sexto-informe2018-03-administracion

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Dependencias
I N F O R M E D E A C T I V I D A D E S 2 0 1 8
Miguel Ángel Navarro Navarro
rector general
Carlos Iván Moreno Arellano
vicerrector ejecutivo
José Alfredo Peña Ramos
secretario general
Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Director general
Ernesto Herrera Cárdenas
secretario acaDémico
Adriana Lorena Fierros Lara
secretaria aDministrativa
Universidad de Guadalajara
Índice
5 Secretaría Académica
12 Coordinación de Planeación y Evaluación
19 Coordinación de Áreas del Conocimiento 
22 Coordinación de Apoyos Académicos
42 Coordinación de Difusión y Extensión
65 Dirección de Educación Propedéutica
72 Dirección de Educación Técnica
77 Dirección de Formación Docente e Investigación
91 Dirección de Educación Continua, Abierta y a Distancia
98 Jefatura de Enseñanza Incorporada
119 Coordinación para el Desarrollo del Personal Académico
125 Secretaría Administrativa
129 Coordinación de Cómputo e Informática
140 Dirección de Personal
145 Dirección de Tesorería
147 Dirección de Trámite y Control Escolar
152 Coordinación de Servicios Generales 
157 Dirección de Comunicación Social
160 Coordinación de Cultura y Educación para un Estilo de Vida Saludable
169 Área de Idiomas de la Dirección General
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Secretaría Académica
Presentación
La Secretaría Académica es la instancia auxiliar a la Dirección General del SEMS en al ámbito aca-
démico, así como encargada de apoyar el funcionamiento del Consejo Universitario de Educación 
Media Superior, en calidad de secretaría de actas y acuerdos. En este contexto, planear, establecer 
y operar las políticas, impulsar los proyectos y articular los esfuerzos para fortalecer las funciones 
sustantivas y coadyuvar en las decisiones del máximo órgano de gobierno, constituye la ocupación 
cotidiana de la Secretaría Académica.
Para impulsar operar las funciones sustantivas se cuenta con las Direcciones de Educación Con-
tinua Abierta y a Distancia (DECAD), Educación Propedéutica (DEP); Educación Técnica (DET); Forma-
ción Docente e Investigación (DFDeI). Por otra parte, se cuenta con las Coordinaciones de Planeación 
y Evaluación (CPE); Extensión y Difusión Cultural (CEDC); Apoyos Académicos (CAA); Áreas de Conoci-
miento (CAC), así como la Coordinación para el Desarrollo del Personal Académico (CDPA). Con este 
antecedente, se reconoce que las instancias antes mencionadas tienen una intensa actividad, que 
involucra a las escuelas, para lograr objetivos y metas establecidos en los diferentes instrumentos de 
planeación, así como en la operación de las políticas institucionales. En este marco, se presenta el 
informe de la Secretaría Académica, con la aclaración de que cada una de las dependencias detalla 
en sus propios informes, las particularidades de muchas de las actividades aquí señaladas.
Docencia y Aprendizaje
Este eje, constituye el aspecto central de la operación del SEMS, tal y como se puede observar en 
su misión institucional, esto es: la formación de recursos humanos de calidad en el nivel medio 
superior en el estado de Jalisco.
Oferta educativa
La oferta académica del SEMS se ha incrementado en el último año para alcanzar el número de 30 
programas educativos, mismos que se ofrecen en las dependencias del SEMS. Durante el período 
se crearon 7 planes de estudio de tipo tecnológico, a saber:
• Bachillerato Intercultural Tecnológico (BIT), con sus dos orientaciones
• Bachillerato Tecnológico en Enfermería (BTE)
• Tecnólogo Profesional en Biotecnología (TPB), 
• Tecnólogo Profesional en Procesos de Manufactura Competitiva (TPPMC), 
• Tecnólogo Profesional en Energías Alternas (TPEA), 
• Tecnólogo Profesional en Telecomunicaciones (TPT),
• Bachillerato Técnico en Seguridad Ciudadana (BTSC).
El primero, fue concebido como una opción bivalente, que incorporara como parte esencial 
de su diseño, la interculturalidad, de manera que desde el respeto a la cultura y cosmovisión de 
los pueblos originarios de la región norte del estado de Jalisco, se ofreciera a los estudiantes la 
oportunidad de formación de capacidades que les permitieran empleabilidad en actividades eco-
nómicamente viables de su contexto, el ámbito agropecuario y forestal, así como el diseño de 
artesanías y prendas de vestir.
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Sistema de Educación Media Superior
El Bachillerato Tecnológico en Enfermería, fue el resultado de la actualización del anterior plan 
de estudios de la carrera de Enfermería con bachillerato, que se ofrecía en la Escuela de Educa-
ción Media Superior de Ocotlán, trabajo en el que se incorporaron los elementos curriculares de 
la Reforma Integral de Educación Media Superior en México, además, de la actualización en los 
aspectos eminentemente profesionales de los organismos normativos del sector salud.
Las cuatro siguientes carreras, se diseñaron para diversificar la oferta académica de la Escuela Po-
litécnica “Ing. Jorge Matute Remus”, en una estrategia de provocar la transición para contar con carreras 
que den respuesta a los sectores económicos emergentes y la aplicación de innovaciones tecnológicas.
Por su parte, el Bachillerato Técnico en Seguridad Ciudadana, se propone implementar en la 
Preparatoria Regional de Chapala en primera instancia, aunque por sus características, está pen-
sado para atender la demanda que se pudiera generar en todo el estado. 
Es de destacarse que los siete planes de estudio se desarrollaron con la colaboración de los 
centros universitarios de la Red, quienes, desde su conocimiento experto, propusieron los tra-
yectos formativos. En esos términos, se estableció una estrategia de trabajo para involucrar al 
personal académico de los siguientes centros: Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño 
(CUAAD); Centro Universitario de Ciencia Biológicas y Agropecuarias (CUCBA), Centro Universitario 
de Ciencias Sociales y Humanidades, Centro Universitario de Tonalá (CUTonalá), Ciencias Exactas 
e Ingenierías (CUCEI) y Ciencias Económico Administrativas (CUCEA).
La creación de nuevos planes de estudio, ha partido de un diagnóstico de las necesidades 
educativas de la zona metropolitana y las regiones de Jalisco, para atender el imperativo de la 
pertinencia de la oferta educativa. 
Por otra parte, la oferta de carreras tecnológicas se ha extendido durante el último sexenio, ya 
que en este momento, 15 escuelas cuentan por lo menos con un plan de estudios de tipo tecnoló-
gico; siete ubicadas en la zona metropolitana de Guadalajara y ocho fuera de ella. En este último 
caso, destaca la Escuela de Educación Media Wixárika, misma que abrió sus puertas a partir de 
este año 2018 con la oferta del bachillerato intercultural tecnológico, la incorporación a la oferta 
académica del Bachillerato tecnológico en Administración de Pequeños y Medianos Negocios en 
las Preparatorias regional de Tepatitlán y la regional de San Miguel el Alto, para ofrecerse a partir 
del 2019A. Sólo resta decir que se encuentra en trámite la apertura del Bachillerato Tecnológico en 
Enfermería en la Preparatoria de San Juan de los Lagos, propuesta que acompañada del estudio de 
pertinencia, se envió a la Comisión de Educación del Consejo General Universitario.
Gestión del aprendizaje
Como parte de la evolución del modelo de gestión académica impulsado en el SEMS, se ha desa-
rrollado un sistema de registro y evaluación del aprendizaje. Este sistema se compone de dos ele-
mentos: el registro de evaluación continua, alineado a las competencias genéricas y disciplinares 
del Marco Curricular Común y los exámenes por unidad de aprendizaje que se aplican desde la 
Dirección General del SEMS. Dicho sistema, permite generar la información necesaria para ofrecer 
el apoyo académico a los estudiantes, a partir de los resultados obtenidos.
En lo correspondiente al registro de competencias genéricas y disciplinares, éste lo llevan a 
cabo los docente de cada escuela en 2 momentos por ciclo y corresponde al proceso de evaluación 
continua.El segundo componente, consiste en exámenes estandarizados que, con énfasis en el 
aspecto disciplinar, se aplican en línea y de forma generalizada desde la Dirección General del 
SEMS, lo que permite contar con los resultados en el momento mismo en que se termina su aplica-
ción, con las ventajas de procesamiento que implica tenerlos en bases de datos.
En el caso del sistema de registro de competencias genéricas inició su desarrollo en el año 
2013 y actualmente es alimentado de forma normalizada por la mayoría de las escuelas. Para el 
caso de los exámenes transversales, éstos se han aplicado en forma generalizada para los dos 
bachilleratos generales (BGC y BGAI) y se ha logrado un avance significativo en bachilleratos tec-
nológicos y tecnólogos. Para el calendario 2018 B, participaron 96,879 alumnos, alcanzándose la 
cifra de aplicación de 473,153 exámenes, hecho sin precedentes en el SEMS.
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Este sistema proporciona información a los profesores sobre el resultado de aprendizaje de 
las diferentes unidades de aprendizaje, lo que permite identificar los requerimientos de apoyo 
específico para cada uno de los estudiantes, generando información para diseñar las estrategias 
didácticas más eficaces, para los grupos a lo largo del curso, o bien, estrategias de trabajo per-
sonalizado para estudiantes que así requieran. Asimismo, a nivel de academia y departamento, 
permite tomar decisiones sobre estrategias remediales, tutorías o actividades de reforzamiento 
requeridas por cada grupo, turno o unidad de aprendizaje, de tal suerte que, a partir de los resulta-
dos del sistema, tanto docentes como los cuerpos colegiados de forma coordinada, implementen 
estrategias de acompañamiento para mejorar los resultados de aprendizaje.
Finalmente, es necesario mencionar que el desarrollo de la propuesta e implementación ha 
implicado la colaboración de las direcciones responsables de la gestión de los planes de estudio 
del SEMS: Dirección de Educación Propedéutica (DEP), Dirección de Educación Técnica (DET) y la 
Dirección de Educación Continua, Abierta y a Distancia (DECAD), quienes junto con el Consejo de 
coordinadores académicos de las escuelas, tienen a su cargo del apoyo técnico y logístico del pro-
yecto. Sin duda, es uno de los proyectos más ambicioso en términos académicos, ya que pretende 
generar información e inducir estrategias que impacten positivamente en el aprendizaje de los 
estudiantes.
Padrón de Calidad del Sistema Nacional 
de Educación Media Superior
Uno de los elementos centrales en la política institucional impulsada a nivel nacional desde el 
año 2008, en la Reforma Integral para la Educación Media Superior, particularmente los requisitos 
establecidos para el ingreso, promoción y permanencia de los planteles en el Sistema Nacional 
de Bachillerato (ahora PC-SINEMS), ha impactado de manera significativa en el SEMS. Hoy 60 es-
cuelas pertenecen al PC-SINEMS, y estamos en espera de que emita dictaminen de 5 más, con lo 
que sólo quedarían pendientes de ser evaluadas 6 escuelas. Más allá de alentadores los números 
alcanzados por esta administración, el ingreso de las escuelas al SNB, ha fomentado entre los 
miembros de las diferentes comunidades, la evaluación y mejora continua en todos los ámbitos, 
de tal suerte que es objeto de preocupación constante la conservación y mejora de infraestructura 
física, el equipamiento, recursos humanos y materiales, formación y actualización del personal 
académico, trabajo colegiado, práctica áulica, orientación educativa y tutoría, entre otros. 
A inicios de 2019, existe una gran incertidumbre sobre la permanencia de la política que se 
impulsará desde el gobierno federal, ya que se ha afirmado que el “Nuevo modelo educativo” no 
continuará. En razón de ello, será fundamental que la institución se ocupe de preservar las diná-
micas académicas, los mecanismos de gestión y en general, el conjunto de medidas que se han 
impulsado para sistematizar el trabajo de las escuelas, así como los mecanismos de gestión que 
han impulsado la calidad del servicio educativo, ya que entendemos que las dinámicas de trabajo 
implantadas y las nuevas tareas, tienen que incorporarse a la cotidianidad de profesores, alumnos 
y funcionarios, de tal suerte que se integren a la cultura de las distintas comunidades escolares. 
Apoyos Académicos
A través de los planes de Orientación Educativa y Tutorías, las escuelas planean y dan seguimiento 
a las actividades de acompañamiento y atención de los estudiantes para hacer frente a las pro-
blemáticas escolares, personales y familiares, durante toda su trayectoria escolar. Esta estrate-
gia tiene como finalidad de contribuir a su formación integral, tanto para mejorar su desempeño 
académico como su desarrollo personal y social, tomando en cuenta la etapa psicoevolutiva que 
atraviesa el alumno.
Con respecto al Programa de Orientación Educativa, las estrategias de intervención son pre-
ventivas, de desarrollo y remediales, en forma individual y grupal; atendiendo a cuatro líneas de 
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Sistema de Educación Media Superior
acción: Orientación para el desarrollo humano, orientación académica, orientación vocacional y 
orientación familiar. Hoy en día se cuenta con 146 Unidades de Orientación Educativa, a través de 
las cuales se ofrece apoyo a los estudiantes y que tiene entre otros efectos, evitar la deserción y 
guiarlos durante su trayectoria escolar para decidir la carrera que cursarán a nivel licenciatura. No 
obstante que el número de orientadores educativos titulares se ha incrementado, no existe una 
política institucional que, por lo menos haga equitativa la asignación de este esencial recurso hu-
mano a las escuelas, ya que en alguna existen plazas de orientadores, en número de uno por turno, 
en tanto que en otras, no obstante el número de alumnos o módulos, sólo existe una sola plaza 
y en contrapartida, existen sólo módulos que cuentan con su plaza de orientador educativo, sin 
que necesariamente sean los que mayor población escolar tienen. Actualmente existen 82 plazas 
de orientador educativo. Ahora bien, ante la insuficiencia de orientadores educativos titulares, se 
creó la figura de orientadores educativos auxiliares, quienes con carácter honorífico, coadyuvan 
en el plan de orientación educativa de la escuela, los docentes que se ofrecieron voluntariamente 
para llevar a cabo esta actividad pasó de 214 en 2013 a 1,246 en 2018, lo cual se refleja en los 
informes remitidos a la Unidad de Orientación Educativa, quienes recibieron el reporte que las 
asesorías proporcionadas a los alumnos, pasando de 4,155 en el año 2013 a 154,348 en 2018. 
Cabe destacar que los profesionales que colaboran como orientadores educativos titulares en las 
preparatorias de la Universidad de Guadalajara, se encuentran sujetos de un estricto proceso de 
evaluación en el que se acredita su idoneidad para desarrollar funciones en este campo así como 
la productividad en el desempeño de su trabajo, y que cuentan con un tipo de contratación clasifi-
cado como directivo, situación que los deja en estado de vulnerabilidad ante los cambios de admi-
nistración y por tanto, les impide consolidar una carrera en la institución, no obstante la existencia 
de estos mecanismos de evaluación para el ingreso y seguimiento de su trabajo.
El Programa de Tutorías es un componente fundamental para el acompañamiento de los estu-
diantes en su vida escolar del bachillerato; el desarrollo del programa se realiza gracias al trabajo 
comprometido de docentes de las escuelas, quienes han participado en un proceso de capacita-
ción en el modelo de tutorías del SEMS, en el que incorporan las herramientas para desempeñar 
su función de manera exitosa. Durante la actual gestión, el número de tutores paso de 2,415 en 
2013 a 3,522 en 2018. Las estrategias de intervención que implementan los tutores son grupales 
o individuales y su número ha sido creciente, hasta alcanzar lacantidad de 128,132 acciones 
realizadas este último año. Este tipo de trabajo, como el de orientador educativo auxiliar, sigue 
siendo honorífica.
Investigación
La estrategia principal para incorporar la investigación al trabajo académico en las escuelas del 
SEMS, ha sido el Fondo Participable para la Investigación. Para la edición 2018 en la convocatoria 
participaron 59 proyectos; de ellos, 37 fueron aprobados, asignándoles recursos para apoyar su 
realización. En los proyectos aprobados colaboraron 284 profesores y 55 estudiantes de 50 es-
cuelas del SEMS. Es indispensable señalar que llevar a cabo investigación no ha implicado ni una 
disminución de carga horaria frente a grupo, ni alguna otra modificación a las condiciones en las 
que los docentes prestan sus servicios. Lo anterior refleja el fuerte compromiso de los académicos 
en esta importante labor, ya que esta es una cuestión que demanda un mayor tiempo de dedica-
ción no retribuido. 
Desde el 2013 se han realizado 23 coloquios de investigación institucionales, en los que se 
han presentado más de 750 trabajos académicos, con 3,147 participaciones. Estos eventos se 
han desarrollado y consolidado, a partir de las iniciativas de distintas dependencias, las cuales se 
han unido a la estrategia impulsada por la Dirección de Formación Docente e Investigación.
Sólo para el año 2018 se realizaron cinco coloquios en distintas sedes institucionales en los 
que participaron 867 docentes, quienes presentaron un total de 272 trabajos. Esta nutrida par-
ticipación refleja el creciente interés y compromiso de los docentes del SEMS con la función de 
investigación.
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Sólo resta decir que para consolidar la calidad de los proyectos de investigación, habrá que 
elevar la rigurosidad en la evaluación de las propuestas de manera gradual, incorporando meca-
nismos de dictaminación de pares, tanto en protocolos como en publicaciones. 
Vinculación
Hace 19 años que se constituyó la Red Nacional del Nivel Medio Superior, desde entonces, ésta 
red aglutina a las universidades mexicanas que ofrecen este nivel educativo, y que con el aval 
de la ANUIES lleva a cabo distintas actividades, la Universidad de Guadalajara participa en estas 
actividades desde su fundación, sin duda la más importante de ellas es el Coloquio nacional de 
formación docente. Asimismo, en el marco de las actividades de la Red, se llevó a cabo la reunión 
de encuentro y diálogo entre la Subsecretaría de Educación Media Superior y la Red Nacional, de la 
cual fue sede nuestra institución el 23 de abril, con la participación de la Dra. Sylvia Ortega Sala-
zar, Subsecretaría de Educación Media Superior y representantes regionales de la Red, ocasión en 
que se generaron los acuerdos para la instrumentación de los cursos de la Estrategia Nacional de 
Formación Continua, que a partir de 2018, estaba ofreciendo la Coordinación Sectorial de Desarro-
llo Académico de la SEMS, y que por primera vez participarían los docentes de las universidades 
públicas del país.
La Secretaría Académica concurre como representante también de la institución en la Red de 
Educación Media Superior de la Región Centro Occidente, la cual llevó a cabo cuatro reuniones y en 
las que se dio seguimiento a una serie de actividades de colaboración en las que destacan: 
• El 30 de mayo se llevó a cabo el 3er Encuentro interinstitucional, mismo en que se realizaron 
cinco concursos dirigidos a los estudiantes de las Universidades de la Región. Destaca el 
Concurso “ANUIES en corto 2018”, evento a cargo de la Universidad de Guadalajara, con la 
participación de 7 universidades, con un total de 20 cortometrajes y que para este 2018 se 
realizó por tercera ocasión.
• En este marco, el 13 de julio la Universidad de Guadalajara fue sede del taller de capacitación 
sobre el nuevo Modelo Educativo para la Educación Obligatoria, dirigido a personal “Staff” 
de las instituciones, vinculando a las áreas de dirección académica con la Subsecretaría de 
Educación Media Superior, para conocer la propuesta a profundidad. Este taller fue impartido 
por la Coordinación Sectorial de Desarrollo Académico de la Subsecretaría de EMS.
Colaboración con el Consejo para la Evaluación de 
la Educación de Tipo Medio Superior (COPEEMS)
En forma natural, el SEMS mantiene un vínculo de estrecha colaboración con el COPEEMS, debi-
do entre otras cosas, a la evaluación institucional convenida, para ingresar o promoverse en el 
PC-SINEMS (antes SNB). A partir del año 2018, dicha relación de colaboración inicia una nueva 
etapa, ya que el COPEEMS determinó instalar una Comisión Académica Interinstitucional, en la que 
participan las dependencias e instituciones multiplantel, como la Universidad de Guadalajara; la 
integración de esta comisión tendría como primer tarea diseñar la estrategia de evaluación por 
convalidación, establecida como requisito de permanencia para los planteles Nivel 1. 
Se ha participado en 2 reuniones de dicha comisión, una el 1 de agosto y otra el 27 de sep-
tiembre, en ellas se han alcanzado acuerdos generales sobre la evaluación por convalidación. 
Asimismo se han constituido 5 grupos de trabajo, uno por cada campo disciplinario (Cs. Experi-
mentales, Cs. Sociales, Humanidades, Matemáticas y Lenguaje y Comunicación), en cada uno de 
ellos un coordinador académico de escuela representa a nuestra Institución.
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Sistema de Educación Media Superior
Participación en el Consejo Técnico de ECODEMS
Como parte de las actividades de vinculación académica, se participa en el Consejo Técnico del 
Examen de Competencias Docentes para la Educación Media Superior que ofrece el Centro Nacio-
nal de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL). En el año 2016 se inició con la revisión y 
análisis de las dos fases del proceso: el examen de conocimientos y la evaluación del desempeño. 
Para el año 2017 se participó en diferentes reuniones de trabajo que culminaron con el rediseño 
de la fase de la evaluación de desempeño que inició su aplicación en el año 2018.
Gestión y Gobierno
Consejo Universitario de Educación Media Superior
Durante el año 2018 el máximo órgano de gobierno del Sistema sesionó en 6 ocasiones, las cuales 
permitieron analizar y proponer solución a problemáticas de la máxima importancia para el SEMS 
en su conjunto. Fueron aprobados en el período que se informa 266 dictámenes y 236 acuerdos 
alcanzados por las distintas comisiones permanentes que se decidieron aspectos de la mayor 
trascendencia para esta gran comunidad del SEMS. Estos dictámenes fueron el resultado de 55 
sesiones de trabajo realizadas durante el mismo período. Enseguida se presenta un desagregado 
de los dictámenes y acuerdos alcanzados en el Consejo y sus comisiones.
Dictámenes aprobados por CUEMS 2018
Comisiones permanentes Dictámenes
Comisión Permanente de Educación 8
Comisión Permanente de Hacienda 1
Comisiones Permanentes Conjuntas de Educación y Hacienda 0
Comisiones Permanentes Conjuntas de Educación, Hacienda y  Normatividad 0
Comisión Permanente de Revalidación de Estudio, Títulos y Grados 208
Comisión Permanente de Condonaciones y Becas 39
Comisión Permanente de Responsabilidades y Sanciones 8
Comisión Electoral 1
Comisión de Ingreso y Promoción del Personal Académico 1
Total Comisiones Permanentes 266
Comisión Número de sesiones Acuerdos
Comisión de Educación 11 211
Comisión de Hacienda 5 1
Comisión de Responsabilidades y Sanciones 20 20
Comisión de Condonaciones y Becas 6 1
Comisión de Normatividad 0 0
Comisión de Revalidación de estudios T y G 7 1
Comisión de Ingreso y Promoción del PA 2 0
Comisión Electoral 4 2
Totales 55 236
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Actualización del Modelo Educativo SEMS
En otro orden de cosas pero de la mayor trascendencia, durante el año que concluyó, en el mes 
de agosto se aprobó por la Junta de Directores la estrategia para la actualización del Modelo edu-
cativodel SEMS. La estrategia aprobada contempló actualización de la filosofía institucional, así 
como el marco conceptual que la institución reconoce como referentes fundamentales del queha-
cer educativo.
Para tal efecto, se integraron diferentes grupos de trabajo, contándose hasta este momento, 
con un documento preliminar que explicita la Filosofía Institucional, así como la conceptualización 
del modelo pedagógico. Esperamos en el corto plazo estar sometiendo estas propuestas al máxi-
mo órgano de gobierno de este Sistema. 
Algunos retos
• Afianzar el Modelo Educativo del SEMS, como un referente que posibilite sostener el rum-
bo de la gestión académica, fortaleciendo la identidad institucional, nuestra misión y sobre 
todo, la coherencia del quehacer diario con un conjunto de referentes pedagógicos que den 
certeza de que la centralidad del aprendizaje y el estudiante son los articuladores de toda 
acción educativa. Esto, ante la incertidumbre que prevalece sobre el rumbo que tomará la 
política en la educación media superior en el país, en tanto ciclo educativo obligatorio.
• Un reto esencial para el sistema educativo y especialmente para nuestro nivel educativo, es 
generar los mecanismos para reconocer los aprendizajes alcanzados en otras instituciones 
o a través de procesos autogestivos, sin que los procesos administrativos se constituyan en 
barreras para certificar las capacidades que poseen los alumnos de nuestra institución.
• Asimismo, es pertinente documentar y recuperar las investigaciones existentes sobre las pau-
tas de consumo cultural y nuevas formas de interacción que los jóvenes tienen con distintos 
contenidos, para tomarlas en consideración en la instrumentación de estrategias de aprendi-
zaje dentro y fuera del aula. En estos nuevos escenarios, las bibliotecas tendrán que transfor-
marse en espacios más flexibles, con recursos para el aprendizaje de una gran diversidad de 
formatos, que sean más amigables con los jóvenes y sus formas de consumo cultural.
• Un reto importante para el SEMS, es consolidar las dinámicas institucionales y particular-
mente las académicas, inducidas para conseguir el ingreso y la promoción en el PC-SINEMS 
(SNB), en la medida que estas pautas de funcionamiento institucional han mejorado de for-
ma importante los resultados la labor educativa, medidos por los resultados en PLANEA, los 
resultados obtenidos en la Prueba de aptitud académica, cuando nuestros egresados inten-
tan el ingreso a educación superior y el porcentaje de admitidos al siguiente ciclo educativo, 
la eficiencia terminal sin duda, incrementará. 
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Sistema de Educación Media Superior
Coordinación de Planeación 
y Evaluación
Introducción
La Coordinación de Planeación y Evaluación es la encargada de coordinar los esfuerzos institucio-
nales en materia de planeación institucional y educativa, así como de dar el debido seguimiento 
y evaluación a dicha planeación; de tal manera que las autoridades del SEMS y las universitarias 
cuenten con la información necesaria para la toma de decisiones. Así mismo, es la responsable de 
garantizar la necesaria congruencia entre la planeación institucional del SEMS con la de la Univer-
sidad de Guadalajara.
Acciones relevantes del área
Una de las responsabilidades de la Coordinación de Planeación y Evaluación del SEMS es la coor-
dinación de los esfuerzos que realiza todo el Sistema, tanto planteles como dependencias, para la 
preparación de su informe anual de actividades.
El informe se compone de tres elementos que son el mensaje, los indicadores estratégicos y 
una numeralia, en la que se presentan datos específicos y representativos del quehacer institucio-
nal a lo largo del año. De manera electrónica, el informe contiene cinco archivos: a) el mensaje; b) 
los indicadores estratégicos; c) el informe de actividades de cada una de las dependencias; d) los 
informes de actividades de las escuelas metropolitanas; y finalmente e) los informes de activida-
des de las escuelas regionales. 
Cabe señalar que la elaboración del contenido, tanto físico como digital, es elaborada en la 
Coordinación, quien de manera permanente, y desde el inicio del año 2018, se trabajó en la reco-
lección e integración de la información de las escuelas y dependencias.
Simultáneamente a la elaboración del Informe de actividades del SEMS, se integran los es-
tadísticos requeridos para el Informe de Actividades del Rector General de la UdeG en estrecha 
comunicación con la COPLADI.
Cabe señalar que para la integración de la información se han implementado estrategias de 
captura en la Plataforma Virtual PAL, así como mecanismos de generación de gráficos e históricos 
de información que permitan eficientar la elaboración del mismo. 
Proyecto de Planeación, Programación, 
Presupuestación y Evaluación (P3E) 
El Proyecto de Planeación, Programación, Presupuestación y Evaluación (P3E), es un mecanismo 
interno de la Red Universitaria que permite a las dependencias de la misma, realizar las proyeccio-
nes de actividades a realizar en el siguiente periodo anual, a partir de las cuales se realiza la presu-
puestación de y programación de las mismas; así mismo, en este sistema se realiza el seguimiento 
y evaluación del presupuesto ejercido para su control. Es en este sistema que las escuelas y de 
pendencias del SEMS realizaron la Planeación anual del presupuesto 2019, con la coordinación de 
la Dirección de Tesorería y la CPE. Para validar estas planeaciones la CPE realizó la revisión y cierre 
de 222 Proyectos de Planeación, Programación, Presupuestación y Evaluación (P3E) del Subsidio 
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Ordinario para el ejercicio 2019. Para posteriormente editar un cuadernillo del Presupuesto del 
SEMS 2019, que funciona como documento de consulta y orienta las decisiones institucionales. 
Para la apoyar la realización del P3E 2019, el pasado 14 de septiembre, en coordinación con la 
Dirección de Tesorería, se impartió el Taller “P3E 2019”. El taller fue dirigido al personal operativo 
de nuevo ingreso, que se encarga de la captura de los proyectos P3E en las escuelas preparatorias 
y dependencias pertenecientes al SEMS. 
Así mismo, la CPE, de manera trimestral realiza el seguimiento a los recursos ejercidos corres-
pondientes al Presupuesto 2018 realizada por las escuelas y dependencias del SEMS. 
Estadístico 911
La Estadística 911 es un sistema de recolección de información del sistema educativo nacional, a 
cargo de la Secretaría de Educación Pública; que tiene la finalidad de integrar datos relevantes de 
las escuelas, para conocer el sistema como para la eventual toma de decisiones. La Coordinación 
de Planeación y Evaluación, tuvo la tarea de coordinar los esfuerzos institucionales para la entrega 
oportuna de la Estadística 911 correspondiente al ciclo escolar 2018 - 2019. Durante el mes de 
octubre de 2018 se logró la integración de los datos solicitados en cada uno de los formularios de 
los 171 planteles a través de la Plataforma virtual PAL.
Trámites de Nuevas Claves de Centro de Trabajo
Una de las tareas fundamentales del SEMS es realizar los trámites ante la SEJ a través de la Coordi-
nación de Planeación y Desarrollo Institucional de la U. de G. (COPLADI) para el registro de la Clave 
de Centro de Trabajo (CCT) de los planteles del SEMS. Durante el año que se informa se realizaron 
los siguientes trámites: 7 de planteles de nueva creación y 2 trámites de planteles ya existentes. 
Plantel Plan de Estudio
Preparatoria de San José del Valle de Tlajomulco de Zúñiga Bachillerato General por Competencias
Preparatoria Núm. 22 Bachillerato General por Competencias
Módulo Poncitlán Bachillerato General por Competencias
Módulo el Zapote Bachillerato General por Competencias
Módulo Usmajac Bachillerato General por Competencias
Módulo Tototlán Bachillerato Tecnológico Agropecuario
Módulo de la Ribera Bachillerato General por Competencias
Escuela de Educación Media Superior WixárikaBachillerato Intercultural Tecnológico
Módulo Ocota de la Sierra Bachillerato Intercultural Tecnológico
Junta de Directores
La CPE tiene la responsabilidad de coordinar las juntas de directores que se realizan por convo-
catoria del Director General, así mismo integra la información necesaria para llevar a cabo estas 
reuniones y realiza la minuta correspondiente en cada reunión. En el año que se informa se realizó 
una junta de directores misma que se llevó a cabo el 30 de agosto.
Libro “Dejando Huella”
La Coordinación colaboró en la realización del libro “Dejando Huella” del Sistema de Educación 
Media Superior de la U. de G., en el que participaron las escuelas del SEMS. El libro Dejando Hue-
lla pretende plasmar los antecedentes y caracterización del SEMS, así mismo, presenta un perfil y 
presencia de cada uno de las escuelas, módulos y extensiones en las comunidades en las que se 
encuentran ubicados; con la finalidad de que se cuente con un documento impreso en gran forma-
to, que dé cuenta de la presencia del SEMS en el estado. 
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Sistema de Educación Media Superior
Con esta finalidad se encuentra en proceso la edición del libro Dejando Huella con el que se pre-
tende presentar cerrar la gestión de 6 años de la administración del Maestro Javier Espinoza de los 
Monteros Cárdenas como Director General del SEMS. El libro aún se encuentra en proceso de edición.
Modelo educativo SEMS
Para el SEMS es primordial contar con elementos académicos que normen el quehacer de las es-
cuelas, y que permitan la orientación de la práctica educativa de docentes y directivos de la insti-
tución. 
Con el objetivo de Actualizar el Modelo Educativo del SES, y de frente a los evidentes cambios 
en el tema de académico que se enfrenta la educación en México y a los retos que esto significa 
para el sistema educativo, se presentó ante la Junta de Directores la estrategia para la Actualiza-
ción del Modelo Educativo del SEMS, misma que fue aprobada por la Junta de Directores convo-
cada el 30 de agosto de 2018, a partir de la cual se conformaron las comisiones para redactar los 
diferentes elementos del Modelo Educativo.
Las comisiones se han integrado Directores de las escuelas, Coordinadores, Directores y aca-
démicos de las dependencias de la DG, alumnos y docentes, que con la coordinación del Secre-
tario Académico y la Coordinadora de Planeación y Evaluación, se han redactado la Filosofía Ins-
titucional y el Modelo Pedagógico que integran el Modelo Educativo. Se tiene proyectado que en 
el mes de febrero se culmine con la integración del Modelo y pueda realizarse la gestión para su 
aprobación. 
Foro de Consulta Estatal “Por un Acuerdo Nacional sobre la Educación”
El 26 de septiembre del presente año se realizó el Foro de Consulta Estatal “Por un Acuerdo Nacio-
nal sobre la Educación”, sede Jalisco. Este foro fue organizado por el equipo de transición del pre-
sidente electo Andrés Manuel López Obrador y fue organizado por la Universidad de Guadalajara. 
Por parte del SEMS se difundió la convocatoria para participar en el foro, contando con la 
participación de 539 docentes del SEMS, quienes presentaron ponencias enfocadas a los temas 
propuestos: 
• Marco curricular
• Sueldos, salarios y prestaciones
• Formación y actualización docente
• Educación dual y vinculación con los sectores productivos
• Equidad e inclusión
• Evaluación
La CPE coordinó la participación, sistematización, orientación y emisión de constancias de las 
ponencias presentadas por los docentes de las escuelas.
Levantamiento de información de Inmuebles Escolares 2017
El levantamiento del Informe sobre Inmuebles 2017 solicitado por las autoridades de la Secretaría 
de Educación Pública a través de las Secretarías de los estados, pretende actualizar el estatus de 
infraestructura y equipamiento con que cuentan las escuelas del país. Para lo anterior se coordinó 
la captura en la plataforma destinada para ello, respecto al estado que guarda la infraestructura 
física de los planteles e instalaciones del SEMS; realizando la revisión correspondiente para que 
cubriera los requerimiento solicitados por la misma. Durante el mes de abril se culminó con la 
captura de la totalidad de los planteles del SEMS. 
Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles 
de Educación Media Superior 2018 (FFAGPEMS)
El programa de Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media 
Superior 2018, convocado por la Subsecretaría de Educación Media Superior para proporcionar 
15
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
apoyos económicos a los planteles que lo requieran orientados a la adquisición de equipamiento 
que beneficie el funcionamiento de las escuelas. 
En el mes de junio se coordinó y se brindó asesoría a los planteles del SEMS para que rea-
lizaran los trámites correspondientes y lograr su participación en el Programa, logrando que 91 
planteles participaran en la convocatoria. De ellos 41 fueron beneficiarios del recurso con un total 
de $1’974,964.00 (Un millón novecientos setenta y cuatro mil novecientos sesenta y cuatro pesos) 
de presupuesto federal, por su parte, las escuelas se comprometen a aportar un porcentaje del 
recurso asignado para realizar el equipamiento correspondiente, de manera que se aportaron $ 
542,756.00 (Quinientos cuarenta y dos mil setecientos cincuenta y seis pesos) de recursos pro-
pios para tal fin; alcanzando un total de $2’517,720.00 (Dos millones quinientos diecisiete mil 
setecientos veinte pesos) destinados a equipamiento para las escuelas beneficiadas. 
Libro Rumbo y Perspectiva del Sistema de Educación 
Media Superior. Planeación Trianual 2017.
La publicación del libro Rumbo y Perspectiva del Sistema de Educación Media Superior de la Uni-
versidad de Guadalajara, Planeación Trianual 2017 es producto de los esfuerzos institucionales en 
materia de planeación que se realizaron durante el año 2017, en cuyo proceso se realizó la evalua-
ción de los planes del trienio anterior y se elaboró la planeación trianual 2017-2019. 
El libro presenta un análisis de los avances de medio término que se han logrado respecto de 
las metas planteadas en el Plan de Desarrollo del SEMS para 2030, tanto en las Escuelas Prepara-
torias y las dependencias de la DG, como en el mismo Sistema. La planeación trianual 2017-2019 
de las dependencias y las escuelas del SEMS fueron integrados al libro en formato digital.
El libro cuenta con registro de ISBN: 978-607-547-163-1 y se elaboró en colaboración entre el 
Mtro. Ernesto Herrera Cárdenas, Secretario Académico, y la Mtra. Io Abigail Osorno Jiménez, Coor-
dinadora de Planeación y Evaluación del SEMS. 
Comparativos con años anteriores
A lo largo de los seis años de la administración se realizó la participación en el Fondo Concursable 
de Inversión en Infraestructura para la Educación Media Superior (FCIIEMS), en los cuales una gran 
cantidad de nuestros planteles han sido beneficiados.
Del año 2013 al 2016 en el cual se realizó la última convocatoria para la participación en el 
FCIIEMS se logró una participación de 574 planteles de SEMS, de los cuales 276 planteles fueron 
apoyados para la realización de sus proyectos, es decir el 48% de las escuelas participantes fue-
ron beneficiados.
A continuación se presenta un gráfico que detalla el comportamiento de participación a estos 
recursos. 
16
Sistema de Educación Media Superior
Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles 
de Educación Media Superior (FFAGPEMS)
El Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior (FFA-
GPEMS) es un programa de fondos federales concursables para las escuelas del nivel, durante la 
presente administración, la SEP realizó cuatro convocatorias para participar en el fondo de PAA-
GES, en estos concursos han participado 426 plateles del Sistema de los cuales 238 planteles 
han sido beneficiados, es decir el 56% fueron beneficiados para adquirir equipamiento para losplateles.
A continuación se detalla la participación:
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Proyecto de Planeación, Programación, Presupuestación y Evaluación (P3E) 
A lo largo de los seis años se ha realizado la revisión y cierre de los diferentes proyectos referentes 
al Subsidio Ordinario, se ha logrado la revisión y seguimiento de un total de 1,387 proyectos del 
2013 al 2018.
Logros de la Coordinación 2018
• Realización del Informe de Actividades de la Dirección General del SEMS 2018, en proceso.
• Coordinación de la integración de la información para la Encuesta 911.
• Tramite de 9 Claves de Centro de Trabajo para nuevos planteles pertenecientes al SEMS. 
• Coordinación de la redacción del libro “Dejando Huella” del Sistema de Educación Media 
Superior, En proceso.
• Participación en la elaboración de la estrategia y coordinación para la redacción de la actua-
lización del Modelo Educativo del SEMS, en proceso. 
• Coordinación de las escuelas del SEMS para la captura de información para el levantamiento 
de información de Inmuebles Escolares 2017.
• Coordinación de las escuelas para la participación en el Fondo para Fortalecer la Autonomía 
de Gestión en Planteles de Educación Media Superior (FFAGPEMS) y su seguimiento. 
• Elaboración e impresión del libro Rumbo y Perspectiva del Sistema de Educación Media Su-
perior. Planes Trianuales 2017-2019.
Proyección 2019
La Coordinación de Planeación y Evaluación seguirá trabajando día a día para seguir orientando, 
coordinando, planeando, evaluando en apoyo a las escuelas y dependencias de la DG. Así mis-
mo es necesario el seguimiento de manera eficiente a los procesos académico-administrativos de 
las dependencias del SEMS. Se requiere coordinar la gestión de los recursos para los programas 
extraordinarios mediante el cual integra la información necesaria para la toma de decisiones per-
tinentes para el nivel educativo.
18
Sistema de Educación Media Superior
Consideraciones finales
La Coordinación de Planeación y Evaluación constituye un área estratégica en la definición de los 
objetivos del SEMS, así como en el seguimiento de las acciones que se implementen para la con-
secución de los mismos. Así mismo, la Coordinación desempeña un papel importante en la ge-
neración de información pertinente y la evaluación de las acciones llevadas a cabo, para la toma 
de decisiones de los actores involucrados en el proceso educativo, así como de directivos de las 
escuelas y del mismo Sistema. 
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Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Coordinación de Áreas 
del Conocimiento 
Procesos de evaluación en el año 2018
En las tablas 1 y 2 se muestran los listados de planteles que tuvieron procesos de evaluación du-
rante el año 2018:
Tabla 1. Planteles que realizaron proceso de evaluación en 2018-A.
No. Nombre del plantel Proceso Nivel obtenido
1 Preparatoria de Jalisco Promoción I
2 Preparatoria No. 3 Promoción I
3 Preparatoria Regional de la Barca Promoción I
4 Preparatoria Regional de Degollado Promoción I
Fuente: Coordinación de Áreas de Conocimiento.
El listado de tabla uno muestra las cuatro escuelas sede que tuvieron proceso de evaluación 
durante el ciclo escolar 2018-A y que obtuvieron un dictamen favorable: las cuatro obtuvieron nivel 
I. Estas escuelas fueron evaluadas con el manual versión 3.0
Tabla 2. Planteles que realizaron proceso de evaluación en 2018-B.
No. Nombre del plantel Proceso Nivel obtenido
1 Preparatoria Regional de Jalostotitlán Ingreso Espera dictamen
2 Preparatoria Regional de Toluquilla Ingreso Espera dictamen
3 Escuela Regional de Educación Media Superior de Ocotlán Ingreso Espera dictamen
4 Preparatoria No. 12 Ingreso Espera dictamen
5 Politécnico Guadalajara Ingreso Espera dictamen
6 Preparatoria Regional de Ahualulco de Mercado Promoción N-1 Espera dictamen
7 Preparatoria Regional de Ameca Promoción N-1 Espera dictamen
8 Preparatoria Regional de Arandas Promoción N-1 Espera dictamen
9 Preparatoria Regional de Atotonilco Promoción N-1 Espera dictamen
10 Preparatoria Regional de Casimiro Castillo Promoción N-1 Espera dictamen
11 Preparatoria Regional de Tala Promoción N-1 Espera dictamen
12 Preparatoria No. 4 Promoción N-1 Espera dictamen
13 Preparatoria No. 11 Promoción N-2 Espera dictamen
14 Preparatoria No. 16 Promoción N-1 Espera dictamen
15 Preparatoria No. 17 Promoción N-1 Espera dictamen
16 Preparatoria No. 14 Promoción N-1 Espera dictamen
Fuente: Coordinación de Áreas de Conocimiento.
20
Sistema de Educación Media Superior
En la tabla dos se enlistan los procesos de ingreso y promoción que se realizaron en el ciclo 
2018-B, son 16 procesos de los cuales, 5 son de ingreso y 11 son de promoción. Todos estos pro-
cesos de evaluación no han sido dictaminados debido a que su proceso de evaluación termino 
después de la reunión del Comité Directivo del PC-SINEMS (26 de noviembre de 2018).
Con los procesos realizados en 2018-B se ha incrementado la cantidad de planteles que per-
tenecen al PC-SINEMS por lo que ahora existen 137 y la distribución queda como se muestra en la 
gráfica 1:
Grafica 1 Distribución de planteles en SEMS y en el SNB
Fuente: Coordinación de Áreas de Conocimiento.
Posición nacional
En este momento, a nivel nacional 4,260 planteles son miembros del PC-SINEMS y de acuerdo al 
nivel de acreditación obtenido, se encuentran distribuidos como se muestra en la tabla 3:
Tabla 3. Planteles SNB.
Nivel No. Planteles Nacional Planteles SEMS U de G
I 174 23
II 449 30
III 1,173 7
III a 237 0
IV 1,001 0
IV a 1,226 0
Total 4,260 60
Fuente: http://www.copeems.mx/planteles/estadistica-del-pc-sinems/. Consultado 18 de Diciembre de 2018
Además de estas escuelas, la Universidad de Guadalajara tiene también dos escuelas incorpo-
radas: el Instituto Esperanza en nivel II, el Instituto Vocacional Enrique Díaz de Leon en nivel IV y el 
plantel de bachillerato en modalidad virtual (BGAI) del SUV que tiene nivel I.
En la gráfica 2, se muestra la distribución por nivel de las escuelas del SEMS que son miem-
bros del PC-SINEMS.
21
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Grafica 2 Distribución de planteles SNB por nivel de acreditación 
Fuente: Coordinación de Áreas de Conocimiento.
Con 60 escuelas sede del SEMS en el PC-SINEMS actualmente, la Universidad de Guadalajara, 
ocupa el primer lugar a nivel nacional como institución con mayor cantidad de planteles en total 
de aquellas instituciones que solo tienen escuelas en los niveles I, II y III. Con 24 escuelas (23 
planteles del SEMS y 1 plantel del SUV) en el nivel I, con 30 escuelas en el nivel II y 7 escuelas en 
el nivel III.
Si consideramos únicamente el número de las escuelas nivel I, la Universidad de Guadalajara 
ocupa el segundo lugar nacional de las instituciones que tienen planteles en nivel I.
22
Sistema de Educación Media Superior
Coordinación de Apoyos Académicos
Introducción
La Coordinación de Apoyos Académicos, es una dependencia de la Secretaría Académica encarga-
da de coordinar los programas y acciones de: orientación educativa, de apoyo y superación aca-
démica para docentes y estudiantes, el desarrollo bibliotecario, y el fomento del interés por la 
investigación y la ciencia en los estudiantes del SEMS.
Para el cumplimiento de estas funciones se cuenta con la Unidad de Becas e Intercambio Aca-
démico, la Unidad de Bibliotecas, la Unidad de Orientación Educativa y el área de Olimpiadas de 
la Ciencia.
Unidad de Becas e Intercambio Académico
La Unidad de Becas e Intercambio Académico es una instancia dedicada a la promoción y segui-
miento de proyectos académicos, a través de los cuales se obtienen recursos económicos prove-
nientes del gobierno Federal y Municipal y de la propia institución para favorecer la permanencia 
de los estudiantes; así como fomentar la formación, el intercambio académico; el fortalecimiento 
e internacionalización de los profesores para cursar posgrados.Acciones relevantes del área
En este 2018, los jóvenes del SEMS tuvieron una opción más de apoyo económico por parte del 
Programa de Becas Media Superior (PROBEMS) denominada “Beca de Transporte”, cuyo objetivo 
es beneficiar a los alumnos para trasladarse al plantel escolar, en esta primera edición se tuvo un 
total de 214 beneficiarios; así como, también fueron becados 6 alumnos de este sistema por la 
convocatoria de discapacidad de PROBEMS.
Avance de los indicadores del área
La difusión oportuna de las convocatorias de becas ha permitido una mayor participación de la 
comunidad universitaria en cada uno de los programas que administra esta unidad, logrando con 
ello disminuir la deserción y que los estudiantes continúen su proceso educativo de nivel medio 
superior y que el personal docente fortalezca su formación académica, así pues, en el año 2018 se 
tiene un total de 47,061 beneficiados, a pesar de que algunos apoyos han disminuido debido a la 
reducción del presupuesto para su ejecución.
Entre los programas que operan con recurso del gobierno federal, el PROBEMS de la Secretaría 
de Educación Pública (SEP), en este año 2018 se otorgó un total de 7,720 becas a estudiantes del 
SEMS en sus diferentes modalidades, lo que representa un 26% menos que en el año 2017; mien-
tras que PROSPERA, Programa de Inclusión Social favoreció a 17,027 un 15% más estudiantes del 
mismo nivel, en relación con los 14,807 del mismo año.
Por su parte, el programa “Yo no Abandono”, continúa brindando apoyos económicos a aque-
llos alumnos que debido a su bajo rendimiento escolar no pueden participar en otra modalidad de 
beca, actualmente cuenta con 1,550, sin embargo, estos beneficios representan un 11% menos 
becarios que el año anterior. 
En lo que respecta a la beca TALENTO, 117 estudiantes de segundo y cuarto semestre, ads-
critos a las escuelas preparatorias número 4, 5, 14, a la Escuela Vocacional y a la Preparatoria 
Regional de Puerto Vallarta, así como al módulo Ixtapa, continuaron con el beneficio de esta beca, 
lo que significa un 27% menos que en el año 2017 y, en la modalidad de “Hijo de Policía Federal” 
23
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
se tuvo un aumento considerable en el mismo período pues de 15 beneficiarios, en el año 2018 
creció a 39, lo que equivale un 160% más de alumnos becados. 
Con el objetivo de motivar la permanencia de los alumnos en las aulas, se dio continuidad a 
los programas de becas “Prepárate” y “Aquí te preparas” de los gobiernos municipales de Gua-
dalajara y de Zapopan respectivamente. Prepárate favoreció a 17,744 estudiantes adscritos a las 
escuelas preparatorias metropolitanas; así como, a las Preparatorias Regionales de Santa Anita, 
de Tlajomulco de Zúñiga y de Toluquilla, lo que equivale a un 26% más beneficios en tres años; 
por su parte, Aquí te preparas mantuvo el apoyo a 1,810 estudiantes de las preparatorias número 
7, 8, 9, 10, 15, 19, 20 y el módulo La Experiencia de la Preparatoria no. 14, lo que representa una 
disminución del 30%, en comparación con los becarios del año 2017.
En lo que corresponde a los programas institucionales, el Programa de Estímulos Económicos 
para Estudiantes Sobresalientes (PEEES) aumentó un 2% los apoyos otorgados en relación con 
la anterior convocatoria, resultando beneficiados 321 estudiantes y 181 más que ocuparon las 
vacantes generadas en el calendario durante el año 2018. Este programa, permite a los becados 
desarrollar habilidades y destrezas de tipo académico-administrativo fortaleciendo así, su sentido 
de pertenencia a la Universidad de Guadalajara. 
Por su parte, el Programa Universidad Incluyente, apoyó a 117 estudiantes con discapacidad 
y 591 estudiantes indígenas, lo que representa un 11% menos alumnos con Discapacidad bene-
ficiados en relación con los 132 becados durante la edición 2017 de este programa; mientras que 
el programa para Estudiantes Indígenas tuvo un incremento del 7% respecto de las 553 becas 
otorgadas en el mismo período. 
Movilidad Docente
Actualmente, el SEMS cuenta con dos becarias del programa de Becas para iniciar o continuar con 
estudios de maestría o doctorado: una académica de la E. P. R. de Ameca, módulo Atenguillo, rea-
liza la Maestría en Educación con énfasis en Administración y Políticas de educación superior, en 
la Universidad de California, Riverside; y una profesora de la escuela Preparatoria no. 11, cursa el 
Doctorado en Gestión de la Educación Superior, en el Centro Universitario de Ciencias Económico 
Administrativas. 
Comparativos con años anteriores
En términos generales, los indicadores muestran una cantidad importante de estudiantes becados 
del SEMS, pues durante estos 6 años se observa un aumento considerable del 68% en relación con 
los becarios del año 2013; sin embargo, se advierte que en este período algunos programas se han 
visto afectados por la reducción del recurso disponible para su ejecución.
Cabe mencionar que el decremento de estudiantes becados también se debe a que algunos 
programas de becas no han tenido continuidad (anual o semestral), como es el caso de las convo-
catorias de intercambio estudiantil y el programa “Aquí te preparas”. 
Por otra parte, es importante considerar que la disminución de estudiantes beneficiados tam-
bién obedece a que los jóvenes han concluido el bachillerato, como en el caso de Estímulos Eco-
nómicos para Estudiantes con Discapacidad, o incluso, algunos pueden optar por otro programa 
de becas, siempre y cuando cumplan con los requisitos de participación. 
24
Sistema de Educación Media Superior
Programa de becas Becarios
Becas Federales 2013-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PROSPERA (Oportunidades) 9,673 10,295 12,518 14,719 14,807 17,027
Becas de EMS (PROBEMS) 14,250 14,230 13,417 10,298 10,471 7,720
Beca contra el abandono escolar 2,018 2,091 2,200 1,203 1,744 1,550
Becas Municipales 2016-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
“Prepárate” (Guadalajara) N/A N/A N/A 10,123 14,086 17,744
“Aquí te Preparas” (Zapopan) N/A N/A N/A 2,767 2,576 1,810
Becas Institucionales 2013-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Beca Estímulos Estudiantes Sobresalientes 213 275 275 465 493 502
Beca de Movilidad 5 3 10 3 16 0
Beca para Estudiantes con Discapacidad N/A N/A 63 176 132 117
Beca para Estudiantes Indígenas N/A N/A 378 531 553 591
Total de estudiantes becados 2013-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
26,154 26,894 28,053 39,932 44,878 47,061
Becas al personal docente 2013-2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
6 29 37 2 8 2
Principales logros y retos 
Entre los logros de la Unidad destacan: 
• Incremento importante en la cantidad de apoyos otorgados en nuestro Sistema, lo que con-
tribuye a elevar los índices de ingreso, permanencia y egreso del Nivel Medio Superior. 
• Se cuenta con un encargado de becas en cada uno de los planteles del Sistema, para brindar 
atención a la comunidad estudiantil y al personal académico y administrativo, así como para di-
fundir las convocatorias de becas y realizar los procesos que cada una implica, en tiempo y forma. 
• Gestión oportuna para que los planteles de nueva creación en el SEMS, tengan participación 
en todos los programas de becas que atiende esta Unidad, tanto federales como municipales 
e institucionales. 
• Integración del personal adscrito a esta Unidad para realizar el seguimiento y atención a di-
rectivos, profesores, alumnos y personal administrativo que solicitan este servicio. 
La Unidad de Becas tiene como retos los siguientes:
• Mayor difusión en la página electrónica del SEMS sobre las convocatorias vigentes.
• Aumentar la participación de estudiantes en los programas de intercambio académico dentro 
de las universidades con las que existen convenios. 
• Incrementar la participación del personal docente en los programas de apoyos para la reali-
zación de posgrados.
Proyección 2019
• Continuar apoyando a la comunidad del SEMS con los programas de becas e intercambio. 
• Gestionar con las autoridades federales, estatalese institucionales correspondientes, el in-
greso de las preparatorias de nueva creación, así como, de los módulos, para que todos los 
estudiantes puedan aspirar a un apoyo económico en los distintos programas de becas.
• Capacitar al personal encargado del seguimiento a los programas de becas en cada uno de 
los planteles del SEMS. 
• Promover la participación de personal académico en los programas de becas a fin de conti-
nuar y fortalecer su formación académica. 
• Incrementar la cantidad de alumnos beneficiados por los programas institucionales de Estímu-
los Económicos para Estudiantes Sobresalientes con Discapacidad y Estudiantes Indígenas. 
25
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Consideraciones finales
La Unidad de Becas, seguirá impulsando y gestionando apoyos económicos, con la finalidad de 
que cada vez más alumnos y académicos de este sistema puedan gozar de algún estímulo econó-
mico que ayude a su formación académica, así como lograr una mayor participación en programas 
de intercambio internacional.
26
Sistema de Educación Media Superior
Unidad de Bibliotecas
Introducción
Las actividades realizadas por la Unidad de bibliotecas se resumen en lo siguiente: organización 
e impartición de programas de capacitación y adiestramiento para que el personal bibliotecario 
cuente con las competencias necesarias para ofrecer atención de calidad; fomento de servicios au-
tomatizados; estadística permanente y evaluación en línea; elaboración de propuestas de planes 
y políticas en materia bibliotecaria; gestión del presupuesto para el desarrollo de las colecciones 
bibliográficas y equipamiento de las bibliotecas de los planteles de nivel medio superior, supervi-
sión y asesoría para el logro de indicadores del PC-SINEMS.
El sistema bibliotecario del nivel medio superior se constituye por 166 bibliotecas, que en su 
conjunto registran un total de 1’284,947 asistencia de usuarios, quienes realizaron la consulta 
tanto en sala como en préstamo a domicilio, de 701,074 de materiales y a los cuales se les brindó 
orientación por un total de 81,947.
Estas bibliotecas presentan un desarrollo inequitativo en cuanto a colecciones actualizadas y 
pertinentes, ordenamiento del acervo, acceso a nuevas tecnologías, marcándose un rezago princi-
palmente en módulos y extensiones de escuelas regionales, en donde incluso falta personal bibliote-
cario y los espacios no son adecuados para las tareas de la biblioteca. El Sistema Nacional de Bachi-
llerato a través de los indicadores ha permitido mejorar y estandarizar espacios, procesos y servicios, 
por lo cual se considera importante continuar fortaleciendo este proyecto en todas las bibliotecas.
Acciones Relevantes
Gestión y distribución de presupuesto para adquisición 
de bibliografía y equipamiento de bibliotecas
En atención a las observaciones de COPEEMS, en el sentido de suficiencia en la Cobertura biblio-
gráfica de acuerdo a la matrícula y nivel del PC-SINEMS.
Se realizó la siguiente inversión para:
• Adquisición de bibliografía básica para el Bachillerato General y para los programas de Ba-
chillerato técnico, tecnológico, y para fomento a la lectura, por un importe de $11,200,000 
• En ese mismo tenor, se organizó la Feria de selección bibliográfica con la finalidad de ac-
tualizar la bibliografía de las opciones tecnológicas, y de lectura recreativa, contando con la 
participación de 160 docentes y personal bibliotecario procedentes de 30 planteles.
• Adquisición de Mobiliario y equipo para fortalecer las tareas de 35 bibliotecas, por un impor-
te de $ 2’800,000
Concepto Importe $
Adquisición de Bibliografía básica y fomento a la lectura 11,200,000
Adquisición de Mobiliario y equipamiento para bibliotecas 2’800,000
$14’000,000
Capacitación, formación y actualización del personal bibliotecario del SEMS 
El personal que brindó atención en las bibliotecas se conformó por 225 bibliotecarios, sin embar-
go se debe señalar que no es exclusivo de la biblioteca, sino que realiza actividades de apoyo en 
diversas áreas y en algunos casos se recibe apoyo de personal docente, o pagado por el patronato 
de la escuela o el ayuntamiento, prestadores de servicio, secretarias, personal de limpieza e inclu-
sive, Coordinadores de Módulo.
27
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
En este sentido, con el afán de hacer más operativas las bibliotecas y optimizar los servicios 
que se brindan, y a través del apoyo de la Coordinación de Bibliotecas, durante el año 2018 se 
impartieron 9 cursos de capacitación y eventos de actualización para el personal bibliotecario, 
registrándose 345 asistencias, como puede observarse en el cuadro siguiente.
No. Cursos y Diplomados Asistentes
1 Coloquio Internacional de Bibliotecarios 25
2 Inducción al trabajo de bibliotecas del nivel medio superior 23
3 Curso básico de Catalogación y alta de ítems 42
4 Control y depuración de inventarios 130
5 Biblioteca Digital 73
6 Indicadores del Sistema Nacional de Bachillerato para bibliotecas Sems 43
7 Procedimientos y flujos de trabajo del Módulo de circulación en el sistema Aleph 4
8 Procedimiento y flujo de trabajo del Módulo de adquisiciones en el sistema Aleph 2
9 Estadísticas y recuperación de informes a través del sistema Aleph 3
Total asistentes: 345
Asesoría para evaluación en el Sistema Nacional de Bachillerato
Asesoría técnica y acompañamiento en el proceso de evaluación y certificación en el PC-SINEMS a 
13 bibliotecas.
Evaluación de servicios bibliotecarios
Se realizó la encuesta de satisfacción de usuarios, la cual fue aplicada en 28 planteles a un total de 
16,254 usuarios, cuya apreciación respecto a los servicios bibliotecarios recibidos es en general 
favorable, como se puede apreciar en el cuadro siguiente:
Resultados de la encuesta de Satisfacción de usuarios de la biblioteca
Excelen-
te
Bueno Acepta-
ble
Regular Malo No sabe
Los libros y materiales existentes son 
adecuados para tus materias
37 37 15 4 2 5
Los libros se encuentran bien ordena-
dos en la estantería
39 42 13 3 1 2
El estado físico de los libros es: 20 37 22 9 4 8
El catálogo de la biblioteca te permite 
encontrar por ti mismo lo que buscas
29 38 19 7 2 5
La atención y trato del personal biblio-
tecario es siempre amable
43 32 15 7 2 1
El préstamo de libros funciona ade-
cuadamente
38 37 15 4 2 4
El número de computadoras es sufi-
ciente para la cantidad de usuarios
20 26 22 16 13 3
 La biblioteca es un lugar confortable 
y acogedor
41 35 16 5 2 1
Si No No sé
28
Sistema de Educación Media Superior
La biblioteca imparte cursos de forma-
ción de usuarios
36 21 43
4-5 ve-
ces por 
semana
2-3 ve-
ces por 
semana
1 vez por 
semana
1 o 2 
veces al 
mes
1 o 2 
veces se-
mestre
Durante el semestre escolar acudo a la 
biblioteca con esta frecuencia
10 22 20 23 25
Avance de Indicadores
Para el año 2018, se registran 166 bibliotecas, lo que se traduce en un incremento del 5% en rela-
ción al año anterior y un 24% en el sexenio 2013-2018. En cuanto al personal que da servicio en la 
biblioteca, se presenta un incremento en el periodo administrativo del 20%.
Acervo existente
Se registra un total de: 499,413 títulos y 904,015 volúmenes de acervo existente; el incremento de 
ejemplares representan un 7% con respecto al año anterior y un 17% respecto al trienio.
Títulos 506,105
Volúmenes 904,105
29
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Usuarios y Servicios
Durante el año 2018, las bibliotecas del SEMS atendieron un total de 1’284,947 usuarios de los 
cuales el 97% fueron alumnos, el 2% personal docente y 1% otros. Se observa un incremento de 
usuarios del 10% en relación al año 2017; y un incremento del 27% en el sexenio que se informa.
Las bibliotecas brindaron a sus usuarios los siguientes servicios:
Actividades y servicios 2013   2015 2016 2017 2018
Préstamo interno 656,287 589,215 492,360 519,638 514,628 569,488
Préstamo externo 135,276138,591 118,828 108,221 113,230 131,586
Total Préstamos 791,563 727,806 611,188 627,859 627,859 701,074
Actividades de fomento a 
la lectura
377 452 399 401 598 2,779
Beneficiados 20,345 15,018 14,182 22,951 24,423 27,031
Actividades de formación 
usuarios
1,851 452 535 576 910 4,059
Beneficiados 13,931 15,018 33,174 56,325 30,168 28,167
30
Sistema de Educación Media Superior
Equipo de cómputo
El equipo de cómputo que da servicio a las bibliotecas para uso tanto del personal, como de los 
usuarios, generó un inventario total de 1,528 computadoras, lo que indica un incremento del 13 
%.en relación al año anterior, y un 40% respecto al sexenio que se informa.
Equipo de cómputo en bibliotecas por tipo de uso 2018
Para usuarios 1,279
Para personal 249
Total 1,528
Bibliotecas Automatizadas 
La automatización de los servicios de las bibliotecas, así como la creación de la base de datos 
bibliográfica de SEMS, fue actividad permanente en el año 2018, capturando un total de 860,779 
registros, lo que representa el 95% de automatización de ítems en el Sistema Aleph; incrementán-
dose en 8% en la captura de ejemplares con respecto al año anterior y un 44% respecto al trienio 
que se reporta 
En este sentido, se lograron los siguientes avances:
Automatización de Bibliotecas 2018
Bibliotecas con módulo de Catalogación (Aleph) 154
Bibliotecas con módulo de Circulación (Aleph) 16
Número títulos en Catálogo (Aleph) 62,530
Número volúmenes en Catálogo (Aleph) 860,779
31
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Acciones de Mejora
Las acciones realizadas por las escuelas durante el año 2018, se enfocaron primordialmente en 
los rubros de mejoras en infraestructura, siendo así que un 96% de los planteles reporta haber 
realizado alguna acción al respecto; otra mejora relevante fue en el rubro de colecciones, lo que 
significa que un 63% realizaron adquisición de acervo actualizado y depuraron colecciones. Es de 
destacar que el 50% reporta haber realizado acciones enfocadas a la formación de usuarios y la 
promoción de la lectura.
Rubro Acciones de Mejora Cantidad de planteles que 
realizaron mejoras
Equipamiento e infraestructura Infraestructura tecnológica 176
Infraestructura física 30
Mobiliario 40
Colección Desarrollo de la colección  115
Proceso físico de los libros 92
Capacitación Capacitación del personal  93
Formación de usuarios  90
Fomento a la lectura 94
Servicios Préstamos 76
Automatización  63
Certificación SNB 63
Logros
Entre las actividades y logros más relevantes en el sexenio que se informa, destacan los siguientes 
Se habilitó la Biblioteca digital del Sistema de Educación Media Superior: Biblo-Sems la cual 
cuenta con colecciones orientadas a los programas educativos vigentes, primordialmente a las 
unidades de aprendizaje del BGC, ofreciendo a la comunidad del nivel medio superior, su acervo 
digital constituido por bases de datos, libros, enciclopedias y revistas de prestigio académico.
Se implementó el Aula del bibliotecario del Sistema de Educación Media Superior” que es un 
canal interactivo que facilita la comunicación, y proporciona herramientas y recursos para la for-
mación y organización del trabajo cotidiano que realizan el personal bibliotecario en sus planteles.
32
Sistema de Educación Media Superior
Planeación e implementación de la Encuesta en línea, relativa a la satisfacción y hábitos de 
los usuarios de la biblioteca, este instrumento virtual sirve como un indicador del Sistema Nacio-
nal de Bachillerato, y también da una panorámica global de la percepción que tienen los usuarios 
respecto al funcionamiento de la biblioteca, los recursos que brinda, y el servicio que reciben por 
parte del personal.
Indudablemente la evaluación externa a cargo del COPEEMS ha permitido que desde las 
escuelas se reconozca el espacio de la biblioteca, como ambiente de aprendizaje, por lo que el 
cumplimiento de los indicadores estipulados, ha permitido normalizar y sistematizar procesos, 
servicios y espacios, así como la profesionalización del personal. Es así que la Unidad de biblio-
tecas durante todo el sexenio ha participado en diagnósticos, asesorías in situ y capacitación de 
bibliotecarios de los planteles en cuestión.
Unidad de Orientación Educativa y Tutorías
Introducción
La Unidad de Orientación Educativa y Tutorías ha trabajado en coordinación y con la actual ad-
ministración en su gestión, para promover a profesionalización de los servicios de orientación 
educativa y tutorías en las escuelas preparatorias, priorizando los temas o problemáticas que se 
han presentado, con la finalidad de contribuir en la formación de los bachilleres y la concreción del 
perfil de egreso en las diferentes planes y modalidades de estudio que se ofertan. Para ello en el 
2018 se llevaron a cabo las siguientes actividades: 
Acciones Relevantes del Área
Evaluación y seguimiento de Orientadores Educativos
Para garantizar que la labor de Orientación Educativa en los planteles sea desarrollada por per-
sonal idóneo, y como apoyo a la Comisión de Educación del H. Consejo Universitario del Sistema 
de Educación Media Superior en el 2018, se realizó la evaluación de ternas propuestas por 21 
escuelas, para ocupar el puesto de Orientador Educativo. A su vez se dio seguimiento a las activi-
dades de las escuelas en el tema que nos ocupa, a través del informe semestral, el cual se realiza 
de manera virtual, gracias al trabajo en vinculación con la Coordinación de Cómputo e Informática 
del SEMS.
Apoyo a las escuelas
En el mes de junio, en vinculación con la Coordinación de Áreas del Conocimiento, se actualizaron 
los materiales de trabajo para integrar los componentes a evaluar en las áreas de Orientación Edu-
cativa y Tutorías, los cuales, están alineados al Manual 4.0, versión aprobada del Comité Directivo 
del PC-SINEMS (Sistema Nacional de Bachillerato). El 15 de junio se llevó a cabo una reunión de 
trabajo con siete escuelas que se postulan a ser evaluadas por primera ocasión, ofreciendo un 
acompañamiento para ingresar al Padrón de Calidad. 
Se implementó un diagnóstico para recuperar las características del ambiente escolar, dirigido 
a tutores y estudiantes, dicho instrumento fue aplicado en el año anterior, con base en esta expe-
riencia se detectaron áreas de mejora en él, por lo que en el 2018 se trabajó en su actualización 
y posteriormente en la aplicación en cuatro escuelas preparatorias. El insumo se encuentra en la 
plataforma de la Universidad de Guadalajara http://snb.sems.udg.mx. 
33
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
Profesionalización de Orientadores Educativos y Tutores
En coordinación con la Dirección de Formación Docente e Investigación, se formaron tutores de 
las escuelas del Sistema en el Modelo de Tutoría del SEMS, en Estrategias de intervención para 
la tutoría; así como en el curso de Orientadores Educativos Auxiliares, con la intención de ofrecer 
herramientas y estrategias que favorezcan el acompañamiento de los alumnos, a través de estos 
servicios. Cabe mencionar que el diseño de los cursos presenciales y virtuales es coordinado por 
la Unidad de Orientación Educativa en colaboración con profesores de diferentes escuelas exper-
tos en las temáticas. En el año 2018 se capacitó a 576 profesores en dichas temáticas, según se 
observa en la siguiente tabla:
Cursos Virtual Presencial Total
Modelo de Tutorías del SEMS 150 52 202
Estrategias de intervención para la tutoría 118 33 151
Orientadores Educativos Auxiliares 186 37 223
Total de personal capacitado 576
Además, se realizó la capacitación de tutores de las Escuelas Preparatorias Incorporadas al 
SEMS, en vinculación con la Jefatura de Enseñanza Incorporada del SEMS, para lo cual se diseñó 
un curso de formación denominado “La tutoría en el bachillerato” con la participación de 129 pro-
fesores tutores distribuidos en cuatro grupos.
Jornadas de formación y actualización de Orientadores Educativos y TutoresPara la actualización de quienes realizan las acciones de Orientación Educativa y Tutorías en los 
planteles, se llevaron a cabo las Jornadas de formación y actualización 2018, en las cuales parti-
ciparon 154 personas, entre Orientadores Educativos, Coordinadores de Tutorías y Jefes de Depar-
tamento de Servicios Educativos, que representan al 100% de los planteles que integran el SEMS. 
La actividad se desarrolló en la Escuela Preparatoria No. 8 y tuvo como tema central la promoción 
de la salud mental.
Curso de inducción
La Unidad de Orientación Educativa oferta a sus Orientadores Educativos de nuevo ingreso, el 
curso de inducción en el cual se da a conocer el modelo bajo el cual opera dicho servicio en las 
preparatorias del SEMS, en el año 2018 se llevaron a cabo dos cursos de inducción con los cuales 
se dio cobertura al 100% de las escuelas que contaban con un Orientador de nuevo ingreso.
34
Sistema de Educación Media Superior
Capacitación en Programa Interinstitucional Cuidándote 
En vinculación con el Instituto Jalisciense de Salud Mental en Jalisco (SALME) y con dependencias 
de la Universidad de Guadalajara (U de G), como la Coordinación de Servicios Estudiantiles (CSE), 
la Coordinación de Seguridad Universitaria (CSU) y el Centro Universitario de Ciencias de la Salud 
(CUCS), se implementaron acciones de formación y seguimiento del Programa Interinstitucional “Cui-
dándote”, el cual busca promover la salud mental entre estudiantes del SEMS. Este programa comen-
zó a operar en el año 2017, entonces solo se capacitó a personal de la zona metropolitana, luego 
en el año 2018, se llevó a cabo una jornada de formación dirigida a Orientadores Educativos de las 
Escuelas Preparatorias Regionales, con lo cual se alcanzó la meta de impactar 100% de las escuelas.
Capacitación en inclusión con perspectiva de género 
En lo que respecta al tópico de Inclusión, se llevó a cabo un taller dirigido a Orientadores Educati-
vos denominado: “Transversalizar la perspectiva de género: Discriminación y Derechos”, en vincu-
lación con la Coordinación General de Extensión de la Universidad de Guadalajara y la Asociación 
Civil “Impulso Trans”, el cual tuvo como objetivo, sensibilizar al personal a fin de consolidar la 
eliminación de la discriminación por orientación sexual e identidad de género en el ámbito educa-
tivo, en el cual se capacitó a 32 orientadores educativos del Área Metropolitana de Guadalajara. 
Asimismo, se promocionó este taller con las escuelas del Sistema, logrando que se impartiera en 
las escuelas preparatorias 4, 7, 10 y Tonalá Centro, beneficiando a 290 personas entre alumnos, 
docentes, personal administrativo y padres de familia.
Capacitación del personal de la Unidad de Orientación Educativa y Tutorías
Para fortalecer la profesionalización de los integrantes de la Unidad de Orientación Educativa y Tu-
torías, cuatro integrantes de la misma tomaron los siguientes cursos promovidos por el Gobierno 
Federal como parte de la Estrategia Nacional de Formación Continua de Profesores de Educación 
Media Superior: Aplicación del Modelo Educativo en el Nivel Medio Superior (Transformación/Te-
mas y procesos), Las interacciones de calidad en el aula: ¿Por qué importan y cómo impulsarlas?, 
¿Cómo realizar una Tutoría Académica efectiva? 
Vinculación con instancias internas y externas a la Universidad 
Además de las acciones mencionadas con antelación, en las que se reporta el trabajo en vincula-
ción, se llevaron a cabo las siguientes:
En colaboración con la Dirección de Educación Continúa Abierta y a Distancia (DECAD), se 
realiza la construcción de estrategias de seguimiento y acompañamiento para el trabajo en el Ba-
chillerato General por Áreas Interdisciplinarias (BGAI) en Orientación Educativa y Tutorías, cuyo 
propósito es estandarizar los procesos en dichas áreas en esta modalidad. Actualmente se trabaja 
con el Orientador Educativo, el Coordinador de Tutorías y el responsable del BGAI de 18 escuelas 
del Sistema. 
35
Sexto informe de actividades // Javier Espinoza de los Monteros Cárdenas
También con la DECAD, se construyó una estrategia de intervención para fortalecer las relacio-
nes interpersonales entre los alumnos de las preparatorias, la cual se denominó “Acércate”, los 
insumos de esta estrategia fueron materiales audiovisual (video y carteles), promovidos por los 
Orientadores Educativos y Coordinadores de Tutorías dentro de las escuelas.
La Unidad de Orientación Educativa y Tutorías tiene presencia y participación en el Consejo 
Técnico de Tutorías (CTT), el cual convocó a reunión en tres ocasiones en el 2018 para continuar 
con el trabajo del Sistema Integral de Tutorías, el cual pretende contribuir en el seguimiento de la 
tutoría de manera virtual.
En el año que se informa se concluyó con el proyecto de digitalizar el test de Recurso universi-
tario para transitar al nivel superior (Rutas), el cual está disponible en la página web de guía de ca-
rreras de la U de G y en aplicación para dispositivo móvil. Lo anterior fue posible gracias al diseño 
del test por parte de personal del SEMS y la digitalización a cargo de la Coordinación de Innovación 
Educativa y Pregrado (CIEP) de la Universidad de Guadalajara.
Se participó en el stand de la Universidad de Guadalajara en la “Expo mi futuro profesional”, 
llevada a cabo por segundo año consecutivo en la Expo Guadalajara, misma que es organizada por 
la Asociación Civil JALTEC, tuvo verificativo los días 19 y 20 de septiembre y está dirigida a estu-
diantes de bachillerato de 5° y 6° semestre. En dicho evento, la Unidad de Orientación Educativa 
contribuyó con la promoción de la Guía de carreras de la U de G, el Instrumento Rutas, la asesoría 
vocacional y la impartición de una conferencia con el tema “Mi profesión y vocación”.
Se colabora de manera Interinstitucional en la Mesa de Trabajo de Salud y Educación Integral 
de la Sexualidad de Jalisco (MESA SEIS), en la cual se contemplan las siguientes líneas estraté-
gicas: Prevención de VIH e infecciones de transmisión sexual (ITS), prevención de embarazos no 
planeados en la adolescencia y prevención de violencia basada en género. Se tuvieron cuatro reu-
niones de trabajo y participación en el Foro Estatal “Prevenir con educación para el Desarrollo: Del 
Consenso de Montevideo rumbo a la agenda 2030”.
El SEMS a través de la UOE colabora en el Grupo Estatal para Prevenir el Embarazo en Ado-
lescentes (GEPEA) y en el Grupo Regional para la Estrategia de la Prevención del Embarazo Ado-
lescente (GREPEA) con el objetivo de promover el desarrollo humano y las oportunidades de los 
adolescentes; fomentar el incremento de la oferta y la calidad de la información y los servicios de 
salud sexual y reproductiva, así como una educación integral de sexualidad en todos los niveles 
educativos, de gestión pública o privada, para lo cual se tuvieron seis reuniones de trabajo.
Avance de los indicadores del área 
Para dar cuenta de los avances de los indicadores del área, a continuación se enlistan las acciones 
sustantivas de la UOE en comparación con las reportadas en años anteriores.
36
Sistema de Educación Media Superior
Actividad 2016 2017 2018
Test psicométrico Rutas Se trabajó en pla-
taforma web.
Se trabajó desde 
una aplicación 
móvil.
Se cuenta con un 
test que puede 
aplicarse desde 
página web y apli-
cación móvil
Observación a las escuelas en su ingreso 
al SNB
0 3 1
Evaluación de ternas de aspirantes al 
puesto de Orientador Educativo
20 escuelas 17 escuelas 20
escuelas
Revisión de los informes del área de 
Orientación Educativa y Coordinación de 
Tutorías de las Escuelas Preparatorias 
100% de escuelas 100% de escuelas 100% de escuelas
Asistentes a Jornadas de Actualización y 
Capacitación de Orientadores Educativos 
y Tutores.
160 144 154
Capacitación y actualización a Tutores, 
Orientadores Educativos
968 2451 576
Instituciones internas y externas con las 
que se trabaja en vinculación
11 14 18
Principales logros y retos 
La Unidad de