1899. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 
3.2 CONVENCIÓN CONCERNIENTE A LAS LEYES Y USOS DE LA GUERRA 
TERRESTRE Y SU REGLAMENTO ANEXO, LA HAYA 1907 . . . . . . . . . . . . . 51 
3.3 PROTOCOLO RELATIVO A LA PROHIBICION DEL USO EN LA GUERRA 
DE GASES ASFIXIANTES, TÓXICOS O SIMILARES O DE MEDIOS 
BACTERIOLOGICOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53 
3.4 LA RESOLUCIÓN 2603 (XXIV) “CUESTIÓN DE LAS ARMAS QUÍMICAS Y 
BACTERIOLOGICAS (BIOLÓGICAS)” DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 1969. . 55 
3.5 CONVENCIÓN SOBRE LA PROHIBICIÓN DEL DESARROLLO, LA 
PRODUCCIÓN Y EL ALMACENAMIENTO DE ARMAS BACTERIOLOGICAS 
(BIOLÓGICAS) Y TOXINICAS Y SOBRE SU DESTRUCCIÓN. . . . . . . . . . . . .57 
3.6 CONVENCIÓN SOBRE LA PROHIBICIÓN DEL DESARROLLO, LA 
PRODUCCIÓN, EL ALMACENAMIENTO Y EL EMPLEO DE ARMAS 
QUÍMICAS Y SOBRE SU DESTRUCCIÓN DE 1993. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 
 6
3.7 CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA REPRESIÓN DE LA 
FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO, NUEVA YORK, 9 DE DICIEMBRE DE 
1999. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 
3.8 CONVENCIÓN INTERAMERICANA CONTRA EL TERRORISMO, 
BRIDGETOWN, BARBADOS, 3 DE JUNIO DEL 2002. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 
3.9 POSICIÓN DE MÉXICO FRENTE AL BIOTERRORISMO. . . . . . . . . . . . . 81 
3.9.1 JERARQUÍA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN MÉXICO. .81 
3.9.2 PLAN NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LA SALUD ANTE EL RIESGO 
DE BIOTERRORISMO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83 
 
CAPITULO 4. 
MEDIDAS Y PROPUESTAS PARA PREVENIR Y COMBATIR EL 
BIOTERRORISMO. 
4.1 SUGERENCIAS PARA ENFRENTAR EL BIOTERRORISMO. . . . . . . . . . .91 
4.2 PROPUESTAS SOBRE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. . . . . . .108 
 
CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116 
 
ANEXO 
ESTADOS PARTE DE LAS CONVENCIONES CITADAS EN EL CAPITULO 3… 
………………………………………………………………………………………...120 
 
BIBLIOGRAFÍA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129 
 
 7
INTRODUCCIÓN 
 
El bioterrorismo, es una nueva modalidad del terrorismo internacional, que 
utiliza una forma silenciosa e indiscriminada para causar daño. 
 
Las armas biológicas son el instrumento: virus, bacterias o agentes vivos que 
por su capacidad infecciosa o por las toxinas que producen pueden representar 
un peligro para la salud de los humanos, animales y el medio ambiente. 
 
¿En qué consiste la amenaza bioterrorista?, ¿cuándo surge?, ¿cómo esta 
regulada? y ¿qué condujo a su regulación? son algunas de las interrogantes a 
las que se dará respuesta. 
 
El presente estudio hace mención de los sistemas de prevención que la 
comunidad internacional creó ante los ataques terroristas de carácter biológico. 
 
Se creé que estamos desprotegidos ante una amenaza de este tipo, sin 
embargo, existen, en el ámbito jurídico convenciones, tratados y declaraciones 
a las que es preciso darles eficacia y unidad para crear certidumbre y confianza 
en la seguridad internacional. 
 
 
 
 
 8
CAPITULO 1 
FUNDAMENTACIÓN DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN. 
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA. 
 
El bioterrorismo consiste en el empleo o la amenaza del empleo de sustancias 
químicas, toxinas y microorganismos para producir daño a la salud del hombre, 
de animales y al medio ambiente. Este término ha sustituido al tradicional 
conocido como guerra química. 
 
La aparición del bioterrorismo se da a partir del conocimiento de la vida 
microbiana, a través de prácticas contaminantes y el empleo de venenos. Es 
considerado una nueva modalidad del terrorismo internacional pues abandona 
el uso de explosivos y autos bombas para utilizar de una forma silenciosa, 
astuta, sigilosa e indiscriminada agentes biológicos o armas biológicas. 
 
El desarrollo, producción y uso de bioarmas novedosas posiblemente inició con 
el boom biotecnológico de los años setenta, sin embargo, los antecedentes más 
conocidos son los lamentables atentados ocurridos después del 11 de 
septiembre del 2001. 
 
Los ataques con agentes bioquímicos por medio de nuevas modalidades como 
el envió de cartas, fueron motivos suficientes para que Estados Unidos 
emprendiera una serie de acciones con el propósito de proteger las áreas mas 
susceptibles de recibir a corto plazo, un ataque terrorista. 
 9
Expertos afirman que México tiene pocas probabilidades de ser objetivo 
primario de los ataques bioterroristas, pero si puede ser objeto de acciones 
encaminadas a: 
• Probar la capacidad de respuesta de los órganos públicos de detección y 
control de epidemias. 
• Probar los efectos de un ataque. 
• Usar nuestro territorio para llegar a los Estados Unidos. 
• Usar la frontera de México con Estados Unidos para el lanzamiento de 
un ataque terrorista hacia ese país. 
 
Ningún país esta en condiciones de enfrentar un ataque bioterrorista, aunque 
sus autoridades insistan en lo contrario. 
 
Como consecuencia de esa preocupación mundial se han firmado acuerdos 
para eliminar el uso de bacterias, virus y hongos como armas bélicas. La 
Organización Mundial de la Salud reconoce la creciente amenaza de las armas 
biológicas para provocar epidemias que se propaguen a escala internacional. 
Los países del primer mundo están en riesgo potencial de ataques 
bioterroristas, lo que podría ser catastrófico, por las enfermedades y muertes 
que pueden causar, sin dejar de lado el pánico que generaría entre la 
población. 
 
 10
El terror al enemigo invisible es un efecto fácilmente alcanzable y con grave 
repercusión en la sociedad mundial. A diferencia de las bombas y gases, las 
armas biológicas son sutiles; su amenaza radica en la imposibilidad de saber 
cual será el comportamiento preciso del ataque, su duración, intensidad, 
extensión y reversión hacia los ejecutantes del mismo. 
 
La lista de países con capacidad para poseer armas biológicas rebasa las 
fronteras ideológicas, geográficas o políticas. Es una lista extensa entre las 
cuales se incluye a Irak, Irán, Siria, Libia, China, Corea del Norte, Rusia, Israel, 
Taiwán entre otros. 
 
Por lo anterior es evidente la necesidad de establecer conciencia y consenso 
entre los gobiernos del mundo para evitar el empleo de dichas armas; coordinar 
los esfuerzos y encaminarlos a reforzar la acción global para alcanzar unidad, 
certidumbre, confianza y sobre todo una verdadera educación en pro de la vida, 
respeto a los derechos humanos y la regulación jurídica de la seguridad de la 
salud pública, así como la preparación y respuesta ante posibles ataques. 
 
1.1.2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA. 
 
El envió de ántrax a través del servicio postal de los Estados Unidos de America 
en las semanas posteriores al 11 de septiembre del 2001 ha introducido el 
fantasma del terrorismo biológico en nuestras vidas. El bioterrorismo que en 
 11
otro tiempo era tema de historia de acciones militares, se ha vuelto concebible y 
toda una realidad. Es una amenaza que exige respuestas prontas. 
 
El camino para su prevención y combate será tortuoso, las dificultades serán 
inmensas debido al problema del doble uso, la universalidad y la necesidad de 
la biología y la tecnología. 
 
Se necesita que la comunidad de países declare que las armas biológicas son 
inaceptables para la humanidad y que la sociedad se asegure de que siempre 
se prohíba su uso. 
 
1.1.3 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN. 
 
Por todo lo expuesto se hizo necesaria la presente investigación la cuál se 
justifica por tres razones fundamentales: 
 
En primer lugar busca ser una aportación que de lugar al conocimiento de un 
tema relevante en la época que vivimos. 
 
En segundo termino se debe a que esta investigación permitirá conocer ¿cual 
es la regulación internacional del bioterrorismo? ésto coadyuvara a saber la 
posición que toma México y la sociedad mundial ante el mismo. 
 
 12
En tercer lugar para buscar medidas alternativas de solución a la problemática, 
se pondrá especial atención a las propuestas para su prevención y combate. 
 
1.1.4 UBICACIÓN DEL TEMA. 
 
El tema de la investigación está ubicado en el Derecho Internacional, debido a 
que la más importante regulación del bioterrorismo se promovió a través de la 
firma de tratados internacionales. 
 
1.1.5 OBJETIVOS. 
 
La finalidad de este proyecto es investigar, conocer en principio qué es el 
bioterrorismo, su aparición histórica, cuáles son los medios por los que se actúa 
y los agentes bioquímicos utilizados. Ya que los acontecimientos del 11 de 
septiembre y los sucesivos en los Estados Unidos alarmaron al resto de la 
población mundial sobre el inminente crecimiento de las armas biológicas y 
toxinas hasta hoy reguladas, pero también utilizadas. 
 
Nos interesa precisar cual es la regulación del bioterrorismo y su aplicación en 
nuestro país, debido a que los bioterroristas pretenden afectar al ser humano en 
lo que se refiere a su supervivencia y a los Estados en lo relativo a su 
estabilidad. 
 13
El objetivo específico se puede resumir en la necesidad de informar sobre este 
tema y estimular el interés y proporcionar educación basada en el respeto a la 
vida en cualquiera de sus formas. 
 
1.2 MARCO TEORICO. 
1.2.1 EL BIOTERRORISMO. 
 
Para entender el bioterrorismo, es necesario comprender el terrorismo, 
considerado internacionalmente como la principal amenaza a la seguridad 
mundial. 
 
Se ha definido al terrorismo a partir de los objetivos que persigue; la Real 
Academia lo define como la “Dominación por el terror… 2. Sucesión de actos de 
violencia ejecutados para infundir terror”.1 
 
Para Fernando Reinares “…cuando una acción de violencia genera efectos 
psíquicos desproporcionados respecto a sus consecuencias materiales 
adquiere peculiaridades propias de lo que se denomina terrorismo”.2Según Fernando Montiel T. refiere la existencia de 3 criterios que deben ser 
cumplidos para que un acto pueda ser denominado terrorismo: “…1) atenta 
 
1 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, 22 ed., Editorial Espasa, España, 
2001, pág. 1471. 
2 REINARES, Fernando, Terrorismo y antiterrorismo, 1ª ed., Editorial Paidós, Sta. Perpétua de Mogola, 
Barcelona, 1998, pág. 15. 
 14
contra la vida de personas inocentes, 2) es realizado con el objeto de influir en 
acontecimientos políticos, 3) es violatorio del derecho nacional y/o 
internacional”.3 
 
Por su parte Brian Jenkins sostiene que: “El terrorismo se define mejor por la 
cualidad de sus actos que por la identidad de sus autores o por la naturaleza de 
sus causas. Todos los actos terroristas son delitos. Muchos pueden ser 
violaciones de las reglas de la guerra, si ésta existe. Todos implican violencia o 
amenaza de utilizar la violencia y generalmente se dirigen contra objetivos 
civiles. Las principales motivaciones de los terroristas son políticas; realizan sus 
acciones para lograr el máximo de publicidad. Los autores son generalmente 
miembros de un grupo organizado y, a diferencia de otros delincuentes, casi 
siempre reivindican sus actos. Finalmente, un acto terrorista trata de producir 
consecuencias más allá del daño físico que causa”.4 
 
Ricardo de la Luz Felix Tapia lo define como “Violencia premeditada y con fines 
políticos, sociales y religiosos, con el ánimo de infundir temor; dirigido contra 
objetivos civiles por agentes de minorías nacionales, internacionales o 
clandestinos”. 5 
 
 
3 MONTIEL T. Fernando, et al., Afganistán: Guerra, Terrorismo y Seguridad Internacional en el siglo 
XXI, 1 ed., Editorial Quimera, México D.F. 2001, pág. 177, en el capitulo “Una hipótesis macabra: el 
autogolpe como mecanismo de Política Exterior”. 
4 JENKINS, Brian, Primera Ponencia del seminario sobre Terrorismo Internacional en el Instituto de 
Cuestiones Internacionales INCI, citado por MONTIEL, T. Fernando et al., Afganistán: Guerra, 
Terrorismo y Seguridad Internacional en el siglo XXI, Op. Cit., págs. 239 y 240. 
5 DE LA LUZ FELIX TAPIA, Ricardo, Estrategias contra el terrorismo internacional, 1ª ed., Editorial 
Porrúa, México, D.F., 2005, pág. 4. 
 15
Según Noam Chomsky “…terror es el uso calculado de la violencia o de la 
amenaza de violencia para lograr objetivos políticos o religiosos a través de la 
intimidación, la coerción, o la provocación de miedo”.6 
 
El terrorismo se caracteriza por ser dirigido contra personas que no tienen la 
calidad de combatientes, los terroristas emplean técnicas y conocimientos 
especializados susceptibles de ser utilizados para lograr su objetivo, que es la 
violencia con la finalidad precisa de infundir miedo, desestabilizar política, 
económica, social y psicológicamente al grupo elegido como blanco de sus 
ataques que pueden ser un gobierno, la población civil o un sector de la misma 
para la consecución de objetivos políticos y sociales. 
 
Sus objetivos generalmente comprenden: causar caos, pánico, angustia, 
inseguridad, desconfianza y miedo con el fin de lograr una transformación 
radical del orden existente y de esta forma la emancipación o imposición de 
condiciones políticas y económicas a grupos determinados. 
 
Al terrorismo que utiliza armas de destrucción consideradas masivas como las 
nucleares, químicas y biológicas se le denomina terrorismo biológico o 
bioterrorismo. 
 
 
 
6 CHOMSKY, Noam, “La nueva guerra contra el terror”, en MONTIEL, T. Fernando, et al., Afganistán: 
Guerra, Terrorismo y Seguridad Internacional en el siglo XXI, Op. Cit., pág. 159. 
 
 16
Se entiende por bioterrorismo en sentido estricto; el uso ilegal o amenaza de 
agentes biológicos o químicos para producir muertes o daños en sociedades o 
grupos, para lograr a través del ataque algún tipo de objetivo político, ideológico 
o religioso. 
 
Específicamente es el uso criminal o la amenaza de uso de virus, bacterias, 
hongos, parásitos, y toxinas contra la población con el propósito de provocar 
pánico, terror, muerte o enfermedad en humanos, animales y plantas, o bien 
para contaminar suministros de alimentos y fuentes de agua. 
 
También es empleado el término para denominar la introducción en un país de 
material biológico con agentes fitopatogenos, enfermedades, insumos químicos 
o cualquier otro tipo de material que atente contra la salud y la vida de las 
personas. 
 
Ante el bioterrorismo, el desconocimiento de los agentes, del modo de actuar y 
la dificultad de obtener vacunas o antídotos para combatirlos son la principal 
limitación con la que hoy se enfrentan las políticas sanitarias y los órganos 
públicos de seguridad. 
 
Algunas de las características de las armas utilizadas en ataques de 
bioterrorismo son las siguientes: son intrínsecamente no discriminatorias al ser 
usadas contra la población sin atacar objetivos determinados. Los efectos de 
estas armas son aleatorios al depender de factores imposibles de controlar o 
 17
de prever con certeza, debido al desplazamiento de las nubes tóxicas, la 
susceptibilidad de cada persona, lluvia o viento, y su carácter atemorizador, 
esto las hace el instrumento perfecto del bioterrorista. 
 
La definición de arma biológica como los agentes microbianos y otros agentes 
biológicos o toxinas usados con fines hostiles o en conflictos armados. Es la 
más usada por convenciones y organismos oficiales por lo que a continuación 
se analizan sus elementos. 
 
1.2.2 AGENTE BIOLÓGICO. 
 
Los agentes biológicos son bacterias, virus o cualquier ser vivo que por su 
capacidad infectiva o por las toxinas que producen pueden ser usados 
premeditadamente y representar un grave peligro para la salud de humanos o 
animales o incluso para el medio ambiente. 
 
Las características de estos agentes son: alta capacidad infectiva, soportar el 
tiempo de almacenamiento y de dispersión hasta alcanzar a la victima, un 
período de incubación corto hasta desarrollar la enfermedad y una morosa 
respuesta médica o de control de los infectados. 
 
La dispersión de estas armas suele realizarse de la siguiente forma: 
• Aerosoles. Agentes biológicos que se dispersan en el aire, formando un 
roció fino que puede extenderse por millas, normalmente lanzados desde 
 18
aviones, mediante bombas o misiles. El inhalar el agente puede causar 
enfermedades en las personas o los animales.7 
• Animales. Enfermedades que se propagan por medio de insectos y 
animales, tales como pulgas, ratas, moscas, mosquitos y ganado.8 
• Contaminación de los alimentos y el agua. Algunos organismos 
patogénicos pueden persistir en los suministros de agua y alimentos al 
ser arrojados deliberadamente. 
 
1.2.3 ARMA QUÍMICA. 
 
Las armas químicas o agentes químicos con capacidad tóxica se suelen 
equiparar a las armas biológicas por sus efectos y mecanismos de acción; son 
armas que utilizan propiedades tóxicas de sustancias químicas para matar, herir 
o incapacitar. 
 
Se trata de sustancias químicas en forma gaseosa, liquida o sólida que actúan 
a través de vapor; de allí el nombre genérico de gases. 
 
Se caracterizan por utilizar agentes tóxicos, paralizantes, irritantes, nerviosos y 
son considerados de este tipo todos los productos tóxicos generados por 
organismos vivos. De modo que se considera arma química a cualquier 
 
7 Cfr. GISPERT, Carlos, Diccionario de Medicina. Océano Mosby, 1ª ed., Editorial Océano, España, 1995, 
pág. 28 y Cfr. Enciclopedia Universal Ilustrada. Europeo – Americana, 1ª ed., Editorial Espasa, Madrid, 
España, Tomo XXVI, 1966, pág. 921. 
8 Cfr. HUXLEY, Julian, et, al., La ciencia de la vida, 1ed., Editorial Aguilar, México, D.F.,1958, pág. 
725. 
 
 19
sustancia química tóxica sin importar su origen con la excepción de que sean 
utilizados con propósitos permitidos; según la “Convención sobre Armas 
Químicas de 1993”.9 
 
Se les clasifico como armas de destrucción masiva por las Organización de las 
Naciones Unidas y su producción y almacenamiento esta proscrita en tratados 
internacionales. 
 
1.2.4 MICROORGANISMO. 
 
Otro concepto de gran importancia es el de microorganismo, también llamado 
microbio deriva del griego μικρόβιος del vocablo μικρός que significa pequeño y 
βίος, que significa vida; como su nombre lo indica, es un ser vivo, de muy 
pequeño tamaño sólo observable con el microscopio. Según la Real Academia 
Española es el “Nombre genérico con el que se designa a los seres 
organizados sólo visibles al microscopio”.10 
 
Presentan características comunes: Realizan todas sus funciones de nutrición 
con rapidez, intercambian gran cantidad de sustancias con el medio en que 
viven; altera así su composición química y se dividen a gran velocidad de modo 
 
9 Cfr. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, “Convención sobre la prohibición del 
Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción”, 
París, Francia, 14 de julio de 1994, D.O. 25 de julio de 1994, en SECRETARIA DE RELACIONES 
EXTERIORES, Tratados Celebrados por México, 1ª ed., Talleres Gráficos de la Nación, México, Tomo 
LXV, 2002, pág. 9. 
10 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit., págs. 1017 y 1018. 
 20
que a partir de un solo microorganismo, en pocas horas se puede obtener una 
población de cientos de estos. 11 
 
En este grupo están incluidos las bacterias, los virus, los mohos y las levaduras. 
Algunos de ellos pueden causar deterioro en los alimentos entre los cuales se 
encuentran los llamados patógenos, que a su vez pueden ocasionar 
enfermedades. A la par de éstos, existen organismos patógenos que no causan 
deterioro visible, o microbios de los que se obtienen productos útiles en la 
alimentación, en la medicina y en la agricultura. 
 
1.2.5 AGENTES BIOLÓGICOS USADOS COMO ARMAS BIOLÓGICAS. 
 
En 1674 el biólogo Holandés Anton van Leeuwenhoek descubrió un nuevo 
mundo de millones de organismos diminutos a los cuales llamo “animaculos”. 
Posteriormente un ciento de años después el biólogo danés Otto Muller amplió 
sus estudios y organizó a las bacterias en géneros y especies. 
 
En 1840 Friederich Henle propuso criterios para demostrar que los 
microorganismos eran responsables de la aparición de enfermedades en el ser 
humano. Los criterios fueron confirmados en los años setenta y ochenta con la 
investigación del carbunco, la rabia, la peste, el cólera y la tuberculosis; así se 
comprobó su amplia incidencia en enfermedades humanas. 
 
11 Cfr. GISPERT, Carlos, Enciclopedia Autodidáctica Interactiva Océano, 1ª ed., Editorial Océano, 
España, Tomo V, 1998, pág, 1230. 
 21
Las limitaciones en la tecnología y métodos de análisis de laboratorio del 
pasado obligaban a designar bajo el nombre de microbios a todos aquellos 
organismos que por sus dimensiones escapaban a un estudio detallado de sus 
aspectos anatómicos, fisiológicos o bioquímicos. 
 
Los primeros pasos de estos investigadores innovadores fueron seguidos por 
miles de científicos que, con base en los fundamentos establecidos por sus 
predecesores, añadieron mas y mas datos a este conocimiento. 
 
Así en la actualidad el término genérico de microbios o microorganismos es 
muy amplio y los límites de la definición inicial han sido superados. Gracias a 
los modernos medios de investigación se sabe que existen miles de diferentes 
tipos de microorganismos que viven en el interior, superficie o alrededor del ser 
humano y del mismo modo se pueden contar por centenares los que son 
capaces de provocar en él enfermedades graves. 
 
De este modo los microorganismos han adquirido con el curso de los años una 
enorme importancia para la salud humana; este hecho ha sido aprovechado por 
la industria farmacéutica, por grupos terroristas o por Estados, para distintos 
fines. 
 
Los microorganismos a los que nos referimos con antelación se pueden 
subdividir en cuatro grupos: virus, bacterias, hongos y parásitos. 
 
 22
1.2.6 BACTERIAS. 
 
Durante mucho tiempo se hizo gran difusión del papel nocivo de las bacterias 
en la transmisión de enfermedades. El termino bacteria, procede del vocablo 
griego βακτηρία, que significa bastón; es definida por la Real Academia 
Española, como un “Microorganismo unicelular procarionte, cuyas diversas 
especies causan las fermentaciones, enfermedades o putrefacción en los seres 
vivos o en las materias orgánicas.”12 
 
Las bacterias poseen una estructura relativamente simple. Al ser organismos de 
una célula son las formas de vida más abundantes en la tierra y pueden existir 
como organismos individuales o forman cadenas, grupos o pares. 
 
La distribución de las bacterias es mucho más amplia que la de cualquier 
organismo viviente porque se encuentran en grandes cantidades en el aire, la 
tierra y el agua. Viven sobre los cuerpos de otros seres vivos o dentro de ellos, 
y en materiales orgánicos vivos o inanimados.13 
 
La importancia de su estudio radica en que estas pueden producir 
enfermedades cuando se hallan presentes en los animales y en las plantas, en 
tal caso reciben el nombre de bacterias patógenas o provocadoras de 
enfermedades. 
 
12 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit., pág. 182. 
13 Cfr. HUXLEY, Julian, et, al., La ciencia de la vida, Op. Cit., pág. 196. 
 23
Son las causantes de dolencias humanas, entre ellas tuberculosis, fiebre 
tifoidea, algunos tipos de neumonía, meningitis, tétanos, cólera, difteria, lepra, 
distintas clases de disentería y diversas infecciones de las heridas. Pueden 
provocar enfermedades en los animales domésticos: tuberculosis, ántrax, cólera 
de las aves y neumonía. Causan distintas enfermedades en las plantas de 
cultivo, tales como el chancro, la micosis y la sarna provocando una enorme 
pérdida en los cultivos.14 
 
Las bacterias han producido grandes epidemias a lo largo de la historia del 
mundo; en consecuencia muchas personas piensan que todas las bacterias 
son enemigas de la humanidad, que se esconden y nos acechan para causar 
daño. 
 
Sin embargo, solo algunas son consideradas con potencial para ser armas 
biológicas entre ellas:15 
AGENTE ENFERMEDAD PRODUCIDA 
Bartonella quintana Fiebre de las trincheras 
Burkholderia mallei Muermo 
Burkholderia pseudomallei Melioidosis 
Especies de Shigella Shigelosis 
Vibrio cholerae Cólera 
 
14 Cfr. HUXLEY, Julian, et, al., La ciencia de la vida, Op. Cit., pág. 197 y 724. 
15Cfr. OCHOA VARGAS, Gerardo, Bioterrorismo, en http:/www.hiperactivos.com/bioterrorismo.shtml. 
El Dr. Gerardo Ochoa Vargas es investigador en la unidad de investigación de la Facultad de Medicina de 
la Universidad Nacional Autónoma de México. 
 24
Orientia tsutsugamushi Tifo de las malezas 
Rickettsia rickettsii Fiebre de las montañas rocosas 
Chlamydia psittaci Psitacosis 
Rickettsia prowazeki Tifo 
 
 
1.2.7 HONGOS. 
 
La palabra hongo proviene del latín fungus y es definido por la Real Academia 
Española como “Planta talofita sin clorofila, de tamaño muy variado y 
reproducción preferentemente asexual, por esporas. Es parásita o vive sobre 
materias orgánicas en descomposición. Su talo, ordinariamente filamentoso y 
ramificado y conocido con el nombre de micelio, absorbe los principios 
orgánicos nutritivos que existen en el medio”.16 
 
Los hongos son organismos que presentan características muy peculiares. Por 
su aspecto parecen plantas. La diferenciade los hongos con las bacterias es 
que su estructura celular es más compleja; “Son microorganismos eucariotas 
que poseen un núcleo bien definido, mitocondrias, aparato de Golgi y retículo 
endoplásmico. Los hongos pueden existir en forma unicelular (levadura) capaz 
de replicarse de manera asexual o en forma filamentosa (moho).”17 
 
 
16 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la Lengua Española. Op. Cit., pág. 830. 
17 MURRAY, Patrick R. Microbiología médica. 5° ed., Elsevier, Madrid, España, 2006, pág. 2. 
 25
Los hongos que se venden en los mercados; las levaduras que se utilizan para 
la preparación de ron y cerveza, los mohos del pan y la fruta, son hongos con 
los que estamos familiarizados y que son benéficos para la humanidad. Otros 
hongos son nocivos para los seres humanos, para los cultivos y para otros 
productos. 
 
Entre los Hongos con potencial de arma biológica se encuentran:18 
AGENTE ENFERMEDAD PRODUCIDA 
Coccidiodes immitis Coccidioidomicosis 
Histoplasma capsulata Histoplasmosis 
 
 
1.2.8 VIRUS. 
 
Se comprobó que había agentes causantes de la enfermedad, al parecer 
seres vivos, con los cuales podían transmitirse indefinidamente las 
enfermedades, pero que no eran cultivables en los medios inertes; los virus. 
 
El vocablo virus proviene del latín. La Real Academia Española lo define como 
“Organismo de estructura muy sencilla, compuesto de proteínas y ácidos 
nucleicos, y capaz de reproducirse solo en el seno de células vivas específicas, 
utilizando su metabolismo.”19 
 
18Cfr. OCHOA VARGAS, Gerardo, Bioterrorismo, en http:/www.hiperactivos.com/bioterrorismo.shtml. 
19 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA. Diccionario de la Lengua Española. Op, Cit., pág. 1566. 
 26
Los virus son las partículas infecciosas de menor tamaño, el tamaño de la 
mayor parte de los virus es inferior a los 200 nanometros y no puede 
visualizarse mediante el microscopio óptico. Se han descrito más de 25 familias 
víricas que tienen mas de 1,550 especies de virus, muchas de las cuales se 
asocian a enfermedades en el ser humano.20 
 
Al contrario de las bacterias, los virus no están presentes en el ser humano de 
manera natural; son organismos que pueden causar infecciones y que sólo se 
reproducen en células huésped, fuera de ellas están en forma inactiva. Cuando 
las personas quedan afectadas por un virus generalmente estos se eliminan por 
secreciones. 
 
Los virus que pueden ser utilizados como agentes biológicos son los 
siguientes:21 
AGENTE ENFERMEDAD PRODUCIDA 
Virus Hantaan Fiebre hemorrágica de Corea 
Virus Sin Nombre Algunos casos de síndrome de 
insuficiencia respiratoria progresiva 
del adulto 
Virus de la fiebre hemorrágica del 
Crimen – Congo. 
Fiebre hemorrágica de Crimea –
Congo 
 
20 Cfr. MURRAY, Patrick R., et al., Microbiología médica, Op. Cit., pág. 2. 
21 Cfr. OCHOA VARGAS, Gerardo, Bioterrorismo, en http:/www.hiperactivos.com/bioterrorismo.shtml. 
 
 
 27
Virus de la fiebre del Valle de Rift Fiebre del Valle de Rift 
Virus de la coriomeningitis linfocítica Coriomeningitis linfocítica 
Virus Junin Fiebre hemorrágica argentina 
Virus Machupo. Fiebre hemorrágica boliviana 
Virus del dengue Dengue 
Virus Nipah Enfermedad por virus Nipah 
Virus de la fiebre amarilla Fiebre amarilla 
Virus de la fiebre hemorrágica de 
Omsk 
Fiebre hemorrágica de Omsk 
Virus de la encefalomielitis Japonesa Encefalitis japonesa 
Virus de la encefalomielitis equina 
occidental 
Encefalomielitis equina occidental 
Virus de la encefalomielitis equina 
oriental 
Encefalomielitis equina oriental 
Virus Chikungunya Enfermedad por virus chikungunya 
Virus O´nyong-nyong Enfermedad por virus O’nyong-nyong
Virus de la encefalomielitis equina 
venezolana 
Encefalomielitis equina venezolana 
Virus del Nilo occidental Encefalitis por virus del Nilo 
occidental 
Virus de la Viruela del Mono Viruela del mono 
Virus de la Viruela blanca Viruela blanca 
Virus de la influenza Influenza 
 28
1.2.9 OTROS. 
 
Los parásitos son considerados agentes biológicos; la palabra parásito proviene 
del latín parasītus, y este del griego παράσιτος que significa comensal. La Real 
Academia Española lo define como “…organismo animal o vegetal: Que vive a 
costa de otro de distinta especie, alimentándose de él y depauperándolo sin 
llegar a matarlo”.22 
 
“Los parásitos son los microorganismos con mayor grado de complejidad. 
Aunque todos los parásitos se clasifican como eucariotas, algunos son 
unicelulares y otros son pluricelulares”.23 
 
Su ciclo de vida es complejo, de forma que establecen una relación permanente 
con el ser humano y otros atraviesan un conjunto de etapas de desarrollo en 
una serie de anfitriones animales. 
 
Los parásitos que se consideran con potencial de arma biológica son:24 
AGENTE ENFERMEDAD PRODUCIDA 
Naeglaeria fowleri Amibiasis cerebral 
Taxoplasma gondii Toxoplasmosis 
 
22 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op, Cit., pág. 1140. 
23 MURRAY, Patrick R., et al., Microbiología médica, Op. Cit., pág. 2. 
24 Cfr. OCHOA VARGAS, Gerardo, Bioterrorismo, en http:/www.hiperactivos.com/bioterrorismo.shtml. 
 
 
 29
Huevos de taenia solium Neurocisticercosis 
Especies de schistosoma Esquistosomiasis 
 
 
Otros agentes son las toxinas; la palabra toxina proviene del griego τοξικόν, 
cuyo significado es veneno. La Real Academia Española lo define como 
“Veneno producido por organismos vivos”.25 Son sustancias venenosas que se 
encuentran y se extraen de plantas, animales o microorganismos vivos, que 
pueden alterarse por medios químicos. 
 
Patrick R. Murray define a las toxinas como “…componentes bacterianos que 
dañan directamente los tejidos o bien ponen en marcha actividades biológicas 
destructivas…”26 En muchos casos, la toxina es la única responsable de los 
síntomas característicos de la enfermedad”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
25 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit., pág. 1496. 
26 MURRAY, Patrick R., et al., Microbiología médica, Op. Cit., pág.196. 
 
 30
CAPITULO 2. 
ANTECEDENTES DEL USO DE AGENTES BIOLÓGICOS Y QUÍMICOS 
COMO ARMAS. 
2.1 EDAD ANTIGUA. 
 
El empleo de microorganismos, sustancias toxicas y químicas como armas 
bélicas es mucho más antiguo que la noción de existencia de vida microbiana; 
las prácticas contaminantes y el empleo de venenos se remonta, a las 
civilizaciones más primitivas. Son más numerosos los sucesos y escenarios que 
existieron, que de los que hay constancia; entre los más conocidos, se 
encuentran los siguientes: 
 
El inicio de la edad antigua se liga con la aparición de la escritura, durante esta 
época se dieron las condiciones favorables para el desarrollo de grandes 
civilizaciones, sociedades más complejas, en cuyo seno se gestó una clara 
división del trabajo con lo que ya se destinaban recursos para la guerra. 
 
Entre los años 1500 a 1000 antes de Cristo los gobiernos teocráticos se 
transforman en estados militaristas, tal es el caso de la Cultura China quienes 
usaron al parecer por primera vez gases venenosos, se asegura que en el siglo 
II antes de Cristo provocaban la ceguera de sus enemigos soplando las nubes 
de pimiento en polvo, también fueron los primeros en experimentar durante la 
beligerancia con los llamados vasos fétidos que eran globos de terracota que al 
romperse dejaban libres vapores irritantes. 
 31
2.2 EDAD CLÁSICA. 
 
La Edad Clásica comprende del siglo V antes de Cristo al siglo II después de 
Cristo; abarca el período de plenitud de las civilizaciones griega y romana. 
 
La cultura griega y sus múltiples victorias minaron la influencia oriental en el 
mundo antiguo. De modo que el desarrollopolítico y económico logrado por 
Atenas causaba malestar a Esparta y a sus aliados especialmente Tebas y 
Corinto quienes incitaron el enfrentamiento. 
 
En el conflicto que se conoció como la Guerra del Peloponeso, entre Esparta y 
Atenas dos grandes potencias de Grecia, en el año 431 antes de Cristo. El 
historiador Tucídides describió la peste de Atenas como la mayor causante de 
victimas en comparación con los ataques de los espartanos a esa ciudad.27 
 
El plan de Pericles, monarca de Atenas consistió en encerrar a la población 
ateniense tras las murallas para impedir por todos los medios el abastecimiento 
del enemigo, destruyó las cosechas y obligó a los campesinos a refugiarse; 
pero el hacinamiento provoco la propagación de la peste. 
 
Entre tanto, la peste se abatió sobre Ática y multiplicó las victimas, lo que dio 
lugar a la exasperación popular. 
 
27 Cfr. PIJOÁN, José, Historia del mundo, 7ª ed., Salvat Editores, Barcelona, Tomo II, 1962, págs. 222-
224. 
 
 32
En el año 336 antes de Cristo al morir Filipo, hereda el gobierno a su hijo 
Alejandro; quién logró imponer un gobierno único a los distintos pueblos 
griegos, para después iniciar la conquista del Imperio Persa. 
 
En el año 332 antes de Cristo durante el sitio de la ciudad fenicia de Tiro, por 
Alejandro Magno y su ejército con el objeto de incorporar pueblos y culturas 
muy diversas en la misma entidad jurídico-política. Los entonces asediados 
recurrieron en varias oportunidades al empleo de humos de azufre para 
defender murallas. Los fenicios lograron incendiar una torre y otras 
construcciones defensivas de los macedonios construidas cerca de los muelles, 
lograron empujar hacia las mismas una embarcación llena de azufre y bitumen 
que proviene “Del latín bitūmen, -ĭnis, betún, voz de origen celta”.28 
 
El bitumen o betún es el nombre genérico de varias sustancias que se 
encuentran en la naturaleza compuestas principalmente de carbono e 
hidrógeno, que arden con llama, producen humo espeso y olor peculiar.29 Se 
fabricaba mediante la mezcla de líquidos orgánicos altamente flamables, 
utilizados en la antigüedad para impermeabilizar barcos o como recubrimientos 
en las construcciones. 
 
 
28 REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit., pág. 218. 
29 Ibidem, pág. 211. 
 33
Los griegos comenzaron a agregar arsénico y petróleo a sus mezclas 
inflamables para obtener sustancias que quemaban largamente y producían 
mayor cantidad de vapores. 
 
Roma, otra civilización de la antigüedad, enfrentó continuas guerras. El 
desarrollo del militarismo romano propicio las condiciones para la expansión del 
imperio hacia sus vecinos inmediatos. 
 
Los ejércitos romanos contaban con especialistas dedicados a envenenar las 
fuentes de agua potable y contaminar los suministros enemigos con animales 
muertos. Del mismo modo llegaron a introducir en ciudades asediadas vasijas 
conteniendo humores de enfermos de cólera, peste o lepra, con la esperanza 
de que la epidemia acabara con los enemigos.30 
 
Desde el siglo II antes de Cristo, Roma entró en contacto con otros pueblos a 
los que designo bajo el nombre de bárbaros; estos fueron los hunos, los 
beduinos de Arabia, los eslavos y los germanos. 
 
Roma logró construir un imperio tras derrotar y aniquilar la cultura afroasiática 
de Cartago. Estableció la unidad política y cultural más vasta que la humanidad 
conoció. 
 
 
30 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, 1ª ed., Editorial RBA Libros, 
Barcelona, 2001, pág. 55. 
 34
Durante la campaña Romana en España, contra la actual Guadalajara, en el 
año 81 antes de Cristo el cónsul romano ordenó preparar un cordón formado 
por una mezcla de tierra muy fina, cal viva y azufre. La misma fue movida por 
medio de caballos al galope de modo que la nube toxica transportada por el 
viento logró que los enemigos enceguecidos y con accesos incontenibles de tos 
se rindieran. 
 
El arma más eficaz durante el primer milenio después de Cristo fue el fuego 
griego formado por una mezcla de petróleo, azufre, cal viva y salitre que 
revelaba eficacia incendiaria muy superior a otras mezclas de la época; ya que 
ardía cuando estaba mojado, y podía hacerse flotar hacía los navíos del 
enemigo. 
 
Se piensa que se empleó durante “…el Imperio Bizantino en varias ocasiones 
entre los siglos VI y IX para defender a Constantinopla de los musulmanes 
atacantes. Constantinopla podría haber caído a no ser por el fuego griego, 
entonces posiblemente los musulmanes se hubiesen apoderado de una Europa 
débil y dividida.”31 
 
La mezcla era envasada en pequeñas botellas de terracota sin tapón que eran 
encendidas antes de ser lanzadas por medio de hondas contra las filas del los 
enemigos. Otra forma era: incendiar las puntas de las flechas o robar caballos 
 
31 ASIMOV, Isaac, El libro de los sucesos, 4ª ed., Editorial Lasser Press Mexicana, México, 1982, pág. 
562. 
 35
enemigos, los que se cargaban con las sustancias que se encendían al tiempo 
que se soltaban los caballos. 
 
2.3 EDAD MEDIA. 
 
La edad media comprende del siglo V al XV después de Cristo, inició con la 
caída del Imperio Romano de Occidente en poder de los grupos germanos 
provenientes del norte en el 476 después de Cristo y perduro hasta el año 1453 
después de Cristo cuando los turcos otomanos se apoderaron de la ciudad de 
Bizancio y derrocaron al Imperio Romano de Oriente. 
 
Lo que fue el Imperio Romano de Occidente, se convirtió en un enorme 
rompecabezas de gobernantes que dio origen al sistema feudal. 
 
El sistema feudal que nació resultado del choque entre las instituciones de las 
sociedades romanizadas y las costumbres y tradiciones de los germanos; 
estaba encabezado por el rey o señor feudal, cuyo poder era tan grande como 
la extensión territorial que dominaba. 
 
En esa época con el desarrollo de las actividades comerciales de occidente se 
dan las cruzadas que fueron presentadas por los papas como guerras santas o 
peregrinaciones armadas, dirigidas por los pontífices con el objeto de abatir el 
 36
islamismo y liberar Tierra Santa de la dominación musulmana, ahí también se 
probaron nuevos métodos de guerra.32 
 
Aunado a la guerra, el aumento de población en los castillos y ciudades 
feudales agudizó los problemas de higiene e insalubridad, debido a que la 
mayoría de los pobladores vivía sin instalaciones sanitarias adecuadas y la 
alimentación era de poca calidad. 
 
Por esas causas, la Europa Medieval se vio azotada continuamente por terribles 
epidemias que diezmaron la población; entre las enfermedades contagiosas se 
encontraban: la viruela, causante de muchas muertes y que derivó en otras 
epidemias, la lepra que desfiguraba a los contagiados, el cólera cuya rápida 
diseminación obligaba al abandono de pueblos enteros, el tifo que era causante 
de enfermedades mentales en los infectados. 
 
Además de estas temibles enfermedades en la Edad Media se presentó en 
Europa la devastadora peste bubónica o muerte negra; al parecer este contagio 
llegó de Asia en un barco en el que venían ratas infectadas con el virus, que se 
extendió fácilmente debido a las pésimas condiciones de higiene existentes y a 
su uso en las cruzadas.33 
 
32 Cfr. PIJOÁN, José, Breviario de la historia del mundo, 1ª ed., Salvat Editores, Barcelona, Tomo II, 
1948, págs. 62-70. 
33 Cfr. Enciclopedia Universal Ilustrada. Europeo – Americana, 1ª ed., Editorial Espasa, Madrid, España, 
Tomo XLIII, 1966, págs. 1436-1441. 
 
 37
Hacia fines del primer milenio los árabes lograron conocer la fórmula del fuego 
griego y con la ayuda de sus alquimistas variaron la composiciónpara aumentar 
su poder destructivo; comenzaron a aparecer sustancias como la esencia de 
trementina, alcanfor, óxido arsenioso y ácido nítrico. 
 
Existieron dos tipos de fuegos, los que servían para incendiar naves y 
fortificaciones y aquellos que desprendían durante un largo tiempo vapores 
venenosos.34 
 
Durante las cruzadas los caballeros cristianos estuvieron expuestos a la acción 
del fuego, a menudo los proyectiles incendiarios eran lanzados mediante un 
cohete que los cristianos llamaron “sarisina”. 
 
Las grandes epidemias llevaron a una gran depresión cuyas terribles 
consecuencias se vieron multiplicadas por la hambruna generalizada, el 
descenso demográfico, las guerras, revueltas campesinas e insurrecciones 
urbanas. 
 
La guerra bacteriológica fue utilizada en el Siglo XIV, cuando una banda de 
tártaros rodeó a un grupo de mercaderes genoveses que se habían refugiado 
en la ciudad amurallada de Caffa en la Crimea. Luego de 3 años de combatir, 
los tártaros lanzaron con catapultas al villorrio piedras y los cuerpos de sus 
 
34 Cfr. Enciclopedia Universal Ilustrada. Europeo – Americana, 1ª ed., Editorial Espasa, Madrid, España, 
Tomo XXIV, 1966, págs. 1444-1446. 
 38
soldados que habían muerto de peste bubónica, así alcanzaron finalmente el 
triunfo. Toda la ciudad se infectó. Después de que los tártaros partieron, los 
genoveses que sobrevivieron regresaron a casa, donde infectaron a sus 
familias y contribuyeron a la propagación de la muerte negra.35 
 
2.4 EDAD MODERNA. 
 
La edad moderna abarca del siglo XV al XVII, entonces surgieron las llamadas 
monarquías nacionales; es decir, Estados caracterizados por la unidad territorial 
bajo la autoridad de un monarca. Se crearon ejércitos permanentes siempre a 
punto de acatar las órdenes reales. 
 
En 1670 Gottfried Wilhelm von Leibniz, reconocido filósofo y matemático 
alemán señalo a su gobierno que con el empleo de sustancias arsenicales era 
posible producir abundantes humos irritantes y les suministró consejos prácticos 
para liberar nubes tan densas como para esconder los movimientos de las 
propias tropas al enemigo. Estrategia empleada por Carlos XII de Suecia en 
1701, durante la campaña contra los sajones; así pudo maniobrar su ejército sin 
que el enemigo se percatara.36 
 
Durante la guerra franco – india entre 1754 a 1763 o guerra de los siete años; 
en la que se enfrentaron Francia y Gran Bretaña por el dominio de territorios de 
 
35 Cfr. ASIMOV, Isaac, El libro de los sucesos, Op. Cit., pág. 93. 
36 Cfr. Enciclopedia Universal Ilustrada. Europeo – Americana, 1ª ed., Editorial Espasa, Madrid, España, 
Tomo XXIX, 1966, págs. 1492-1500. 
 39
parte de lo que hoy es Canadá y Estados Unidos, el Coronel Bouquet 
comandante de las fuerza británicas en Ford Pitt, ordenó obsequiar a los indios 
americanos, aliados de los franceses, cobijas que habían sido usadas por 
personas enfermas de viruela iniciando así una epidemia que aniquiló a muchas 
tribus. 
 
Los colonos europeos diezmaron poblaciones enteras de nativos de los otros 
continentes, de forma voluntaria o involuntaria, al introducir la sífilis, la gripe, la 
viruela o el tifus, elementos más efectivos que la pólvora y el acero de las 
armas tradicionales. 
 
2.5 EDAD CONTEMPORÁNEA. 
 
El proceso revolucionario iniciado en Francia en 1789, constituye un 
acontecimiento capital en la historia porque fue el primer eslabón de una 
cadena revolucionaria en todo el mundo occidental que puso en marcha 
procesos revolucionarios singulares en cada país y continente y que supuso el 
ascenso de las burguesías nacionales al poder. Así comenzó la época 
contemporánea en el siglo XVIII.37 
 
“El gobierno británico preguntó a Faraday si había alguna posibilidad de 
preparar grandes cantidades de gases venenosos para su utilización en el 
 
37 Cfr. GOMEZ NAVARRO, José Luís, et, al., Historia Universal, 7ª ed., Editorial Pearson Adisson 
Wesley, México, 2004, pág. 59. 
 40
campo de batalla en su Guerra de Crimea (1853-1856) con Rusia y que en el 
caso de que sí fuese posible, que si él estaría dispuesto a dirigir el proyecto 
para efectuar la tarea. La contestación fue… el proyecto era factible… y no 
quería tener que ver nada absolutamente con él”.38 
 
Entre 1861 y 1863 tuvo lugar la guerra civil estadounidense, en la que los 
soldados confederados del sur mataban a los caballos y otros animales de 
granja para que los cuerpos en descomposición contaminaran el agua de lagos 
y ríos.39 
 
En 1865 los técnicos franceses causaron la muerte de numerosos animales con 
fines experimentales para generar armas biológicas. En aquella época mientras 
una obra representara progreso, poco importaba lo que costase. Su moral no la 
determinaba la calificación de bueno o malo sino la de mayor o menor progreso. 
Sin embargo, fue considerado por Napoleón III como un acto de barbarie 
haciendo suspender los experimentos.40 
 
En 1870 y 1880 las milicias de las principales potencias se interesaron en el 
descubrimiento y la posibilidad de empleo de gases con mayores densidades 
que la del aire capaces de penetrar en los sitios invulnerables a los proyectiles. 
 
38 ASIMOV, Isaac, El libro de los sucesos, Op. Cit., pág. 94. 
39 Cfr. FULLER, J. E. C., Batallas decisivas del mundo occidental y su influencia en la historia, 2ª ed., 
Editor Barcelona, Barcelona, España, Vol. III, 1964, págs. 63-67. 
40 Cfr. PIJOÁN, José, Breviario de la historia del mundo, Op. Cit., pág. 510. 
 41
El 18 de mayo de 1899, veinticinco países firman en la Haya la “Declaración 
Relativa al Uso de Proyectiles que Tengan por Único Fin Esparcir Gases 
Asfixiantes o Deletéreos” que en una de sus cláusulas expresa que los Estados 
firmantes se comprometen en no usar proyectiles cuyo único fin sea liberar 
gases asfixiantes o venenosos.41 
 
El 18 de octubre de 1907 en la “Segunda Convención de la Haya” se renueva la 
prohibición de armas químicas y la utilización de aviones de guerra. Cinco de 
las potencias que luego tomaran parte en la Primera Guerra Mundial no 
firmaron.42 
 
Entre 1914 y 1918 durante la Primera Guerra Mundial se utilizaron armas 
químicas: principalmente gases asfixiantes.43 Los franceses y británicos 
emplearon contra los ejércitos de los Imperios centroeuropeos gases tóxicos, 
como la iperita o gas mostaza.44 Otro tanto hicieron los alemanes, que además, 
contaminaron con carbunco determinadas partidas de ganado vacuno y caballar 
que iban a ser exportados a las fuerzas aliadas. 
 
 
41 Cfr. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, “Declaración Relativa al Uso de Proyectiles 
que Tengan por Único Fin Esparcir Gases Asfixiantes o Deletéreos”, La Haya, 26 de noviembre de 1900, 
D.O. 25 de julio de 1901, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y 
convenios ejecutivos celebrados por México, 1ª ed., Talleres Gráficos de la Nación, México, Tomo II, 
1973, Págs. 568 y 569. Entra en vigor internacional el 2 de octubre de 1899. 
42 Cfr. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, “Convención Concerniente a las Leyes y Usos 
de la Guerra Terrestre y Reglamento Anexo”, La Haya, 24 de mayo de 1909, en SECRETARIA DE 
RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios ejecutivos celebrados por México, 1ª 
ed., México, Tomo III, 1974, Pág. 535. 
43 Cfr. Enciclopedia Universal Ilustrada. Europeo – Americana, Op, Cit., págs. 919 - 922. 
44 Cfr. FULLER, J. E. C., Batallas decisivas del mundo occidental y su influencia en la historia, Op. Cit., 
págs. 305 - 315. 
 42
En 1925, en el “Protocolo Relativo a la Prohibición del Uso en la Guerra de 
Gases Asfixiantes, Tóxicos o Similares o de Medios Bacteriológicos”, se 
prohibió el uso de armasquímicas y biológicas en la guerra. No fue ratificado 
por Estados Unidos y muchas naciones lo violaron a la primera oportunidad.45 
 
Entre 1940 y 1944, Japón puso en marcha un programa de armamento 
biológico en Manchuria, los japoneses infectaron con bacilos de carbunco a un 
gran número de prisioneros, provocaron la muerte de unos 3,000. Atacaron 
hasta doce ciudades chinas con bombas que contenían material contaminado 
por agentes biológicos: Bacillus anthracis, Yersina pestis o Vibrio cholerae.46 
 
En 1941, los científicos británicos pusieron a punto un arma bacteriológica, se 
trató de una bomba cargada de ántrax y la toxina botulínica capaz de aniquilar 
la vida humana en un área determinada, pero que deja intactas las 
instalaciones. Se ensayó en la isla de Gruinard, donde se confirmó su 
eficacia.47 
 
 
45 Cfr. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, “Protocolo Relativo a la Prohibición del Uso 
en la Guerra de Gases Asfixiantes, Tóxicos o Similares o de Medios Bacteriológicos ”, Ginebra, 17 de 
junio de 1925, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios 
ejecutivos celebrados por México, 1ª ed., Talleres Gráficos de la Nación, México, Tomo V, 1974, Pág. 
177. 
46 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., págs. 60 y 61. 
47 Ibidem, pág. 62. 
 43
Durante la Segunda Guerra Mundial el ejército imperial japonés con su 
escuadrón 731 realizo letales experimentos sobre humanos, empleando armas 
biológicas contra China, se sirvió de pulgas infectadas por Yersina Pestis.48 
 
Tanto los países aliados como Alemania desarrollaron durante la Segunda 
Guerra Mundial armas biológicas, no consta que llegaran a emplearlas 
tácticamente. Pero se sospecha que los rusos utilizaron la tularemia contra los 
alemanes durante el sitio de Stalingrado; esta enfermedad se trasmite a través 
de picaduras de garrapatas, pero también se puede adquirir por beber agua 
contaminada o por estar en contacto con carne de mamíferos infectados 
principalmente conejos. 
 
“No se emplearon gases asfixiantes ni bacterias, como se temía al principio de 
la guerra. Ambos contendientes estaban seguros de ser ellos víctimas de 
represalias del mismo género si empezaban aquella clase de ataque. Ambos 
estaban provistos de gases más terribles que los que se usaron en la guerra 
pasada. Pero los laboratorios al servicio del ramo de la guerra no sólo 
preparaban los elementos para dañar al contrario, sino que trabajaban para 
encontrar métodos de eliminar o disminuir las bajas producidas por las 
enfermedades y las heridas”.49 
 
 
48 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., págs. 60 y 61. 
49 PIJOÁN, José, Breviario de la historia del mundo, Op. Cit., pág. 715. 
 44
Al terminar la guerra el gobierno de los Estados Unidos pactó con los japoneses 
no someter a sus científicos a juicio por crímenes de guerra, a cambio de 
compartir los resultados de sus experimentos. 
 
En países como Francia, Japón, la Unión Soviética, el Reino Unido y los 
Estados Unidos, los programas de creación de armas bacteriológicas se 
expandieron al final de la Segunda Guerra Mundial y cobraron auge durante la 
Guerra Fría.50 
 
A lo largo de la Guerra de Corea y en la época de la Guerra Fría, tanto los 
Estados Unidos de Norteamérica como la entonces Unión Soviética produjeron 
diversas modalidades de armas bioquímicas. Corea del Norte y China acusaron 
a Estados Unidos de arrojar agentes biológicos sobre los campos de cultivo de 
su país en plena guerra. También Cuba le atribuyo a los norteamericanos una 
epidemia de dengue en 1981.51 
 
Los norteamericanos, el 25 de noviembre de 1969, en virtud de una orden 
ejecutiva del presidente Richard Nixon informaron que Estados Unidos renunció 
de forma unilateral a las armas biológicas, para limitar sus actividades en este 
campo a las investigaciones defensivas. Los stocks se destruyeron entre mayo 
de 1971 y febrero de 1973.52 
 
 
50 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., págs. 59 – 66. 
51 Ibidem, pág. 67. 
52 Ibidem, pág. 64. 
 45
El crecimiento de los programas de armas biológicas se detuvo al menos 
oficialmente con la firma de la “Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, 
la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y 
Toxinicas y Sobre su Destrucción de 1972”, en la cual se prohíbe el uso y 
desarrollo de armas biológicas y que fue firmado simultáneamente en Londres, 
Moscú y Washington.53 
 
Irak firmo en 1972 la “Convención”, citada, a la que se adhieren 118 países bajo 
el lema de no desarrollar, producir, acumular, adquirir o retener armas 
biológicas.54 
 
Los gobiernos estadounidense y soviético renunciaron a seguir financiando 
estos proyectos porque los expertos señalaron que las armas biológicas no 
eran suficientemente operativas, se podían revertir contra los mismos agresores 
y por los grandes riesgos en su manipulación; lo que implicaba un programa de 
vacunación muy costoso para los ejércitos.55 
 
En la ex Unión Soviética, es conocida la salida accidental de bacilos o esporas 
de carbunco del laboratorio Sverdlovsk, el 2 de abril de 1979, que enfermó 
ganado que se encontraba en un radio de hasta 50 kilómetros de la zona de 
 
53 Cfr. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS, “Convención sobre la Prohibición del 
Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y 
sobre su destrucción”, Londres, Moscú y Washington, 12 de diciembre de 1972, D.O. 4 de abril de 1973 
en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios ejecutivos 
celebrados por México, 1ª ed., Talleres Gráficos de la Nación, México, Tomo XX, 1985, Pág. 56. 
54 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., págs. 78 – 81. 
55 Ibidem, pág. 64. 
 46
emisión. Durante años, las autoridades de este país argumentaron que la 
epidemia que se generó en humanos fue originada por el consumo de carne 
contaminada con bacilos del ántrax, situación que muy pocas veces sucede en 
regiones en las que el bacilo habita naturalmente.56 
 
Irak, país al que se reputaba poseedor de un importante arsenal de armamento 
bioquímico, aparentemente lo empleó durante la Guerra del Golfo en 1991.57 
 
En mayo de 1992 Boris Yeltsin admitió que en Sverdlovsk se estaban 
desarrollando armas biológicas, el ántrax entre ellas. Ese mismo año emigro a 
Estados Unidos el Doctor Ken Alibek, científico en jefe de 1988 a 1992 del 
Biopreparat, institución militar soviética encargada del desarrollo de las armas 
biológicas; quien confirmó que Rusia poseía armas para una guerra biológica a 
gran escala.58 
 
El 13 de enero de 1993 se inicia la firma de La “Convención sobre la Prohibición 
del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas 
Químicas y sobre su Destrucción” en París, Francia.59 
 
 
56 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., pág. 68. 
57 Ibidem, págs. 68, 80 y 81. 
58 Ibidem, págs. 72 y 73. 
59 Cfr. “Convención sobre la prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo 
de Armas Químicas y sobre su Destrucción”, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, 
Tratados Celebrados por México, Tomo LXV, Op. Cit., Pág. 5. Entró en vigor internacionalmente el 5 de 
octubre de 1994. 
 47
El ataque con gas sarín llevado a cabo en el metro de Tokio por la secta Aum 
Shirinkyo o verdad suprema en 1995, provocó la muerte de 12 personas y más 
de 5000 heridos. Se había intentado este tipo de ataques en tres ocasiones 
previas pero en cada una de ellas solo los miembros del cultohabían sido 
afectados.60 
 
En el 2001, tras los ataque terroristas del 11 de septiembre en las ciudades de 
Nueva York, Nueva Jersey, Florida y Washington; Al Qaeda anunció sus planes 
de adquisición de armas nucleares, biológicas y químicas. Cobró veracidad 
cuando se dieron los envíos de cartas infectadas con esporas de la bacteria del 
carbunco a ciudadanos y autoridades estadounidenses.61 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
60 Cfr. BINDER, Patrice, et al., Qué son las armas bacteriológicas, Op, Cit., pág. 69 
61 Idem y Cfr. GOMEZ NAVARRO, José Luís, et, al., Historia Universal, Op. Cit., págs. 418 y 419. 
 48
CAPITULO 3 
EL PROCESO DE PROHIBICIÓN DE LAS ARMAS BIOLÓGICAS, QUÍMICAS Y 
DEL BIOTERRORISMO. 
 
Definido el bioterrorismo, es menester mencionar los instrumentos 
internacionales que se han elaborado para prohibir el uso de agentes biológicos 
y químicos para causar daño a la población. Los primeros esfuerzos se hicieron 
en el marco de los tratados de paz, porque dichos agentes fueron usados en 
conflictos bélicos, sin embargo, actualmente se prohíbe la producción de este 
tipo de armas independientemente del uso que se les vaya a dar, y se busca la 
destrucción de las existentes pues se ha reconocido su alta peligrosidad, motivo 
que las ha hecho populares entre grupos terroristas, por ésta razón es 
necesario estudiar el proceso de prohibición de dichas armas. 
 
3.1 REGLAMENTO CONCERNIENTE A LAS LEYES Y USOS DE LA GUERRA 
TERRESTRE, 1899. 
 
El empleo en conflictos armados de armas biológicas es un riesgo 
constantemente recordado, por lo que la comunidad internacional se ha 
esforzado a través de protocolos, declaraciones y convenciones en limitar su 
alcance. 
 
 49
Estas armas se pusieron fuera de la ley con la primera norma internacional que 
prohibió el empleo de venenos y armas venenosas, nos referimos al 
“Reglamento concerniente a las leyes y usos de la Guerra Terrestre”. 
 
México lo firmó en la Haya, el 29 de julio de 1899, fue aprobado por el Senado 
el 26 de noviembre de 1900. El depósito del instrumento de ratificación se 
efectuó, el 17 de abril de 1901 y se público en el Diario Oficial el 14 de 
septiembre de 1901. Actualmente el “Reglamento Concerniente a las Leyes y 
Usos de la Guerra Terrestre” se encuentra vigente.62 
 
El “Reglamento” se firmó al mismo tiempo que la “Convención para el Arreglo 
Pacifico de los Conflictos Internacionales”, ambos firmados por: Alemania, 
Austria-Hungría, Bélgica, China, Dinamarca, España, Estados Unidos de 
América, Estados Unidos Mexicanos, Francia, Gran Bretaña e Irlanda, Grecia, 
Italia, Japón, Luxemburgo, Montenegro, Países Bajos, Persia, Portugal, 
Rumania, Rusia, Servia, Siam, Reinos de Suecia y Noruega, Suiza, Turquía y 
Bulgaria.63 
 
La “Convención” se estableció con el objeto de contribuir al mantenimiento de la 
paz y para favorecer el arreglo amistoso de los conflictos armados; fue 
 
62 Cfr. “Reglamento Concerniente a las Leyes y Usos de la Guerra Terrestre”, La Haya, 29 de julio de 
1899, D.O. 14 de septiembre de 1901, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados 
Celebrados por México, 1ª ed., Talleres Gráficos de la Nación, México, Tomo II, 1973, pág. 549. 
63 Cfr. “Convención para el Arreglo Pacífico de los Conflictos Internacionales”, La Haya, 29 de julio de 
1899, aprobada por el Senado el 26 de noviembre de 1900, entró en vigor a nivel internacional el 2 de 
Octubre de 1899 y para México el 26 de enero de 1910. En D.O.F. el 14 de septiembre de 1901 se público 
la promulgación. Cfr. Tratados Vigentes Celebrados por México (1836-2008) Disco Compacto editado por 
la Secretaría de Relaciones Exteriores y la Secretaría de Gobernación. 
 50
remplazada por la “Convención para el Arreglo Pacifico de los Conflictos 
Internacionales” del 18 de octubre de 1907.64 Sin embargo, todavía rige las 
relaciones de México con los países que no son parte del nuevo instrumento 
internacional. 
 
En el “Reglamento” es de especial interés el artículo 23, que se encuentra en la 
sección II “De las hostilidades”, en el capítulo I “De los medios de hostilizar al 
enemigo, de los sitios y bombardeos”: 
 
“Art. 23. Además de las prohibiciones establecidas por convenios especiales 
queda especialmente prohibido: 
a. emplear veneno o ármas envenenadas; 
b. Matar o herir á traición á individuos que pertenezcan á la nación ó 
ejército enemigos; 
c. Matar ó herir á un enemigo que, habiendo depuesto las armas ó 
careciendo ya de medios de defensa, se haya rendido á discreción: 
d. Declarar que no se dará cuartel; 
e. Emplear armas, proyectiles ó materias que causen daños superfluos; 
f. Usar indebidamente del pabellón parlamentario, del nacional ó de las 
insignias militares y del uniforme del enemigo, así como de los signos 
distintivos de la Convención de Ginebra; 
 
64 “Convención para el Arreglo Pacifico de los Conflictos Internacionales” La Haya 10 y 18 de octubre de 
1907, firmada por México el 18 de octubre de 1907, aprobada por el Senado el 24 de mayo de 1909, 
entrada en vigor internacional y para México el 26 de enero de 1910. Publicada su promulgación en 
D.O.F. 22, 24, 25, 26 y 27 de enero de 1910. Cfr. Tratados Vigentes Celebrados por México (1830-2008). 
Op. Cit. 
 
 51
g. Destruir ó detentar propiedades enemigas salvo los casos en que esas 
destrucciones ó detentaciones fueran imperiosamente exigidas por las 
necesidades de la guerra”.65 
 
En este artículo se establece la prohibición del empleo de venenos o armas 
envenenadas. La palabra veneno es definida por la Real Academia Española 
como sustancia que al incorporarse a un ser vivo en pequeñas cantidades, tiene 
la capacidad de producir graves alteraciones funcionales e incluso la muerte.66 
 
El veneno es considerado un arma química por ser tóxico y tener la capacidad 
de matar, herir o incapacitar a un ser vivo. 
 
3.2 CONVENCIÓN CONCERNIENTE A LAS LEYES Y USOS DE LA GUERRA 
TERRESTRE Y REGLAMENTO ANEXO, LA HAYA 1907. 
 
Esta Convención fue firmada por México en La Haya, el 18 de octubre de 1907, 
aprobada por el Senado el 24 de mayo de 1909. El depósito del instrumento de 
ratificación se efectuó el 27 de noviembre de 1909 y fue publicado en el Diario 
Oficial del 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10 de febrero de 1910.67 
 
 
65 Cfr. SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados Celebrados por México, Tomo II, Op. 
Cit., pág. 555. 
66 Cfr. REAL ACADEMIA ESPAÑOLA, Diccionario de la Lengua Española, Op. Cit., pág. 1549. 
67 Cfr. “Convención Concerniente a las Leyes y Usos de la Guerra Terrestre y Reglamento Anexo” D.O.F. 
3, 4, 5, 6, 7, 8 y 10 de febrero de 1910 en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados 
ratificados y convenios ejecutivos celebrados por México, Tomo III, 1974, Op. Cit., pág. 517. 
 52
“La Convención de 1907” remplazó en las relaciones entre las potencias 
contratantes, a la “Convención Concerniente a las Leyes y Usos de la Guerra 
Terrestre” del 29 de julio de 1899.68 Las disposiciones de la “Convención” son 
aplicables para las potencias beligerantes que forman parte de la “Convención”. 
 
Los países contratantes fueron: Alemania, Estados Unidos de América, 
Argentina, Austria-Hungría, Bélgica, Bolivia, Brasil, Bulgaria, Chile, China, 
Colombia, República de Cuba, Dinamarca, República Dominicana, Ecuador, 
España, Francia, Gran Bretaña, Grecia, Guatemala, Haití, Italia, Japón, 
Luxemburgo, México, Montenegro, Nicaragua, Noruega, Panamá, Paraguay, 
Países Bajos, Perú, Persia, Portugal, Rumania, Rusia, el Salvador, Servia, 
Siam, Suecia, Suiza, Turquía, Uruguay y Venezuela.69 
 
Los objetivos de la “Convención” fueron: la búsqueda de medios para asegurar 
la paz y prevenir los conflictos armados entre las naciones, contemplar y 
precisarla “Primera Conferencia de la Paz”, definir y reglamentar los usos de la 
guerra terrestre. 
 
La pretensión de las potencias fue inspirada por el deseo de disminuir los males 
de la guerra en la medida que las necesidades militares lo permitieran y, a la 
ves, para que sirviera como regla general de conducta a los beligerantes. 
 
68 Cfr. SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios ejecutivos 
celebrados por México, Tomo III, 1974, Op. Cit., pág. 527. 
69 Ibidem, págs. 528 y 530. 
 
 
 53
En el artículo 23, del capítulo III “De los enfermos y heridos”, que se encuentra 
en la sección II “De las hostilidades”, reproduce la prohibición del artículo 23 
del “Reglamento” comentado en el inciso 3.1 de esta tesis. 
 
“Artículo. 23 Además de las prohibiciones establecidas por convenios 
especiales queda terminantemente prohibido: 
a. emplear veneno ó armas envenenadas;… 
e. Emplear armas, proyectiles o materias que causen daños superfluos;…”70 
 
Tiene el mismo contenido y estructura del artículo 23 del “Reglamento” de 1899. 
Es importante señalar que en los casos no comprendidos en la “Convención” y 
su “Reglamento” las poblaciones y los beligerantes se consideran bajo la 
salvaguardia y el imperio de los principios del derecho de gentes, las leyes de 
humanidad y a las exigencias de la conciencia pública. 
 
3.3 PROTOCOLO RELATIVO A LA PROHIBICIÓN DEL USO EN LA GUERRA 
DE GASES ASFIXIANTES, TÓXICOS O SIMILARES O DE MEDIOS 
BACTERIOLOGICOS. 
 
El “Protocolo relativo a la Prohibición del Uso en la Guerra de Gases 
Asfixiantes, Tóxicos o Similares o de Medios Bacteriológicos” fue firmado en 
 
70 Cfr. SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios ejecutivos 
celebrados por México, Tomo III, 1974, Op. Cit., pág. 535. 
 
 
 54
Ginebra el 17 de junio de 1925, fue aprobado por el Senado de México el 9 de 
noviembre de 1931; el depósito del instrumento de adhesión se efectuó, el 15 
de marzo de 1932. Publicado en el Diario Oficial del 3 de agosto de 1932.71 
 
El conocimiento que dejó la experiencia del empleo a gran escala de armas 
químicas durante la Primera Guerra Mundial se vio reflejado en el ámbito 
normativo en este “Protocolo”. Los Estados firmantes fueron: Alemania, 
Estados Unidos de América, Austria, Bélgica, Brasil, Imperio Británico, Canadá, 
Estado Libre de Irlanda, India, Bulgaria, Chile, China, Colombia, Dinamarca, 
Egipto, España, Estonia, Etiopía, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Italia, 
Japón, Letonia, Luxemburgo, Nicaragua, Noruega, Panamá, Países Bajos, 
Persia, Polonia, Portugal, Rumania, el Salvador, Siam, Suecia, Suiza, Reino de 
los Serbios, Croatas y Eslovenos, Checoslovaquia, Turquía, Uruguay y 
Venezuela.72 
 
Se condenó el uso de gases asfixiantes, tóxicos o similares, así como de toda 
clase de líquidos, materias o procedimientos análogos. 
 
En este protocolo los Estados declaran: “Que las Altas Partes Contratantes, 
siempre que no sean ya partes en tratados que prohíben tal uso, reconocen 
esta prohibición, aceptan hacer extensiva dicha prohibición de uso a los medios 
 
71 Cfr. Organización Internacional del Trabajo de la Sociedad de Naciones, “Protocolo relativo a la 
Prohibición del Uso en la Guerra de Gases Asfixiantes, Tóxicos o Similares o de Medios 
Bacteriológicos”, D.O.F. 3 de agosto de 1933, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, 
Tratados ratificados y convenios ejecutivos celebrados por México, Tomo V, Op. Cit., pág. 177. 
72Ibidem, págs. 180 y 181. 
 55
bacteriológicos de guerra y convienen en considerarse ligadas entre sí por el 
concepto de esta declaración”.73 
 
De tal modo que el protocolo prohibió únicamente su uso; no el desarrollo, 
producción y almacenamiento de gases asfixiantes y medios bacteriológicos por 
lo que la realidad rebaso por mucho a los buenos deseos. 
 
3.4 LA RESOLUCIÓN 2603 (XXIV) “CUESTIÓN DE LAS ARMAS QUÍMICAS Y 
BACTERIOLOGICAS. (BIOLOGICAS)” DEL 16 DE SEPTIEMBRE DE 1969. 
 
Durante la 1836 sesión plenaria de la Asamblea General de la Organización de 
las Naciones Unidas se estableció la resolución “2603 (XXIV). Cuestión de las 
armas químicas y bacteriológicas (biológicas)”. 
 
Por medio de esta resolución de la Asamblea General la comunidad 
internacional condenó los métodos químicos y biológicos en la guerra; de modo 
que son reprobables debido a que sus efectos suelen ser incontrolables e 
imprevisibles y pueden lesionar sin distinción a combatientes y no 
combatientes.74 
 
 
73Cfr. SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, Tratados ratificados y convenios ejecutivos 
celebrados por México, Tomo V, Op. Cit., pág. 179. 
74 Cfr. MENDEZ SILVA, Ricardo, et al., “Derecho de los Conflictos Armados”, www.bibliojuridicas.org 
/libros/3/1158/13.pdf. 
 56
Dicha resolución nos recuerda que en sucesivos instrumentos internacionales 
se ha prohibido o tratado de impedir el empleo de métodos químicos y 
biológicos en la guerra. Los Estados entonces existentes se adhirieron al 
“Protocolo relativo a la Prohibición del Uso en la Guerra de Gases Asfixiantes, 
Tóxicos o Similares o de Medios Bacteriológicos”. 
 
Mediante la resolución se pide el estricto cumplimiento de los principios y 
objetivos del “Protocolo de Ginebra” en el que se incorporan las normas de 
derecho internacional que prohíben el empleo en conflictos armados 
internacionales de todos los medios biológicos y químicos de guerra, 
independientemente de su desarrollo técnico.75 
 
La Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas consideró contrario a 
las reglas del Derecho Internacional el empleo en conflictos armados 
internacionales de todo elemento químico de guerra y todo elemento biológico 
de guerra. 
 
Define “Todo elemento químico” como “… sustancias químicas, sean gaseosas, 
líquidas o sólidas que pueda utilizarse por sus efectos tóxicos directos en el 
hombre, los animales o las plantas”.76 
 
 
75 Cfr. MENDEZ SILVA, Ricardo, et al., “Derecho de los Conflictos Armados”, www.bibliojuridicas.org 
/libros/3/1158/13.pdf. 
76 Idem. 
 
 57
Por otro lado define “Todo elemento biológico de guerra” como “… organismos 
vivos de cualquier naturaleza o material infeccioso derivado de ellos que tenga 
por objeto causar enfermedades o muerte del hombre, los animales o las 
plantas, y que para sus efectos dependa de sus posibilidades de multiplicación 
en la persona, animales o planta atacados”. 
 
Estos conceptos son una de las aportaciones más importantes de la resolución 
ya que los reglamentos, convenciones o protocolos no los habían definido. 
 
3.5 CONVENCION SOBRE LA PROHIBICIÓN DEL DESARROLLO, LA 
PRODUCCIÓN Y EL ALMACENAMIENTO DE ARMAS BACTERIOLÓGICAS 
(BIOLÓGICAS) Y TOXINICAS Y SOBRE SU DESTRUCCIÓN. 
 
La “Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el 
Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxinicas y sobre su 
Destrucción” fue aprobada por la Asamblea General de la Organización de las 
Naciones Unidas el 16 de diciembre de 1971 y abierta para su firma en 
Washington, Londres y Moscú, el 10 de abril de 1972. Por lo que fue aprobada 
por el Senado el 12 de diciembre de 1972, según Decreto publicado en el Diario 
Oficial del 4 de abril de 1973 y entro en vigor el 26 de marzo de 1975.77 
 
77 Cfr. Organización de las Naciones Unidas, “Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la 
Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su 
Destrucción” D.O.F. 12 de agosto de 1974, en SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES, 
Tratados ratificados y convenios ejecutivos celebrados por México, Tomo XX, Op. Cit., pág. 53. 
 58