1996-PATRICIA-GALVAN-PEREZ

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•	 y
INSTITUTO	 POLITECNIO*
SECRETARIA ACADEMICA
PROYECTO DE ESTUDIOS SOCIALES TECNOLOGICOS
Y CENTIFICOS
(PESTyC)
LA EDUCACION BASADA EN COMPETENCIA. UNA
PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO
SUPERIOR DEL IPN.
TESIS
QUE PARA OPTAR POR EL GRADO DE
MAESTRO EN CIENCIAS
CON ESPECIALIDAD EN METODOLOGIA DE LA CIENCIA
P R	 E	 S E	 N	 1	 A	 a
PATRICIA	 GALVAN	 PERIEZ
DIRECTOR: DR. ONOFRE ROJO ASENJO.
MEXICO D. F.	 FEBRERO DE 1996
EHMII)83
INSTITUTO POUTECNICO NACIONAL
JIRECCION DE ESTUDIOS DE POSGRADO E INVESTIGACION
DIVISION DE ESTUDIOS DE POSGRADO 	 -"--- .,_
ACTA DE REVISION DE TESIS	 ¿. r - 1	 N.
,:EMjCL
t! 13 i 0 1 7 1
	 P E S T Y C.
Nin'.eIO 4 egiez
£.iIa ciudad de_jiico.	 ,iendeIas 9:00	 horas deldía 21	 de] mes de
noviembre	 de 1995 se reunieron los miembros de la Comisión Revisora de Tesis designada
por el Colegio de Profesores de Estudios de Posgrado e Investigación de PESTYC	 , para
examinar la tesis de grado titulada:
A ED'JCACION BASADA EN C0WEIENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO
SUPERIOR DEL I.P.N."
presentada por e! alumño:
-	 CALVAN PEREZ PATRICIA
aspirante al grado de:
MAESERAEN CIENCIAS
(Después de intercambiar opiniones los miembros de la Comisión manifestaron SU APROBACION
DE LA TESIS, er. virtud de que satisface los requisitos señalados por las disposiciones reglamentarias
vigentes.
LA COMISION REVISORA	 .
'.
DR. ONOFRE ROJO ASENJO
.	 GARZA	
)or de Tesis)
D R	 0 V JItEZ 'DiMINGUEZR 5-DO 11
M. EN C. YOLAND OLVERA LOPEZ	 INC. ANTONIO CAHUE VAZQUEZ
EL PR[S:DENTE DE
JJ;
D\'JIME\:1	
:
L.Ed	 Compoi. PopU	 moddo p.d vd didd WN
INDICE
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
CAPITULO 1
1.1	 ¿Cómo se definen las competencias ?.............................................1
1.2	 Características de la Educación Basada en Competencias en su 	 3
concepto más	 general.....................................................................
1.3	 Comparación entre la educación por competencias y la tradicional	 6
1.4	 Un método para introducir el cambio ................................ .... ............ 	 8
1 .5	 Beneficios de la EBC. .................. .....................................................	 10
CAPITULO II
2.1	 La educación media superior en América Latina ......................... . ....... 	 11
2.2	 Alternativas educativas en México en el nivel medio superior .... . ........ 	 15
2.3	 Las posibilidades de la educación en el nivel medio como detonador
del cambio de los recursos humanos... ............ ..................... ..............18
2.4	 Competencias básicas sugeridas para el nivel medio superior
UNESCO.................... ... ................................................ . ... . ................. 	 18
2.5	 Acuerdo entre el Banco Mundial y el Gobierno de México..................20
2.6	 La propuesta de CONAEMS para el fortalecimiento del nivel medio
superioren México .......................... . .............. . ........... . .... ....................	 21
CAPITULO III
3.1	 El modelo educativo y sus 	 elementos .... ............ .. .... . ................... .....26
3.2	 Principios generales del modelo de diseño curricular como elemento
de un modelo educativo.. ............................................. . ... .... ..............	 28
3.3	 Enseñanza y aprendizaje: una relación del contexto de la educación
basada en competencias ......... . ......................................... . ......... . ...... 	 32
3.4	 Los modelos Estadounidenses de competencias...............................33
3.5	 El sistema Inglés de calificación de ocupaciones................................45
3.6	 Las GNVQ y NVQ como sistemas de calificación en Inglaterra............ 47
3.7	 Los modelos Canadienses ..... .... .................... .... .............. . .................. 	 54
3.8	 Los modelos Australianos ..................... .... ......................... . ................	 68
3.9	 El caso CONALEP ......... . ................................. .. .................. . ....... . .... .. 	 73
DISCUSIÓN........................................................................................
CAPITULO IV
4.1	 Modelo educativo "Pertinencia y Competitividad"... ............ . ......... ....... 	 84
4.2	 Diagnóstico de la reforma de 1994 del nivel medio superior de IPN 	 89
4.3	 Propuesta de un modelo educativo basado en competencias para el
nivel medio superior en IPN.. ............ . ................................................. 	 94
CONLUSIONES Y RECOMENDACIONES... ........................... . ......... .. 96
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..... ....... . ................................ . .... ... 	 104
APÉNDICE
L. cecid. 8.cedee Coe~	 de rcc4cio. el nivel dio cepencedd IPN
RESUMEN
En la presente tesis se analiza la Educación Basada en Competencias (EBC)
como un proceso sistemático de aprendizaje cuyo objetivo principal es la
preparación de recursos humanos (estudiantes) que demuestren la adquisición
de conocimientos y habilidades requeridos en una área ocupacional
determinada.
Se propone una estrecha vinculación de la EBC con el sector productivo para la
creación de programas acordes con las necesidades reales mediante la
modularización del aprendizaje con detalle y flexibilidad suficientes que permitan
un sistema de autoaprendizaje al propio ritmo del estudiante, según su
capacidad.
Uno de los objetivos de este estudio es la comparación de varios modelos de
EBC, practicados en algunos países con grados de cultura y economías diversos,
se analizan las razones que determinaron su implantación como un intento de
solucionar los problemas de capacitación, desempleo y retraso tecnológico que
presentaban.
De este análisis surge como segundo objetivo la propuesta de un modelo
derivado en un sistema de Educación Basado en Competencias para el nivel
medio superior del IPN, para el cual se retoman algunos de los elementos que se
manejan en los modelos estudiados que a juicio de la autora son pertinentes a la
educación del país.
ABSTRACT
hi this work the Competency-Based Vocational Educational (CBVE) is analised as
a sistematic process of learning, whose main objetive is lo prepare students with a
high degree oí knowledge and skills in especitic ocupational areas.
A close relationship between the CBVE and the productive sector of the economy
is proposed for the creation of study programs according lo real needs through
learning modules with enough detail and flexibility, which allows a self-learning
system at the own pace of the student.
One of the aims oí the work is lo describe and compare severa¡ models of CBVE,
alredy functioning in sorne countries and lo define the reasons they had fo be
adopt them, as a result oí purpose lo solve problems of training people for
employment in a rapidly changing rnarket, due Lo technological innovations,
unemployement and demographic expansion.
Also, it is a purpose of this thesis lo propose a Vocational and Baccarlerat leve¡ of
studies in Lhe IPN takking sorne ingredients from the revised models ami
incorporating sorne more thaI we think are specific of our country.
k,p.. ,J niwi	 wpnwddIPN
INTRODUCCIÓN
Ante la profunda revolución científica, tecnológica y económica prevaleciente en
nuestro tiempo, las economías mundiales han alterado sus relaciones
comerciales conformando bloques que les permiten enfrentar con mayor fortaleza
los requerimientos comerciales propios y ajenos, fomentando la apertura
comercial como una estrategia para el crecimiento económico. Esta apertura
implica la transformación y ajustes en los sistemas educativos, de tal manera, que
se responda a la formación de una fuerza de trabajo con los conocimientos,
actitudes y destrezas necesarias para adaptarse a las nuevas circunstancias y
desempeñarse efectivamente.
En México a consecuencia Tratado Trilateral de Ubre Comercio con Estados
Unidos y Canadá, se generó una profunda reforma en el terreno económico, tanto
en sus relaciones internas como con otros países, obligándonos a buscar la
conformación de una fuerza laboral apta y competente paraalcanzar una mayor
productividad, calidad y capacidad como parte de la estrategia de desarrollo del
país; que a su vez se espera tenga reflejo en mejores niveles de vida para la
población.
Frente a las nuevas demandas en materia educativa, el modelo de Educación
Basado en Competencias (EBC) surgió como una alternativa en respuesta al
distanciamiento entre las instituciones educativas con los sectores productivos y
la creciente necesidad de personal calificado con diferentes grados de desarrollo
y entomos de cultura.
Conceptualmente, la EBC es un método de instrucción que identifica las
habilidades básicas, conocimientos y actitudes que satisfacen normas
específicas: informa a los educandos e instructores sobre contenidos y
aprendizajes precisos y detallados para lograr ejecuciones, enfatiza normas de
ejecución en pruebas prácticas para su evaluación; y facilita el aprendizaje
permitiendo a cada participante, el dominio de tareas a través de la flexibilidad en
métodos y tiempos de aprendizaje"1
Como una estrategia para superar la problemática que se presenta en la
educación media superior, misma que es muy similar a la de los países
latinoamericanos, el Banco Mundial y el Gobierno de México firmaron un
convenio 2 donde se establecieron las bases del financiamiento para el proyecto
de modernización de la capacitación y la educación técnica, el objetivo del
convenio fue: mejorar la calidad de la capacitación y educación técnica, a fin
de adecuarlas al sector productivo.
En este sentido la Comisión Nacional de Enseñanza Media Superior
(CONAEMS) planteó construir y redefinir el sistema de educación media
superior así como reflexionar sobre los programas, tronco común, personal
'Proyecto: Sistema Normalizado de Competencias Laborales y Modernización de la capacitación.
Documento de trabajo Secretaría de Educación Pública. Julio 1994.
2Convenio entre el banco mundial y el Gobierno de México para financiar el proyecto para la Modernización
de la Capacitación y Educación Técnica.
U F4.ne, ø	 ,	 nodIn p,.d ,l ..dio	 d,l IPN
docente y demás elementos que comparten las diferentes modalidades de
bachillerato independientemente de sus modelos educativos" 3.
Con el planteamiento del Banco Mundial y el acuerdo de la CONAEMS la
redefinición del nivel medio superior en México se encuentra en una profunda
revisión en la que se busca el desarrollo de habilidades básicas comunes que
como se ha demostrado en otros países, se encuentran presentes en la mayoria
de las ocupaciones.
En la firma del convenio las instituciones educativas participantes en el proyecto
de la modernización para la capacitación son: la Dirección General de Centros
de Formación para el Trabajo (DGCFT), el Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica (CONALEP), y la Dirección General de Educación
Técnológica Industrial (DGETI).
Por su parte el Instituto Politécnico Nacional dentro de su programa de desarrollo
institucional establece una nueva orientacion para su política educativa
centrándose en un nuevo perfil para el profesional del siglo XXI, cuya formación
se sustente en el modelo de Educación Basado en Competencias, en el que se
incorpora la flexibilidad y adaptabilidad al cambio tecnológico teniendo como
base la polivalencia y la actualizacion profesional, cuya pertinencia se define
como un proyecto a largo plazo"4. Esta declaración, constituye casi un mandato
que condiciona y orienta la acción del IPN en el momento actual en los diferentes
niveles de la formación del alumnado.
Por lo anterior se justifica la necesidad de un documento que describa los
principales elementos que integran los modelos educativos Basados en
Competencias, vigentes en paises que han servido como referencia a México. En
particular el IPN demanda la creación de un modelo Basado en Competencias
donde se planteen los objetivos, metodología de • aplicación y sistemas de
evaluación acordes con los fines, propósitos y organización del sistema educativo
politécnico
Como una respuesta a lo anterior esta tesis, constituida por 4 capítulos, define y
describe las competencias en su concepto genérico y aspectos educacionales
comparándola con la enseñanza tradicional (capitulo 1); la situación educativa en
el nivel medio superior en America Latina yen especial en México (capítulo II); la
descripción y análisis de algunos modelos vigentes como los estadounidenses,
los sistemas de calificación ingleses, dos modelos canadienses, dos australianos
y el caso CONALEP en México (capítulo III); finalmente en el capítulo IV se hace
una propuesta para el nivel medio superior del IPN, la cual coincide en muchos
aspectos con la presentada por el Departamento de Desarrollo Curricular de la
Dirección de Enseñanza Media Superior (DEMS ) del IPN, a las autoridades del
Instituto en agosto de 1995, aunque difiere de ella en algunos aspectos que sin
presentar discrepancias de la autora con el documento presentado, son puntos
30e Ara Leticia etal
4Palabras del Director General de IPN Diódoro Guerra Rodríguez, durante la ceremonia conmemorativa del
'Dia del Politécnico' y entrega de la Presea 'Lazaro Cárdenas'. México D.F 21 de Mayo de 1995 pág S.
Pk	 WN
de vista personales que incluyen una buena parte de la filosofía y métodos de la
EBC
Es por tanto un estudio descriptivo, de comparación bibliográfica de situaciones,
problemas y soluciones educativas en diferentes países, como base para normar
una propuesta metodológica para su implantación en la educación media
superior del IPN y como base de conocimientos para culaquier persona o
entidad interesada en el tema. La bibliografía revisada se recopiló dentro del
periodo febrero 1995 - Agosto 1995.
LA FDUCACIÓN BASADA EN COMPETIOCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IBM
CAPITULO 1
En este capítulo se define el concepto de competencia dentro de un contexto
genérico y de acuerdo con algunos autores, se habla de competencias genéricas
y específicas.
Con base en este contexto se resaltan y enumeran las principales características
de un sistema educativo basado en competencias.
Algunas de estas características son contrastadas con la educación llamada
tradicional en cuanto a su admisión, horarios, métodos de enseñanza, evaluación
y certificación (la educación tradicional es entendida como aquella donde el
profesor es la figura principal y el alumno juega un papel pasivo).
Así mismo, se describe un método para introducir la educación basada en
competencias dentro de un marco tradicionalista que de acuerdo con W. C
Joyner deben seguirse cuando se pretende implantar un sistema educativo
basado en competencias dentro de un contexto educativo tradicional, por último
se reportan algunos de los beneficios que ofrece este novedoso sistema
educativo.
1.1 ¿COMO SE DEFINEN LAS COMPETENCIAS?
Hermann (1990 pag. 46 en Watson, Anthony, 1990) define una competencia
como:
"La capacidad de ejecución necesitada por los empleadores en una área
ocupacional específica" El autor citado puntualiza además que la competencia
puede ser cognitiva, de actitud o psicomotora y hace la importante distinción de
que una competencia no implica una perfección, pero si la ejecución a un nivel
establecido o criterio.
Para la especificación de una competencia Spitzberg 1 propone cinco postulados
de los cuales cuatro se pueden generalizar a cualquier competencia. El quinto
postulado lo aplica al ejemplo del relacionamiento interpersonal entendiendo a
éste como la interacción entre personas bajo condiciones determinadas.
Los cinco postulados que propone Spitzberg son:
1) La competencia es contextual. Una conducta puede ser competente en un
contexto (relaciona¡, cronológico, etc.), e incompetente en otro.
2) La competencia está referida a la pertinencia y a la efectividad. Efectividad
es un concepto relacionado con los resultados, y el logro de resultados exige
ejecución; sin ejecución solo resta en la evaluación de la competencia un
reporte verbal de saberes y motivaciones. Por ello, asumir que los reportes
verbales de los saberes y motivacionesson los indicadores más útiles de la
competencia, es limitar la utilidad práctica y la validez de este concepto.
1 Spitzberg B.H., en Alvarez Manilla José M. Metodolonía de la enseñanza
Antología del módulo gestión académica. México 1994. capitulo 1 Educación
Basada en Competencias pág 13.
y,
LA EDUCACIÓN BASADA PM COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL 1PM
3) La competencia se juzga con referencia a un continiuum de efectividad y
pertinencia. La competencia no se concibe como una dicotomía (existe - no
existe), sino corno un fenómeno graduado en el que los individuos van siendo
más o menos competentes.
4) La competencia es funcional es decir la competencia es hacer más que
saber.
5) La competencia en el ejemplo del relaclonamiento Interpersonal, es una
impresión, es decir, es la imagen producida en el interlocutor 6 en uno mismo
de reflejo como consecuencia de la interacción. La competencia no es
inherente a la conducta de un individuo, sino una inferencia, derivada de la
observación de las impresiones específicas (moleculares), o generales
(molares), producidas por un episodio, medidas dichas impresiones por
factores conceptuales tales como la historia, la situación social y el propósito
de los interactuantes.
"Las competencias en educación técnica son tareas, capacidades,
actitudes, valores y apreciaciones críticas para tener éxito en la vida" 2
Por otra parte de acuerdo con el planteamiento de Alvarez Manilla con
respecto al conocimiento individual, éste se forma de 3 elementos:
1) Los saberes
2) La percepción y
3) La práxis.
Los saberes son la acumulación de experiencias sociales y del resultado de
investigaciones; en otras palabras, los saberes se refieren al contenido temático.
La percepción tiene lugar cuando se lleva a cabo la interacción entre el mundo
objetivo y la misma percepción, es decir, que ella está ligada íntimamente al
lenguaje, de modo que un léxico amplio o limitado repercute directamente en la
percepción.
La práxis funciona de manera circular con la percepción e incorpora los saberes.
Cuando se habla de competencias, algunos autores diferencian entre
competencias genéricas y competencias específicas. Alvarez Manilla define como
competencias genéricas aquellas que se requieren de forma general por la vida
laboral moderna, la característica común de estas competencias es que son
transdiciplinarias de modo que es contradictorio y contraproducente pretender
enseñarlas como una materia o asignatura. El desarrollo de estas debe ser una
práctica corriente en el aprendizaje de todas y cada una de las disciplinas.
Algunos ejemplos de competencias genéricas son: consulta y búsqueda de
información, uso de sistemas computarizados, y la capacidad de expresión, sea
oral o escrita etc.
Las competencias específicas son las que se asocian con los saberes, es decir,
las que traducen saberes en acción, estas competencias se refieren a las
disciplinas, en estas es necesario que los contenidos mantengan una estrecha
relación con el mundo real y cotidiano.
2 Educación Basada en Competencias un nuevo Sistema Educativo de Conalep.
Enpresa ada 2. * 9 Mayo-Junio 1994.
LA MI UAADA F3flREmIUA5. MM PTA PAAA EL IQVH. MM 5X* DEL UN
Corno puede observarse las competencias genéricas y las especificas merecen
particular atención en la formación de los estudiantes ya que, pese a los grandes
cambios surgidos en las estructuras económicas así como en los mercados
laborales, la educación ha quedado estancanda, no así las demandas de trabajo
donde cada día se exige un mayor nivel de preparación.
En respuesta a las demandas del sector público y privado, algunos sistemas
educativos han adoptado nuevos y responsables métodos para programas y
diseños curriculares. Uno de los más innovadores conceptos que ha
evolucionado en los últimos 25 años es la técnica DACUM para desarrollar el
currículum y que es en si misma elemento instruccional del método denominado
Educación Basada en Competencias EBC" 3
Este nuevo paradigma contrasta totalmente con la educación tradicional donde el
tiempo marca el ritmo del aprendizaje, el profesores el poseedor y transmisor del
conocimiento, mientras que el alumno se mantiene pasivo y receptivo. En EBC el
tiempo es de importancia secundaria, el profesor es solo un facilitador del
conocimiento y el alumno adquiere una responsabilidad sobre su propio
aprendizaje.
La aplicación de estos nuevos conceptos representa un cambio en la pedagogía
convencional cuestionando y retando las actitudes y valores de los educadores
tradicionales. En este sentido gobierno e instituciones deben abrirse al cambio,
sin olvidar tomar en cuenta ciertos factores sociales y culturales que de alguna
manera aseguran o limitan el éxito de los resultados.
1 . 2 CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN BASADA EN
COMPETENCIAS EN SU CONCEPTO MÁS GENERAL.
La educación basada en competencias (EBC). es un proceso sistemático de
aprendizaje en el cual la principal preocupación es garantizar que el estudiante
logre obtener aquellos conocimientos, habilidades, destrezas y capacidades
necesarias para lograr la meta ocupacional seleccionada.
En EBC se refleja la habilidad de hacer algo, en contraste con la educación
tradicional donde debe ser demostrado el conocimiento, la metodología EBC se
contra en las capacidades del estudiante, sus necesidades y estilo personal de
aprendizaje. Los elementos que deben ser tomados en consideración de manera
preponderante son:
E tiempo necesario para aprender tos conocimientos teóricos y habilidades
prácticas constituye un elemento secundario para la obtención de resultados
objetivamente verificables del aprendizaje. En cuanto a tos calendarios y horarios
de los maestros, estos son rígidos, mientras que en los alumnos son flexibles.
E rol del maestro cambia de ser una fuente de conocimiento tradicional y
autoritaria a director del proceso de aprendizaje, el papel dual de los instructores
en EBC requiere de competencia en la materia específica y familiaridad con el
proceso.
charles W Joyner ffie DCUM tecbiloe and ccxretencv-based educat ion.
March 1	 1994
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA El. NIVEl. MEDIO SUPERIOR DEI. IPN
Los instructores que ahora son convertidos en facilitadores del conocimiento,
deben mantenerse disponibles para asesorías a estudiantes de manera
individual o en pequeños grupos, el profesor debe dirigir, monitorear y verificar su
progreso y logros en competencias a través de 3 tipos de evaluaciones: teóricas,
prácticas y puesta en situación (simulan la situación real).
En EBC el maestro esta obligado a explicar y demostrar conceptos difíciles,
técnicas prácticas que el alumno no pueda comprender en su totalidad con los
materiales didácticos disponibles.
Los horarios de maestros y alumnos permiten a la escuela ofrecer servicios
educativos de 52 semanas anuales trabajando con alumnos en forma individual o
en pequeños grupos.
En cuanto a los criterios de evaluación se pide que estos reflejen el nivel
aceptable de desempeño y las condiciones asociadas con el mismo. En EBO
alumnos, personal docente y empleadores conocen los niveles de dominio que
se requieren.
Los estudiantes que estén dispuestos a participar en EBC deben ser maduros y
poseer la suficiente determinación para obtener resultados en su programa
curricular, en forma independiente
Cuando se pretende llevar a cabo un cambio en la educación, se necesita una
responsabilidad conjunta por parte de docentes y empleadores en lo que
respecta al proceso de implantación de dichos cambios.
Esa responsabilidad abarca desde conocer la naturaleza y características
esenciales de la educación por competencias y su conexión con el
autoaprendizaje, hasta entender qué procedimientos, facilidades y recursos se
requieren para producir los cambios deseados.
Por otra parte, es deseable la participación de expertos en diferentes áreas, así
como la adopción de métodos que puedan adecuarse de mejor manera a la
preparación de maestros y de los propios empleadores, en la educaciónpor
competencias cuyo manejo de programas está centrado en el autoaprendizaje y
el avance personal.
Este sistema educativo requiere que los conocimientos, habilidades y actitudes
(competencias) sean impartidas en un programa vocacional donde se plasmen
las necesidades de los empleadores expresados en forma de estándares de
competencia indispensables para la ejecución exitosa en una ocupación o
empleo. Esto usualmente envuelve una serie de experiencias de aprendizaje,
que incluyen una información de fondo, prácticas y ejecución de las habilidades
requeridas en un sitio de trabajo, sea este real o simulado
Las características básicas de la educación vocacional basada en
competencias han sido definidas en diferentes modelos y pueden ser
resumidas en los siguientes puntos:
i. "Las competencias juegan un papel relevante. Estas, deben incluir estándares
identificados y establecidos previamente por el sector productivo de bienes y
servicios.
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPEDNCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
¡1. Las competencias deben ser presentadas a los estudiantes en un marco que
contenga la definición, especificidad y caracteristicas de las habilidades,
destrezas y aptitudes requeridas para desempeñar un puesto laboral, antes de
su instrucción.
iii. Los criterios usados para evaluar los logros de la competencia deben ser
medibles
iv. Existe un sistema de certificación que permite documentar la obtención de
logros por parte del estudiante y que redunda en la obtención de una o más
competencias
Resulta importante dejar sentado que con el fin de lograr una mayor flexibilidad
en la EBC, usualmente se incorporan métodos de aprendizaje que propician su
realización de manera individualizada o por autoaprendizaje.
En un sistema donde se establece el autoaprendizaje como método, se estiman
deseables las siguientes consideraciones.
Horne,	 1982,	 pp	 3-6	 en	 Watson,	 Anthony,	 1990)
Watson Anthony Cornoetencv- Based Vocati gnal Education and Self-Paced
Lernino. Monograph series. Technology Univ., Sidney Australia. 1990.
5
LA EDUCACIÓN BASADA UN COMPUTENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL 1PM
1. 3 COMPARACIÓN ENTRE LA EDUCACIÓN TRADICIONAL Y LA
EBC.
Con el objeto de poder tener una visión panorámica de la EBC en
comparación con la educación tradicional se presenta la siguiente tabla
TRADICIONAL	 EDUCACIÓN BASADA EN
COMPETENCIAS
ADMISIÓN O	 Una vez al año y in	 nos	 En cualquier día del año, puede
REGISTRO	 casos blanual. 	 hacerse una vez al mes antes de
que el alumno inicie el módulo.
HORARIOS	 Existe una fecha de inicio para El calendario se programa por
todos los estudiantes	 escuela; es flexible y basado en
manteniéndose calendarios 	 la disponibilidad de las
rígidos en el semestre. 	 facilidades del instructor.
Los horarios los establece la	 Los estudiantes deben mantener
escuela	 el nivel mínimo de progreso a
través de los programas.
MÉTODO DE	 Centrada en el maestro; se 	 Se centra en el estudiante, el
ENSEÑANZA	 práctica el método de	 maestro sirve como un recurso
conferencia dirigido a grandes cuando los estudiantes requieren
grupos de estudiantes, los que de alguna aclaración sobre
copian notas del pizarrón	 materiales de aprendizaje o
escritas por el instructor. La 	 demostración de habilidades
calidad de la enseñanza
depende en gran parte de la	 La calidad de los materiales
calidad y compromiso del 	 educativos constituye la base
maestro.	 para que el estudiante aprenda.
En cuanto a la demostración de Individuos en lo particular y
habilidades prácticas solo 	 pequeños grupos reciben
pueden ser observadas	 asesoría por parte del maestro.
correctamente por unos
cuantos alumnos.
EVALUACIÓN	 Normativa de acuerdo a los 	 Es objetiva basada en el criterio,
procedimientos de la clase y al existen exámenes escritos.
desempeño del grupo.
Los estudiante deben probar su
Independientemente de los 	 competencia en cada módulo
resultados de la evaluación el 	 antes de proceder a avanzar.
maestro procede al siguiente
tema en el programa.
CERTIFICACION	 Se da anualmente a los	 Se da dependiendo del logro de
estudiantes que acreditan 	 cada uno de los requerimientos
satisfactoriamente	 de competencia establecidas
para cada programa.
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEI. IPN
Para la introducción del sistema EBC, es importante conocer e identificacon
claridad las condiciones prevalecientes. En el caso de un contexto tradicional
Charles W. Joyner 1 propone un método donde el primer factor a considerar en la
introducción de EBC es la aprobación y apoyo de las más altas autoridades así
como el involucran-iiento de personas clave en el proceso de cambio. Por otra
parte se necesita contar con una campaña informativa dirigida tanto a
administradores como a docentes, estudiantes y padres de familia sobre los
beneficios que representa el sistema.
Para tener éxito en la introducción de la EBC se debe considerar además:
1) Convencer a administradores, docentes, estudiantes y padres de familia, que
la EBC es una metodología instruccional efectiva y no tradicional
2) Involucrar a la gente clave en el proceso del cambio
3) Introducir la EBC como un proyecto piloto en un número limitado de programas
y escuelas.
Una inversión sustancial en la preparación de los contenidos, desarrollo de
materiales de estudio, creación de centros de investigación educativa,
adecuación de talleres, desarrollo de docentes y directivos proporcionará una
base sólida con la cual se podrá trabajar de manera óptima.
Es importante considerar la flexibilidad de los horarios para el caso de los
alumnos y la rigidez y disponibilidad por parte de maestros.
4) Los alumnos autodirigidos concentrados en el programa de tareas específicas
de EBC, deben tener la suficiente madurez motivación y determinación de
estudiantes con un mínimo de supervisión directa. La transición del alumno de
la educación tradicional a la EBC puede facilitarse a través de un programa de
orientación y de la disposición de servicios de apoyo particularmente en las
primeras etapas del programa.
La aplicación del método EBC debe considerar la naturaleza del estudiante
cliente. El grado máximo de éxito y satisfacción se da en estudiantes maduros
en busca de conocimientos y habilidades relevantes para sus metas
ocupacionales"5
les W. Joyner Factores aue influyen en la implementación de la
educación basada en cornoetencips. en instituciones tradicionales Material
de trabajo de CONALEP 1994.
LA UBiCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PEOPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEI. 1PM
1.4 UN MÉTODO PARA INTRODUCIR EL CAMBIO 6
C.W. Joyner ha mencionado un método para introducir la EBC que debiera
seguirse hasta cierto punto para alcanzar resultados positivos. Este método
contempla los siguientes pasos:
1) Contacto Inicial.
Deben identificarse y validar la necesidad del cambio al más alto nivel; la
aprobación y apoyo de las autoridades hacia el cambio es una decisión clave.
2) Análisis situaclonal.
Es indispensable llevar a cabo un análisis del contexto en donde se
implementará el programa, la razón para introducir la ESC, los roles de
estudiantes, profesores cuerpo directivo y comunidad.
3) Metas y Acciones.
Preparar y acordar entre los interesados los fundamentos de las metas y acciones
organizacionales a través de un proceso de consulta entre los involucrados.
NOTA- Las autoridades deben tener claro el resultado final deseado.
4) Planeación del cambio.
Desarrollar un plan de trabajo donde se identifiquen los aspectos más relevantes
del proceso del cambio
5) Implementación.
Representa la primera oportunidad para trabajar con los profesores y cuerpo
directivo involucrado. En esta fase se involucran maestros, cuerpo directivo,
estudiantes padres de familia y comunidad en general.
6) Evaluación.
A través de una fase de monitoreo y evaluación se tomará en cuenta el dirigir
correctamente las reacciones que se puedan generar en contra de la EBC.
Una vez concluida la implementacióndebe dirigirse una evaluación formal; si en
la evaluación se presenta insatisfacción, se reexaminará la estrategia de cambio
o la metodología de implementación.
Después de un número significativo de graduados debe realizarse una
evaluación del proceso y su efecto en maestros estudiantes, directivos y
comunidad.
7) Validación. Es una revisión por parte de las autoridades en cuanto al impacto
(aquí se pueden retomar las evaluaciones hechas en el punto 6) En esta fase se
validan las condiciones deseadas , es decir que tanto se cumplió en cuanto al
programa en metas y acciones.
6lbiderrl, pág 20
LA EDUCACIÓN BASADA PE4 COMPBTE?IAS. UNA FR(WUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
UN MÉTODO PARA INTRODUCIR EL CAMBIO
En esta representación esquemática se muestran los 7 pasos a seguir cuando se
introduce una educación por competencias dentro de un contexto de educación
tradicional.
CONTACTO INICIAL
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN
ESTRATEGIAS 1	 1 METAS Y ACCIONES
EVALUACIÓN
VALIDACIÓN
LA EDUCACIÓN RASADA EN COMPE1RNCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
1.5 BENEFICIOS DE LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS
Los resultados obtenidos de la aplicación de la EBC en otros palma, r.poitan
beneficios en la formación de recursos humanos, como son7:
POR PARTE DE LOS EMPLEADORES:
• Tienen la oportunidad de participar directamente en la determinación del
entrenamiento requerido para satisfacer sus necesidades especificas di
recursos humanos.
• Pueden determinar las habilidades que tienen mayor probabilidad de ser
adquiridas en el lugar de trabajo.
• Pueden conocer con anticipación el nivel de competencias que van a lograr
los alumnos a través de los planes de estudio.
POR PARTE DE LOS ESTUDIANTES:
• Cuentan con la seguridad de que lo aprendido es aplicable a un futuro empleo
en el campo de trabajo de su elección.
• Aprenden a medida que aseguran en sus evaluaciones calificaciones más
altas
• Pueden aplicar por más tiempo lo que han aprendido, y la mayoría alcanzan
altos grados de destreza.
• Experimentan el éxito de su aprendizaje desde el inicio del programa,
obteniendo mayor motivación y aceptación del sistema.
• Pueden aprender más en menor tiempo gracias a los paquetes de materiales
didácticos
• El aprendizaje a su propio ritmo les permite optimizar tiempos y determinar la
ayuda que requieren de sus profesores o asesores
• Aprenden a responsabilizarse de su propia capacitación
• Los docentes,aI dejar de ser expositores, disponen de más tiempo para ayudar
a los estudiantes que más lo necesitan.
• Por las características de autodidatismo, el programa avanza por sí mismo
cuando el instructor se ausenta.
El programa crea una atmósfera profesional similar al ambiente de trabajo, lo
que contribuye a una mayor satisfacción para los estudiantes, instructores y
administradores
7Proyecto de reforma. Educación Basada en Co p )etencias publicación CON.LEP
1994.
10
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IFNI
CAPITULO U
Después de revisar el concepto, características y beneficios de la educación
basada en competencias entre otros aspectos en el capítulo 1 en este capítulo
se aborda la problemática común que en materia educativa se presenta en
América Latina en el nivel medio superior y se describen las diferentes
alternativas educativas de bachillerato que se ofrecen en México.
En este orden de ideas se anotan las competencias básicas sugeridas para el
nivel medio superior por Cecilia Braslasky, discutidas ampliamente por el grupo
de autores del texto Productividad y Trabajo publicado por UNESCO - OREALC.
La aceptación de estas competencias básicas para el nivel medio superior se
encuentran plasmadas en el convenio firmado entre el Banco Mundial y el
Gobierno de México, como un esfuerzo por lograr una mejor calidad de la
capacitación y educación técnica a fin de adecuarlas al sector productivo.
De igual manera dichas competencias se retoman por parte de la Comisión
Nacional de Educación Media Superior CONAEMS dentro del Sistema Nacional
de Educación Tecnológica para redefinir el bachillerato mexicano con
independencia de los modelos educativos existentes.
2.1 LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN AMÉRICA LATINA
La problemática que enfrenta toda América Latina en materia educativa,
particularmente en la educación de nivel medio superior es muy similar en todos
sus países; actualmente el desarrollo mundial exige gente con mayores niveles
de conocimiento, responsabilidad y criterios propios
La introducción de nuevas tecnologías modifican substancialmente la división
técnica del trabajo. y se tiende a remplazar la producción en cadena por el
trabajo en equipos interrelacionados haciendo responsable y consciente al
trabajador de la calidad del producto para lo cual debe tomar decisiones críticas
en el proceso de producción.
Lo anterior requiere trabajadores calificados capaces de ejecutar este tipo de
procesos productivos ya que las habilidades manuales y operacionales definidas
para puestos de trabajo específico son reemplazados por competencias
correspondientes a trabajadores polivalentes con capacidad de resolver
problemas diferentes, tomar decisiones y trabajar en equipo.
Ante ésta panorámica la necesidad de un cambio en materia educativa es
inminente y con ella un cambio de valores, ahora que 'lo característico de nuestra
época es la tecnología y para que los países latinoamericanos se inserten a la
economía mundial en mejores condiciones se hace necesario un mayor grado de
consolidación de la identidad cultural, del dominio de conocimiento científico y de
los mecanismos de desarrollo tecnológico"8
8lbarrola María., Gailard María Antonia. Desafíos de una nueva educación
media en América Latina. Democracia y Productividad. Lecturas Educación y
trabajo N2 publicación ORFALC-UNESCO 1994.
E"
LA EDUCACIÓN BASADA P51 COMPETENCIAS UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
Para lograr esa nueva educación deseada se imponen 4 grandes desafíos:
a) El responder a las necesidades de desarrollo; para lograr esto se requiere de
una nueva selección de contenidos con enfoques apropiados. Por ejemplo: los
lenguajes simbólicos además de cumplir con la capacidad de expresión y
comunicación tanto escrita como oral se incluye en la actualidad la computación y
la telemática por un lado y la lengua extranjera por otro, así corno la valoración
crítica de los mensajes audiovisuales.
Se vuelve indispensable una clara comprensión y un dominio da las bases,
lógicas y dinámicas de los métodos y conocimientos científicos que afectan ya
todas las dimensiones de la vida. La capacidad de modelar problemas y de
interpretarlos y solucionarlos a la luz de lógicas matemáticas sofisticadas es
también indispensable, se modifican así mismo las competencias sociohistóricas,
la historia se convierte en la única manera de evaluar las tendencias y
consecuencias de desarrollos tecnológicos inéditos que no pueden ser valorados
a la luz de los tradicionales valores abstractos
Las relaciones entre personas empresas o países y las relaciones del hombre y
la técnica con la naturaleza también deberán ser objeto de conocimiento dentro
de la escuela media, procurando la construcción de posiciones éticas entre los
alumnos, que contribuyan al logro de los objetivos sociales e individuales
señalados" 9
b) Reconocer la heterogeneidad del alumnado.
Atender a jóvenes con intereses y conocimientos iniciales diferenciados implica
captar un número elevado de egresados de la educación básica, y conservarlos a
lo largo de una educación media que logre impartir una educación de calidad y
seleccionar con equidad para distintos destinos académicos y laborales. Se
entiende por equidad la igualdad de oportunidades en cuanto a la calidad
educativa y a expectativas de seguir estudiando.
c) Permitir el tránsito hacia la educación superior
Garantizar una formación pertinente y relevante para el desempeño personal,
laboral y social sin establecer barreras infranqueables para elacceso a niveles
superiores de educación.
d) "Trasformar profundamente sus formas de organización y gestión.
Esta transformación resulta relevante ya que sin ella no podrán lograr las
innovaciones necesarias, y deberá a la vez, conseguir financiamiento necesario
para impartir una educación de calidad en un tiempo donde las consignas son el
adelgazamiento de Estado, el financiamiento previa evaluación de productos y la
prioridad de educación básica 10"
pág 37
91bidem., pág 40.
101bidem., pág 41.
12
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPIEM4CIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVFL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
En la nueva educación de nivel medio superior debe insistirse en una formación
integral básica. Se requiere una formación donde los jóvenes sean capaces de
transformar las estructuras productivas para generar mejores condiciones de
vida, y de participar consciente y calificadamente en el tipo de desarrollo nacional
deseado
Esta formación sugerida se inscribe no sólo en el contexto latinoamericano, sino
en el mundial debido al crecimiento y heterogeneidad de la población que
accede a este nivel, la complejidad de las demandas económicas, políticas y
culturales.
María de Ibarrola (1994) señala que el modelo político de desarrollo y sociedad
buscado deberá construirse durante algún tiempo entre oposiciones,
cuestionamientos y mezclas extrañas de posiciones.
Lino de los dilemas más fuertes que se presentan en la política de los paises
latinoamericanos es que tan generalizado debe ser el acceso a la educación
media y quienes deben tener acceso a ella. Dada la heterogeneidad social y
económica de intereses y expectativas del alumno, la clave a la solución del
problema nos lleva a plantear las siguientes preguntas.
1)¿Cómo otorgar formaciones diversas, pero equivalentes en calidad, para de
ahí pasar a la identificación de los requerimientos y las condiciones particulares
que hacen la calidad en cada caso?
2) ¿Cuánto tiempo y qué recursos se necesitan para obtener logros equivalentes
entre alumnos social y culturalmente heterogéneos?
3), Cómo asegurar igualdad de oportunidades y al mismo tiempo asegurar las
competencias y rendimientos comunes conservando la función diversificadora
que necesariamente cumple con el nivel.
La problemática en la educación no puede limitarse a los objetivos y contenidos
de la escuela ya que muchas otras instancias están comprometidas igualmente
con el educando corno son: las familias, los medios masivos y centros de trabajo;
estos deben asumir su responsabilidad mientras que la escuela debe conocer
sus limites.
Se hace indispensable reconocer la necesidad de formación permanente a lo
largo de la vida y por tanto, la Importancia de que la escuela de nivel medio
favorezca el desarrollo de habilidades y capacidades personales necesarias
para continuar su formación.
Como ya se mencionó la disyuntiva entre una FORMACIÓN GENERAL O de una
FORMACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA es el dilema principal y específico de la
educación de nivel medio en América Latina.
"Los sistemas nacionales de educación media han seguido diferentes esquemas
y trayectorias para solucionarlo , pero los resultados han sido semejantes y
desmoralizadores. Al parecer los problemas a los que se han enfrentado son:
a) El concebir a la educación técnica como el instrumento social más importante
para solucionar los problemas del desarrollo económico.
b) La cumcula compuesta por ocupaciones puntuales que en la realidad no
tenían una existencia generalizada en el mercado de trabajo, inclusive muchas
de ellas fueron inventadas por el sistema de educación técnica
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEI. 1PM
c) La falta de apoyo efectivo que caracterizó el desarrollo de este tipo de
educación , la experimentación curricular , el reclutamiento y la formación de
docentes, el equipamiento de planteles con miras a la eficiencia pedagógica de
la formación etc."
Es por estas razones que se debe enfatizar en la CAPACITACIÓN PARA UN
EMPLEO más que en la FORMACIÓN PARA EL TRABAJO. Esta disyuntiva
presenta uno de los problemas principales del nivel medio superior por el
número tan reducido de personas que pueden tener acceso al sector moderno
formal y por otra parte el tipo de vinculación que debe existir entre las escuelas y
el trabajo.
"La escuela no puede asumir la responsabilidad de formar a los jóvenes en
función de las demandas del mercado de trabajo, ni puede supeditar sus
funciones sociales a las necesidades de las economías latinoamericanas* 1 1. Es
necesario una sinergia efectiva entre ambos sectores: que participen en la
planeación y evaluación de los productos (estudiantes capacitados) para una
mejor eficiencia.
Es claro que se trata de des dimensiones, la escolar y la laboral, dos sistemas
con lógicas distintas: que necesitan armonizarse asumiendo cada uno su papel
sin excluir a la otra. La participación del sector productivo en el diseño del
curnculo, deberá ir parejo con su responsabilidad en el uso de egresados
(empleo) ya que se ha visto que el certificado escolar técnico no ha sido
suficiente para garantizar por si solo el acceso al sector formal de las economías
latinoamericanas.
En cuanto a las funciones económicas que la escuela tiene, estas se estiman
como una aportación al acervo de capital humano para el desarrollo económico,
lo que debe discutirse es el tipo de vinculación de la escuela en particular la del
nivel medio con el trabajo y por lo tanto como se debe evaluar esta vinculación.
"La enseñanza escolar no puede enfocarse hacia puestos de trabajo cambiantes
que devienen rápidamente obsoletos, ni puede forzarse la separación entre
trabajo manual y trabajo intelectual.
La vinculación significa entonces aprovechar educativamente espacios y
contenidos que caracterizan al sector laboral para formar a los jóvenes en las
habilidades requeridas que les permitan conocer, identificar , manipular y aún
transformar con sentido ético las condiciones tecnológicas y laborales"12
El objetivo de formar para el autoempleo inmediato de los egresados de las
escuelas medias en ocupaciones calificadas y con condiciones de trabajo
aceptables es engañoso y muy difícil, sino es que imposible de alcanzar.
En este sentido cabría preguntarse QUIEN ES RESPONSABLE DE LA
CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO y si partimos de que el aprendizaje del
desempeño laboral es un proceso muy complejo en el que se articulan la
educación formal , la capacitación no formal y el aprendizaje informal en el
puesto de trabajo, llegaremos a la conclusión de que la EBC puede ser una
respuesta.
11 lbidem., pág 47.
12LOC cit.
14
LA EDUCACIÓN BASADA UN CXLUPETENCIAI UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEMO SUPERIOR DEL IPN
2.2 ALTERNATIVAS EDUCATIVAS EN MÉXICO EN EL. NIVEL MEDIO
SUPERIOR
Por considerarse de interés se presenta a continuación un panorama sintético de
las diferentes opciones educativas que se ofrecen en México en el nivel medio
superior
La educación media superior es un espacio dentro del sistema educativo formal
con ubicación inmediatamente posterior a la educación secundaria. Su función es
la de ampliar y especializar los conocimientos adquiridos previamente,
imprimiendo a los estudio que se imparten en este nivel carácter formativo y
terminal en algunos casos:'
La población escolar que atiende está compuesta por jóvenes cuya edad fluctúa
entre los quince y los dieciocho años; las instituciones que ofrecen este servicio
por su sostenimiento son federales, estatales, autónomas o particulares
De acuerdo con la Ley General de Educación (D.O: 13-07-93), en su Capitulo IV,
Art.37, La educación de tipo medio superior comprende el nivel de bachillerato,
los demás niveles equivalentes a éste, así como la educación profesional que no
requiere de bachillerato o sus equivalentes 13
En el nivel medio superior existe una amplia variedad de instituciones en
atención a su organización jurídica, control administrativo, financiero y
organización académica; de acuerdo a los programas que ofrecen existen tres
tiposde ellas y se agrupan en bachillerato propedéutico, bachillerato
tecnológico bivalente y la educación profesional técnica. El tipo propedéutico
atiende al 59.1% de la matricula, el tipo bivalente al 22.8% y el profesional
técnico al 18.1%14
Las instituciones del tipo propedéutico, de acuerdo a sus finalidades, tienen un
carácter esencialmente formativo que permite al estudiante continuar con sus
estudios profesionales, ampliando su educación en los campos de la cultura, la
ciencia, y la técnica, así mismo le ofrece los conocimientos, métodos y lenguajes
que requiere dicha formación, considerando la adquisición de actitudes y
habilidades
Estas instituciones se subdividen en dos: las que ofrecen los bachilleratos
universitarios y las que ofrecen el bachillerato general. Ambos se orientan a
ofrecer una formación para la continuación de estudios superiores; su diferencia
radica en el plan de estudios , el bachillerato propedéutico universitario cuenta
con áreas de preespecialización y se ofrece a través de las universidades
autónomas y estatales mientras que el bachillerato general se caracteriza por la
integridad de sus contenidos sin considerar una preespecialización, e incluye un
núcleo de capacitación para realizar un trabajo socialmente útil.
13 Guerra Diódoro R., Modelo curricular basado en colnoetencias. elementos
conceptuales y metodolóqjcos pertinentes oara la educación media superior y
superior en México. IPN Abril de 1995.
14 Documento de trabajo SEIT-SESIC octubre de 1995 pág 5
15
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA El. NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
El bachillerato general, es el de mayor peso en relación a la población que
atiende, y se imparte a través de bachilleratos públicos y privados dependientes
de las universidades; Colegios de bachilleres; la Secretaria de Educación Pública
en los Centros de Estudio de Bacíllerato, las Preparatorias Federales por
Cooperación, las Escuelas Particulares Incorporadas; los Bachilleratos de Me;
los Bachilleratos Militares y los Centros de Bachillerato Estatales.
El bachillerato tecnológico corresponde, en gran parte a un programa de la
Secretaría de Educación Pública y casi en su totalidad está bajo control
administrativo federal. Se ofrece a través de los Centros de Bachillerato
Tecnológico los cuales, según el sector que atienden, llevan la denominación
complementaria de Industrial y de servicios (CBTtS), Agropecuario (CBTA).
Forestal (CBTF)); se imparten también el los Centros de Estudios Tecnológicos
del Mar (CETMAR), en los Centro de Estudios de Aguas Continentales (CETAC);
en algunos Centros de Estudios Tecnológicos Industriales y de Servicios (CETIS)
en los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos (CETyT s), en el Centro de
Enseñanza Técnica Industrial (CETI) y,a partir de 1990, en los Colegios de
Estudios Científicos y Tecnológicos que corresponden a instituciones
descentralizadas convenidas en los estados.
La Educación Profesional Técnica es de naturaleza terminal, es decir, esta
modalidad no prepara al educando para ingresar al nivel superior, sino que lo
forma para su incorporación inmediata al sector productivo; se ofrece en un ciclo
que dura normalmente tres años, aunque existen planteles originados en
convenios binacionales en los cuales el ciclo es de cuatro; asimismo existe un
plan de un año identificado como técnico básico, de incorporación reciente.
Esta modalidad educativa se imparte principalmente en los planteles del Colegio
Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), el Instituto Politécnico
Nacional a través de sus Centros de Estudios Tecnológicos (CET) y de su
Escuela Superior de Enfermería y Obstetricia (ESEO) y en los Centros de
Estudios Tecnológicos Industriales y de Servicios (CETIS) de la Dirección
General de Educación Tecnológica Industrial (DGETI).
Dentro de las diferentes alternativas educativas en el nivel medio superior se
podría decir que los dos tipos de educación que se imparten son: educación
propedéutica y educación para el trabajo; la tabla 2.2.1 muestra el abanico de
posibilidades que se ofrecen en el nivel medio superior en México, así como al
tipo de educación que obedece cada una de ellas.
16
LA EDUCACIÓN RASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEI. lEN
TABLA 2.2.1 CLASIFICACIÓN DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE
OFRECEN EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DE ACUERDO CON EL TIPO DE
FORMACIÓN QUE IMPARTEN.
17
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL IPN
23 LAS POSIBILIDADES DE LA EDUCACIÓN EN EL NIVEL MEDIO
COMO DENOTADOR DEL CAMBIO DE LOS RECURSOS HUMANOS
Dado que en México un gran porcentaje de la población económicamente activa
se encuentra entre los 15 y los 20 años de edad, ésta se convierte
potencialmente en un factor decisivo de cambio. La educación en el nivel medio
superior cumple una función importante en lo que se refiere a su preparación
para el empleo, por lo que los programas educativos para este nivel, deberán
cumplir con las espectativas de cambios continuos tanto en materia científica
como tecnológica.
En el mercado de América Latina existe una contradicción: la dificultad por parte
de la mayoría de la población en particular la joven por conseguir empleo y los
importantísimos cuellos de botella, por ausencia de personal calificado, que se
observan en los períodos de expansión económica. Por lo tanto, una adecuada
formación para el trabajo en la escuela media, si bien no conduce de manera
inmediata y directa a un empleo seguro en ocupaciones concretas, sí asegura la
formación de personal con los conocimientos generales necesarios para realizar
en forma eficiente el aprendizaje de nuevos roles ocupacionales con mayor
facilidad que el resto de la población"
Una opción educativa para formar personal capacitado en un tiempo
relativamente corto lo representa la Educación Basada en Competencias, esta
modalidad ofrece a los jóvenes insertarse al mercado de trabajo de manera
inmediata mientras continuan su formación. Sin embargo en programas dirigidos
a jóvenes deben tomarse en cuenta una serie de factores como son: el diseño de
programas que cuenten con mercados de trabajo reales, atractivos y flexibles al
cambio tecnológico.
2.4 COMPETENCIAS BÁSICAS SUGERIDAS PARA EL NIVEL MEDIO
SUPERIOR POR UNESCO.
María de lbarrola en su texto Productividad y Trabajo publicado por UNESCO-
OREALC hace referencia de las competencias básicas que debería tener el nivel
medio superior citando la propuesta de Cecilia Braslasky, quien funge como
coordinadora de la educación de la Facultad de Ciencias Sociales, Buenos Aires,
Argentina, estas competencias que fueron previamente analizadas y aceptadas
por el grupo de autores del texto antes citadol5se mencionan a continuación.
2.4 a) COMPETENCIAS OCUPACIONALES:
En estas se incluye la lengua propia complementada por una lengua extranjera,
la operación de computadoras, fax, los videos y otras herramientas modernas a
las que se asigna gran importancia. Se trata de pasar de la moda estructuralista
del análisis gramatical o el predominio de la literatura a dar más importancia a la
descodificación y construcción de mensajes de muy distinto orden, desde
literarios hasta técnicos y administrativos.
15lbarrola maría., Gailard maría Antonia. Desafios de una nueva educación
media en América Latina. Democracia y Productividad. Lecturas Educación y
trabajo N2 publicación OREALC-UNESCO 1994.
pág 51-54.
18
LA EDUCACIÓN RASADA EN COMPETENCIAS, UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
2.4 b) COMPETENCIAS SOCIOHISTORICAS O CONCIENCIA DE LA
HISTORIA Y UNA PROFUNDA FORMACIÓN ÉTICA.
Se entendiendo en ésta propuesta la capacidad de articular el antes y el mañana
pero también de distinguir en ese escenario de tres tiempos lo real de lo
imaginario , lo estático de lo cambiante, la velocidad de los cambios y el alcance
espacial de los mismos.
Se concibe a su vez la historia como el análisis de las experiencias más
recientes.
2.4 c) COMPETENCIAS MATEMÁTICAS
Lasmatemáticas en el mundo de Braslasky se entendienden no solo como
instrumento para el desarrollo de ciencia y tecnología, sino como método y
estrategia para desarrollar las capacidades de abstracción, razonamiento,
análisis de relaciones y conexiones, discriminación de aspectos relevantes,
diferenciación de situaciones, establecimiento de conjeturas, construcción de
argumentos, que son la esencia de esta actividad humana.
2.4 d) COMPETENCIAS CIENTÍFICAS
Tanto en las áreas exactas como en las sociales y naturales estas competencias
son las que propician el desarrollo de métodos sistemáticos de investigación y
conocimiento para la comprensión e interpretación de los fenómenos naturales y
de las sociedades. a la vez que desarrollan curiosidad, la amplitud de criterio, el
espíritu de aventura intelectual y descubrimiento y el desarrollo de las
capacidades superiores del ser humano.
2.5 e) COMPETENCIAS TECNOLÓGICAS.
Comprendidas más allá de 9a aplicación de la ciencias a la producción o del uso
y manejo de maquinaria sofisticada en el sector formal del mercado de trabajo, la
tecnología implica nuevas síntesis entre distintos tipos de conocimientos, en
particular nuevas relaciones entre el conocimiento abstracto y el concreto; implica
nuevos lenguajes, habilidades, tipos de gestión , uso y construcción de recursos.
2.6 f) COMPETENCIAS ECOLÓGICAS
El desafío radica ahora en formar a los estudiantes para que encuentren una
tercera alternativa, hoy no preconstruida, para encontrar un equilibrio entre el
hombre, las tecnologías y la naturaleza.
Todo lo anterior permitirá a la institución educativa prever el hecho de que los
jóvenes deberán desempeñarse en horizontes cargados de incertidumbres; en el
ámbito laboral, por un lado, debido al desempleo, subempleo o la movilidad
ocupacional continua, situación que ha sido cotidiana, por cierto, para los
sectores medios y populares de los países latinoamericano; por otro, los cambios
continuos en los contenidos de los empleos formales que generalizan la
incertidumbre aún para el sector formal integrado moderno de la economía.
19
LA EDuCACIÓN BASADA ES COMWTESCIAS UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lEN
En concreto la propuesta recomienda confenr a la educación de nivel medio una
identidad propia centrada en otorgar a los jóvenes una formación integral que se
expresa en competencias básicas para la ciudadanía y la productividad.
2.5 ACUERDO ENTRE EL BANCO MUNDIAL Y EL GOBIERNO DE
MÉXICO
Dentro del contexto en que se inscriben las competencias básicas con las que
debe contar el egresado del nivel medio superior sugeridas poi la UNESCO. el
Banco Mundial y el Gobierno de México firmaron un convenio 16 donde se
establecieron las bases del financiamiento para el proyecto de modernización de
la capacitación y la educación técnica; el financiamiento se llevó a cabo a través
de Nacional Financiera y la instrumentación del proyecto estuvo a cargo de la
Secretaria de Educación Pública, La Secretaría de Trabajo y Previsión Social y el
Consejo de Normalización y Certificación de Estándares de Competencia.
El objetivo del proyecto fue: mejorar la calidad de la capacitación y educación
técnica, a fin de adecuadas al sector productivo mediante:
a) El establecimiento de estándares universales para la evaluación de la
efectividad y la calidad de distintos programas de formación de recursos
humanos
b) La flexibilización de los programas de capacitación para atender las
cambiantes condiciones del mercado de trabajo
c) La incorporación del sector productivo al diseño e impartición de los programas
de capacitación
d) La creación de sistemas de información y la realización de estudios para la
instrumentación de los nuevos esquemas de capacitación.
El proyecto consta de 4 sistemas coordinados a nivel nacionali 7.
1) Sistema Normalizador de Competencia Laboral
Este sistema se define en tomo a la identificación de estándares o normas de
competencias, con diferentes niveles de complejidad y rangos de transferibilidad.
2) Sistema Nacional de Certificación Laboral conformado por un sistema de
evaluación que se aplicará en todas las áreas de competencia laboral, que
calificará diversos niveles de desempeño cubriendo los requerimientos mínimos
de validez y confiabilidad de resultados, así como la equidad y la imparcialidad
en su aplicación.
16 nvenio entre el banco mundial y el Gobierno de México para financiar el
proyecto para la Modernización de la Capacitación y Educación Técnica
reporte No 13416-ME-1994
17 Educación Basada en Competencias Marco Conceptual. Documento de trabajo
IPN. Enero 1995.
20
LA EDUCAOÓN BASADA Ud EDdPEIRMA3. UNA PROPUESTA PARA El. NIVEl. MEDIO SUPERIOR L. IPN
3) Sistema de Atención a la Demanda encargado de formar a los usuarios del
Sistema Nacional de Certificación (Planes Piloto, CONALEP, DGTI,CECATI)
que serán aquellos egresados de los Sistemas de Educación Tecnológica y de
los Centros de Capacitación del sector productivo, ase como a los prácticos
laborales formados empíricamente a través de su experiencia en el trabajo.
4) Sistema de Estímulos a la Demanda de los Servicios de Capacitación y
certificación por competencia s entre empresas especialmente las micro,
pequeñas y medianas así como los distintos grupos de población con
requerimientos especiales de apoyo para insertarse en el aparato productivo, el
sistema educativo y las instancias e instituciones encargadas de promover y
orientar las políticas de educación y empleo, capacitación y productividad,
empleando las estructuras participativas y esquemas de operación de los
programas de Becas de Capacitación para Desempleados (PROBECAT) y el de
la Calidad Integral y Modernización (CIMO)
Los resultados del Sistema Nacional de Certificación de Competencia Laboral
serán los técnicos capacitados que el sector productivo podrá emplear
confiablemente, estableciendo así criterios que permitan la Contratación,
retención, promoción, reubicación, capacitación o actualización de personal.
El proyecto de reforma mencionado, tendrá como eje principal las necesidades
que tiene el sector productivo de personal técnicamente calificado, identificando
éste en términos de sus competencias laborales, que se describirán de manera
conductual, como: las habilidades, conocimientos, actitudes y destrezas
necesario para desempeñar un trabajo específico del mercado laboral, a niveles
predeterminados y normalizados de ejecución, establecidos con la participación
directa del sector productivo.
2.6 LA PROPUESTA DE CONAEMS PARA EL FORTALECIMIENTO DE
LA EDUCACIÓN DE NIVEL MEDIO SUPERIOR EN MÉXICO
Con base en el acuerdo firmado entre el Banco Mundial y el Gobierno de México
en materia educativa, la Comisión Nacional de Educación Media Superior
convocó y realizó un programa para el fortalecimiento de la educación media
superior donde se planteó definir el perfil del bachillerato partiendo del
Programa de Modernización Educativa 1989-1994 y de la revisión de los
Acuerdos Secretariales 71 y 77 cuyo objetivo fue construir y redefinir el
sistema de educación media superior en México, así como hacer una
reflexión de los programas, tronco común, personal docente y demás
elementos que comparten las diferentes modalidades de bachillerato
Independientemente de sus modelos educativos.
De acuerdo con el Programa Para la Modernización Educativa 1989-1994, las
instituciones que ofrecen la educación media superior pertenecen a tres grandes
núcleos: El primero está constituido por las instituciones esencialmente
propedéuticas, es decir, cuyo propósito se orienta hacia la formación del
individuo con vistas a su incorporación a los estudios superiores; el segundo lo
integran las instituciones tecnológicas que otorgan exclusivamente educación
terminal y forman profesionales medios; el tercero está compuesto por las
opciones tecnológicas bivalentes es decir, aquellas que atienden ambas
finalidades 18
De Arda Leticia et .al Encuentro Acadénico de la COAS. para el
Fortaleciznirotp de la Educación Media Sunerior su
21LA EDUCACIÓN BASADA IO4 COMPETENCIAS - UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEl. lEN
Dado que el principal objetivo del bachillerato es proporcionar ¡os elementos
conceptuales y metodológicos necesarios para abordar la problemática de
distintas disciplinas científicas y tecnológicas que le permiten al estudiante
identificar su posible campo de ejercicio profesional al tiempo que representa un
periodo de formación para los jóvenes en el que se pretende desarrollen su
creatividad y comiencen una vida independiente.
La finalidad de todo bachillerato debe ser entonces ofrecer una formación
básica Integral que propicie El desarrollo de las habilidades lógicas necesarias
para tener acceso al conocimiento más complejo; la asimilación de los
conocimientos básicos de las ciencias, las humanidades y las tecnológicas, así
como el desarrollo de métodos , a efecto de que los aplique en la Interpretación
de la cultura de su tiempo y como base para continuar su formación, sea en la
educación superior o desempeñarse en el mundo de trabajo19
Esta formación básica integral se expresa en un perfil constituido por una serie de
competencias básicas. En la propuesta de CONAEMS las competencias se
entienden como la articulación de habilidades que propicien operaciones
intelectuales complejas; lo cual es una de las direcciones que en el momento
actual se han asumido para superar el carácter reproductor y memorístico que
aún prevalece en la enseñanza20
En el encuentro, la CONAEMS propuso como competencias básicas las
siguientes:
"LECTURA
• La habilidad para identificar y comprender las ideas principales y las
subordinadas en un trabajo escrito y reproducir éstas en sus propias palabras
(del estudiante).
• La habilidad para reconocer los diferentes propósitos y métodos en la
escritura, identificar los puntos de vista de los escritores e interpretar tanto
inferencial como literalmente el significado escrito.
• La habilidad de separar las opiniones personales de las ideas de los autores.
• La habilidad de usar las partes de un texto tales como los indices, prefacio,
introducción, títulos y subtítulos, apéndices y bibliografías.
• La habilidad de definir palabras desconocidas usando el contexto general del
escrito a través del diccionario.
19 rbid,. pág 5
20 [bid,. pág 9-13
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS. UNA PROPUESTA PARA El. NIVEl. MEDIO SUPERIOR DEI. 1PM
ESCRITURA
• La habilidad de concebir ideas acerca del tema que se va a escribir.
• La habilidades organizar, seleccionar y relacionar las ideas, destacándolas y
desarrollándolas en párrafos coherentes.
• La habilidad de escribir el español elemental correctamente: estructura
gramatical básica y puntuación.
• La habilidad de modificar el estilo de la escritura dependiendo de los
propósitos y de los lectores a los que se dirige
• La habilidad de mejorar los propios escritos reestructurándolos , corrigiendo
errores y volviéndolos a escribir.
• La habilidad de unir la información de las fuentes primarias y secundarias;
escribir un re
• porte de esta información; citar las fuentes apropiadamente.
HABLAR Y ESCUCHAR
• La habilidad de criticar constructivamente en el intercambio de ideas,
particularmente durante discusiones de clase y en conferencias con
instructores.
• La habilidad de responder y preguntar coherente y concisamente, y de seguir
instrucciones verbales.
• La habilidad para identificar y comprender las ideas principales y
subordinadas en lecturas y discusiones, y reportar adecuadamente las otras
ideas expresadas.
• La habilidad de escoger y organizar ideas semejantes dentro de un grupo y
presentarlas claramente, así como evaluar presentaciones similares de otras
personas.
• La habilidad de variar la forma del lenguaje , en diferentes situaciones.
MATEMÁTICAS
• La habilidad de realizar, con exactitud razonable , la suma, resta,
multiplicación y división usando números naturales , fracciones, decimales
enteros.
• La habilidad de realizar y utilizar medidas en unidades tradicionales y
métricas.
• La habilidad de usar efectivamente las matemáticas de: enteros, fracciones y
decimales: radios, proporciones y porcentajes, raíces y exponentes, álgebra,
geometría y trigonometría
• La habilidad de hacer estimaciones y aproximaciones, y de juzgar los
resultados.
• La habilidad de formular y resolver un problema, en términos matemáticos:
• La habilidad de seleccionar y usar apropiadamente acercamientos y
herramientas en resolución de problemas (computación mental, margen y error
técnicas de lápiz y papel, calculadora y computadora).
• La habilidad de usar conceptos elementales de probabilidad y estadística.
23
LA E1XJCACI(» BASADA IO4 COMPETENCIAS. UNA PROPUFSSA PARA EL NIVEL MEDIO SUPVRIOE DEL lEN
RAZONAMIENTO
• La habilidad de identificar y formular problemas, así como la habilidad de
proponer y evaluar métodos para solucionados.
• Desarrollar la reflexión como operación permanente en la construcción del
razonamiento.
• La habilidad de llegar a conclusiones razonables de inforrnadón con
fundamento en diferentes fuentes, ya sean escritas, habladas o dispuestas en
tablas y gráficas, y de defender las propias conclusiones racionalmente.
• La habilidad de comprender, desarrollar y utilizar conceptos y
generalizaciones
• La habilidad de distinguir entre hechos y opiniones.
ESTUDIO
Este grupo de habilidades es diferente en forma a las anteriormente expuestas.
Se hace este hincapié porque constituyen la clave para aprender a aprender.
Habilidades exitosas para el estudio son necesarias para adquirir las otras cinco
competencias, así como para llegar a los logros deseados en las Materias
Académicas Básicas.
• La habilidad de establecer metas y prioridades en el estudio, consistente en
los objetivos del curso y del progreso propio, para establece el medio y
hábitos que conducen a aprender independientemente o con otros, y de seguir
un calendario que se acomode para ambos, programas a corto y largo plazo.
• La motivación para utilizar fuentes externas al salón de clase (por ejemplo
bibliotecas, computadora, entrevistas, y observaciones directas) e incorporar el
conocimiento de estas fuentes en el proceso de aprendizaje.
• La habilidad de desarrollar y utilizar el vocabulario y aplicarlo al leer,
escribir,hablar, escuchar y estudiar.
• La habilidad de entender y seguir las instrucciones para el trabajo académico,
para recordar, comprender, analizar, y reportar las ideas principales de las
lecturas y otras experiencias académicas, así como sintetizar el conocimiento y
aplicarlo a nuevas situaciones.
La habilidad para preparar diferentes tipos de exámenes y desarrollar estrategias
para hacer u omitir preguntas, para pensar , escribir y editar , de acuerdo al tipo
de examen. Conociendo los objetivos del curso, poder llevar a cabo otras
asesorías de aprendizaje como son prácticas de laboratorio, participación en
clase, simulación y evaluación de los estudiantes
24
LA JIJCAI RASADA eN COWflNCIAS. LRJA PR(WUFZTA PARA B. MVH. IDIO SVRERX* DE]. N
En el encuentro de la CONAEMS - El definir un significa precisar algunos
elementos que deben estar incluidos en la estructura curricular de las
instituciones educativas. Cada institución habrá de organizar su curriculum de
acuerdo a su concepción y modelo educativo. Sin embargo, este debe propiciar
el logro de las competencias académicas básicas'21
La propuesta a su vez pone de manifiesto la necesidad de crear estándares
nacionales de calidad los cuales requiere de:
Los minimos comunes en tomo a la formación básica integral
Explicitación de tos perfiles universitarios y tecnológicos en la formación del
bachillerato nacional
Infraestructura básica en recursos materiales y humanos que hagan posible la
propuesta
Acuerdos nacionales que permitan normar el tránsito interinstitucional de
alumnos en el nivel medio superior
Seg.imiento y evaluación constante de los avances en la implantación de esta
propuesta educativa.
Esta concepción coincide en una buena parte con las planteadaspor Cecilia
Braslasky anteriormente, aunque aqul aparecen pormenorizadas por lo que
resulta más fácil establecer un programa de acción a partir de estas propuestas.
Sin embargo en la propuesta de la CONAEMS no se definen los niveles de
competencia que se pretende lograr, esto representa una indefinición para la
elaboración de los programas al tiempo de que no es posible categorizar los
niveles de competencia que componen una ocupación.
21 Loe cit pág 13
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPETENCIAS UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEl. IPN
CAPITULO III
Este capítulo consta fundamentalmente de dos partes; en la primera parte se
aborda el tema de los modelos de manera genérica y se mencionan los
elementos que constituyen un modelo educativo, dentro de este orden de ideas
se profundiza en uno de ellos: el currículo, en esta primera parte además se
discute la enseñanza y el aprendizaje no como un proceso sino como una
relación; ya que en la Educación Basada en Competencias tanto la enseñanza
como el aprendizaje son procesos que se llevan a cabo de manera
independiente manteniendo entre ellos una relación.
La segunda parte y más extensa de esta tesis describe algunos modelos
practicados con éxito en los países elegidos para el estudio. En cada modelo se
revisan en escencia cuatro aspectos que en algunos casos inclusive podrían no
estar presentes como tal, estos elementos son: definición del término
COMPETENCIA, definición de estándares de competencia, curricula, Evaluación
y Certificación.
La intensión en cada caso es identificar si el modelo descrito contiene estos
elementos y como los manejan.
Más adelante en la discusión se enfatizan y comparan los elementos
característicos de cada modelo, así como la tendencia psicopedagógica que
prevalece en ellos desde la perspectiva de la autora.
3.1 EL MODELO EDUCATIVO Y SUS ELEMENTOS
Los modelos han sido ampliamente utilizados en la ciencia como un instrumento
ejemplificativo o explicativo de las teorías. Los modelos científicos pueden
entenderse abarcando las 3 significaciones representan la teoría, muestran las
condiciones ideales en las que se produce un fenómeno al verificarse una ley o
una teoría y por otro lado constituyen una muestra particular de la explicación
general que da la teoría22.
Sin embargo a pesar del uso frecuente de los modelos no existe una definición
general de ellos, aunque se acepta que las matemáticas, juegan un papel muy
importante en el modelado de problemas ya sea en las ciencias naturales o en
las ciencias sociales. Cuando se introducen las matemáticas en los modelos, las
necesidades cuantitativas medibles ayudan a comprender y a reforzar los
planteamientos del modelo.
Cuando se habla de modelos ello no significa que forzosamente el modelo deba
ser algo material visualizable y tangible, lo que si indica es que el modelo se da
en un marco teórico general en el que hace referencia a un parte específica de
ese campo general.
Al especificar la teoría se pasa de lo abstracto a lo concreto aplicando lo concreto
a los aspectos fundamentales de la teoría.
22 Yurén Camarena M.Teresa. Leves, teorías y modelos. 6 0 reimpresión Ed.
trillas México D.F. (1986) pág 66
26
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPErENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL UN
Yurén Camarena M. Teresa clasifica los modelos en 2 grandes tipos: los
modelos formales y los materiales. Los primeros son "la representación de una
estructura idealizada o teoría que se supone análoga a la del sistema real.
Exhibe relaciones entre variables de los fenómenos que intenta explicar, y afirma
que estas relaciones formales son semejantes a las que existen en la realidad.
Los modelos materiales son la representación parcial de una teoría que
representa a su vez un sistema rear23 y establece los mecanismos de
funcionamiento entre las partes.
Para J. Carrera Un modelo tísico, económico, biológico lingüístico, etc. es un
sistema con las siguientes propiedades:
a) Es consistente como sistema matemático
b) Es directamente interpretable en términos de un sistema real
c) Su input debiera estar basados (directa o indirectamente) en datos del mundo
real y
d) Su output también puede ser interpretado como información del sistema real"
24
Descartando la consistencia difícil de lograr en un modelo educativo (pero no la
lógica) estos requisitos se puden aplicar a nuestro caso.
Una de las principales características de todo modelo es que, a la vez que facilita
la comprensión de la teoría (porque la presenta de manera simplificada), nos
muestra sus aspectos importantes en interacción formal o material.
Los modelos son medios para comprender lo que la teoría intenta explicar;
enlazan lo abstracto con lo concreto y cuando tenemos un modelo que
representa un cuerpo de conocimientos, lo comparamos con la realidad mediante
la observación y la experimentación.
Los modelos educativos pueden entenderse entonces como una representación
idealizada de lo que en la teoría se enuncia, mostrando las relaciones entre las
variables de los fenómenos que intenta explicar y que debiera contrastarse en
sus resultados con lo observado y experimentado después de cierto tiempo.
Los elementos que constituyen un modelo educativo son:
• Diseño curricular
• Docencia
• Binomio educación -sociedad
• Cultura organizacional
De estos elementos se tratará únicamente el diseño curricular por ser el más
importante en relación a la EBC.
En lo que se refiere a la docencia, se verá con el análisis de dos diferentes
modelos manejados siendo la única característica común a todos ellos la
realización al ritmo propio del alumno.
Respecto al binomio educación-sociedad se enfatiza la interacción constante del
sector educativo con el sector productivo en todas las fases del diseño curricular y
se enfoca hacia la adecuación del aprendizaje al empleo.
23 Ibidem., pág 65.
Carrera- Metodolocical Cpnceotuplizptjpn of }4athematicpl Modelling -
en Mathi. comput Modelling- Vol. 16, N° 12 pp. 19-26 (1992)
27
LA EDUCACIÓN BASADA EN COMPVTENCIAS. UNA PROPUESTA PARA EL NIVEL MEDIO SUPERIOR DEL lES
Por su parte la cultura organizacional se encuentra descrita en los modelos
cuando se habla de conformar academias de profesores de una misma
asignatura teniendo como principal objetivo el coadyuvar a la elaboración de los
contenidos académicos de las competencias.
3.2 PRINCIPIOS GENERALES DEL DISEÑO CURRICULAR COMO
ELEMENTO DE UN MODELO EDUCATIVO
A continuación se describen algunos principios que definen desde un punto de
vista del constructivismo el aprendizaje escolar, situando la actividad mental
constructivista del alumno en la base de los procesos de desarrollo personal y
por otro lado definiendo una concepción constructivista de la Intervención
pedagógica cuya idea se centra en las condiciones adecuadas para que los
esquemas de conocimiento que inevitablemente se construyen en el alumno en
el transcurso de sus experiencias, sean lo más correctos y ricos posibles. Este
enfoque constructivista se menciona y describe en Col¡ Cesar 25 y sus
características principales son las siguientes:
1.-Los efectos de las experiencias educativas escolares en el desarrollo personal
del alumno están condicionados entre otros factores por su competencia
cognitiva general, es decir por su nivel de desarrollo operatorio; a cada estadio
de desarrollo del individuo le corresponde una forma de organización mental y
una estructura intelectual las cuales se traducen en posibilidades de
razonamiento y de aprendizaje a partir de la experiencia.
El Currículum escolar debe tener en cuenta las posibilidades no sólo en lo que
concierne a la selección de los objetivos y de los contenidos, sino también la
manera de planificar las actividades de aprendizaje de forma que se ajusten al
funcionamiento propio de la organización mental del alumno.
2.- Los efectos de las experiencias educativas en el desarrollo personal del
alumno están igualmente condicionados en gran medida por los conocimientos
previos pertinentes con los que inicia su participación