VAízquez-Samperio-Rosa-Daniela

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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL. 
 Centro Mexicano para la Producción más Limpia 
 
 
 
 
 
 
 
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE UNA 
PLANTA PROCESADORA DE NOPAL 
EN EL ESTADO DE MEXICO 
 
 
 
TESIS 
 
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE: 
 
Maestro en Ingeniería en Producción más Limpia. 
 
 
 
 
PRESENTA: 
 
Ing. Rosa Daniela Vázquez Samperio 
 
 
 
DIRECTOR DE TESIS: 
 
Dra. Ma. del Carmen Monterrubio Badillo 
 
 
 
 
México, D.F. Octubre de 2014 
 
 
 
 
http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.cecyt6.ipn.mx/POLIEMPRENDE/LOGOS PATROCINADORES/ipn.gif&imgrefurl=http://www.cecyt6.ipn.mx/POLIEMPRENDE/inicio_dibujo.htm&usg=__ygBjTKiJ7gEXRlxBFZue0DNFY78=&h=354&w=243&sz=46&hl=es&start=2&um=1&tbnid=X01wVTB-aLh23M:&tbnh=121&tbnw=83&prev=/images?q=ipn&um=1&hl=es&sa=N
 
 
 
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Agradecimientos 
Agradezco al Instituto Politécnico Nacional, al CMP+L y a la ESIQIE por 
brindarme las armas para realizar este trabajo y poder realizar este grado 
en mi carrera profesional. 
 
 
A mis padres por su amor, por su gran apoyo y comprensión que me 
brindaron en todo momento, que nunca dudaron de mí. 
 
 
A dos personas muy especiales que ya no están conmigo, pero que sé que 
estarían orgullosos de este logro (mis abuelos), ya que junto con mis 
padres siempre me motivaron a seguir adelante y buscar nuevos retos. 
 
 
A mis familiares y amigos por el gran apoyo, por estar conmigo en las 
buenas y en las malas. 
 
 
A la Dra. Ma. del Carmen Monterrubio Badillo, por guiarme durante la 
investigación y formación del trabajo. 
 
 
Quiero dar las gracias a los profesores que revisaron con paciencia este 
trabajo, mis sinodales: Dra. Rocío Sánchez, al Dr. Manuel Hernández 
Cortázar, al Dr. Gabriel Pineda y al Dr. Raúl Hernández. 
 
 
Al Dr. Manuel de A. Hernández Cortázar por seguir de cerca desde sus 
inicios este trabajo de tesis. 
 
 
Al Ing. Jorge Sarmiento Rentería y a la Ing. María Cristina Ruiz Ramírez 
por el apoyo que me dieron para asistir a la maestría y trabajar a la par. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CONTENIDO 
Índice de tablas. .................................................................................................................. 9 
Índice de figuras ................................................................................................................ 10 
Resumen ........................................................................................................................... 11 
Abstract ............................................................................................................................ 13 
Introducción ...................................................................................................................... 15 
Capítulo 1. Antecedentes ................................................................................................. 17 
1.1 Situación global del medio ambiente ......................................................................... 18 
1.2 La Evaluación del Impacto Ambiental, Logros y Retos para el Desarrollo Sustentable, 
SEMARNAT .............................................................................................................................. 20 
1.3 Tipos de Impacto Ambiental ....................................................................................... 23 
1.4 Manifestación de Impacto Ambiental ........................................................................ 26 
1.5 Metodología para la identificación y valoración del impacto ambiental ................... 27 
1.6 Proyecto propuesto .................................................................................................... 29 
1.6.1 Objetivo General .................................................................................................... 30 
1.6.2 Objetivos específicos .............................................................................................. 30 
1.6.3 Metas: ..................................................................................................................... 30 
1.7 Propiedades del nopal ................................................................................................ 30 
Capítulo 2. Herramientas para el desarrollo del estudio de impacto ambiental .................. 33 
2.1 Reglamento Estatal de Trámites Empresariales ......................................................... 34 
2.2 Listas de chequeo ....................................................................................................... 36 
2.3 Matriz de Leopold ....................................................................................................... 37 
Capítulo 3. Manifestación de Impacto Ambiental ............................................................. 40 
3.1 Proyecto ...................................................................................................................... 41 
3.1.1 Nombre del proyecto ............................................................................................. 41 
3.1.2 Modalidad del estudio ............................................................................................ 41 
3.1.3 Ubicación del proyecto ........................................................................................... 41 
3.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................................ 42 
3.2 Promovente ................................................................................................................ 42 
3.2.1 Nombre o razón social ............................................................................................ 42 
3.2.2 Registro Federal de contribuyentes ....................................................................... 42 
3.2.3 Nombre o cargo del representante legal ............................................................... 42 
3.2.4 Dirección del Promovente para recibir y oír notificaciones ................................... 42 
3.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ............................ 42 
3.3.1 Nombre o razón social ............................................................................................ 42 
3.3.2 Nombre o cargo del representante legal ............................................................... 42 
3.3.3 Nombre del responsable técnico ........................................................................... 43 
3.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ....................................................... 43 
3.4 Descripción del Proyecto ............................................................................................ 43 
3.4.1 Información general del proyecto .......................................................................... 43 
3.4.1.1 Naturaleza del proyecto ................................................................................. 43 
3.4.1.2 Selección del sito ............................................................................................ 43 
3.4.1.3 Ubicación fiscal del proyecto y planos de localización .................................. 44 
3.4.1.4 Inversión requerida ........................................................................................ 44 
CMP+L IPN 
 
7 
 
3.4.1.5 Dimensiones del proyecto ............................................................................. 44 
3.4.1.6 Uso actual del suelo y los cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus 
colindancias .................................................................................................................... 45 
3.4.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos ........................ 46 
3.4.2 Características particulares del proyecto ...............................................................46 
3.4.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características ................................ 47 
3.4.2.2 Proceso de fibra de nopal .............................................................................. 48 
3.4.2.3 Mermelada de nopal ...................................................................................... 49 
3.4.2.4 Programa general del trabajo ........................................................................ 51 
3.4.2.5 Preparación del sitio ...................................................................................... 51 
3.4.2.6 Descripción de Obras y Actividades Provisionales del Proyecto .................... 52 
3.4.2.7 Etapa de Construcción ................................................................................... 52 
3.4.2.8 Etapa de operación y mantenimiento ........................................................... 53 
3.4.2.9 Otros insumos ................................................................................................ 56 
3.4.2.10 Sustancias no peligrosas ................................................................................ 56 
3.4.2.11 Sustancias peligrosas ..................................................................................... 56 
3.4.2.12 Descripción de las obras asociadas al proyecto ............................................. 56 
3.4.2.13 Etapa de abandono del sitio .......................................................................... 58 
3.4.2.14 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a 
la atmósfera .................................................................................................................... 58 
3.4.2.15 Infraestructura para el manejo y la disposición de los residuos .................... 60 
3.5 Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su 
caso, con la regulación de uso del suelo ................................................................................. 61 
3.5.1 Fundamentación Jurídica ....................................................................................... 61 
3.5.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ................................ 61 
3.5.1.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente..................... 61 
3.5.1.3 Ley General de Asentamientos Humanos ...................................................... 62 
3.5.1.4 Ley de Aguas Nacionales ................................................................................ 62 
3.5.1.5 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales ................................................... 62 
3.5.1.6 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos .............. 63 
3.5.1.7 Ley General de la Vida Silvestre ..................................................................... 63 
3.5.1.8 Normas públicas vigentes .............................................................................. 63 
3.5.2 Plan Estatal del Estado de México .......................................................................... 65 
3.5.3 Plan Municipal de Desarrollo de San Martín de las Pirámides............................... 65 
3.5.4 Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas del Estado de México. ................. 65 
3.6 Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental 
detectada en el área de influencia del proyecto. ................................................................... 66 
3.6.1 Delimitación del área de estudio............................................................................ 66 
3.6.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ................................................... 68 
3.6.2.1 Aspectos abióticos ......................................................................................... 68 
3.6.2.2 Aspectos bióticos ........................................................................................... 70 
3.6.2.3 Paisaje ............................................................................................................ 70 
3.6.2.4 Medio socioeconómico .................................................................................. 71 
3.6.2.5 Diagnóstico ambiental ................................................................................... 73 
3.7 Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales ...................... 73 
3.7.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................ 73 
3.7.1.1 Indicadores de impacto .................................................................................. 74 
3.7.1.2 Lista de identificación de impacto ................................................................. 75 
3.7.1.3 Criterios y metodologías de evaluación ......................................................... 75 
3.7.2 Identificación de impactos ..................................................................................... 77 
3.7.2.1 Elaboración de la lista de chequeo del proyecto ........................................... 77 
CMP+L IPN 
 
8 
 
3.7.2.2 Proceso de evaluación de impactos ............................................................... 80 
3.7.2.3 Matriz de Leopold .......................................................................................... 89 
3.8 Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales ........................ 108 
3.8.1 Descripción de la medida y programa de medidas de mitigación o correctivas por 
componente ambiental .................................................................................................... 108 
3.8.2 Impactos residuales .............................................................................................. 116 
3.9 Pronósticos ambientales y en su caso, evaluaciones de alternativas ...................... 116 
3.9.1 Pronostico del escenario ...................................................................................... 116 
3.9.2 Programa de vigilancia ambiental ........................................................................ 116 
Conclusiones ................................................................................................................... 120 
Bibliografía ...................................................................................................................... 122 
Anexos ............................................................................................................................ 125 
Anexo I. Plano topográfico .................................................................................................... 125 
Anexo II. Balance de materia de los procesos de la Planta ................................................... 128 
Anexo III. Techos transparentes que brindarán luz a las instalaciones de la planta ............ 130 
Anexo IV. Captación de agua de lluvia .................................................................................. 131 
Anexo V. Plan de Manejo de residuos .................................................................................. 132 
Anexo V.I. Elaboración de la composta con residuos de nopal ............................................ 133 
Anexo V.II. Separación y valoración de los residuos generados en la planta. ...................... 135 
 
 
CMP+L IPN 
 
9 
 
Índice de tablas. 
Tabla 1 Niveles de presentación de una manifestación de impacto ambiental. ________________ 26 
Tabla 2. Tipo de documento que se tiene que realizar en función del tipo de actividad _________ 35 
Tabla 3. Elementos ambientales ____________________________________________________ 38 
Tabla 4. Superficie del Predio ______________________________________________________ 44 
Tabla 5. Equipos para cada área del proceso __________________________________________ 46 
Tabla 6. Características de los equipos principales ______________________________________ 50 
Tabla 7. Programa general de trabajo _______________________________________________51 
Tabla 8. Principales productos _____________________________________________________ 54 
Tabla 9. Volúmenes de agua requerida por la Planta ____________________________________ 54 
Tabla 10. Características de las tuberías _____________________________________________ 57 
Tabla 11. Residuos generados por la planta. __________________________________________ 59 
Tabla 12. Unidades económicas y personal ocupado de los principales sectores_______________ 72 
Tabla 13. Fiestas en San Martín de las Pirámides _______________________________________ 72 
Tabla 14. Factores e indicadores susceptibles a ser afectados por la ejecución del proyecto _____ 75 
Tabla 15. Criterios y valoración de impactos ambientales ________________________________ 76 
Tabla 16. Significado de los colores de la calificación ambiental ___________________________ 77 
Tabla 17. Listado de actividades en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y 
mantenimiento de la Planta procesadora de nopal _____________________________________ 77 
Tabla 18. Identificación de impactos ambientales para la etapa de Preparación del sitio _______ 78 
Tabla 19. Identificación de impactos para la etapa de Construcción ________________________ 79 
Tabla 20. Identificación de impactos en la etapa de Operación y Mantenimiento _____________ 80 
Tabla 21. Valoración de los impactos ambientales en la etapa de preparación del sitio _________ 81 
Tabla 22. Valoración de los impactos ambientales en la etapa de construcción _______________ 83 
Tabla 23. Valoración de impactos en la etapa de Operación y Mantenimiento ________________ 86 
Tabla 24. Matriz de Leopold del Carácter del Impacto de la Etapa de Preparación del Sitio ______ 91 
Tabla 25. Matriz correspondiente al conjunto de intensidad, extensión, duración, desarrollo y 
reversibilidad de la etapa de Preparación del Sitio ______________________________________ 92 
Tabla 26. Matriz correspondiente al Riesgo de Ocurrencia de la etapa de Preparación del Sitio __ 93 
Tabla 27. Matriz para la Calificación Ambiental de la Etapa de Preparación del sitio ___________ 95 
Tabla 28. Significado del impacto de las actividades de la etapa de Preparación del Sitio _______ 96 
Tabla 29. Matriz de Leopold del Carácter del Impacto de la Etapa de Construcción ____________ 97 
Tabla 30. Matriz correspondiente al conjunto de intensidad, extensión, duración, desarrollo y 
reversibilidad de la etapa de Construcción ____________________________________________ 98 
Tabla 31. Matriz correspondiente al Riesgo de Ocurrencia de la etapa de Construcción _________ 99 
Tabla 32. Matriz para la Calificación Ambiental de la Etapa de Construcción ________________ 100 
Tabla 33. Significado del impacto de las actividades de la etapa de Construcción ____________ 101 
Tabla 34. Matriz de Leopold del Carácter del Impacto de la Etapa de Operación y Mantenimiento
 ____________________________________________________________________________ 102 
Tabla 35. Matriz correspondiente al conjunto de intensidad, extensión, duración, desarrollo y 
reversibilidad de la etapa de Operación y Mantenimiento _______________________________ 103 
Tabla 36. Matriz correspondiente al Riesgo de Ocurrencia de la etapa de Operación y 
Mantenimiento ________________________________________________________________ 104 
Tabla 37. Matriz para la Calificación Ambiental de la Etapa de Operación y Mantenimiento ____ 105 
Tabla 38. Significado del impacto de las actividades de la etapa de Operación y Mantenimiento 106 
Tabla 39. Medidas de mitigación para la etapa de Preparación del Sitio ___________________ 108 
Tabla 40. Medidas de mitigación para la etapa de Construcción __________________________ 110 
Tabla 41. Medidas de mitigación para la Etapa de Operación y Mantenimiento _____________ 113 
Tabla 42. Acciones para el Programa de vigilancia Ambiental ____________________________ 117 
Tabla 43. Informes de cumplimiento _______________________________________________ 119 
 
 
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file:///D:/maestria/tesis/tesis%206-08-2014/TESIS_DanielaVazquezSamperio%20(Reparado).docx%23_Toc400019242
CMP+L IPN 
 
10 
 
Índice de figuras 
Figura 1. Contenido del Reglamento Estatal de Trámites Empresariales. ____________________ 34 
Figura 2. Localización del predio de la Planta Procesadora de Nopal. _______________________ 42 
Figura 3. Distribución de las áreas de la planta ________________________________________ 47 
Figura 4. Secador de charolas ______________________________________________________ 48 
Figura 5. Diagrama del proceso de producción de la fibra de nopal ________________________ 49 
Figura 6. Diagrama de proceso de mermelada _________________________________________ 50 
Figura 7. Localidades e infraestructura San Martín de las Pirámides ________________________ 67 
Figura 8. Uso de suelo y vegetación _________________________________________________ 68 
Figura 9. Impacto de positivos y negativos para cada etapa _____________________________ 107 
 
 
CMP+L IPN 
 
11 
 
Resumen 
En el presente trabajo de tesis se realizó una Manifestación de Impacto 
Ambiental (MIA) para una planta procesadora de nopal la cual fabricará 
mermelada y harina de nopal, esta planta estará ubicada en el municipio 
de San Martin de la Pirámides Estado de México. 
 
Para la realización de la Manifestación de Impacto Ambiental se tomó como 
base los requisitos que la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de 
México pide por ubicarse en esta entidad federativa. 
 
Para realizar la manifestación de impacto ambiental se propuso un 
proyecto encaminado a la producción de mermelada de nopal y fibra de 
nopal, debido a los beneficios que estos traen a la salud. La MIA abarca 
desde la propuesta del proyecto incluyendo tipo de producto, materias 
primas, tecnología, aspectos financieros, diseño, selección del sitio, 
descripción del medio físico, biológico y sociocultural, entre otros, hasta la 
evaluación de los impactos que el proyecto va a generar asícomo las 
medidas de mitigación de los impactos. 
 
La metodología utilizada para la identificación de los impactos fue la lista 
de chequeo simple y la metodología usada para la evaluación de los 
impactos fue la matriz de interacción (Matriz de Leopold modificada). Los 
impactos ambientales que generará el proyecto se evaluaron sobre el medio 
inerte del sitio (tierra, agua, aire y suelo), el medio biótico (flora y fauna) y 
los factores socioeconómicos generados en las actividades de cada una de 
las etapas del proyecto selección de sitio, construcción, operación y 
mantenimiento. Los impactos ambientales encontrados en las diferentes 
etapas del proyecto se muestran en la tabla siguiente: 
 
Tipo de impacto/Etapa 
Preparación 
del sitio 
Construcción 
Operación y 
Mantenimiento 
Positivo No significativo 12 6 3 
Medianamente 
significativo 
--- 4 21 
Significativo --- --- --- 
Negativo No significativo 15 13 11 
Medianamente 
significativo 
3 4 --- 
Significativo --- --- --- 
 Total 30 27 35 
 
En la etapa de selección del sitio el impacto más importante será sobre el 
suelo, producidos por los cortes, rellenos, compactaciones y nivelaciones, 
modificando las características físicas del suelo; así como la disminución 
CMP+L IPN 
 
12 
 
de su fertilidad y rápida erosión, por lo que lamentablemente no existe 
medida de mitigación, debido a que este impacto adverso es irreversible e 
irrecuperable. 
 
En la etapa de construcción el impacto más importante será sobre el suelo, 
por la cimentación y edificación de la obra civil, provocando la 
compactación total del sito en donde se ubicarán las instalaciones de la 
Planta, y lamentablemente no existe medida de mitigación, debido a que 
este impacto adverso es irreversible e irrecuperable. 
 
En la etapa de operación y mantenimiento el impacto más importante será 
sobre el aire debido a la combustión en la caldera que generará vapor para 
el proceso y se mitigará llevando a cabo un sistema de mantenimiento 
preventivo de la caldera, en la eficiencia de la quema del combustible, se 
realizarán análisis de emisiones a la atmósfera para las calderas, de 
acuerdo con lo señalado en la NOM-085-SEMARNAT-2011 y se contará con 
una bitácora de operación y mantenimiento. 
 
En total se determinaron 46 impactos negativos y 46 impactos positivos. 
Los impactos positivos están dirigidos principalmente a la generación de 
empleos temporales y permanentes, mejora del estilo y calidad de vida y 
generación de infraestructura. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CMP+L IPN 
 
13 
 
Abstract 
In this work an Environmental Impact Assessment (EIA) was performed for 
a processing nopal industry which will manufacture nopal marmalade and 
fiber, this industrial plant will be located in the town of San Martin of the 
Pyramids in the State of Mexico. 
 
To carry out the EIA, the requirements were taken from the Environment 
Ministry of the State of Mexico since the industrial plant will place in this 
region. 
 
In order to carry out the environmental impact assessment an industrial 
plant that will produce nopal marmalade and fiber was proposed because 
of the benefits to the health that this type of cactus brings. The 
environmental impact assessment involved different steps: chose the type 
of product, raw materials and technology; financial assessment; design of 
the equipment, selection of the site were industrial plant will place, 
description of the physical, biological and socio-cultural environment, 
among others, and finally the assessment of impacts that the project will 
generate and the mitigation of impacts. 
 
The methodology used for the identification of impacts was simple check 
list and the methodology used for the assessment of impacts was the 
interaction matrix (modified Leopold Matrix). The environmental impacts 
generated by the project were evaluated on the inert environment (land, 
water, air and soil), the biotic environment (flora and fauna) and socio-
economic factors generated in the activities for each of the stages of the 
project: selection site, construction, operation and maintenance. The 
environmental impacts found in the different stages of the project are listed 
in the following table: 
 
Impact Type / Step 
Site 
Preparation 
Construction 
Operation and 
Maintenance 
Positive Not significant 12 6 3 
Moderately 
significant 
--- 4 21 
Significant --- --- --- 
Negative Not significant 15 13 11 
Moderately 
significant 
3 4 --- 
Significant --- --- --- 
 Total 30 27 35 
 
The erosion of the soil will be the most important impact due to the cuts, 
fills, compaction and leveling activities modifying the physical 
characteristics of the soil and the diminish of the fertility. Unfortunately 
there is not mitigation measure because this impact irreversible and 
irretrievable. 
 
CMP+L IPN 
 
14 
 
 
 
In the construction phase, the most important impact will be also on the 
soil, the foundation and construction of civil works, causing total 
compaction of the site where the industrial plant will be located, and 
unfortunately there is no mitigation measure due to this adverse impact is 
irreversible and irretrievable. 
 
In the operation and maintenance stage the biggest impact will be on the 
air due to combustion of the boiler will generate steam for the process and 
will be mitigated by carrying out a system of preventive maintenance of the 
boiler, the efficiency of burning fuel emissions analysis will be conducted to 
the atmosphere for boilers in accordance with the provisions of NOM-085-
SEMARNAT-2011 and will have an operation and maintenance log. 
 
A total of 46 positive and 46 negative impacts were determined. The 
positive impacts are principally directed to the generation of temporary and 
permanent jobs, improvement of the style and quality of life and generation 
of infrastructure. 
 
CMP+L IPN 
 
15 
 
Introducción 
El intenso crecimiento demográfico e industrial, la falta de estrategias de 
planeación y manejo, así como el desconocimiento del valor ecológico y 
socioeconómico de los ecosistemas, han inducido graves problemas de 
contaminación e impacto ambiental y la pérdida de valiosos recursos 
naturales y económicos en todo el mundo. Esta situación ha determinado 
la necesidad de incorporar la variable ambiental y los criterios ecológicos 
dentro de las políticas orientadas hacia la planificación y el desarrollo 
sustentable de las actividades humanas, con el fin de hacer compatible la 
conservación y aprovechamiento de los recursos naturales con el desarrollo 
social y económico. Estos hechos han traído preocupaciones a los 
gobiernos en los últimos treinta años, por lo que se han creado leyes que 
obligan a los generadores de proyectos (promoventes) realizar evaluaciones 
de impacto ambiental. En México, la evaluación de impacto ambiental tiene 
sus bases jurídicas en las disposiciones que al respecto establece la ley 
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la 
cual considera a la evaluación de impacto ambiental como un instrumento 
de la política ambiental, la cual obliga a todos los promoventes de 
proyectos realizar una evaluación de impacto ambiental a través de una 
Manifestación de Impacto Ambiental. 
 
El objetivo de la Manifestación de Impacto Ambiental es el de evaluar, 
mitigar y comunicar las afectaciones que potencialmente puede producir 
un proyecto en los componentes naturales, físicos y sociales del ambiente. 
La implementación legal de los estudios enfocados a evaluar los impactos 
producidos por los proyectos queda formalmente establecida en 1982 con 
la promulgación de la Ley Federal de Protección al Ambiente y se fortaleció 
en 1988 con la expedición de la Ley General del Equilibrio Ecológico 
(LEGEEPA) y el Reglamento en Materia de Impacto Ambiental 
 
En el presente trabajo se realizó una manifestación de impacto ambientalbajo los criterios proporcionados por la Secretaría del Medio Ambiente del 
Estado de México, y aplicando las listas de chequeo y la Matriz de Leopold 
modificada, a un proyecto propuesto, “Planta Procesadora de Nopal en el 
Municipio de San Martín de las Pirámides”. En estas matrices se estimaron 
los impactos positivos y negativos generados por el proyecto, para tomar 
medidas de mitigación, haciendo referencias a los rasgos físicos, físico-
químicos, biológicos y socio-económicos del Municipio San Martín de las 
Pirámides, Estado de México. 
 
Esta tesis se inició como un producto de evaluación de la unidad de 
aprendizaje “Evaluación de Impacto y Análisis de Riesgo Ambiental”, 
tomada como parte de la currícula de la maestría en Ingeniería en 
Producción más Limpia. Cabe mencionar que en esta tesis de maestría se 
seleccionó el sitio de ubicación de la planta con fines estratégicos, 
hipotéticos y académicos, por encontrarse cerca de la zona de producción 
de nopal, sin significar que en la realidad se tomará este predio para 
instalar una planta productora de mermelada y fibra de nopal. 
 
CMP+L IPN 
 
16 
 
Básicamente, el estudio de impacto ambiental consistió en una serie de 
puntos los cuales son: 
 
 Datos generales del proyecto 
 Detalles de su construcción y operación. 
 Cumplimiento con la normatividad ambiental y su vinculación con 
los planes de desarrollo 
 La descripción del medio físico, natural y social del sitio donde se 
desarrollará el proyecto. 
 La identificación y evaluación de los impactos que se puede 
ocasionar con el proyecto. 
 La propuesta de medidas para la mitigación y/o compensar dichos 
impactos. 
 
El presente estudio se desarrolló en varias etapas: a) concepción de la idea 
del proyecto (planta procesadora de nopal), b) ubicación del proyecto, c) 
diseño del proyecto, d) evaluación de impactos ambientales a través de 
listas de chequeo simple y matrices de Leopold modificada en cada una de 
las actividades de desarrollo del proyecto (selección del sitio, construcción, 
operación y mantenimiento) y e) propuesta de medidas de mitigación de los 
impactos que va a generar el proyecto. 
 
El documento escrito está conformado por tres capítulos. En el Capítulo 1 
se presentan los antecedentes de la tesis, en el Capítulo 2 se presentan las 
metodologías utilizadas para evaluar los impactos ambientales y en el 
Capítulo 3 se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto 
propuesto, finalizando con las conclusiones de la tesis, así como los anexos 
y la bibliografía. 
 
CMP+L IPN 
 
17 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Capítulo 1. Antecedentes 
 
 
 
CMP+L IPN 
 
18 
 
1.1 Situación global del medio ambiente 
 
El ser humano apareció tardíamente en la historia de la Tierra, pero ha 
sido capaz de modificar el medio ambiente con sus actividades. Los 
primeros humanos sin duda vivieron más o menos en armonía con el 
medio ambiente. La capacidad de controlar y usar el fuego les permitió 
modificar o eliminar la vegetación natura. El cultivo de plantas originó 
también la destrucción de la vegetación natural para hacer hueco a las 
cosechas y la demanda de leña condujo a la denudación de montañas y al 
agotamiento de bosques enteros. Los animales salvajes se casaban por su 
carne y eran destruidos en caso de ser considerados plagas o 
depredadores. 
 
Mientras las poblaciones humanas siguieron siendo pequeñas y su 
tecnología modesta, su impacto sobre el medio ambiente fue solamente 
local. No obstante, al ir creciendo la población, mejorando y aumentando la 
tecnología, aparecieron problemas más significativos y generalizados. 
 
Fue con la Revolución Industrial cuando los seres humanos empezaron 
realmente a cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la 
calidad de su agua. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rápido 
crecimiento de la población humana y el desarrollo tecnológico someten al 
medio ambiente está produciendo un declive cada vez más acelerado en la 
calidad de éste y en su capacidad para sustentar la vida [poner referencia]. 
 
Todas las actividades del hombre han venido provocando impactos tales 
como: 
 
 Generación de dióxido de carbono. Debido al uso de combustibles 
fósiles, ha aumento la concentración de dióxido de carbono (CO2) en 
la atmósfera. La cantidad de CO2 atmosférico había permanecido 
estable, aparentemente durante siglos, pero desde 1750 se ha 
incrementado en un 30% aproximadamente. Lo significativo de este 
cambio es que puede provocar un aumento de la temperatura de la 
Tierra a través del proceso conocido como efecto invernadero. El 
dióxido de carbono atmosférico tiende a impedir que la radiación de 
onda larga escape al espacio exterior; generando más calor y 
disminuyendo su disipación, y la temperatura global de la Tierra 
aumenta. [EEA, 2000] 
 
 La lluvia ácida. Es un importante problema global. La acidez de 
algunas precipitaciones en el norte de Estados Unidos y Europa es 
equivalente a la del vinagre. La lluvia ácida corroe los metales, 
desgasta los edificios y monumentos de piedra, daña y mata la 
vegetación y acidifica lagos, corrientes de agua y suelos 
[SEMARNAT, 2005]. 
 
 Destrucción de la capa de ozono. En las décadas de 1970 y 1980, 
los científicos empezaron a descubrir que la actividad humana 
CMP+L IPN 
 
19 
 
estaba teniendo un impacto negativo sobre la capa de ozono la cual 
es una región de la atmósfera que protege al planeta de los dañinos 
rayos ultravioleta. Si no existiera esa capa gaseosa, que se encuentra 
a unos 40 km de altitud sobre el nivel del mar, la vida sería 
imposible sobre nuestro planeta. Los estudios mostraron que la capa 
de ozono estaba siendo afectada por el uso creciente de 
clorofluorocarbonos (CFC´s), que se emplean en refrigeración, aire 
acondicionado, disolventes de limpieza, materiales de empaquetado 
y aerosoles.[EPA, 2009]. 
 
 Perdida de tierras vírgenes. Un número cada vez mayor de seres 
humanos empieza a cercar las tierras vírgenes que quedan, incluso 
en áreas consideradas protegidas de la explotación. La insaciable 
demanda de energía ha provocado la necesidad de explotar el gas y 
el petróleo de las regiones árticas, poniendo en peligro el delicado 
equilibrio ecológico de los ecosistemas de tundra y su vida silvestre. 
Los bosques tropicales, sobre todo en el Sureste asiático y en la 
Amazonia, están siendo destruidos a un ritmo alarmante para 
obtener madera, despejar suelo para pastos y cultivos, para 
plantaciones de pinos y para asentamientos humanos. En la década 
de 1980 se llegó a estimar que las masas forestales estaban siendo 
destruidas a un ritmo de 20 ha por minuto. Otra estimación daba 
una tasa de destrucción de más de 200,000 km2 al año. En 1993, 
los datos obtenidos vía satélite por el Sistema Satelital Nahuel 
permitieron determinar un ritmo de destrucción de casi 15,000 km2 
al año, sólo en la cuenca amazónica. Esta deforestación tropical 
podría llevar a la extinción de hasta 750,000 especies, lo que 
representaría la pérdida de toda una multiplicidad de productos: 
alimentos, fibras, fármacos, tintes, gomas y resinas. [GRIBBIN J., 
1987]. 
 
 Erosión del suelo. En el Tercer Mundo, la creciente necesidad de 
alimentos y leña han tenido como resultado la deforestación y 
cultivo de laderas con mucha pendiente, lo que ha producido una 
severa erosión de las mismas. Para complicar aún más el problema, 
hay que tener en cuenta la pérdida de tierras de cultivo de primera 
calidad debido a la industria, los pantanos, la expansión de las 
ciudades y las carreteras. La erosión del suelo y la pérdida de las 
tierras de cultivo y los bosques reduce además la capacidad de 
conservación de la humedad de los suelos y añade sedimentos a las 
corrientes de agua, los lagos y los embalses [CARLA M. y Col., 
2002]. 
 
Demanda de agua y aire. El mundo experimenta también un 
progresivo descenso en la calidad y disponibilidaddel agua. En el 
año 2000, 508 millones de personas vivían en 31 países afectados 
por escasez de agua y, según estimaciones de la Organización 
Mundial de la Salud [OMS, 2012], aproximadamente 1,100 millones 
de personas carecían de acceso a agua no contaminada. En muchas 
regiones, las reservas de agua están contaminadas con productos 
químicos tóxicos y nitratos. 
CMP+L IPN 
 
20 
 
 
Las enfermedades transmitidas por el agua afectan a un tercio de la 
humanidad y matan a 10 millones de personas al año. 
 
Durante la década de 1980 y a comienzos de la de 1990, algunos 
países industrializados mejoraron la calidad de su aire reduciendo la 
cantidad de partículas en suspensión así como la de productos 
químicos tóxicos como el plomo, pero las emisiones de dióxido de 
azufre y de óxidos nitrosos, precursores de la deposición ácida, aún 
son importantes. 
 
 Entre otros como la radiación y la mala calidad del aire. La 
calidad del aire, o mejor dicho su degradación o contaminación, es el 
resultado de fenómenos complejos derivadas de una pluralidad de 
causas y efectos asociados, en general, a la actividad humana y a la 
emisión de contaminantes a la atmósfera. 
 
Como consecuencia, sobre todo, de las actividades humanas en 
particular a partir de la revolución industrial, de la quema de 
combustibles fósiles, de las emisiones industriales y de los sistemas 
de transporte y del crecimiento desordenado de las ciudades, se han 
iniciado cambios muy profundos en la composición de la atmósfera y 
una contaminación de la misma que afecta directamente a la salud 
de las personas y a los ecosistemas [OSE, 2010]. 
1.2 La Evaluación del Impacto Ambiental, Logros y Retos para el 
Desarrollo Sustentable, SEMARNAT 
 
La evaluación del impacto ambiental es uno de los instrumentos de la 
política ambiental con aplicación específica e incidencia directa en las 
actividades productivas, que permite plantear opciones de desarrollo que 
sean compatibles con la conservación del medio ambiente y de los recursos 
naturales. A lo largo de las dos últimas décadas se ha logrado construir 
una de las herramientas esenciales para prevenir, mitigar y restaurar los 
impactos al medio ambiente y a los recursos renovables del país, todo con 
el objetivo de garantizar un enfoque preventivo que ofrezca certeza pública 
acerca de la viabilidad ambiental de diversos proyectos de desarrollo. 
 
La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente “LGEEPA” 
define en su artículo 3° al impacto ambiental como la “modificación del 
ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. 
También define al desequilibrio ecológico como “la alteración de las 
relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que 
conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, 
transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos”. Además, 
indica que la manifestación de impacto ambiental es “el documento 
mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto 
ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así 
como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo”. 
 
CMP+L IPN 
 
21 
 
Con respecto a la evaluación de impacto ambiental, el artículo 28 de la 
“LGGEPA” establece que “es el procedimiento a través del cual la Secretaría 
del Medio Ambiente y Recursos Naturales establece las condiciones a que 
se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar 
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en 
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y 
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos 
negativos sobre el ambiente”. 
 
La evaluación del impacto ambiental está dirigida a efectuar un análisis 
detallado del sitio donde se pretende realizar el proyecto, con el propósito 
de identificar y cuantificar los impactos ambientales que puede ocasionar 
su ejecución. 
 
Entre las principales características de la evaluación del impacto 
ambiental, están las siguientes: 
 
 Es un instrumento que tiene carácter preventivo. 
 Se aplica en obras o actividades humanas. 
 Su objetivo es prevenir los efectos negativos sobre la salud humana 
y el medo ambiente que pudieran derivarse del desarrollo de una 
obra o actividad. 
 Basa su efectividad en un análisis prospectivo – predictivo. 
 Establece regulaciones a las obras o actividades sujetas a 
evaluación. 
 Es un procedimiento integrador de diversas disciplinas científicas. 
 
De acuerdo a la SEMARNAT en México, los estudios de impacto ambiental 
se realizan desde hace poco más de 20 años. En la administración pública 
federal, se aplicaron a partir de 1977 para la evaluación preliminar de 
proyectos de infraestructura hidráulica, aunque se tiene noticia de 
estudios realizados previamente, la mayoría como investigaciones 
académicas, sobre todo para tesis profesionales [INE, 2000]. 
 
Durante la historia del control de contaminación en México, se han hecho 
diferentes cambios en cuanto a la Ley Ambiental como se puede ver a 
continuación: 
 
 Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación 
Ambiental (LFPCCA), la cual fue el primer instrumento jurídico que 
reguló en México las actividades del ser humano con el fin de evitar, 
prevenir y controlar la contaminación ambiental, que fue publicada 
en el Diario Oficial de la Federación el 23 de marzo de 1971. Aunque 
en la LFPCCA no se contemplaba aún el término “impacto 
ambiental” si se tenía un mecanismo similar, el cual se mencionó en 
el artículo 6 que decía que la Secretaría de Salud debería “estudiar, 
planificar, evaluar y calificar todos los proyectos o trabajos 
relacionados con desarrollo urbano, parques nacionales, áreas 
industriales y de trabajo y zonificación en general para prevenir los 
problemas inherentes a la contaminación ambiental”. En el texto de 
CMP+L IPN 
 
22 
 
este artículo podía vislumbrarse la idea de la planificación 
ambiental, además de que de alguna forma implicaba el análisis de 
los impactos ambientales, aunque la ley lo consideraba como la 
prevención de problemas causados por la contaminación ambiental. 
 
 Ley Federal de Protección al Ambiente, a partir de la década de 
los ochenta se presentan algunos cambios en la legislación y 
atención en cuanto al medio ambiente. De 1988 a 1994 se incluyen 
textos alusivos a la protección ambiental y deslinda al sector salud 
del ámbito ambiental, dándole un sector específico de desarrollo 
urbano, vivienda y ecológica, permitiendo transformar el enfoque de 
prevención de la contaminación. En la Secretaría de Desarrollo 
Urbano y Ecología se creó la subsecretaría de Ecología y, adscrita a 
ésta, la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impacto 
Ambiental. De esta última dependía la Dirección de Impacto 
Ambiental, instancia con atribuciones específicas en la materia y los 
recursos humanos y materiales para llevarlas a cabo, aun cuando 
estos últimos no fueran los óptimos. Por primera vez existía una 
dirección especializada en impacto ambiental dentro de la 
administración pública federal. 
 
 Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 
En 1986 se publicó una nueva Ley Forestal y en marzo de 1988 
entró en vigor la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección 
al Ambiente. En esta Ley se define al Impacto Ambiental como 
“Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de 
la naturaleza”. La LGEEPA con la última reforma publicada en el 
Diario Oficial de la Federación del 4 de Julio del 2012, presenta la 
misma definición de Impacto Ambiental y de Manifestación de 
Impacto Ambiental que en el modificado desde 1988. 
 
En el artículo 28 del capítulo II dice que la evaluación del impacto 
ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las 
condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades quepuedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones 
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y 
preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo 
sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en 
que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan 
llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, y que requerirán 
previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la 
Secretaría se enlistan a continuación: 
 
1. Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, 
gasoductos, carboductos y poliductos; 
2. Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, 
azucarera, del cemento y eléctrica; 
3. Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias 
reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y 
Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 
CMP+L IPN 
 
23 
 
4. Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de 
residuos peligrosos, así como residuos radiactivos; 
5. Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil 
regeneración; 
6. Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y 
zonas áridas; 
7. Parques industriales donde se prevea la realización de actividades 
altamente riesgosas; 
8. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros; 
9. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y 
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas 
federales; 
 
1.3 Tipos de Impacto Ambiental 
 
Existen diferentes tipos de impacto ambiental, por lo que se han 
clasificado de acuerdo a los siguientes criterios: 
 
1) Calidad ambiental 
 
 Impacto Positivo. Este tipo de impacto implica una mejora en el 
ambiente por la presencia del proyecto, según el criterio técnico, 
científico, social, legal, etc. 
 
 Impacto negativo. El efecto de este tipo de impacto se traduce en 
una perdida para el ambiente tales como: la contaminación, 
paisajístico, económicos, ecológicos, social, etc. 
 
2) Intensidad de los impactos. Que tan fuertes o débiles pueden 
llegar a ser los impactos, por lo que se tiene lo siguiente: 
 
 Muy alto. Este tipo de impacto nos expresa una destrucción o 
modificación muy fuerte del factor analizado. En caso de una 
destrucción completa se denomina TOTAL. 
 
 Medio y alto. Este se sitúa en un intermedio de los dos anteriores. 
 
 Mínimo o bajo. El efecto de este impacto se expresa en una 
destrucción o modificación mínima del factor. 
 
3) Extensión del impacto. Se refiere al área de influencia teórica del 
impacto en relación con el entorno de proyecto. 
 Impacto puntual. Cuando la acción impactante produce un efecto 
muy localizado. 
 
 Impacto Parcial. Cuando se presenta una incidencia apreciable en 
el medio considerado. 
 
CMP+L IPN 
 
24 
 
 Impacto extremo. El efecto del impacto se exprese en gran parte del 
medio considerado. 
 
 Impacto total. Este impacto se manifiesta de forma generalizada en 
todo el entorno considerado. 
 
4) Momento de manifestación del impacto. Es el tiempo en el que se 
manifiesta o se manifestará el impacto. 
 
 Impacto latente. Este se manifiesta al cabo de cierto tiempo, desde 
el inicio de la actividad. Por ejemplo: 
 
Corto plazo 1 año 
Mediano plazo 5 años 
Largo plazo Más de 5 años 
 
 Impacto inmediato. El tiempo en que se presente el impacto es 
nulo, ya que éste se presenta de inmediato. 
 
 Impacto de momento crítico. La acción impactante es crítica 
independientemente del plazo de manifestación. 
 
5) Persistencia del impacto. El tiempo que puede durar el impacto. 
 Temporal. Este supone una alteración no permanente en el tiempo. 
 
 Permanente. Supone una alteración continua en el tiempo, sobre 
los aspectos ambientales considerados. Puede ser un ejemplo que 
dure más de 10 años. 
 
6) Capacidad de recuperación. Se refiere a la posibilidad de 
reconstrucción total o parcial del factor afectado como consecuencia del 
proyecto 
 
 Impacto irrecuperable. Cuando la alteración producida es 
imposible de reparar por acción natural o humana. 
 
 Impacto irreversible. Imposibilidad de retornar por medios natrales 
a la situación anterior. 
 
 Impacto reversible. La alteración puede ser asimilada por el 
entorno en forma medible, en algún plazo de tiempo. 
 
 Impacto mitigable. La alteración puede mitigarse por medio de 
medidas correctoras. 
 
 Impacto recuperable. La alteración puede eliminarse por acción 
humana. Incluye aquella alteración que puede ser reemplazable. 
 
CMP+L IPN 
 
25 
 
 Impacto fugaz. La recuperación de la calidad ambiental es 
inmediata tras el cese de la actividad y no requiere medidas de 
recuperación. 
 
7) Relación causa-efecto. Cuando se tiene una incidencia en un factor 
ambiental. 
 
 Impacto directo. Cuando el efecto tiene una incidencia inmediata 
en algún factor ambiental, por ejemplo la tala sobre cobertura 
vegetal. 
 
 Impacto indirecto. Hay una dependencia de un factor ambiental 
impactado con otro, por ejemplo la lluvia acida sobre la vegetación. 
 
8) Interacciones de acciones y efectos. Cuando la acción que provoca el 
impacto se mantiene a lo largo del tiempo, puede ocurrir que su efecto 
se agudice y se amplíe y entonces hablamos de impacto acumulativo 
[CANTER, 1999]. 
 
 Impacto simple. Su efecto se manifiesta sobre un solo componente 
ambiental. 
 
 Impacto acumulativo. Al permanecer en el tiempo, la acción 
incrementa progresivamente su gravedad. 
 
 Impacto sinérgico. La presencia simultánea de factores, incrementa 
el daño en forma superior de cada uno de ellos en forma individual. 
Se incluyen aquellos impactos que en el tiempo generaran nuevos 
factores. 
 
9) Impacto según su periodicidad. Alude a la irregularidad o grado de 
permanencia del impacto en un periodo de tiempo. 
 
 Impacto continuo. Su efecto se mantiene en forma permanente en 
el tiempo. 
 
 Impacto discontinuo. Las manifestaciones se presentan de forma 
irregular en el tiempo. 
 
 Impacto periódico. La manifestación es intermitente y continua. 
 
10) Necesidad de aplicación de medidas correctivas. Son aquellos 
impactos que por su magnitud, es necesario implementar medidas para 
mitigar. 
 
 Impacto crítico. Efecto cuya magnitud es superior al umbral 
aceptable. Pérdida irreparable aún con medidas correctoras. 
 
CMP+L IPN 
 
26 
 
Impacto severo. Se requiere medidas correctoras con largo plazo de 
ejecución. 
 
 Impacto moderado. No se requieren medidas correctoras o 
protectoras intensivas. 
 
1.4 Manifestación de Impacto Ambiental 
 
De acuerdo a la SEMARNAT la Manifestación de Impacto Ambiental es un 
documento con base en estudios técnicos con el que las personas (físicas o 
morales) que desean realizar alguna de las obras o actividades previstas en 
el artículo 28 de la LGEEPA, analizando y describiendo las condiciones 
ambientales anteriores a la realización del proyecto con finalidad de 
evaluar los impactos potenciales que la construcción y operación de dichas 
obras o la realización de las actividades podría causar al ambiente y definir 
y proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar 
alteraciones. 
 
El contenido de una manifestación de impacto ambiental depende de la 
modalidad o tipo de MIA, en la Tabla 1 se describen los niveles de 
presentación de una MIA, así como los casos en que se debe presentar una 
MIA regional; por eliminación, el resto de los casos se presentarán en 
modalidad particular, estatal y municipal. 
 
Tabla 1 Niveles de presentación de una manifestación de impacto 
ambiental. 
Orden de 
Gobierno 
Tipos de MIA Actividades que requieren 
Federal 
Regional 
Parques industriales 
Parques acuícolas 
Granjas de más de 500 hectáreas. 
Carreteras 
Vías ferras 
Proyectos de generación de energía nuclearPlanes, programas parciales de desarrollo urbano o de 
ordenamiento ecológico. 
Conjunto de proyectos de obras y actividades que 
pretendan realizarse en una región ecológica 
determinada. 
Proyecto que pretendan desarrollarse en sitios en que 
se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o 
residuales que pudieras ocasionar la destrucción, el 
aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. 
Particular 
Demás casos, previstos en el artículo 5º del reglamento 
de la LGEEPA en maestría del Estudio de Impacto 
Ambiental EIA 
Estatal 
Depende de cada legislación estatal municipal 
Municipal 
 
 
CMP+L IPN 
 
27 
 
De acuerdo al artículo 35 BIS 2 de la LGEEPA “El impacto ambiental que 
pudiesen ocasionar las obras o actividades no comprendidas en el artículo 
28 serán evaluados por las autoridades del Distrito Federal o de los 
Estados, con la participación de los municipios respectivos, cuando por su 
ubicación, dimensiones o características produzcan impactos ambientales 
significativos sobre el medio ambiente, y estén expresamente señalados en 
la legislación ambiental estatal. En estos casos, la evaluación de impacto 
ambiental se podrá efectuar dentro de los procedimientos de autorización 
del uso de suelo, construcciones, fraccionamientos, u otros que 
establezcan las leyes estatales y las disposiciones que de ella se deriven. 
Dichos ordenamientos proveerán lo necesario a fin de hacer compatibles la 
política ambiental con la de desarrollo urbano y de evitar la duplicidad 
innecesaria de procedimientos administrativos en la materia”. 
1.5 Metodología para la identificación y valoración del impacto 
ambiental 
 
Actualmente existen diversos métodos para poder evaluar impactos 
ambientales, muchos de los cuales se desarrollaron para proyectos 
específicos. Dichos métodos se valen de instrumentos los cuales pueden 
ser agrupados en tres grandes grupos de acuerdo a [SANZ, 1991]. 
 
 Métodos de identificación. Listas de verificación causa efecto 
ambiental, cuestionarios, matrices cruzadas, diagramas de flujo, 
entre otras. 
 
 Modelos de previsión. Empleo de modelos complementados con 
pruebas experimentales y ensayos “in situ”, con el fin de predecir las 
alteraciones en magnitud. 
 
 Modelos de evaluación. Cálculo de la evaluación neta del impacto 
ambiental y la evaluación global de los mismos. 
 
Por otra parte otros autores como Magrini [MAGRINI, 1990] agrupan los 
métodos en dos grandes grupos de técnicas para evaluar los impactos, las 
cuales son: 
 
 Métodos tradicionales: corresponden a técnicas que hacen sus 
mediciones en términos monetarios (caso relación beneficio/costo), 
cuya limitación es la dificultad que representa el establecer 
valoración económica a los factores que definen la calidad del medio 
(contaminación del aire, de aguas, etc.) 
 
 Métodos cuantitativos: consiste en aplicar escalas valorativas para 
los diferentes impactos medidos originalmente en sus respectivas 
unidades físicas. Este se divide a su vez en dos grupos más, el 
primero identifica y sintetiza los impactos (listas de chequeo, 
matrices, redes, diagramas, métodos cartográficos). 
 
CMP+L IPN 
 
28 
 
 Metodología cuali-cuantitativa de evaluación de impacto ambiental, 
la cual es comúnmente conocida como metodología Batelle, fue 
desarrollada por Duck en el laboratorio Batelle de Columbus, 
específicamente para proyectos con impactos en recursos hídricos. 
Consiste en una lista de chequeo de índices preestablecidos 
ajustados a escalas normalizadas (de 0 a 1) y ponderados según su 
importancia relativa. 
 
A continuación se hace una breve descripción de algunos de los métodos 
antes mencionados. Si de acuerdo a su punto de vista no es indispensable 
esta sección, recomiendo eliminarla y no afecta la calidad del trabajo. 
 
 Método cartográfico. Se desarrolló para la planificación territorial 
y la evaluación de los impactos ambientales de uso del territorio. 
También conocidos como métodos de transparencias y gráficos. 
Consiste en la superposición sobre un mapa del área de estudio, 
convenientemente subdividida de transparencias dedicadas a un 
factor ambiental e identificadas con códigos (color, números, etc.) 
que indican el grado de impacto previsible de cada subzona en caso 
de llevarse a cabo un proyecto o actividad. La gradación de tonos de 
color se utiliza para dar idea de la mayor o menor magnitud del 
impacto [SANZ, 1991]. 
 
 Listas de chequeo. Existen muchas variedades de listas de 
chequeo, esta metodología es la más frecuentemente usada en los 
procesos de una Manifestación de Impacto Ambiental. Estas listas 
típicamente contienen una serie de puntos, asuntos de impacto o 
cuestiones que el usuario atenderá o contestará como parte del 
estudio de impacto. Tales listas de chequeo representan 
recordatorios útiles para identificar impactos y proporcionar una 
base sistemática y reproducible para el proceso de la Manifestación 
de Impacto Ambiental. 
 
 Métodos matriciales. Son técnicas bidimensionales que relacionan 
acciones con factores ambientales; son básicamente de 
identificación. También son denominados matrices interactivas 
causa-efecto, y fueron los primeros en ser desarrollados. La 
modalidad más simple de estas matrices muestra las acciones del 
proyecto en un eje y los factores del medio a lo largo del otro. Uno de 
los métodos matriciales más conocidos es el de la Matriz de Leopold, 
desarrollado en 1971 para el Servicio Geológico del Ministerio del 
Interior de los Estados Unidos de América. 
 
El principio básico del método consiste, inicialmente, en señalar 
todas las posibles interacciones entre las acciones y los factores, 
para luego establecer, en una escala que varía de 1 a 10, la 
Magnitud e Importancia de cada impacto identificando si éste es 
positivo o negativo. 
 
CMP+L IPN 
 
29 
 
Cabe destacar que las matrices pueden ser modificadas o adaptadas 
de acuerdo a las necesidades de la evaluación de la manifestación de 
impacto ambiental. Como es el caso en esta tesis, que se utilizará el 
método de matriz modificada. 
 
 Redes. Las redes representan un avance en relación con las técnicas 
anteriores, ya que establecen relaciones de tipo causa-efecto, 
permitiendo una mejor identificación de los impactos y de sus 
interrelaciones. Estos diagramas son métodos que integran las 
causas de los impactos y sus consecuencias, mediante la 
identificación de las interrelaciones existentes entre las actividades o 
acciones causales y los factores ambientales impactados, incluyendo 
aquellas que representan sus efectos secundarios y terciarios 
[CANTER, 1998]. 
1.6 Proyecto propuesto 
 
Se realizó una Manifestación de Impacto Ambiental de tipo estatal, para 
una planta procesadora de nopal, que fabricará harina y mermelada de 
nopal, ubicada en San Martín de las Pirámides municipio del Estado de 
México. 
 
Se tomó como base los requisitos que la Secretaría del Medio Ambiente del 
Gobierno del Estado de México pide para el desarrollo de la Manifestación 
de Impacto Ambiental. 
 
Los impactos ocasionados por el proyecto en estudio, se pueden identificar 
y evaluar a través de la siguiente metodología: 
 
a) Identificación de los impactos a través de Listas de chequeo. 
b) Evaluación a través de Matrices de interacción (Leopold). 
 
Estas técnicas se seleccionaron debido a que son útiles para identificar y 
delimitar los aspectos a analizar en el proyecto y en el entorno y de esta 
manera llevar a cabo la evaluación de los impactos. 
 
Se utilizaron las listas de chequeo, con la finalidad de identificar los 
factores ambientales (agua, suelo, aire, etc.), susceptibles de ser 
impactados por el proyecto y la identificación de las diferentes actividades 
del mismo, potencialmente generadoras de impactos sobre estos factores 
ambientales. 
 
Una vez identificadas las actividades del proyecto y los factores 
ambientales involucrados en la lista de chequeo, se procedea elaborar 
Matrices de Interacciones (proyecto-ambiente) propuesta por Leopold 
(1971). Las matrices estarán adaptadas o modificadas para el proyecto. 
 
Para la identificación y evaluación de los impactos es necesario contar con 
información del diseño de la planta (proceso, materia prima, equipos, etc.), 
tipo de residuos sólidos, descargas de aguas residuales y tipo de emisiones; 
CMP+L IPN 
 
30 
 
las características del lugar y sus alrededores donde se instalará la planta 
(plano topográfico, mapa hidrológico, de uso de suelo y vegetación, 
caracterización del suelo, etc.). 
 
1.6.1 Objetivo General 
 
Desarrollar una manifestación de impacto ambiental de una planta 
procesadora de nopal que se instalará en el municipio de San Martín de la 
Pirámides, Estado de México. 
 
1.6.2 Objetivos específicos 
 
• Establecer el área de influencia ambiental del Proyecto. 
• Analizar el marco legal ambiental aplicable. 
• Elaborar el diagnóstico ambiental (medios físico, biológico, 
socioeconómico y cultural) multidisciplinario del área de influencia 
directa e indirecta. 
• Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales positivos y 
negativos para las etapas de preparación del sitio, construcción, 
operación y mantenimiento. 
• Diseñar medidas preventivas, de mitigación y correctivas para los 
impactos ambientales significativos de manera que se garantice la 
sostenibilidad del Proyecto. 
 
1.6.3 Metas: 
 
Elaborar la manifestación de impacto ambiental del proyecto, en donde 
además de determinar los impactos, se generen las medidas de mitigación 
adecuadas. 
1.7 Propiedades del nopal 
 
El nopal en México, tiene un especial significado por el papel simbólico del 
asentamiento de los aztecas en el lago de Texcoco, dando lugar a su 
imperio Tenochtitlán (te, piedra y nochtli, nopal). Los aztecas lo usaban 
para muchos usos medicinales: para las fiebres bebían el jugo, el mucílago 
o baba del nopal la utilizaron para curar labios partidos, la pulpa curaba la 
diarrea, las espinas para la limpieza de infecciones, la fruta era usada para 
el exceso de bilis, empleaban las pencas del nopal como apósito caliente 
para aliviar inflamaciones y la raíz para el tratamiento de hernia, hígado 
irritado, úlceras estomacales y erisipela. Actualmente es parte de nuestro 
escudo nacional y todavía tiene usos medicinales y alimenticios muy 
variados. 
 
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31 
 
El nopal es una planta silvestre que sobrevive en regiones desérticas y 
frías. No requiere de mucha agua para su cultivo, por lo que es una buena 
fuente de ingresos para muchos agricultores que no cuentan con los 
recursos necesarios y viven en zonas áridas o semiáridas. De acuerdo a la 
UNAM el nopal tiene un papel muy importante ya que detiene la 
degradación del suelo deforestado. Existen cerca de mil 600 especies en 
122 géneros de la familia de las cactáceas, de la cual proviene el nopal. 
Tiene frutos, los cuales son comestibles y se conocen con el nombre de 
tunas. En México la ingesta anual per cápita de nopal es de 6.4 kilos 
[BRAVO-HOLLIS H., 1978]. 
 
Se ha demostrado en varios estudios, principalmente realizados en México, 
las propiedades medicinales que tiene el nopal. Se les llama “propiedades 
medicinales” ya que ayudan a controlar enfermedades con mayor facilidad, 
pero esto no significa que se hable de una curación. 
 
Las propiedades o beneficios del nopal con respecto a la salud son: 
 
 Controla desórdenes gastrointestinales. Gracias a las fibras vegetales 
que lo componen, una de las propiedades del nopal es controlar 
secreción de jugos gástricos, proteger la mucosa intestinal, y así 
prevenir úlceras y padecimientos como la gastritis. 
 
 Propiedades anticancerígenas. La Opuntia maxima, es una sustancia 
propia de los cactus y es una de las propiedades del nopal, si bien 
no cura la enfermedad como el cáncer, ha sido probado que es lo 
suficientemente efectivo como para detener la propagación de ésta 
enfermedad. 
 
 Combate la obesidad. El contenido importante de nutrientes que son 
una de propiedades del nopal, lo vuelve un agente muy eficaz en el 
combate al sobrepeso. Los altos niveles de fibra que contiene, 
retrasan el tiempo de absorción de nutrientes en el cuerpo, lo cual 
facilita su eliminación posteriormente. 
 
 Es Antibiótico. Otra de las propiedades del nopal es de evitar el 
crecimiento o desarrollo de bacterias. Esto, una vez más, está 
relacionado con sustancias propias de los cactus. Esta propiedad del 
nopal, surte efecto durante la ingesta y durante la aplicación directa 
de la planta sobre heridas. 
 
 Control del Colesterol. Algunas de las sustancias características del 
nopal, evitan la absorción de grasas en la sangre, mientras ayuda a 
digerir otras que deben ser absorbidas por el cuerpo. Éstas es una 
de las propiedades del nopal más populares y conocidas hoy en día. 
 
 Tratamiento contra la Diabetes. El nopal tiene la facultad de regular 
los niveles de azúcar en sangre y estimular la producción de insulina 
en el organismo, por lo que su consumo en personas que padecen de 
niveles altos de azúcar es recomendado y una propiedad del nopal 
muy socorrida. 
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32 
 
 
 Propiedades Nutricionales. Una de las propiedades del nopal que 
resulta más atractiva, es la cantidad de fibras dietéticas que 
contiene y las pocas grasas dañinas y calorías que aporta a nuestro 
organismo, aproximadamente 14kcal por cada 86 gramos de nopal. 
 
 Altos Niveles de Fibra. Finalmente, otra de las propiedades del nopal 
es el combate a padecimientos comunes y regulares como el 
estreñimiento y, en general, a limpiar continuamente el aparato 
digestivo. [CONAZA,1992] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Capítulo 2. Herramientas para 
el desarrollo del estudio de 
impacto ambiental 
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En este capítulo se mencionarán y describirán brevemente las 
herramientas necesarias para el desarrollo del Estudio de Manifestación de 
Impacto Ambiental del proyecto de la planta procesadora de fibra y 
mermelada de nopal. 
 
2.1 Reglamento Estatal de Trámites Empresariales 
 
Este reglamento proviene del libro segundo del código para la biodiversidad 
del Estado de México y listado de giros que requieren de evaluación de 
impacto ambiental, publicado en el periódico Oficial Gaceta del Gobierno 
del estado de México del 5 de Octubre del 2007. 
 
Es un documento que la Secretaría del Medio Ambiente del Estado de 
México publica con el contenido que se muestra en la Figura 1. 
 
 
 
Figura 1. Contenido del Reglamento Estatal de Trámites Empresariales. 
 
 
También contiene los listados de los giros que les aplica presentar el 
Informe Preventivo de Impacto Ambiental, de la Manifestación de Impacto 
Ambiental o del Estudio de Riesgo Ambiental, los cuales se desglosan en la 
Tabla 2. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Tabla 2. Tipo de documento que se tiene que realizar en función del tipo 
de actividad 
Listado Clasificaciones de los listados 
Listado de actividades industriales, 
comerciales y de servicios que requerirán de la 
presentación del informe previo al que se 
refieren los artículos 2.68 del código para la 
biodiversidad del Estado de México y 134 del 
reglamento del libro segundo del código para 
la biodiversidad del Estado de México, ante la 
comisión dictaminadora de la dirección 
general de atención empresarial para ser 
evaluados en materia de impacto ambiental. 
Obras y actividades agrícolas en 
predios de hasta 10,000 m2 de 
superficie. 
Obras y actividades de la industria 
manufacturera, siempre que se 
realicen dentro de zonas 
industriales o en predios de hasta 
5,000 m2 de superficie fuera de 
estas. 
Obras y actividades comerciales y 
de servicios en predios de 5,000 m2 
hasta 10,000 m2 de superficie 
total. 
Listado de obras de actividades industriales,comerciales y de servicios que requieren de la 
presentación de la manifestación de impacto 
ambiental para ser evaluadas en esta materia 
donde es factible la carta compromiso, a través 
de la comisión estatal de atención empresarial 
del gobierno del Estado de México, de acuerdo 
a los artículos 2.67 del código para la 
biodiversidad del Estado de México y 134 del 
reglamento del libro segundo del código para 
la biodiversidad del Estado de México y de los 
artículos 1.17 y 1.29 del código administrativo 
del Estado de México. 
Obras y actividades de la industria 
de la construcción en predios con 
superficie mayor a 10,000 m2. 
Obras y actividades industriales 
realizadas en naves ubicadas en 
predios fuera de parques y zonas 
industriales con superficie mayor a 
10,000 m2. 
Obras y actividades comerciales y 
de servicios en predios con 
superficie mayor a 10,000 m2. 
Listado de obras y actividades industriales, 
comerciales y de servicios que solo requerirán 
de la presentación del informe previo para ser 
evaluadas en esta materia, de acuerdo a los 
artículos 2.68 del código para la biodiversidad 
del Estado de México y 134 del reglamento del 
libro segundo del código para la biodiversidad 
del Estado de México. 
Obras y actividades agrícolas en 
predios menores a 10,000 m2. 
Obras y actividades de la industria 
manufacturera siempre que se 
realicen dentro de zonas 
industriales o en predios fuera de 
estas menores a 10,000 m2 de 
superficie. 
Obras y actividades de la industria 
minera. 
Obras y actividades de la industria 
de la construcción. 
Obras y actividades comerciales y 
de servicios en predios de 5,000 m2 
hasta 10,000 m² de superficie. 
Listado de obras y actividades industriales, 
comerciales y de servicios que requerirán de la 
presentación del estudio de riesgo de acuerdo 
a los artículos 2.67 del código para la 
biodiversidad del Estado de México y 134 del 
reglamento del libro segundo del código para 
Obras y actividades industriales. 
Obras y actividades comerciales. 
Obras y actividades de servicios. 
CMP+L IPN 
 
36 
 
Listado Clasificaciones de los listados 
la biodiversidad del Estado de México. 
Listado de obras y actividades industriales, 
comerciales y de servicios que requerirán de la 
presentación de la manifestación de impacto 
ambiental de acuerdo a los artículos 2.67 del 
código para la biodiversidad del Estado de 
México y 134 del reglamento del libro segundo 
del código para la biodiversidad del Estado de 
México. 
Obras y actividades agrícolas en 
predios mayores de 10,000 m2 
Obras y actividades de la industria 
manufacturera que se realicen 
fuera de zonas industriales en 
predios mayores a 10,000 m2 de 
superficie 
Obras y actividades de la industria 
de la construcción en predios 
mayores de 10,000 m2 de 
superficie 
Obras y actividades comerciales y 
de servicios en predios mayores de 
10,000 m2 de superficie 
Obras y actividades de servicios 
mayores de 10,000 m2 de 
superficie 
Listado de obras y actividades industriales, 
comerciales y de servicios desregulados no 
sujetos a evaluación de impacto y riesgo 
ambiental de conformidad con los artículos 
2.67 y 2.72 del código para la biodiversidad 
del Estado de México y 134 del reglamento del 
libro segundo del código para la biodiversidad 
del Estado de México 
Obras y actividades de la industria 
de la construcción 
Obras y actividades de la industria 
manufacturera en predios de hasta 
5,000 m2 de superficie que no 
presenten pendientes mayores de 
30º y vegetación arbórea 
Obras y actividades comerciales y 
de servicios en predios de hasta 
5,000 m2 de superficie que no 
presenten pendientes mayores de 
30º y vegetación arbórea 
 
2.2 Listas de chequeo 
 
Consiste en enlistar los impactos potenciales que pueden ser desde los 
listados de componentes ambientales hasta los sistemas que incluyen la 
ponderación de importancias para cada factor, así como la aplicación de la 
técnica de escalas para los impactos de cada alternativa en cada factor. 
 
La principal función de listas de chequeo es en las primeras etapas para 
identificar los impactos ambientales, su contenido cambia según el tipo de 
proyecto y el medio de actuación, por lo que no son inmutables. Hay dos 
tipos de componentes a conocer, ambientales que incluyen elementos de 
naturaleza física, biológica y humana y los componentes del proyecto en el 
que se incluyen las actuaciones realizadas en las etapas de 
preconstrucción, construcción y explotación. El contenido mínimo de una 
lista de chequeo es el siguiente: 
 
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 Suelo (usos del suelo, rasgos físicos únicos, etc.) 
 Agua (calidad, alteración de caudales, etc.) 
 Atmósfera (calidad del aire, variación de temperatura, etc.) 
 Flora (especies en peligro, deforestación, etc.) 
 Recursos (paisajes naturales, pantanos, etc.) 
 Recreación (pérdida de pesca, campamentos y picnics, etc.) 
 Culturales (afectación de comunidades indígenas, cambios de 
costumbres, etc.) 
 
Existen diferentes tipos de listas de chequeo las cuales son: 
 
 Listas de chequeo simple: Este tipo de listas proporcionan un 
enfoque amplio y a la vez flexible para identificar los impactos 
directos de proyecto. 
 
 Listas de chequeo descriptivas: Consisten en desglosar a las 
simples, con el objetivo de incluir, tipo y la técnica predictiva del 
efecto. No establecen la importancia relativa de los diferentes 
impactos, lo cual deberá realizarse mediante un método 
suplementario. 
 
 Listas de chequeo con escala simple: Estas agrupan los efectos 
según su magnitud o gravedad, asignándoles una puntuación según 
una escala de intervalos o porcentual. 
 
 Listas de chequeo con escala ponderada: Se han desarrollado 
como un método para evaluar los impactos, incluyendo una 
ponderación de las diferentes variables que intervienen en la toma 
de decisiones. 
 
Para efecto de este estudio se utilizarán las listas de chequeo simple para 
la evaluación de impacto ambiental, debido a que es la lista que va a 
permitir la identificación concreta de los impactos directos ocasionados por 
las actividades principales del proyecto, antes de hacer la evaluación de los 
impactos con la matriz de Leopold. 
2.3 Matriz de Leopold 
 
Esta técnica fue desarrollada por Luna B. Leopold en 1971, mientras 
laboraba en el Servicio Geológico de Departamento del Interior de Estados 
Unidos. Diseñó una matriz de doble entrada, para poder establecer 
relaciones causa-efecto en función de las características del proyecto a 
trabajar, por lo que parte de dos listas de chequeo con 100 columnas con 
posibles acciones y 88 filas con factores ambientales susceptibles de 
modificación por el proyecto (suelo, agua, fauna, flora, paisaje, factores 
culturales, etc.), con el objetivo de registrar el impacto que un proyecto 
pueda causar. 
 
 
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Está matriz se utilizó por primera vez para la evaluación de impacto 
ambiental de una mina de fosfato. Posteriormente, esta técnica se ha 
utilizado en diferentes países para evaluar impactos ambientales [MUÑOZ 
Y COL., 2010]. 
 
La matriz de Leopold se constituye de la siguiente forma: 
 
 Se enumeran las acciones del hombre que pueden alterar el medio 
ambiente por medio de columnas. 
 
 Se enumeran las características del medio (factores ambientales) que 
pueden ser alteradas por medio de filas. 
 
Con las columnas y las filas se reflejan las interacciones existentes entre 
las acciones del hombre y el resarcimiento del medio ambiente. En cada 
coeficiente de la matriz se tendrán los siguientes datos: 
 
 La intensidad del impacto que produce en el medio “i” una acción “j” 
del hombre, asignándole una escala del 1 al 10; donde el 10 
corresponde a la máxima alteración del hombre y el 1 la mínima. 
 
 La importancia del factor ambiental alterado por la acción del 
hombre, y que tiene relación con su medio, se le asigna un signo + si 
la alteración