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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA UNIDAD TECAMACHALCO SEMINARIO DE COSTOS Y LICITACIONES TRABAJO EN LA MODALIDAD DE TESINA COMO REQUISITO PARA OBTENER EL TITULO DE: INGENIERO ARQUITECTO CON EL TEMA: ANÁLISIS PRESUPUESTAL DE JARDÍN DE NIÑOS PRESENTAN: ANDREA HERNÁNDEZ PEREGRINO CÉSAR ISLAS RICO JESÚS ABEL ESPINOSA ALCÁNTARA SELENE ISABELLA JUÁREZ GONZÁLEZ VERÓNICA BELEM TORRES SOSA ASESORES ING. ARQ. LUIS ENRIQUE GALICIA GAONA ING. ARQ. SERGIO GALICIA GAONA ARQ. ENRIQUE GALICIA TOVAR ESTADO DE MÉXICO MAYO 2016 2 Agradecimientos. A mis padres que con tanto esfuerzo y dedicación lograron motivarme y siempre apoyarme, para lograr este triunfo, a mis amigos que siempre escucharon mis dudas y tuvieron la paciencia de escucharme y a mi novio que siempre logro ver lo mejor de mi cuando a veces no podía verlo yo misma. Andrea Hernández Peregrino Agradezco a toda mi familia, amigos, conocidos y extraños que de una u otra forma al cruzarse en mi vida pude aprender algo de ellos, pero sobre todo… Agradezco a mis padres, que sin ellos no podría haber llegado aquí; a Pilar mi mamá por enseñarme a poner prioridades y a esforzarse por la familia, a César mi padre por enseñarme que “el dolor es mental” y de ahí entender que tú te pones tus propios límites, y de ambos entre muchísimas otras cosas, a esforzarte para hacer bien las cosas, el siempre ser honesto, afrontar a la vida, y que la familia es primero. A Emma mi abuelita, y a César mi abuelito, por todo el apoyo que me han dado, que la familia siempre se debe de apoyar, y por enseñarme la importancia en la unión familiar. A Ingrith, Miguel y Valerya mis hermanos, a Rosalía mi tía, José mi primo, aunque con diferencias en formas de ser y discusiones siempre estamos unidos y apoyándonos. A las circunstancias por haberme presentado a Andrea mi novia, que me ha acompañado y apoyado desde hace más de 5 años, y que, aunque a veces hay bajas, hemos sabido enfocarnos en las altas, manteniéndonos hombro a hombro, haciendo un buen equipo, para la escuela y sobre todo para vida. Gracias a todos ya que, sin la ayuda de ustedes, ya sea como Asesores, Secretarías, “IBM”, Dibujantes (calcadores), Alarmas, esto no sería posible. César Islas Rico 3 Agradezco a mi familia por ofrecerme la oportunidad así como darme ese apoyo incondicional en este paso que ha sido el más grande en mi vida, al no dejar rendirme sin haberlo intentado, al acompañarme y ser parte de las decisiones que he tomado y al respaldar mis actos que me han hecho la persona y el profesional que soy ahora. Jesús Abel Espinosa Alcántara A mis padres. Que han sido un pilar fundamental para mi formación, nunca cortándome las alas siempre alentándome a seguir adelante, siempre apoyándome, y por qué no llamándome la atención cuando creen que voy por mal camino, aun así dándome ánimos cuando me equivoco, mi padre siempre fuerte luchando cada día nunca dándose por vencido y haciendo que siempre vea más allá que todos, mi madre cariñosa, tierna, increíble, siempre apoyándome, escuchándome dándome mi espacio cuando lo necesito y cuidándome siempre cerca o a la distancia siendo también mi mejor amiga. Los amo a los dos, en definitiva los mejores padres. A mis hermanos. Cada uno diferente, cada uno siempre apoyándome, cuidándome preocupándose por mí, siempre unidos siempre juntos en las buenas y en las malas y yo sé que así será siempre. Compartiendo momentos de risa, llanto, decepción, etc. Los mejores hermanos, ustedes Jazmín, Karen, Iván, Vanessa, Eduardo y a sus respectivas parejas que también me han apoyado y preocupado por mí. A mis sobrinos. Que a cada uno de ellos los he visto crecer y siempre me reciben con singular alegría, siempre poniéndome a pensar y haciendo salir la niña que llevo dentro, contagiándome su energía interminable, como no adorarlos a todos y los que faltan… A la vida No puedo quejarme, siempre he encontrado personas increíbles a mí alrededor con diferentes puntos de vista, algunos pocos son mis mejores amigos y otros tantos han entrado a mi vida por un corto o largo plazo pero siempre dejándome una enseñanza, un buen 4 recuerdo, una buena vivencia. Me emociona saber que aún me falta mucha gente por conocer. Selene Isabella Juárez González A mis padres. Quiero agradecer a mis padres por todo el esfuerzo y sacrificios que han hecho para que yo logre cumplir mis sueños, por el apoyo y amor incondicional que me han brindado todos estos años. A mi hermano Por siempre cuidarme y estar al pendiente de mí, por el apoyo y el amor que me ha brindado y por ser para mí un ejemplo a seguir. Verónica Belem Torres Sosa 5 PROLOGO En México la industria de la construcción es una de las actividades más importantes del país, a través de ella se generan miles de empleos, por esta razón el gobierno del país desarrolla cada año planes estratégicos de infraestructura con el fin de destinar recursos para la construcción de proyectos de diferentes ámbitos. Existen diversas dependencias públicas que se encargan de analizar las deficiencias en cuanto a infraestructura de diversas localidades a fin de desarrollar proyectos que satisfagan dichas necesidades. Estas se encargan de lanzar convocatorias en las que establecen una serie de requisitos tanto legales como técnicos que deben cumplir las empresas interesadas en participar en la adjudicación de dichos proyectos. En los últimos años el análisis de los precios unitarios juega un papel fundamental dentro de las licitaciones, ya que un gran número de empresas nacionales e internacionales compiten para la adjudicación de los diferentes proyectos, por lo que un mal análisis podría repercutir en una mala ejecución de obra, implicando perdidas económicas y que el proyecto no se logre realizar. En la actualidad se han desarrollado diferentes paqueterías por computadora que facilitan el desarrollo de un presupuesto, pero es importante tener el conocimiento sobre rendimientos de materiales, cuadrillas, mano de obra y todo lo que repercute directamente en el precio unitario de cada concepto, ya que un mal análisis conlleva a una perdida monetaria, incluso a la descalificación de la licitación. 6 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 8 CAPITULO I ........................................................................................................................................................ 9 1.1 MARCO TEÓRICO ................................................................................................................................................ 9 1.1.2 Generalidades ......................................................................................................................................... 9 1.1.3 Terminología ......................................................................................................................................... 11 1.1.4 Formación del catálogo de partidas ..................................................................................................... 15 1.1.6 Generadores de obra ............................................................................................................................ 16 1.1.7 Marco legal de los Precio Unitarios de Obra Publica ............................................................................ 16 1.1.8 Jerarquía de normas en materia de obra publica ................................................................................. 17 1.1.9 Aspectos generales aconsiderar en el análisis de Precios Unitarios. ................................................... 17 1.1.10 Desglose general del presupuesto ...................................................................................................... 18 1.1.11 Desglose de costo directo (edificación) ............................................................................................... 19 1.1.12 Formación de cuadrillas ...................................................................................................................... 21 1.1.13 Costo directo por maquinaria o equipo de construcción .................................................................... 24 1.1.14 Costo indirecto .................................................................................................................................... 27 1.1.15 Introducción de administración de empresas ..................................................................................... 30 1.1.16 Licitaciones.......................................................................................................................................... 32 1.2 TAREAS COMPLEMENTARIAS. ............................................................................................................................... 37 1.2.1 Ley de Pareto ........................................................................................................................................ 37 1.2.2 Factor de Salario Real ........................................................................................................................... 38 1.2.3 Norma oficial mexicana NOM-031-stps-2011, construcción-condiciones de seguridad y salud en el trabajo. .......................................................................................................................................................... 40 1.2.4 Empresa ................................................................................................................................................ 51 1.2.4.1 Visita a empresa ................................................................................................................................ 54 1.2.5 Fianza .................................................................................................................................................... 60 1.2.6 Líder ...................................................................................................................................................... 61 1.3 ANÁLISIS DE COSTO DIRECTO. ............................................................................................................................... 63 1.3.1 Azotea verde ......................................................................................................................................... 63 1.3.2 Cubierta peatonal de policarbonato ..................................................................................................... 81 1.3.3 Jardines verticales ............................................................................................................................... 106 1.3.4 Muro llorón ......................................................................................................................................... 121 1.3.5 Pisos (Madera y concreto permeable) ................................................................................................ 139 CAPITULO II ....................................................................................................................................................153 2.1 BASES DE LICITACIÓN ........................................................................................................................................ 153 CAPITULO III ...................................................................................................................................................211 3.1 ANEXOS....................................................................................................................................................211 Manifestación del domicilio para recibir toda clase de notificaciones ........................................................ 211 Manifestación de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los Artículos 51 y 78 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. ...................................................................... 212 Identificación Oficial .................................................................................................................................... 213 Manifestación de contar con facultades suficientes para comprometer por sí o por su representada. ...... 214 Manifestación de la declaración de integridad ........................................................................................... 220 Manifestación de no cotización en condiciones de prácticas desleales. ...................................................... 221 Manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos ..................................................... 222 Descripción de la planeación integral que propone para la realización de los trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo. ........................................................................................................................ 224 7 Planos arquitetônicos .................................................................................................................................. 225 Relación y currículo de cada uno de lós professional técnicos que será responsables en campo y gabinete, de la dirección, administración y ejecución de los trabajos. ........................................................................ 227 Complementário Curriculum de responsables técnicos ............................................................................... 228 Relación de trabajos realizados por el licitante. .......................................................................................... 234 Relacion de los trabajos realizados por su personal .................................................................................... 234 Manifestación de subcontratación. ............................................................................................................. 235 Documentos que acrediten la capacidad financiera. ................................................................................... 236 Relación de maquinaria y equipo de construcción que utilizara en la ejecución de la obra. ....................... 239 CAPITULO IV …………………………………………………………………………………………………………………………………………….266 PARTE ECONÓMICA…………….…………….……………….……………….……………….……………….……………….…………….….………266 CAPITULO V ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….530 Conclusiones……………….……………….……………….……………….……………….……………….……………….…..………..….………530 8 INTRODUCCIÓN Este trabajo de tesis se basa en la elaboración de un presupuesto a partir de las bases de una licitación publicada por la Delegación Cuauhtémoc, el proyecto consiste en un Jardín de Niños, por lo que se desarrolló un catálogo de conceptos, a partir del cual se analizó el precio unitario de cada concepto, incluyendo mano de obra, herramienta y materiales de cada uno. Aplicando los conocimientos adquiridos en este seminario se calcularon los costos directos, costos indirectos, el financiamiento de la obra, se realizó un programa de obra en el que se estableció un periodo de seis meses para la realización del proyecto, se analizó la ruta crítica de las actividades a fin de evitar una mala ejecución o un traslape en los tiempos de cada una. Cabe destacar la importancia del correcto análisis de cada uno de los elementos que integran la obra, en cuanto a los materiales se eligieron materiales de buena calidad a un precio accesible a fin de que elpresupuesto fuera competitivo. En el primer capítulo se desarrolló el marco teórico de los temas vistos en clase, entre los cuales se incluyen: En el segundo capítulo se encuentras las bases de la convocatoria a las que nos apegamos para la elaboración del presupuesto. En el tercer capítulo son anexos que conforman la parte técnica y la documentación necesaria que se solicitan en las bases de la licitación, esto quiere decir que son una serie de complementos que describe a la empresa con un breve historial de construcción y a sus técnicos encargados describiendo brevemente sus capacidades en el cargo, maquinaria empleada y la documentación legal de la empresa para poder ser parte del concurso. En el cuarto capítulo se encuentran la parte económica está esta explicada minuciosamente dando a conocer los datos de los insumos, maquinaria, mano de obra de los conceptos que se desarrollaron el catálogo de conceptos. En el quinto capítulo se encuentran las conclusiones individuales y de equipo con los puntos de vista de cada integrante del equipo, así como una breve descripción de lo que aprendimos durante el seminario. 9 CAPITULO I 1.1 Marco Teórico 1.1.2 Generalidades Para plantear el proyecto que se realizara se podría enfocar desde un punto de vista como inversionistas. También es importante saber y conocer cuál sería el costo por el sueldo profesional que se cobrara por el proyecto a realizar. Otro punto importante para establecer el valor probable de construcción es: 1. Conocer el área de desplante y la unidad de obra (m², m³, ml, ton, litros, etc.). 2. Conocer el factor que ajusta el valor por el valor o factor 3. Valor de ajuste 4. Factor de superficie Los estudios mecánica de suelos y topografía pueden ser cotizados por separado. Del proyecto ejecutivo: o Anteproyecto o Desarrollo ejecutivo arquitectónico (35% de lo que vamos a cobrar) o Estructura o Instalaciones hidráulica y sanitaria o Instalación eléctrica o Instalaciones especiales Clasificación: Los proyectos ejecutivos pueden clasificarse como: Publica: que son aquellos proyectos como infraestructura urbana, mercados, escuelas y hospitales. Privado: son aquellos proyectos como oficinas, hoteles, residenciales, centros comerciales, casa habitación (sin IVA en materiales), o casa habitación de interés social. Capítulo I Marco Teórico 10 Plan integral: Este plan facilita el seguimiento del análisis del proyecto a realizar, puede contener: o Terreno. o Estudio de factibilidad. o Estudio de rentabilidad (valor del terreno y utilidad). o Esquema financiero (crédito). o Estudio de mecánica de suelos. o Estrategia de mercado o Régimen en propiedad de condominio (según sea el caso). Proyecto ejecutivo en obra pública lineamientos básicos: o Anteproyecto. o Proyecto arquitectónico. o Instalaciones (hidráulica, sanitaria, eléctrica, especiales). o Presupuesto de obra Tipos de contrato en obra pública o privada: o Precios unitarios y tiempo determinado (se ajusta la cantidad en función al proyecto). o Precio alzado (prototipos en donde el esquema no cambia, pero si hay inflación). o Administración (al necesitarse). o Llave en mano (en operación) o Fianzas. Otros tipos de contrato en obra privada o De entrega y finiquito: o Acta de recepción o Régimen en propiedad de condominio (en su caso). o Escrituración. Capítulo I Marco Teórico 11 o Puesta en operación. o Liquidación. o Liquidación créditos. o Liquidación en asociación. o Fianzas. o Vicios ocultos o Terminación de obra 1.1.3 Terminología Abundamiento: Aumento de volumen de un material producto de una excavación Apeo: Elemento que sostiene una estructura o pie derecho o puntal Artesa: Cajón, comúnmente de madera para la mezcla. Sinónimo de mezclera. Bufamiento: Efecto de recuperación del terreno por consecuencia de expansión del mismo al ser modificada la carga o humedad. Bacha: Cantidad de revoltura o de material en cada carga puede producir una revolvedora. Bitácora: Instrumento técnico de trabajos, control de los trabajos por el cual es el medio de comunicación entre partes firmantes del contrato. Debe llevarla al día, si se requiere se coloca en la bitácora la afirmativa ficta para que ambas partes no se atrasen en el programa de obra. Bitácora electrónica: Sistema desarrollado (por PEMEX) para hacer más eficiente y transparente la gestión de obras públicas. Capítulo I Marco Teórico 12 Cajillo: Espacio o vacío que se da entre elementos como plafón o muros. Can: Embutido o empotrado de trozo de madera, para fiar el marco de la cancelería en las puertas y ventanas. Construcción: Materialización física, planeación diseño u objetivo. Costo: Cantidad de unidad monetaria Despalmar: Quitar del terreno piedras, hierbas y todo lo que estorbe al desplante o trazo de la obra constructiva. Se recomienda no eliminar árboles. Despalme. Deslinde: Línea que dibuja la poligonal de una propiedad. Encofrado: Acción de colocar el molde o cimbra para colar un elemento constructivo. Escantillón: Patrón o regla para mantener una medida de altura definida. Especificaciones generales Concepto de obra: conjunto de condiciones generales que comprenden la forma de medición y base de pago. Se parte de la acción fundamental para redactarlo y que sea corto el concepto directo, partiendo del general, particular y alcance. Especificaciones particulares: Es aquel conjunto de exigencias para cada obra mismos que puede sustituir a las especificaciones generales. Capítulo I Marco Teórico 13 Estimación: Evaluación, croquis y cuantificación, foto catálogo, en donde se valora la ejecución de la obra o concepto. Intemperismo: Acción, combinado, de procesos climáticos mediante las cuales el material es descompuesto por la exposición a la intemperie. Daño que se produce en aquello que está expuesto directa y permanentemente a la intemperie. Mampostería: Muro a base de piedra, tabique o block; generalmente se le conoce así al muro de cimentación a base de piedra braza con mortero. Conglomerado de piedra natural o artificial junteado con mortero, aparejada en forma irregular y cuatrapeada. Normas de calidad: Son los requisitos mínimos que conforme a las especificaciones generales y particulares se establecen para asegurar que los insumos sean los adecuados. Precio: Es el valor de un bien o unidad, Algo que tú haces y se refleja como utilidad. Presupuesto Es aquel pronóstico en el cual se considera los gastos previos de la obra a realizar. Reventón: Hilo para alinear o para el trazo de un elemento constructivo. Elemento auxiliar de trazo, que por medio de un hilo sirve para dar niveles o continuidades del trazo colineal. Rendimiento: Trabajo realizado por una cuadrilla en una jornada diurna de 8 horas. El rendimiento promedio a veces es por observación, pero la finalidad es que se tenga la seguridad de que es realizable el rendimiento. Salario: Precio diario del trabajo. Capítulo I Marco Teórico 14 Salario integrado: Es el salario más el conjunto de prestaciones de Ley. Salario mínimo: Cotización mínima diaria que percibe el trabajador. Salario base de cotización: Es el promedio anual de lo que gana diariamente un empleado considerando prestaciones como aguinaldo prima vacacional, prima nominal en su caso. Salario real: Salario en el cual se contemplan todas las prestaciones de ley, se utiliza para hacer precios unitarios. Sueldo: Utilizada en personal se administración que se paga a los 14 o 15 días del mes. Verma: Terracerías o plataformas Zampeado: Es el recubrimiento de superficies con mampostería de piedra o tabique, concreto hidráulico o suelo-cemento para consolidar terrenosde baja resistencia, con el fin de protegerlos de la erosión. Obra que se hace cadenas de madera y macizos de mampostería para edificar sobre terreno falso o inundado. Recubrimiento de taludes. 15 1.1.4 Formación del catálogo de partidas La conformación de las partidas incluidas en el catálogo de realizar en el proceso de obra conforme esta se vaya formando. Es importante considerar lo siguiente: 1. Identificar los diferentes de trabajo. 2. El proceso constructivo. 3. Organización en función de la partida. 4. Por afinidad de las actividades. 1.1.5 Formación del catálogo de conceptos 1. En este se determinará lo siguiente: 2. Actividad y/o elemento componente. 3. Especificaciones generales. 4. Especificaciones particulares. 5. Alcances (con norma de calidad) 6. Unidades de medida 7. Desglose; flujo de pago desglosando trabajos conforme a los básicos. 8. Orden de conceptos conforme a su desarrollo 9. Identificar el método (versión corta y larga) 16 1.1.6 Generadores de obra Los números generadores permiten Identifican los avances realizados en el desarrollo. Estos contienen: o Nombre de contratista o La obra a realizar o Fecha o Numero de hoja o Clave o código del concepto o Descripción completa del concepto o Localización y observación o Operaciones o Unidad o Total 1.1.7 Marco legal de los Precio Unitarios de Obra Publica Definiciones Precio unitario: Importe o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado Integra: Costo directo e indirecto: Que se integra de administración de obra, costo de financiamiento administración central, utilidad y cargos adicionales, impuestos de la función pública se carga en cascada. Obra pública: Es aquella que contrata el estado a través de sus administraciones que desarrolla proyectos sociales y de infraestructura para el país. Servicios relacionados con las obras publicas: Es aquellos servicios que contrata el estado, refiere al trabajo, supervisión y factibilidad para integrar un proyecto ejecutivo. 17 1.1.8 Jerarquía de normas en materia de obra publica Norma fundamental: Constitución art 134. Norma ordinaria: Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas (a partir del 2000). Norma reglamentaria: Reglamento de la Ley de obras, reglas generales de contratación de oficios circulares. Norma individual: Políticas, bases y lineamientos de la convocatoria y bases de la licitación. 1.1.9 Aspectos generales a considerar en el análisis de Precios Unitarios. o Congruencia al procedimiento constructivo o la metodología ejecución del trabajo. o Considerar el costo vigente del material en la zona donde se lleva los trabajos. o Considerar costos vigentes de recursos humanos en la zona. o Considerar el desperdicio o merma, los menos posibles para cuantificarlo para prevenir. o No considerar en el análisis el IVA. y este estará en el final, IVA. recibido con IVA. pagado. Cuando el proyecto sea de vivienda este no se incluye. o Expresar en moneda nacional o requerir recursos de procedencia extranjera. o Unidades de medida correspondiente al sistema general de medición. Costo directo Con base a Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas en su Capitulo 6to art 154 al 189. o Costo Directo o cargo por mano de obra o cargo por material o cargo por maquinaria o cargo por herramienta o cargo por equipo de seguridad o Costo indirecto o Administración Central: Organización central la cual opera en un año de ejercicio, cuanto ha gastado y es un porcentaje. o Administración Obra: Organización de obra el cual opera en la duración de la ejecución de la obra y es un porcentaje. 18 o Costo por financiamiento: se representa por un porcentaje de la suma de costo directo e indirecto y corresponde a los gastos derivados por inversión de recursos propios o contratados, que se realiza para cumplir el programa de ejecución. Se calcula: o Se realiza a base de flujo de caja considerando la programación o Se considera los anticipos y periodos de pago de cada estimación. o La tasa se fijará al contratista con base a un indicador especifico o El porcentaje de financiamiento se obtiene dividiendo los intereses a pagar entre el total de egresos y multiplicándolo por 100. Costo por utilidad: es la ganancia por la ejecución del concepto y esa al final se fija por el mismo contratista, el 10% generalmente. o Factores de riego: o Riego empresarial o Riesgo en tecnología e investigación o Riego en tasa pasiva anualizada Debe tener impuesto sobre la renta. o Costo adicional: son todas las erogaciones que debe considerar el contratista, como el pago a la función pública, impuesto federal o local que surge en la convocatoria y se agregan después de la utilidad. 1.1.10 Desglose general del presupuesto o Costo directo va entre el 75% al 80% de precio de venta. o Costo indirecto va entre 10% al 15% para edificación. o Financiamiento va entre 0.3% al 2% considera tasa de interés. o Utilidad va entre 5% al 12% como un total. o Cargos adicionales va entre el 0.5% al 0.75% 19 1.1.11 Desglose de costo directo (edificación). o Por mano de obra va entre 20% al 25%. o Por materiales va entre 70% al 75%. o Equipo y maquinaria va entre 2% al 5%. o Herramienta va entre 3% al 6%. Costo directo de mano de obra Estos costos los contemplan mandos como el oficial, peón, ayudante, maestro de obra, etc. Para su cálculo se considera. Cmo= SR/R; Donde Cmo: costo de mano de obra SR: salario real R: rendimiento, el cual considera 8 horas de trabajo, tipo de trabajo, condiciones ambientales, topográficas y en general la de zona o región Factor de salario integrado Propios del trabajador: edad, habilidad, cultura, idiosincrasia, problemas de emoción, etc. Por las condiciones o tipo de trabajo, zona de trabajo, sin material o de baja calidad, etc. Salario: retribución de servicios personales, que se aplica Salario base nominal: efectivo por día o semana y no considera aspectos que la ley marca. Salario mínimo: percepción mínima que indica el IMSS Fsi= DPA/DET; Donde DPA= Días Pagados al Año DET=Días Efectivo Trabajados 20 Salario integrado Es el salario base nominal Salario base de cotización: Calculo SBC= SB X FSDC; Donde FSBC= DPA/ DA o Salario Real: con este se cotiza y se considera la acumulación de los pagos al trabajador o Jornada de 8 horas o Prestaciones de ley del trabajo o Ley del IMSS o Contratos colectivos en vigor o Condiciones generales que impidan realizar el trabajo en tiempo normal. Ley federal del trabajo o Domingos y días festivos o Pago de aguinaldo o Prima vacacional o Prima por trabajo en domingo o Días adicionales o por costumbre o Enfermedad o Condiciones climatológicas o Sindicato Ley del IMSS o Art 71-74 Seguro de trabajo: esta se evalúa año con año, y cambia por accidentes o disminuye si no los hay, adicionando puntos si no los hay, generalmente es de 7.58875%, se pueden considerar tasas altas de entre el 5% al 15% y la tasa media puede abarcar menos del 5% y la tasa para empresas nuevas puede ser aún menor. o Art 106 cuota fija es del 20.40% o Art 107 excedente a 3 salarios mínimos del gobierno del distrito federal: es de 1.10% o Art 25 seguro por enfermedades y maternidad: 1.05% o Art 211 y 212 seguro de guarderías y prestaciones sociales es de 1.00% 21 o Art 147 seguro de invalidez y vida es de 1.75% o Art 147 seguro de prestaciones en dinero es del 0.70% o Art 168 fracción I seguro de retiro es del 2% o Art 168 fracción II seguro por cesantía en edad avanzada y vejez es del 3.15% 1.1.12 Formación de cuadrillas Se debe formar parejas, por ejemplo, el oficial es elque deberá de rendir mucho más y el ayudante depende y responde a el oficial, el maestro por ejemplo si consideramos que tiene 40 personas a las cuales supervisar el sueldo que percibe será dividido entre estas personas afín de controlar a todas las personas. Se puede justificar: Organización y control (ejercer la administración) o Genero de trabajo o Delegar responsabilidad o Por pago del mando intermedio Cargos por viáticos Estos no los establece la ley por lo tanto es libre aplicarlos, y se dan por. o Traslado o Alimentación o Hospedaje Relación de básicos Son aquellas cuadrillas ya analizadas en neodata, cambiándola en su caso si el criterio denomina al mando intermedio. 22 Análisis de ejemplo de cuadrillas Concepto Unidad Cantidad Peón Jornada 1.00 Cabo Jornada 1/40 Maestro Jornada 1/120 El % del mando intermedio es importante cargarlo a los trabajadores se multiplica por el total de la cuadrilla en este ejemplo es de 0.05%. Para tener referencias que podemos tener o hacer y dimensionar para el tipo de obra. Por ejemplo, si consideramos que un maestro y un cabo dependiendo del tipo de obra que sea pueden manejar una cierta cantidad de personas, entonces tenemos que: Concepto Grande Mediana Chica Maestro 40 personas 30 personas 20 personas Cabo 120 personas 90 personas 60 personas Costo directo por material (50%) Estos serán los que más inciden en la obra para adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecución del concepto. Pueden clasificarse en dos tipos: Permanentes: que pueden ser los que se incorporan y son parte de la obra Temporales: se utilizan en forma auxiliar pasan a formar parte de la obra su uso dependerá del número de veces que sea utilizado, y se analiza si el contratista lo puede recatar. Factores que influyen para la adquisición de material: o Tiempo de entrega o Garantía o Calidad o Precio 23 o Disponibilidad o Apoyo técnico o Fletes o Distancia o Apoyo técnico o Vías de comunicaciones o Horario de obras y del proveedor o Transporte o Descarga y maniobra o Servicio o Forma de pago; financiamiento o Cotización del 20% y que sea por escrito o Fichas técnicas o Crédito o Almacenaje o Importaciones o Prestigió Recomendaciones de mercadeo de materiales o Clasificar, crear familias o Depurar códigos, utilizar los datos que se utilizan realmente en paquetería (Neodata). o Homologar códigos de compra, códigos de materiales que sean igual a las compras o Información de datos comerciales solo considerar la como referencia para la corrida preliminar, no considerar definitiva la cotización. o Localizar los más representativos o Cotización por escrito indicando las condiciones más importantes o Recurrir a fianzas para garantizar seriedad en las cotizaciones y del servicio contratado o Mercadear indicando especificaciones particulares, volumen, y unidad. o Contactar agentes de ventas o ejecutivos reconocidos o Solicitar fichas técnicas. 24 1.1.13 Costo directo por maquinaria o equipo de construcción Son las erogaciones derivadas del uso correcto de la maquinaria equipo de construcción adecuada y necesaria para la ejecución del concepto de trabajo, en obra pública se consideran las horas de vida útil. Se deben considerar nuevas o Equipo estándar o ligero o Maquinaria pesada Formula según el RLDOP CMAQ= CH/RENDIMIENTO; donde CH = COSTO HORARIO Vida útil o económica: es el periodo de tiempo Sustitución de equipo: es un cambio de equipo Valor de rescate: es el valor comercial que fluctúa de 0 al 25% de la adquisición o Costos fijos: que son aquellos como la depreciación resulta por la disminución del valor original de la maquina o equipo de construcción, como consecuencia de su uso durante el tiempo de vida económica. Se considera una depreciación lineal valor y el valor es sin llantas y sin I.V.A. y sin piezas especiales, inversión, seguro, mantenimiento, mayor o menor. o Costos por consumos: son aquellos como combustible, otras fuentes de energía, lubricantes, llantas, piezas especiales. o Costos por salario de operación: que son aquellos en donde el operador o ayudante se divide entre el tiempo de horas efectivas trabajadas. o Herramientas o Costos por equipo de seguridad: Formula: D=Vm (-) Vr / Ve; donde Vm= valor de la maquina o equipo Vr=valor de rescate 25 Ve=vida útil (horas) Inversión Costo equivalente a los intereses del capital invertido en la maquina o equipo de construcción. Formula Lm= (Vm+Vr) i /2 Hea; donde Vm= Valor de maquina o equipo Vr= Valor de rescate i= Tasa de inversión Hea= horas anuales aproximadas Seguros Riesgos a que está sujeta la maquinaria o equipo Formula: Sm= (Vm+Vr) S/ 2 Hea; donde Vm= Valor de maquina o equipo Vr= Valor de rescate S= seguro de máquina, cargo por horas del seguro Hea= horas anuales aproximadas Mantenimiento mayor o menor Consta para conservar la maquinaria o equipo en buenas condiciones durante su vida económica. Formula: Mn= Ko x D; donde Ko= cargo por hora D= coeficiente del mantenimiento por depreciación (va desde el 70% al 80%). 26 Combustibles Consumo de gasolina y diésel Formula: Co= Gh * Pc; donde Gh= gasto de combustible * precio Por RLOP Diésel= 0.15 * potencia del motor0 gasto de combustible Gasolina= 0.20 * potencia del motor0 gasto de combustible Otras fuentes de energía Estas pueden ser de gas o energía eléctrica y esta se obtiene multiplicando el consumo por el precio. Lubricantes Estas pueden ser el cambio de aceite. Formula: Lb= (Ah + Ga) Pa; donde Ah= gasto de motor que es igual a la potencia, si es menor a 100 caballos de fuerza este se multiplica por 0.03 y si es mayor los caballos de fuerza se multiplican por 0.35 Ga= gasto por cambio de motor o deposito, cada litro sobre 100 y dará el factor. Pa= precio del lubricante. 27 Llantas Formula: N= Pn / Vn; donde Pn= precio de la llanta Vn= horas de vida de llantas Piezas especiales Consumo por desgaste de piezas Ae= Pa / Va; donde Pa= precio de la pieza Costos por horarios de operación Resulta por concepto de pago a los salarios del personal. Po= Sr/Ht: donde Sr= salario de cuadrilla Ht= horas de trabajo efectivas Costo por maquinaria o equipo En espera: condiciones previstas en los procedimientos del concepto y se considera al operador En reserva: este se considera inactivo y no se considera el operador. 1.1.14 Costo indirecto Constituye a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en administración central como en la obra. Este va expresado en porcentaje (%) y en la herramienta y equipo, no se carga el almacenaje. Para integrar en ambas administraciones (central y de obra), de debe considerar lo siguiente: 28 Horarios, sueldos y prestaciones A. Directivo B. Personal técnico C. Personal administrativo D. Cuota patronal del IMSS y del INFONAVIT general o acumulado del 30%. E. Prestaciones que obliga la Ley del trabajo para los incisos A, B, C y 28% y 30%. F. Pasajes y viáticos del personal incisos A, B Y C. G. Los que deriven de la suscripción de contrato de trabajo para el personal enunciado en los incisos A, B Y C. Depreciación, mantenimiento y rentas o Edificios y locales Locales de mantenimiento y guarda = vida útil de la pieza o Bodegas, o Instalaciones generales, como plantas de concreto o fabricación de algún material o Equipos, muebles y enseres o Depreciación o renta y operación de vehículos o Campamentos Servicios de los siguientes conceptos o Consultores o asesores jurídicos y laboratorios o Estudio e investigaciónFletes y acarreos o Campamento o Equipo de construcción o Plantas y elementos para la instalación o Mobiliario Gastos de oficina o Papelería y útiles de escritorio o Correos, fax, teléfono, telégrafo, radio o Equipo de computo o Situación de fondos 29 o Copias y duplicados o Luz, gas y otros consumos o Gastos de licitación Capacitación y adiestramiento Se estima según la empresa, este puede ser el 1% del costo total Seguridad e higiene Baños, sanitarios, comedor, contratación Seguros y fianzas o Primas por seguros Primas por fianzas Trabajos previos y auxiliares de o Construcción y conservación de caminos de acceso o Montajes y desmantelamientos de equipo o Construcción de las instalaciones generales o Campamento o Equipo de construcción o Plantas y elementos para instalaciones Calculo del costo indirecto % Administración central = Gato Anual / Costo Directo % Administración de Obra = Gasto en el periodo de la obra / Costo Directo de la obra Costo Indirecto = % Administración Central + % Administración de Obra 30 1.1.15 Introducción de administración de empresas Definición de integración dinámica y óptica de la función, planeación, organización, dirección y control. Administración de personal administración de personal Administración de cosas: obtener máximo aprovechamiento en los recursos materiales que se usa en la empresa. Funciones administrativas: Planeación: o Objetivos y metas (honestidad, calidad) o Políticas: manual operativo sin consultar a los directivos, pago, horarios, contrataciones, normas, estimaciones y compras. o Procedimientos o métodos: pasos a seguir para contratación, horarios o licitaciones. o Programas (tiempo determinado de lo general a lo particular) o Barras de Gantt: personal, ruta crítica, actividades con secuencia y que planeación tiene la realización de la actividad. o Ruta crítica o CPM (método de cálculo, que vincula actividades lo que antecede, lo que procede y a donde se lleva. o Programa de revisión parecido a ruta crítica: ligar actividades con el cálculo contempla 3 posibles situaciones. Organización: Coordinar las actividades que todos los individuos que integran una empresa, genera un organigrama para aprovechar elementos técnicos materiales y humanos. Integración: Formación administrativa que nos indica escoger los recursos humanos, materiales y demás recursos. Se integra por: o Como adquirir y conservar personal o Capacitación y desarrollo de ejecutivos o Motivación a subordinados 31 o Crear espíritu de grupo. Ejecución (dirección): Es donde se lleva a cabo la organización con la integración adquirida. Se integra por: o Ordenar trabajos o Localizar equipo o Ordenar servicios Control: Medio de lo que nosotros nos valemos para comparar lo estimado con los resultados a fin de corregir las desviaciones que se presentan para la realización de los programas (comparar periodos) al notar cambios. Principios básicos de la administración o División del trabajo o Autoridad y responsabilidad o Unidad de mando o Unidad de dirección o Subordinación del interés individual al interés o Remuneración o Centralización o Línea de autoridad o Orden o Unidad o Estabilidad en el trabajo o Iniciativa o Espíritu de grupo 32 1.1.16 Licitaciones Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionado con las Mismas establece este lineamiento, así como el Art 34 constitucional Generalidades. Moralidad administrativa En una licitación federal cambian lo indirectos, no van en cascada y en la ciudad se van en cascada. Licitaciones públicas Para adquisición, arrendamiento y enajenaciones y todo tipo de bienes mediante convocatoria publica Recepción de respuestas solventes. Propuestas solventes; se entregan en sobre cerrado a fin de asegurar al estado las mejore condicione disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento. Excepciones a la licitación Cuando no se cumplan con lo anterior hay dichas condiciones las leyes establecen las bases procedimientos, reglas, requisitos, y demás elementos para acreditar la economía. Obras que participen en recursos federales Vigilancia en el cumplimiento Cuadro de proceso de la normatividad de obra pública que nos envía Art 1 ámbito de aplicación de ley. Sujetos obligados Art 18 contratos, la dependencia justifica por qué no puede realizar el trabajo y evaluar la situación. Art 22 programa anual de obra pública se publica el 30 de noviembre y se emiten valores para adjudicar, se actualiza el 31 de marzo y se remite a la Secretaria de economía. Art 24 requerimiento: autorización de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico 33 Art 25 comités SFP que revisa a todas las dependencias; este articulo determina es lo que aplica para el 5 al millar. Art 27 procedimientos para la contratación: o Licitación publica o Invitación a cuando menos 3 personas o Adjudicación directo o Vigencia 1 y 2 o Se contrata precio unitario pero los valores pueden variar Art 27 y 30 tipos o Nacional o Internacional Facultad de la Secretaria de Economía Art 32 convocatoria Art 34 contenido: indicar propuestas, identificación de las personas. Art 33 contenido de las bases o Estipulaciones preparadas: estos mecanismos están en el art 33-VI o Tabuladores Modelo de contrato (art 33, XVIII), el contrato no se llena se rubrica. o Personas inhabilitadas SFP (Art 33 XVIII) o Requisitos: estos estarán en el penúltimo párrafo o Publicación de prebases: este estará en el último párrafo Art 27 y 33 Fracción III junta de aclaraciones obligatorio se lleva posterior a la visita posterior de la visita de obra, asistencia optativa se celebran tantas como sean necesarias se resuelven dudas o cuestionamiento. Art 36, 28 y 50 entrega de proposiciones o Se entrega en sobre cerrado: o Documentación de la propuesta técnica y económica o Propuestas conjuntas: Convenio privado art 28 o Revisiones preliminares y registro del contratista 34 Art 37,29 y 30 actos de presentación y apertura de proposiciones Se integra de o Debe contener hora y lugar señalada o El licitante deberá presentarlo en tiempo y forma o Deberá estar presente el servidor público designado en la licitación o E revisan las licitaciones digitalmente o en persona o Análisis cuantitativo o Rubricas del licitante responsable y servidor publico Art 37 deberá contener también o Importe total o Acta donde se señala propuesta o Acta lleva lugar fecha, hora, etc. Art 33,38 y 39 evaluación y adjudicación Evaluación cualitativa Art 38 en las bases indica cómo se califica, una vez valuado se adjudica al que sea más solvente la propuesta. Art 33,38 y 39 5 % de su personal tenga discapacidad con alta n IMSS Art 51,33 fracc. XXVIII y 78 penúltimo párrafo Art 37,39 Fallo o Se lleva 30 días naturales o En junta publica se dará a conocer el resultado o Junta leerá la resolución o Se entrega un acta 35 Art 41 Excepciones a la a licitación Formalidades para llevar acabo la celebración de contratos por excepción a la licitación pública, rangos que da la SE, s titular justifica y así sea aprobado el paquete que se hace para al mano 3 personas, se invitan a las personas que cuenten con la capacidad de respuesta inmediata. Art 42 supuestos al contrato Solo se contrata a una persona, obra de art o patentes, etc. Si el contrato rescinde al contratado, se puede adjudicar a una persona directamente. En demolición, restauración, mantenimiento en donde no se precise su alcance Art 43 contratación a los umbrales establece el PEF si el presupuesto de egresos no rebase su tope. La suma de los montos no podrá exceder el 20% del presupuesto autorizado n cada ejercicio. Se podrá fija rel porcentaje mayor en caso de 2 procedimientos de invitación a cuando menos tres personas se declaren desiertos, se podrá adjudicar directamente. Art 44 se cuenta con 3 propuestas susceptibles Art 33 menciona la magnitud de los trabajos, los plazos en cada contrato. Art 30 menciona el carácter del tipo de contrato Art 26,45 y 20 menciona los tipos de contrato Precio alzado Precio unitario Mixtos acuerdo de administración directa Art 46 menciona lo que lleva el contrato Plazo para el finiquito Firma del contrato Si se menciona que se subcontratará o no Art 50 menciona los anticipos para que den hay q dar una garantía y se otorga hasta un 30% Art 51 impedimento para recibir propuesta a contratar 36 Art 78 menciona la residencia de obra Art 55 menciona los incumplimientos en los pagos Art 57 ajuste de costos. 80% del importe ajuste del programa de costos debe estar al día y desglosados los insumos. Art 59 modificación al contrato, se puede tener convenios adicionales. Art 72 y 73 consideraciones al contrato, si este aumenta el 25% puede modificar el costo directo y se modifica el financiamiento. Art 62 recesión administrativa Art 74, 78 y 80 infracciones y sanciones Art 88 inconformarse en el proceso Art 90 conciliación de las partes. 37 1.2 Tareas complementarias. 1.2.1 Ley de Pareto Definiciones Web Aplicada administración de proyectos plantea que un número significativamente pequeño de causas usualmente generan la mayor cantidad de los problemas o defectos. Esto se puede sustentar bajo el famoso principio 80/20 en el cual el 80% delos problemas se debe al 20% delas causas. Libro sistemas y procedimientos administrativos: metodología para su aplicación en instituciones privadas y públicas. (Universidad iberoamericana, 1954- 164) Autor: Lose Luis Kramis Joublanc. Vilfredo Pareto fue un economista de principios de siglo. Estudio la sociedad italiana y al comprar el número de habitantes contra el capital que el los poseían, determinó como resultado la línea que aparece en la gráfica. De acuerdo con lo anterior, e concluye que: 1.- el 20% de los habitantes en Italia posee el 80% del capital en ese país. 2.- el 80% restante de los habitantes tan solo el 20% del capital. A las ideas antes comentadas también se les conoce como Ley del 80-20, la cual se aplica a un sin número de situaciones y, por supuesto, en sistemas y procedimientos. En este orden de ideas, si comparamos el número de procedimientos contra la importancia de los problemas que ocasionan, deduciremos que un número reducido de trámite (20%) motiva los mayores problemas (80%). Por lo tanto, con las ideas planteadas en este capítulo basta con determinar unos cuantos procedimientos para estudiarlos y lograr las mejores soluciones. Por el contrario, si nos enfocamos a los procedimientos fuera de ese 20%, únicamente estaremos resolviendo un mínimo de problemas. En resumen, la ley de Pareto o del 80-20 pude ser una gran guía para orientar nuestro criterio por lo que conviene tenerla presente. Ilustración 1 Diagrama Ley de Pareto 38 Análisis del concepto Analizando el concepto que da la ley se puede plantear en los costos de construcción planteándolo se interpreta como la relación que se tiene con el costo de una licitación pública o privada ya que el 20% de los requisitos que sean más caros a obtener del total de la obra representa el 80% de prepuesto total de la licitación en su totalidad. 1.2.2 Factor de Salario Real El Factor de Salario Real (FASAR) nos sirve para determinar con precisión, cuánto es el gasto que tendrá una empresa por concepto de salario de un trabajador. El Factor de Salario Real se multiplica por el Salario Nominal, para así obtener el “Salario Real” llamado así porque toma en cuenta todos los cargos y factores que intervienen en el concepto salarial de un trabajador establecidos por la Ley Federal del Trabajo, tales como son: días pagados al año (días calendario, aguinaldo, primas vacacionales), días no laborados al año (días domingos, vacaciones, días festivos oficiales, días no laborables por enfermedad, permiso o costumbre, días lunes previstos por la LFT) y todos los cargos que están previstos ante el IMSS (Seguro de Riesgo de Trabajo, Cuota Fija, Excedente a tres salarios mínimos, Seguro por enfermedad y maternidad, Seguro de invalidez y vida, Prestaciones en dinero, Gastos médicos pensionados, Seguro de Invalidez y vida, Seguro de retiro (SAR), Seguro por cesantía en edad avanza y vejez, Seguro de guarderías y prestaciones sociales), cargos del INFONAVIT, así como, un impuesto sobre nómina en caso de ser requerido en la entidad o municipio en que se desarrolle la actividad. Cargos Art. de la Ley del Seguro Social Seguro de riesgo de trabajo Art. 71 al 74 Cuota Fija Art. 106 Excedente de tres salarios mínimos Art. 107 Prestaciones en dinero Art. 96 Gastos médicos pensionados Art. 25 Seguro de invalidez y vida Art. 147 Seguro de retiro (SAR) Art. 168 Seguro por cesantía en edad avanzada y vejez Art. 168 Fracción II Seguro de guarderías y prestaciones sociales Art. 211 y 212 39 Ilustración 2 Calculo de Factor de salario real (FASAR) 40 1.2.3 Norma oficial mexicana NOM-031-stps-2011, construcción-condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Esta norma establece las condiciones de seguridad y salud en las obras de construcción, a fin de evitar y prevenir riesgos laborales de los trabajadores. Quedan exceptuadas de las actividades de mantenimiento a las edificaciones o instalaciones que no requieran licencia de construcción ni notificación ante la autoridad correspondiente. Obligaciones del patrón. Clasificar el tamaño de la obra de construcción en pequeña, mediana o grande. Descripción de las actividades a desarrollar, los riesgos a los que se enfrentan los trabajadores y la relación de medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecución Análisis de riesgos potenciales Sistema de seguridad y salud en la obra Contar y dar seguimiento a un programa para la revisión y mantenimiento preventivo del equipo y/o maquinaria utilizados. Contar con procedimientos de seguridad, en el caso de obras medianas y grandes, para: o La revisión y mantenimiento de herramientas y equipos utilizados por los trabajadores, debe contemplar la actividad por llevar a cabo, fechas de realización y responsable de su ejecución o La colocación y manejo de instalaciones eléctricas, provisionales y definitivas. Contar con instrucciones de seguridad, en el caso de obras medianas y grandes, para: o Trabajos de relleno y compactación; fabricación y manejo de cimbra; manejo y colocación de concreto y, en su caso, para realizar dos o más de estas actividades de manera simultánea, y o Trabajos peligrosos. Proporcionar a los trabajadores el equipo de protección personal básico, de acuerdo con su puesto de trabajo. Contar con los procedimientos para el uso, revisión, reposición, limpieza, limitaciones, mantenimiento, resguardo y disposición final del equipo de protección personal. Supervisar que los trabajadores porten el equipo de protección personal básico Adoptar las medidas de seguridad que apliquen a las actividades por desarrollar. 41 Disponer de extintores para combatir posibles fuegos incipientes, de acuerdo con el tipo de fuego que se pueda presentar en las diferentes áreas de la obra de construcción. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilicen en la obra de construcción. Autorizaciones de funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor utilizados en las obras de construcción. Señalizaciones de seguridad, para indicar losriesgos en cada fase de la obra y para el uso del equipo de protección personal. Plan de atención a emergencias Proporcionar información y capacitar a los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo. Proporcionar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, información sobre los riesgos que se puedan presentar en la fase de la obra donde desarrollarán sus actividades Constituir en la obra de construcción al menos una comisión de seguridad e higiene y supervisar que realice sus funciones. Disponer de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Autorizar por escrito a los trabajadores que realicen trabajos peligrosos. Otorgar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, los permisos de trabajo que requieran para ingresar y desarrollar sus actividades en la obra. Proporcionar a los trabajadores un espacio higiénico para ingerir alimentos. Proporcionar a los trabajadores, servicios provisionales de agua potable y servicios sanitarios-lavabos, excusados, mingitorios, entre otros. Proporcionar en las obras de construcción grandes, alojamiento a los trabajadores, dependiendo del tamaño, tipo y ubicación de la obra de construcción. Dar aviso a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de los accidentes y enfermedades de trabajo que ocurran en la obra. Llevar en las obras medianas y grandes, un control de la información de los accidentes de trabajo que ocurran. Exhibir a la autoridad del trabajo los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar o poseer, cuando ésta así lo requiera. 42 Obligaciones de los trabajadores. Revisar antes del comienzo de las actividades, que la maquinaria, equipos, herramienta e implementos de trabajo se encuentren en condiciones de seguridad y operación, y reportar inmediatamente cualquier anomalía detectada que ponga en riesgo su uso. Desarrollar sus actividades conforme a las instrucciones que se determinen en el sistema de seguridad y salud en la obra y en las autorizaciones para realizar trabajos peligrosos. Utilizar el equipo de protección personal proporcionado de acuerdo con los procedimientos de uso, revisión, reposición, limpieza, mantenimiento, resguardo y disposición final. Abstenerse de realizar actividades que puedan tener como consecuencia directa o indirecta accidentes personales y/o daños materiales. Avisar inmediatamente al patrón de los incidentes, accidentes, condiciones y actos inseguros, o situaciones de emergencia real o potencial detectados durante la ejecución de sus actividades. Seguir las instrucciones que el patrón establezca conforme al plan de atención a emergencias. Asistir y participar, en la capacitación o información sobre seguridad y salud en el trabajo que el patrón les proporcione. Resguarda los bienes que el patrón ponga a disposición para la ejecución de sus trabajos o para conveniencia del trabajador. Participar en la comisión de seguridad e higiene, o en las brigadas de emergencia. 43 Clasificación del tamaño de la obra de construcción Concepto Tamaño de la obra Pequeñas Medianas Grandes Superficie por construir o demoler, en metros cuadrados. Menor de 350 De 350 a 10 000 Mayor de 10 000 Altura de la construcción, en metros. Menor de 10.5 De 10.5 a 16.5 Mayor a 16.5 Ilustración 3 Clasificación tamaño de obra Análisis de riesgos potenciales El análisis de riesgos potenciales para las obras medianas de construcción deberá considerar lo siguiente: Las actividades por realizar u oficios que participarán, condiciones de las instalaciones; Las condiciones de seguridad y operación en que se encuentren las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar; La identificación de los peligros existentes; El análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros; La determinación de los riesgos y su posible impacto, a partir de los peligros existentes Las medidas de prevención, protección y control aplicables a los riesgos detectados, y La firma del responsable de la obra. El análisis de riesgos potenciales de las obras grandes de construcción deberá considerar lo siguiente: 44 Las actividades o trabajos por realizar en cada fase de la obra de construcción, con base en el proyecto de la obra; Las condiciones de las instalaciones, de seguridad y operación en que se encuentren las herramientas, equipo y maquinaria por utilizar; Las instrucciones de seguridad; Los factores de riesgo presentes en las actividades de trabajo; Las causas posibles de eventos que conlleven la ocurrencia de los accidentes, ligadas con los peligros previamente identificados; El análisis de la exposición de los trabajadores a los peligros de las actividades o fases de la obra; La determinación de los riesgos y su posible impacto, a partir de los peligros existentes. Las medidas de prevención, protección y control aplicables a los riesgos detectados, y La firma del patrón, del responsable de la obra o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. Sistema de seguridad y salud en la obra El sistema de seguridad y salud en la obra habrá de comprender lo siguiente: La política de seguridad y salud en el trabajo; La clasificación de la obra (mediana o grande); La determinación de los riesgos asociados a las actividades; El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de prevención, protección y control de dichos riesgos; La autorización para realizar trabajos peligrosos, y La firma del patrón y/o del responsable de la obra de construcción, y/o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. El sistema de seguridad y salud en las obras medianas deberá comprender: La información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos; La relación de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades a desarrollar en la obra; Los programas para: 45 o La capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; o La selección, uso y mantenimiento del equipo de protección personal básico y, en su caso, específico; o La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y o La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra; Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra aplicables a los trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al menos incluyan horarios de trabajo, definición de la entrada y salida a las áreas de trabajo, equipo de protección personal a usar y rutas de evacuación; El manual de primeros auxilios, y El plan de atención a emergencias El sistema de seguridad y salud en las obras grandes deberá comprender: La descripción de la obra a realizar: o Superficie total de construcción; o Datos técnicos o el proyecto ejecutivo, así como sus correspondientes memorias técnicas de cálculo y catálogo de conceptos y/o croquis de localización, y o Ubicación de la obra y su entorno; La descripción de instalaciones provisionales: oficinas, almacenes, talleres, comedores, servicio médico, patios de almacenamiento, áreas de lavado de equipo, baños, accesos, protección perimetral, alumbrado, conexiones a tierra y vialidad, según aplique; El organigrama del personal de la obra y responsabilidades de los diferentes niveles, en materia de seguridad y salud en el trabajo; El análisis del riesgo potencial de cada actividad, que incluya la detección, evaluación y jerarquización de los peligros y riesgos asociados con las principales actividades a desarrollarse durante la ejecución de la obra, conforme al programa de seguridad y salud en la obra; Los programas para: Lacapacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; o La selección, uso y mantenimiento del equipo de protección personal básico y, en su caso, específico; 46 o La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y o La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra por fases; Las instrucciones de seguridad para el acceso y control de personal en la obra aplicables a los trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al menos incluyan horarios de trabajo, definición de la entrada y salida a las áreas de trabajo, equipo de protección personal a usar y rutas de evacuación; El manual de primeros auxilios, y El plan de atención a emergencias Las autorizaciones para realizar trabajos peligrosos, deberán contener al menos: o El nombre del trabajador autorizado; o El tipo de trabajo a desarrollar y el área o lugar donde se llevará a cabo la actividad; o La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de terminación; o Las medidas de seguridad que apliquen conforme a los resultados del análisis de riesgo por cada actividad, y o El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para otorgar la autorización. Selección del equipo de protección personal básico y específico. El equipo de protección personal básico deberá seleccionarse de acuerdo con el puesto de trabajo y, en su caso, el específico conforme a los trabajos peligrosos por ejecutar. Los visitantes que ingresen a las obras medianas y grandes deberán portar al menos casco de seguridad y, en forma adicional, otro tipo de equipo, con base en el riesgo a que estén expuestos. El equipo de protección personal que usen los trabajadores y visitantes deberá contar, en su caso, con la certificación emitida por un organismo de certificación, acreditado y aprobado en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Reforzar las paredes de la excavación con puntales, recubrimientos, mallas, tarimas, cimbra, travesaños o ademes (tabla estaca), cuando exista el riesgo de derrumbes. En 47 excavaciones para pilas, prohibir el ingreso de trabajadores cuando no se cuente con la debida protección de las paredes de la excavación; Trabajos en altura Para realizar trabajos en altura, se deberán aplicar las medidas de seguridad siguientes: o Ser supervisados por una persona con conocimientos sobre protección contra caídas de la obra en construcción; o Evitar que diferentes trabajadores realicen labores sobre la misma vertical a distintas alturas, y cuando esto sea indispensable, se deberán adoptar medidas de seguridad específicas para dichas actividades; o Prohibir el acceso a personas ajenas a la zona de trabajo; o Registrar y reportar inmediatamente al responsable de la obra y/o personal de seguridad, los daños o desperfectos identificados en los sistemas o equipos para realizar trabajos en altura, y o Tener disponibles en la obra de construcción los registros de las revisiones a los sistemas o equipos para realizar trabajos en altura. Para el uso de andamios tipo torre o estructura, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: Tener barreras rígidas en las plataformas que se abran hacia el interior o hacia arriba para resguardar el acceso a las escaleras de los andamios; Proteger el área de trabajo y la vía de acceso alrededor del andamio, contra la caída de objetos o herramientas desde la plataforma de trabajo, y Prohibir que en los andamios: o Se usen charolas para cableado eléctrico como plataformas; o Se instalen sobre éstos elevadores de materiales, a menos que estén diseñados o reforzados para soportar una carga adicional; Se utilicen escaleras de tijera, barriles, tambores, bloques de concreto y otros objetos como parte de su estructura, y o Se empleen canaletas de techo, desagües, soportes de cañerías, pararrayos o conductores, como elementos para sujetarlos. 48 Maquinaria y equipo Los responsables de las obras de construcción deberán contar con un listado actualizado de la maquinaria y equipo utilizados, que al menos indique para cada uno de ellos: o El número económico o de identificación; o La descripción general de su uso; o Los riesgos de operación y las condiciones de seguridad que se deberán adoptar para eliminarlos, reducirlos o controlarlos; o La zona de trabajo asignada, y o El tipo de combustible o energía utilizado. Para la maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción, se deberá contar con un programa de mantenimiento. Para realizar las actividades de mantenimiento a la maquinaria y equipo utilizados en las obras de construcción, se deberá contar con los procedimientos de seguridad, que al menos comprendan: o Los equipos, herramientas y sustancias a utilizar; o Las medidas de seguridad por adoptar en el área donde se realice el mantenimiento; o El equipo de protección personal que deberá portar el trabajador que realice el mantenimiento; o Las medidas de seguridad por aplicar en el equipo o en la maquinaria durante el mantenimiento, tales como corte de energía, colocación de candados y etiquetas de seguridad, y Las autorizaciones que el trabajador deberá tramitar previo a la ejecución de los trabajos de mantenimiento. 49 Uso de herramientas. En el uso de las herramientas manuales, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: Contar con las instrucciones sobre su utilización, revisión, mantenimiento y resguardo; Adiestrar a los trabajadores sobre el manejo, mantenimiento y prevención de riesgos de las herramientas manuales, considerando sus limitaciones y posibles fallos; Utilizar los equipos de protección personal apropiados al tipo de trabajo que se realiza o a la herramienta que se utiliza. Verificar que los mangos de las herramientas manuales sean duros y de tamaño adecuado. No deberán ser resbaladizos; Comprobar que la unión de los mangos con el resto de la herramienta manual sea firme. Comprobar que las herramientas manuales disponen de las protecciones necesarias para evitar que se pueda entrar en contacto directo con sus partes móviles; Impedir la operación de las herramientas manuales sin sus guardas de protección, cuando cuentan con ellas desde su diseño; Revisar que las herramientas manuales sean del tamaño y características adecuadas al uso; Eliminar los rebordes y filamentos que puedan desprenderse de los accesorios al utilizar las herramientas manuales; Evitar trabajar con herramientas manuales en malas condiciones o estropeadas; Realizar el trabajo con herramientas manuales, preferentemente, sobre superficies niveladas; Situar las herramientas manuales en lugares suspendidos y si están en el suelo protegerlas o señalizarlas adecuadamente; Verificar que la pieza a trabajar esté sujeta firmemente y bien acomodada; Mantener siempre en su lugar las piezas que constituyen la cubierta de protección de las herramientas manuales; Evitar dejar las herramientas manuales en pasillos, escaleras y áreas de paso peatonal; Señalizar y delimitar las áreas de trabajo cuando el uso de herramientas manuales represente un riesgo para otros trabajadores; 50 Hacer calas cuando se utilicen herramientas manuales en los lugares donde existan instalaciones eléctricas, y Establecer un programa por escrito para la inspección y registro del mantenimiento de las herramientas manuales. En el uso de las herramientas eléctricas, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: Impedir la modificación del cable de alimentación. Evitar que se utilice el equipo si el cable presenta raspaduras que dejen al descubierto los hilos de cobre o presenten empalmes con cinta aislante; Utilizarextensiones de doble aislamiento conforme al voltaje de la herramienta y con dispositivo de falla a tierra sin enmendaduras ni roturas; Retirar los materiales inflamables y combustibles cuando se realicen trabajos con herramienta eléctrica; Mantener siempre en su lugar las piezas que constituyen la cubierta de protección; Desconectar las herramientas eléctricas manuales al interrumpir o finalizar la actividad sin jalar el cable, y Empalmar los cables de las instalaciones con conectores mecánicos. En el uso de las herramientas de corte, se deberán adoptar las medidas de seguridad siguientes: Elegir la herramienta de acuerdo con el material a cortar; Verificar que los elementos cortantes no presenten desgaste excesivo, grietas ni cuarteaduras, y si lo están, sustituirlos inmediatamente; Evitar trabajar en zonas poco accesibles, así como forzar la posición del elemento de corte de la herramienta; Realizar la prueba de resonancia en el disco de corte para verificar que se encuentre en condiciones de seguridad y operación; Verificar que en los trabajos con herramientas de corte, no existan tuberías conductoras de gas o sustancias peligrosas; Utilizar los elementos de corte conforme al número de revoluciones de la herramienta; Controlar la generación de chispas durante y al término de los trabajos con herramientas de corte; Mojar periódicamente el área de concreto que se va a cortar; 51 Utilizar extractor de polvos o realizar los trabajos en áreas abiertas; Verificar que se encuentren asegurados los elementos de sujeción de las herramientas de corte, y Cambiar los elementos de corte cuando lleguen al límite de su vida útil establecida por el fabricante. 1.2.4 Empresa ¿Qué es una empresa? Una empresa es una unidad económico-social, integrada por elementos humanos, materiales y técnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a través de su participación en el mercado de bienes y servicio. Las empresas requieren de una razón de ser, misión, estrategia, objetivos, tácticas y políticas de actuación. Las empresas puedan clasificarse según la actividad económica que desarrollan: o Empresas del sector primario (que obtienen los recursos a partir de la naturaleza, como las agrícolas, pesqueras o ganaderas). o Sector secundario (dedicadas a la transformación de bienes, como las industriales y de la construcción). o Sector terciario (empresas que se dedican a la oferta de servicios o al comercio). Las empresas también pueden ser definidas según la titularidad del capital: o Empresas privadas (su capital está en mano de particulares), o Públicas (controladas por el Estado), o Mixtas (el capital es compartido por particulares y por el Estado) o Empresas de autogestión (el capital es propiedad de los trabajadores). También podemos clasificar a las empresas de acuerdo a su constitución jurídica: Empresas individuales: (pertenecen a una sola persona). Empresas Societarias: (formada por varias personas) Las Sociedad a su vez pueden dividirse en: anónimas, de responsabilidad limitada, economía social (cooperativas), entre otras. http://definicion.de/economia/ 52 A continuación, describiremos las características de los tipos de sociedades: Sociedad anónima. - La sociedad anónima (S.A.) es una forma de organización de tipo capitalista, todo el capital se encuentra dividido en acciones, las cuales representan la participación de cada socio en el capital de la compañía. La responsabilidad de cada socio es proporcional al capital que haya, por lo que participar en una S.A. tiene un nivel de seguridad financiero bastante alto. Una S.A. puede actuar como persona jurídica. La fundación de una Sociedad Anónima requiere un capital mínimo bastante alto. o Sociedades de responsabilidad limitada. - La responsabilidad está limitada al capital aportado, y por lo tanto, en el caso de que se contraigan deudas, no responde con el patrimonio personal de los socios. La gestión y administración de la empresa se encarga a un órgano social. Este órgano directivo está formado por la Junta General y por los administradores, que son los que administran la empresa. o Cooperativas. -Consiste en una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente con el objetivo de desarrollar un negocio o actividad económica usando una compañía para ello. La propiedad de la empresa tiene carácter de conjunto, es decir, la empresa la poseen todos los miembros, todos los socios gobiernan, los cuales tienen igualdad en cuanto a derechos y obligaciones y el peso de las decisiones en un voto por miembro, estas decisiones se toman de forma democrática. Las empresas también se pueden clasificar según su tamaño: o Micro empresa.- Es aquella que poseen hasta 10 trabajadores y generalmente son de propiedad individual, realiza ventas anuales hasta de 80 millones de pesos https://debitoor.es/glosario/definicion-sociedad-anonima https://debitoor.es/glosario/definicion-de-sociedad-de-responsabilidad-limitada-sl https://es.wikipedia.org/wiki/Capital_(finanzas) https://debitoor.es/glosario/definicion-empresa 53 o Pequeñas empresas.- Poseen entre 11 y 49 trabajadores, tienen como objetivo ser rentables e independientes, no poseen una elevada especialización en el trabajo, su actividad no es intensiva en capital y sus recursos financieros son limitados, realiza ventas hasta de mil millones de pesos al año. o Medianas empresas.- Son aquellas que poseen entre 50 y 250 trabajadores, suelen tener áreas cuyas funciones y responsabilidades están delimitadas, comúnmente, tienen sindicato, ventas hasta de 2000 millones de pesos al año. o Grandes empresas: son aquellas que tienen más de 250 trabajadores, generalmente tienen instalaciones propias, sus ventas son muy elevadas y sus trabajadores están sindicalizados. Además, estas empresas tienen posibilidades de acceder a préstamos y créditos importantes, ventas superiores a los 2000 millones de pesos anuales. ¿Qué se necesita para formar una empresa? Para crear una empresa debemos tomar en cuenta los siguientes puntos: 1. Definición de la actividad a desarrollar. 2. Planificación global y a largo plazo 3. Valorización de riesgos 4. Capacidad financiera 5. Viabilidad del negocio 6. Estudio de mercado. El siguiente paso es la elección de la forma jurídica teniendo en cuenta una serie de factores clave: el número de socios, la cuantía del capital social y la responsabilidad frente a terceros. Dependiendo de la forma jurídica escogida, habrá que llevar a cabo trámites para la adopción de la personalidad jurídica y los correspondientes al ejercicio de la actividad. Por otra parte, el sistema de creación telemática de empresas ofrece una mayor agilidad y comodidad en estos procesos. 54 1.2.4.1 Visita a empresa Cyusa Construcción encabeza Grupo Empresarial Cyusa. La empresa fue fundada en 1996 por el Arq. Enrique Córdova Gómez, quien actualmente es socio de la firma y director general. Nació en 1940, cuenta con 53 años de experiencia en la industria de la construcción, ha trabajado para el sector público y privado en cargos de gran relevancia y responsabilidad. Cyusa es una empresa mexicana líder con 16 años brindando servicios en diferentes especialidades de la industria de la construcción. Trabaja principalmente en la realización de proyectos industriales, comerciales, corporativos, residenciales, turísticos y hospitalarios. Cyusa es una empresa mexicana fundada en 1996. En los últimos años se ha convertido en una organización líder con servicios de clase mundial en diferentes especialidades de la industria de la construcción. Cyusa realiza con gran éxito proyectos industriales, comerciales, corporativos, residenciales, turísticos y hospitalarios por todo el territorio nacional. Sus valores,
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