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PROPUESTA DE DISEÑO INSTRUCCIONAL DEL-CURSO DE REDACCIÓN A V ANZADA PARA EL DESARROLLO DEL PENSAMIENTO CRÍTICO Tesis presentada Por OLGA GUADALUPE RAMÍREZ GALÁN Presentada ante ]a Universidad Virtual del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey como requisito parcial para optar a] título de MAESTRO EN EDUCACIÓN . CON ESPECIALIDAD EN DESARROLLO COGNITIVO Mayo de 1999 q- l"l 1-\ 5)q 1~::, - _) PROPUESTA DE DISEÑO INSTRUCCIONAL DEL CURSO DE REDACCIÓN AVANZADA PARA EL DESARROLLO DEL PENSAMIENTO CRÍTICO Tesis presentada por OLGAGUADALUPERAMÍREZGALÁN Aprobada en contenido y estilo por: Dra. Barbara Greybeck Daniels. Asesora de la Tesis. Maestra Lourdes Ocampo Miembro del Jurado. Maestro Antonio Aguila. Miembro del Jurado. ¡¡ RESUMEN PROPUESTA DE DISEÑO INSTRUCCIONAL DEL CURSO DE REDACCIÓN AVANZADA PARA EL DESARROLLO DEL PENSAMIENTO CRÍTICO. MAYO DE 1999 OLGA GUADALUPE RAMÍREZ GALÁN. LICENCIADO EN COMUNICACIÓN UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA MAESTRO EN LINGÜÍSTICA APLICADA CON ESPECIALIDAD EN FRANCÉS UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MÉXICO Dirigida por la Dra. Barbara Greybeck Daniels. Desde una perspectiva cibernética, a partir de la observación del contexto, para la identificación del problema y de la revisión documental de las tendencias educativas actuales en la búsqueda de soluciones, se presenta una propuesta de diseño instruccional del curso de Redacción Avanzada del ITESM, campus Guadalajara, para el desarrollo del pensamiento critico de los alumnos. La observación del entorno mundial nos hace cobrar conciencia de la necesidad de afrontar la Era de la Información mediante el desarrollo del pensamiento critico del individuo. Asimismo, los requerimientos de un mundo globalizado y el uso creciente de la tecnología, conceden una especial preponderancia al texto escrito, como medio usual de comunicación. V Esta propuesta de diseño instruccional se basa en la relación que se da entre la enseñanza de la escritura y el desarrollo del pensamiento critico. Relación que se encuentra presente tanto en la teoria como en algunas aplicaciones didácticas, en lengua materna. De ahí que, la investigación se centra principalmente, en la búsqueda de una serie de factores y procesos, propios del pensamiento critico, que permitan encontrar un método para utilizar el lenguaje escrito como medio de desarrollo del pensamiento de los alumnos. En consecuencia, el diseño instruccional se apoya, por un lado en el método, cuyo corazón son los factores y procesos y, por otro lado, los lineamientos de la Misión del 2005 del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, como respuesta a los requerimientos del entorno. Se tomó como marco teórico fundamental los aportes del arquetipo constructivista, al que se relacionan los estudios de Feuerstein, Vygotsky y Richard Paul en el área del pensamiento; las investigaciones de van Dijk y Kintsch en el campo de la Lingüística Textual ; y los principios de la Teoria de la Elaboración de Charles Reigeluth en el campo del Diseño Instruccional. En lo referente a los resultados, aunque el objetivo de este estudio no es probar científicamente si hay avance o no en el desarrollo del pensamiento, lo cual supondría un análisis del discurso de los alumnos tanto en el nivel cuantitativo como cualitativo, sí hay una preocupación por corroborar la presencia de índices lingüísticos que manifiesten la existencia de pensamiento critico en su discurso. En cuanto al diseño en sí, hubo un especial interés por detectar, mediante instrumentos idóneos, ciertas caracteristicas propias del diseño constructivista. En ambos casos los resultados fueron positivos. vi ÍNDICE DE CONTENIDO Página DEDICATORIAS........................................................................ 111 AGRADECIMIENTOS.......................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. IV RESUMEN ................................................................................ V ÍNDICE DE TABLAS.................................................................... X ÍNDICE DE FIGURAS................................................................... X GLOSARIO ................................................................................ Xll INTRODUCCIÓN..................................................................... XVI Capítulo 1. EL CONTEXTO............... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 1 1.1 Los factores externos.......................................................... 2 1. 1.1 Panorama mundial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1.1.2 Modelo educativo imperante y requerido... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1.1.3 Tendencias de la Educación Superior............................... 17 1.1.3.1 La expansión cuantitativa.................................. 17 1.1.3 .2 La diversificación de estructuras y formas...... . . . . . . . . . . 18 1.1.3.3 Las restricciones en el financiamiento..................... 19 1.1.3.4 La internacionalización de la educación................... 20 1.1. 4 Panorama de la Educación en México......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 1.1.5 La Educación Superior en México ..................................... 25 1.1.6 La Educación en Jalisco ................................................. 27 1.1. 7 La transición al desarrollo educativo............................. . . . . . 30 1.1. 7.1 La misión de la educación........................... . . . . . . . . . . 31 1.1. 7.2 Cómo la educación contribuye al desarrollo ... :.. . . . . . . . . 34 1.1.7.3 Cómo alcanzar estas metas.............................. . . . . 37 l. l. 7.4 Misión de la educación superior........................... .. 38 1.1. 8 Justificación del diseño .......................................... - . . . . . . . 41 1.2 Los factores internos........................................................... 44 1.2.1 El ITESM... ... ... .. . ... ... ... ... ... . .. ... ... ... ... ... . .. ... ... ... ..... .. 44 1.2.2 La Misión y Principios del ITESM........................ .. . . . . . . . . . 48 1.2.2.1 El perfil de los alumnos... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 1.2.3 El contexto: Redacción Avanz.ada................................. .. 51 1.2.3.1 Entrevista al coordinador...................................... 51 1.2.3.2 El grupo meta................................................... 54 vii 1.2.3.3 Características del curso....................................... 54 1.2.3.4 Tipo de curso................................................... 56 1.2.4 Justificación del diseño:: ....... ,..................... . . . .. . . . . . . . . . . . . .. 56 1.2.5 SUMARIO ............................................................... 57 2. EL PROBLEMA......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 2.1 La justificación de la investigación........................................... 59 2.2 L a definición del problema................................................... 60 2.3 El objetivo de la investigación................................................ 66 2.4 Las preguntas de la investigación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 2.4.1 El concepto de pensamiento.......................................... 69 2.4.2 El concepto de pensamiento critico.................................. 70 2.4.3 El desarrollo del pensamiento......................................... 71 2.4.4 El papel del lenguaje en el desarrollo del pensamiento............ 72 2.4.5 Métodos para enseñar el pensamiento critico........................ 74 2.5 El currículum y el diseño......................................................76 2.6 El diseño y el pensamiento critico............................................ 79 2. 7 Ventajas de la propuesta... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 2.8 El enfoque de la investigación.......................................... . . . .. 82 2.8.1 El alcance de la investigación.................................... . . . .. 83 3. EL MARCO TEÓRICO......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 3 .1 El Arquetipo y el Paradigma Constructivistas... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 3 .1.1 Hacia una Epistemología Constructivista... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 3.1.2 Hacia una Teoría del Aprendizaje Constructivista................... 90 3.1.3 Características del diseño constructivista..................... ... ... . . . 96 3.1.3.1 El Constructivismo como base del diseño.................... 96 3.1.4 E I Constructivismo y Redacción Avanzada.......................... 102 3.2 El pensamiento critico.......................................................... 105 3.2.1 El concepto de pensamiento critico................................... 106 3.2.2 Los procesos subyacentes del pensamiento critico................. 110 3.2.3 Las condiciones que favorecen su desarrollo........................ 115 3.2.4 La metodología de enseñanza......................................... . 117 3.3 El lenguaje y el desarrollo del pensamiento................................. 118 3.3.1 El Constructivismo y la teoría de Vygotsky... ... ... ...... .. 118 3.3.2 El lenguaje y el desarrollo del pensamiento.......................... 120 3.3.3 La escritura en el desarrollo del pensamiento........................ 127 3.3.4 El pensamiento crítico y la escritura................................... 128 3.4 Los aportes de la Lingüística Teórica y Aplicada............................ 130 3.4.1 La Teoría de la Acción, punto de convergencia....................... 130 viü 3.4.2 El Modelo Teun van Dijk y Kintch.... . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 3.4.2.1 Componentes del modelo....................................... 138 3.4.3 El Modelo de Flower...... ... ... ... .. . .. . ... ... ... ... .. . ... ... ... ... ... ... 141 3.5 Los factores del diseño............................................................ 143 3.5.1 Las fuentes del Currículum ................................................ 145 3.5.2 El diseño existente.......................................................... 149 3.5.2.1 Las finalidades educaivas........................................ 150 3.3.2.2 Los objetivos de enseñanza ...................................... 151 3.5.2.3 Los contenidos.................................................... 152 3.5.2.4 Las actividades de aprendizaje .................................. 154 3.5.2.5 Metodología didáctica ............................................ 155 3.5.2.6 Evaluación ......................................................... 156 3.5.2.7 Coherencia interna ................................................ 157 3.5.3 El diseño que se requiere .................................................. 158 3. 5. 4 La visión integral del curso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 3.5.4.1 Intenciones y objetivos .......................................... 163 3.5.4.2 Selección de contenidos ......................................... 163 3.5.4.3 Identificación de los nodos..................................... 164 3. 5. 5 El Modelo Instruccional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 3.5.6 La evaluación............................................................... 170 3.5.6.1 Descripción de los aprendizajes a evaluar..................... 172 3.5.6.2 Momentos y fines de la evaluación ............................. 174 4. LA METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.............................. 181 4.1 La revisión documental ............................................... ,, ........... 181 4. 1. l .El procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 4.1.1.1 Los instrumentos de observación del contexto............... 182 4 .1.1. 2 La revisión de la teoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 4.1.1.3 La elaboración de instrumentos ................................. 183 4.1.1.4 La presentación e los instrumentos........................... 184 4.1.1.5 La descripción de los sujetos.................................. 187 5. LOS RESULTADOS................................................................. 189 5.1 Los resultados de la encuesta.................................................. 190 5.2 Los resultados de cuadro de verificación constructivista.................. 198 5.3 Los resultados del análisis del texto del alumno............................ 198 5.4 Las medidas correctivas........................................................ 199 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................... 204 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................. 212 ix mEXOS ................................................................................... 219 A EL DISEÑO INSTRUCCIONAL........................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220 Las intenciones... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221 Los objetivos generales del curso.................................................... 222 Las políticas del curso.... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224 El cronograma del curso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226 La reseña de actividades................................................. .............. 228 EJ material didáctico de apoyo....................................................... 278 Las evaluaciones... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 B. EL PROGRAMA OFICIAL DEL CAMPUS GUADALAJARA.... . ......... .. 340 C. CURRICULUM VITAE.................................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1: La definición del problema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Tabla 2: Perfecciones e imperfecciones del pensamiento... . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . 109 Tabla 3: El proceso del pensamiento critico......................................... 113 Tabla 4: El Mapa del Curso............................................................. 162 Tabla 5: Instrumento 1: Verificación constructivista... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 185 Tabla 6: Instrumento 2: Verificación del pensamiento critico...................... 186 Tabla 7: Instrumento 3: Cuestionario a los alumnos............. .................... 188 Tabla 8: Evaluación de actitudes y valores.................. ............. . . . . . . . . . . . . . 339 ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1: Tema o concepto central.................................................... 189 Figura 2: Tesis............................................................................ 190 Figura 3: Meta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 X F. 4 P. . . t ' 1gura : nnc1p10 o eona ............................................................ . Figura5: Enfoque ..................................................................... . Figura 6: Función comunicativa .................................................... . Figura 7: Tipos de enunciados ....................................................... . Figura 8: Tipos de razonamientos .................................................. . 191 192 193 194 195 Figura 9: Argumentación................................................................ 196 Figura 1 O: Metacognición del proceso................................................. 197 Figura 11 : Actitudes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 Figura 12: Evaluación general... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198 xi Andragogía: GLOSARIO Disciplina que estudia las características específicas de la manera de aprender de los adultos. Comprende tres apartados: las motivaciones para aprender, el diseño del currículum y las características áulicas. Constructivismo: Corriente de pensamiento que visualiza el aprendizaje como un proceso dinámico en el cual el alumno construye nuevas ideas o conceptos con base en el conocimiento que ya posee y en respuesta a una situación. El Constructivismo implica la hipótesis de que el alumno no absorbe pasivamente la información sino que la construye. (Technology andLeaming-Definitions, citado en documento de la UNESCO) Currículum: Epítome: "Conjunto de supuestos de partida, de las metas que se desea lograr y los pasos que se dan para alcanzarlas; el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, que se considera importante trabajar en la escuela año tras año". (Zabalza. 1991, p. 14) Palabra griega que significa "resumen". En diseño instruccional se refiere a los conceptos o procedimientos fundamentales más representativos, en tomo a los cuales gira la organización de un curso. xü Diseñar un curso: "Prever posibles cursos de acción y plasmar de algún modo nuestras previsiones, deseos, aspiraciones y metas en un proyecto que sea capaz de representar en lo posible nuestras ideas sobre qué desearíamos conseguir y cómo podriamos llevar a cabo un plan para conseguirlo". (Martínez Pérez, 1197, p. 16) Distance Education: It is "a teaching-leaming system inc/uding specially prepared study materials and regular mediated contacts between students and tutors, individual/y or in groups" (Holmberg, 1995p. l), en (Bullen, 1997,p. l}. " ... distance education refers to a formal educational situation in which teacher and leamer are separated in time and space and in which the instruction is delivered by print, computer, video, te/evision, telephone and other technologies. ·· (Bullen, 1997, p.13). Leaming Space: It 1s "an lntegrated Conferencing Siles Jor Educators ... a server-based programm ... which use the Web as a medium... Tñese systems constitute complete packages for Web-based course delivery. Tñey inc/ude a variety of self-evaluation features, as wel/ as student tracking and course development tools. Tñe trade-o.ff Jor the specialization of these systems is presented xiü bytheir price, and the fact that they /ock the user into a set of templates and _-possibi/ities, ami often do not easily accomodate customization. '·' Learning Space está considerado como el Cadillac de este tipo de programas, por su costo y porque requiere una gran cantidad de recursos en Server. Consiste en una serie de bases de datos apoyados por la infraestructura de Lotus Notes. Contiene varios escenarios en los cuales el curso puede ser organizado: Media Center que es un contenedor de materiales de multimedia; Caurse Room o foro de discusión. El programa permite recrear la clase tradicional y la extiende más allá de las barreras del tiempo y el espacio. Además cada estudiante puede interactuar con el maestro y sus compañeros (aprendizaje colaborativo). Por otro lado, se puede tener acceso al programa en cualquier parte para llevar a cabo las actividades del curso (vía Web o Notes desktop). Megauniversidad: Sistema de universidades en el que el alumno, mediante un modelo de educación a distancia, es capaz de seguir cursos en varias universidades a la vez e interactuar con compañeros y maestros de todo el mundo, a través de la tecnología. "Modelo A" de educación a distancia. Es un modelo mixto de educación a distancia que implica la posibilidad de combinar la impartición del curso a los alumnos presenciales y a los distantes. Dentro de un paradigma constructivista de educación, se combinan elementos tales como: tecnología educativa, comunicación mediada por x.iv computadora, aprendizaje distribuido y ambiente de aprendizaje distribuido, conferencia por computadora, así como la plataforma tecnológica, que en este caso es el programa conocido como "Leaming Space". Pensamiento crítico: lt is "a set of integrated macro-/ogical ski lis concemedwith insight and the development of emancipatory reason. " (Garrison, citado en Bullen 1997, p.15). XV INTRODUCCIÓN. Ante un contexto mundial cada vez más globalizado, la necésidad de extender los beneficios de la educación a un mayor número de personas, hace que el concepto de mega universidad, en el que se permite tomar varias signaturas en diferentes universidades a la vez, sea ya una realidad en muchos países. Evidentemente el uso de la tecnología, sin la cual esto no sería posible, arrastra cambios importantes en el diseño instruccional. Más aún cuando sabemos que lo que el estudiante aprende no es accidental sino el resultado de lo que, intencionalmente o no, se ha diseñado. Por otro lado es innegable que, ante la era de la información en la que nos encontramos inmersos, el futuro progreso de las naciones depende de la educación de sus habitantes. Esta urgente demanda de la sociedad, vislumbra la necesidad de ampliar la educación más allá de las paredes del campus universitario. Ante este panorama, la Universidad Virtual se convierte en un instrumento valioso para afrontar la educación del futuro. Asimismo, la utilización creciente y masiva de las redes de información a través de la computadora, hacen que el texto escrito adquiera relevancia. En consecuencia, un alumno que no domine la comunicación escrita, dificilmente podrá tener un avance académico y profesional adecuados. Esta necesidad, que ya se empieza a sentir en el ámbito educativo, contrasta con la realidad que observamos día a día en nuestras aulas. Los alumnos llegan a los niveles universitarios con carencias de lecto-escritura. Tales problemas requieren maestros con un alto grado de capac!tación para que puedan afrontar los desafíos de clases sobrepobladas y heterogéneas. xvi Sin duda alguna, el problema de la sobrepoblación en la Educación Superior, pone _ de manifiesto la necesidad de hacer llegar la educación a un mayor número de personas ya que hacen falta maestros capacitados que atiendan esa cantidad de alumnos. Al igual que Reigeluth (1983), creador de la Teoría de la Elaboración, el autor de esta tesis piensa que los sistemas educativos deben pone,· énfasis en la creación de recursos basados en la mejora continua de diseños instruccionales capaces de ser implantados en plataformas tecnológicas. Todo ello con el objeto de facilitar la labor, tanto de maestros como de alumnos. Esto es, se hace urgente la necesidad de descargar a los maestros de las tareas rutinarias que podrían ser realizadas por los apoyos tecnológicos y a su vez, dar al alumno herramientas que le permitan incrementar su autonomía, capacidad de autoaprendizaje y metaconocimiento. Ahora bien, en los países altamente desarrollados, la utilización creciente de los medios tecnológicos pone de manifiesto la necesidad de dominar el texto escrito,ya que éste se ha convertido en el medio de comunicación por excelencia entre alumnos y maestros. Consecuentemente, estamos ante la presencia de un segundo factor que propugna hacia la investigación educativa en este campo de la lecto-escritura. En otro orden de ideas, las demandas sociales que se encuentran sintetizadas en la Misión del 2005 del ITESM, muestran claramente que la tarea no es fácil: "Las condiciones en que se desempeñarán los futuros profesionales se encuentran sujetas a complejas dinámicas de cambio ante los procesos que actualmente se viven, tales como la globalización, creciente tecnificación y disponibilidad instantánea y masiva de información" (Moreira: 1997). xvii 1 EL CONTEXTO. De acuerdo a Wiburg ( 1998) el aprendizaje de los estudiantes es el resultado directo de lo que se ha diseñado intencionalmente o no. Esto es, detrás de los eventos de enseñanza- aprendizaje existen creencias, por parte de los maestros y diseñadores, que influyen en la experiencia de los alumnos. Así, la autora explica que los enfoques tradicionales del diseño instruccional suponen que el conocimiento es independiente de las situaciones en las cuales se aprende y se usa. Sin embargo, recientes investigaciones parecen indicar que el conocimiento no es independiente de los fenómenos sino que se sitúa en la actividad, en el contexto y en la cultura en la cual se desarrolla (Brown, Collins y Duguid, citados en Wiburg, 1998). En este sentido, el aprendizaje es un proceso que se da en interacción social. El enfoque del constructivismo social, cuyos orígenes se remontan a Dewey ( citado en Wiburg, 1998), promueve un tipo de diseño que incluye no sólo el propósito de la educación, sino la necesidad de tomar en cuenta a la persona a la que se le va a enseñar, así como el contenido y el contexto social del aprendizaje. En consecuencia, al estar ubicados dentro del paradigma constructivista, el objetivo del presente apartado es la descripción de los factores, tanto internos como externos que influyen, de alguna manera, en el diseño del curso. Dentro de los factores externos se analizan las tendencias educativas mundiales así como la situación real de nuestro país en materia educativa, específicamente en el campo de la Educación Superior. Por otra parte, se analiza de qué manera estos factores 1 externos impactan el diseño del programa de Redacción Avanzada que se imparte en el ITESM, en el nivel Profesional. l. 1 Los factores externos. 1.1.1 El panorama mundial en los umbrales del siglo XXI Antes de proceder a un análisis de las tendencias educativas en el mundo, se considera necesario realizar un panorama del contexto mundial, en el que el hombre actual se encuentra inmerso y del cual depende su destino tanto individual como social. Para ello se hace referencia, principalmente, al documento de Delors (1996) publicado por la UNESCO. Hoy en día, más que en otras épocas de la Historia, se observa en la mayoría de los países del mundo una crisis aguda del vínculo social. Se han agravado las desigualdades sociales y se han intensificado los fenómenos de pobreza y exclusión. En la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social, celebrada en Copenhague en 1995 se dio a conocer que "más de mil millones de seres humanos en el mundo viven en una pobreza abyecta y la mayoría padece hambre todos los días,, y que "más de 120 millones de personas en el mundo est¿n oficialmente desempleadas y muchas más están subempleadas" (Delors, 1996, p.56). No obstante que el mundo, en los últimos cincuenta años, ha observado un desarrollo económico como nunca se había experimentado en la Historia de la Humanidad, el modelo de desarrollo aplicado presenta limitaciones muy graves. Este modelo de desarrollo basada únicamente en el crecimiento económico, ha suscitado desigualdades 2 sociales profundas. Se calcula que más del 75% de la población mundial vive en países en desarrollo y sólo cuenta con el 16% de la riqueza mundial. Según estudios de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, los ingresos de los habitantes de estos países están disminuyendo aún más. Esto es, 300 dólares al año por habitante que contrastan con los 21, 598 dólares en las naciones industrializadas. (Delors, 1996, pp.75-76). Por lo cual se deduce que el modelo económico, además de provocar graves costos sociales y ecológicos, ha subordinado la educación a los fines económicos, debido a la presión del progreso técnico y a la modernización. La crisis económico-socia] se combina con una crisis mora1 acompañada de un recrudecimiento de la violencia y la delincuencia. Lo más grave es que se asiste a una impugnación de los valores integradores de la sociedad y un ataque a las nociones de nación y democracia que son el fundamento de la cohesión de las sociedades modernas. Surgen reagrupamientos transnacionales que adoptan nuevos espacios de identificación, mientras que, por el contrario, en otros países aparecen fuerzas desintegradoras que tienden a fragmentar las naciones, ta1 es el caso de la ex URSS. En este sentido, el concepto de democracia se pone en tela de juicio. Se abre una gran distancia entre gobernantes y gobernados, en gran parte propiciado por la imagen de corrupción del mundo político. En consecuencia, el ideal democrático está en entredicho por lo que urge revivificarlo. Este constituye el reto más importante para los sistemas políticos y sobre todo para los educativos. Es indudable que la mundialización e interdependencia de las relaciones internacionales, impuesta por las teorías de globalización económica y libre comercio e 3 instrumentalizadas por las nuevas tecnologías de la información, crean un clima de incertidumbre y una visión planetaria de los problemas (Delors, 1996). En un mundo cada vez más poblado, observamos una globalización de los campos de la actividad humana. Es evidente que la supresión de las barreras de los mercados financieros han propiciado la interdependencia de las economías, de tal manera que los mercados internacionales parecen imponer su lógica y sus leyes a los mercados nacionales. Esta interdependencia mundial se ve reflejada en el número de los intercambios comerciales. Así, el fenómeno de la globaliz.ación ha modificado el mapa económico del mundo. Un mapa que obliga a los países a buscar ventajas específicas que les permitan participar en el desarrollo de las relaciones económicas y comerciales y que, sin embargo, hace cada día más patente la separación entre ganadores y perdedores (Delors, 1996). Por otro lado, esta tendencia globalizante está haciendo que los países más pobres poco a poco se vean excluidos de redes científicas y tecnológicas que unen a los grandes centros de investigación y las empresas en todo el mundo. De esta manera no solamente se amplía la brecha económica sino también la de conocimientos. Actualmente observamos que las nuevas tecnologías han hecho que la Humanidad haya entrado en una era de comunicación universal, de tal manera que, al eliminarse las distancias, las sociedades del mañana se forman sobre bases nunca vistas antes en la Historia de la Humanidad. A través de Internet vemos cómo gentes de todo el mundo pueden dialogar y conversar sin barreras de tiempo ni de espacio. No obstante, hay aspectos negativos dado que más de la mitad de la población mundial no tiene acceso a la red telefónica y a los sistemas de información que son todavía caros en muchos países. Esto hace que las grandes potencias e intereses privados atenten un poder cultural y político real. 4 Este poder lo ejercen especialmente con respecto a aquellas naciones cuyas poblaciones no están culturalmente preparadas para clasi.-ficar e interpretar críticamente la información que reciben. Esta falsa cultura mundial, aunque pobre de contenido, puede causar en las personas sentimientos de desposeimientoy de pérdida de identidad. En este sentido, la educación tiene una función importante que desempeñar (Delors, 1996, p. 44). La interdependencia mundial tiene múltiples caras que no son todas positivas. Se han incrementado las inmigraciones de los países en desarrollo hacia los países desarrollados. Sin embargo, estas corrientes migratorias tienen lugar cuando el aumento del desempleo alienta la xenofobia y las tensiones sociales. El mundo se encuentra actualmente sujeto a olas de violencia, donde grupos políticos y terroristas amenazan a las naciones con armas químicas, biológicas y nucleares. No solamente aumenta el riesgo de conflictos entre naciones, sino que el fantasma de la guerra civil se encuentra presente en muchos países. La incapacidad de vislumbrar el futuro, aunado a la conc1enc1a de enormes desigualdades y de múltiples tensiones que se dan entre lo mundial y lo local, engendra un profundo malestar en el hombre moderno. Vemos entonces que las sociedades humanas van evolucionando en dos direcciones: por un lado la globalización, por otro hacia la búsqueda de enraizamientos particulares. Como resultado de estas tensiones contradictorias y CO!ÚfOntado ante una modernidad mundial en la que no puede participar plenamente, el hombre contemporáneo se siente wlnerable, temeroso y desestabilizado en la base de su existencia (Delors, 1996, p.50). 5 En suma, el panorama mundial en el umbral del siglo XXI se caracteriza por: 1) La presencia de un fenómeno de mundialización e interdependencia planetaria que hace necesaria una reflexión profunda sobre las funciones de las organizaciones internacionales. Esto tiene repercusiones educativas y culturales. 2) Existe un peligro real de que la humanidad se divida en dos grupos. Por un lado una minoría capaz de moverse en un mundo nuevo en formación y por otro, la presencia de una gran mayoría de seres humanos incapaces de afrontar los acontecimientos e impotentes para influir en el destino colectivo. Esto engendra el riesgo de un retroceso democrático y la presencia de constantes rebeliones colectivas, entre naciones y dentro de las naciones. 3) Se hace necesario fomentar un mayor entendimiento mutuo y un sentido de responsabilidad y de solidaridad que haga posible la aceptación de las diferencias espirituales y culturales. La mejor manera de lograr esto es permitiendo el acceso al conocimiento a la mayor cantidad posible de personas. En este sentido la educación tiene la grave misión de ayudar al individuo a comprender el mundo, a comprender a los demás y a comprenderse a sí mismo (Delors, 1996, p. 54). 1.1.2 El modelo educativo que se requiere y el imperante. Como ya pudimos analizar en el apartado anterior, el modelo de desarrollo imperante actualmente ha provocado un crecimiento desigual y peligroso ya que no sólo atenta contra la supervivencia del propio ser humano sino su hábitat. Además, debido a la presión provocada por el progreso técnico, se ha cobrado conciencia de la importancia del capital humano para mejorar la productividad de las empresas. De ahí que se ha caído en la trampa de supeditar la educación a los fines económicos. 6 En efecto, en este estado de cosas, se exigen nuevas aptitudes cognitivas en los individuos~ aptitudes que las instituciones ech.i~ativas deben proporcionar. Se ha insistido en la formación permanente del capital humano, no sólo porque constituye un acelerador del crecimiento económico, sino porque representa una inversión estratégica. Esta tendencia se intensificará ya que la evolución de los trabajos en las sociedades modernas exige personas con aptitudes intelectuales y cognitivas que las hagan capaces de adaptarse a la innovación y al cambio. En este sentido, la educación se convierte en motor del desarrollo, y que contribuye al progreso científico y al avance del conocimiento(Delors, 1996, pp. 77-78). Además de este análisis proporcionado por la UNESCO, se presenta una panorámica de la educación en el futuro, ante la cual el país tendrá tarde o temprano que enfrentarse. De acuerdo a Bates ( 1997, p.2) las nuevas tecnologías de información son la fuerza que guiará el futuro de las economías y de los países. En este sentido, las tecnologías se van convirtiendo en destructoras y creadoras de trabajo, porque son la clave del desarrollo de los países. Un rasgo de las nuevas economías es su globalidad, de tal manera que, en forma creciente los trabajos mejor remunerados serán aquéllos cuyos profesionales tengan una movilidad que les permite la tecnología. El acceso al conocimiento especializado es crítico por razones económicas, políticas y sociales. Por ello las instituciones educativas necesitan preparar a los estudiantes para vivir y trabajar en un ambiente global, multiétnico y de alta movilidad. En el documento '"The future ofleaming", Bates (1995) afirma que el rápido cambio en el contexto del aprendizaje de los adultos requiere, igualmente, rápidos y radicales cambios en los métodos de enseñanza y en la impartición de la instrucción, fenómeno que 7 tendrá profundas repercus10nes en la organización de las instituciones de enseñanza superior. El desarrollo de las computadoras y el acceso a las redes de información, permite que los estudiantes puedan inscribirse a los cursos, sin importar el tiempo y el lugar. Por otro lado, el conocimiento y la información son la base del crecimiento económico. Este renglón es critico, tanto para gobiernos como para empresas, ya que las sociedades que logren conectar las tecnologías de información con los procesos de aprendizaje de los individuos, serán los líderes del siglo 21. En este momento hay compañías multinacionales que están creando programas educativos de muy baja calidad educativa, lo cual plantea la interrogante de si la educación, hoy en día se está convirtiendo en un negocio más. Según Bates ( 1997), en diez años presenciaremos enormes avances en materia de tecnología, tales como: la integración de computadoras, TV y telecomunicaciones; costos reducidos y usos más amigables y flexibles de las telecomunicaciones gracias al desarrollo de la fibra óptica y el radio celular; el desarrollo de la multimedia a través de la integración de gráficas de alta calidad, audio, video y textos que facilitarán el aprendizaje basado en la computadora. La aplicación de estos avances a la educación y al entrenamiento son mmensos ya que el aprendizaje se hace posible, independientemente del tiempo, el lugar y la disponibilidad a todos los niveles de vida de las personas. Los estudiantes tendrán acceso no sólo a una gama amplia de media sino a diversas fuentes de información y de educación. Sin embargo, la velocidad con las que se va extendiendo este tipo de tecnologías no deja de 8 ser retador y revolucionario, por lo que se hace necesario desarrollar una visión compartida de lo que se quiere alcanzar en educación y entrenamiento. La necesidad de un cambio se hace evidente ya que en el ámbito de los negocios, la mundialización está afectando profundamente a las sociedades. Se necesita una fuerza de trabajo altamente habilitada que permanezca económicamente competitiva y sostenga una sociedad próspera. Para ello, esta fuerza de trabajo necesita ser capacitada y entrenada de por vida, por lo que la inversión en este renglón será tan importante para las compañías como el capital mismo. A este respecto, las compañías buscarán, cada vez más, niveles superiores de capacitación para sus empleados, ya que lo que les interesará es guardar un cuerpo de gente valiosa capaz de incrementar la productividad. Esto significa que no se interesarán tanto por aprendizajes informales e inconexos, sino por habilidades comunicacionales más amplias, tanto orales como escritas y de solución de problemas que capaciten a sus empleados a tomar la responsabilidad de hacer del aprendizaje un proceso efectivo.Cabe además mencionar que los gobiernos, al tener problemas financieros, no podrán proporcionar este tipo de educación ya que se concentrarán en la educación básica, de ahí que el sector público buscará apoyo en el sector privado para este tipo de educación y entrenamiento. Esto se debe también a que los empleadores se han vuelto más críticos en cuanto a la calidad educativa ya que suelen comparar los requerimientos del mercado laboral con las habilidades enseñadas. Además, los trabajadores van cobrando conciencia de la necesidad que tienen de habilidades intelectuales de más alto nivel que les pennitan entender manuales, instrucciones escritas, etc. 9 En este mismo orden de ideas, es necesano puntualizar que la mayoría de los trabajos están en las industrias de servicios que requieren especialistas altamente calificados (graduados), capaces de reemplazar a mucho personal ya existente. Además como gran parte de los trabajos son por contrato y de tiempo parcial, las personas podrán conservar sus empleos siempre y cuando estén debidamente capacitados y reentrenados en estándares altos. Es más, aun los trabajos que requieren habilidades de bajo nivel, el reentrenamiento se hará necesario. De acuerdo a la Conference Board of Canada ( citado en Bates, 1995), las habilidades requeridas a la fuerza de trabajo son: Buenas habilidades de comunicación: leer, escribir, hablar y escuchar. Habilidad para aprender independientemente. Habilidades sociales: ética, actitudes positivas, responsabilidad. Trabajo en equipo. Habilidades para adaptarse a situaciones cambiantes. Habilidades de pensamiento: solución de problemas, pensamiento critico y lógico. Conocimientos de navegación para obtener y procesar información. Es necesario entonces concebir el aprendizaje como una búsqueda de significado y relevancia. Una vez que el aprendizaje se mueve más allá del recuerdo de hechos, principios o procedimientos, se convierte en un área de creatividad, resolución de problemas ,análisis y evaluación; siendo todas ellas habilidades básicas que se requieren en una econonúa basada en el conocimiento. En consecuencia, los alumnos necesitan comunicación interpersonal, así como la oportunidad para preguntar, retar y discutir con 10 colegas que quizá se encuentren en otro punto del planeta. De esta manera el aprendizaje se convierte en una actividad tanto social como individual. Este modelo de enseñanza aprendizaje, que cita Bates (1995), tiene como tela de fondo el paradigma constructivista, cuyas bases se ubican en los estudios de Vygotsky. De ahí que los contextos de aprendizaje deberá tener las siguientes caracteristicas: El trabajo individual: a partir del cual el individuo interactúa con el material de aprendizaje, el cual deberá estar disponible local o remotamente. El trabajo colaborativo: (o en igualdad de relación) con colegas quizás remotos, ya se~ sincrónica como asincrónicamente. Mediante la utilización de multimedia y tecnología educativa. El trabajo como aprendiz: dado que como estudiante menos experimentado, tendrá la oportunidad de interactuar con un instructor, supervisor o colega más experimentado que él. El trabajo como instructor, supervisor o colega más experimentado que auxilie a otros colega~ menos experimentados. Así, una misma persona a un tiempo, puede llenar diferentes roles: como instructor, como aprendiz. Lo ideal es que cada estudiante pueda trabajar desde el lugar donde se encuentre, por lo que necesitaría: - acceso a la información de múltiples fuentes y formatos. - selección, almacenaje y reordenación de información. - comunicación directa con instructores, colegas y otros aprendices. - incorporación de material al que se ha tenido acceso. 11 Lo anterior tiene que ver con la necesidad de construir sistemas que apoyen esta forma de aprendizaje, lo cual también va a influir en el diseño del curso. Se hace también hincapié en la necesidad de crear nuevos modelos de enseñanza aprendizaje, menos costosos y más eficientes para los estados. Esto se debe a que actualmente, una gran cantidad de alumnos necesitan mayor flexibilidad para estudiar y trabajar. Como consecuencia las instituciones están huscando recursos tecnológicos de multimedia como una posible solución para responder a las necesidades del mercado cambiante del aprendizaje de los adultos. Asimismo, al construir material de aprendizaje a través de estos medios, el instructor se libera de tiempo real; ya que el material una vez creado, puede ser usado cuando se quiera. Por otro lado, a través del aprendizaje colaborativo en línea y bajo el modelo de la Universidad Virtual (ver glosario, "educación a distancia" ) se anima a los estudiantes a trabajar juntos en la construcción de conocimiento nuevo para la elaboración de proyectos ( en diferentes lugares y de forma asincrónica). Estos diseños instruccionales se pueden complementar con el uso de la Red, dado que los alumnos se sienten animados a buscar información en este medio e incorporarla a sus tareas. Bates ( 1995) afirma que estamos transitando de una sociedad industrial a una sociedad de la información. La primera se caracteriza por tener una tecnología periférica, donde lo importante es un currículum fijo, con una sola educación, enfocado en la institución, etc; mientras que la segunda requiere de una multimedia central, con un aprendizaje de por vida, donde se hace necesario un currículum flexible y abierto, enfocado en el alumno y donde se cuenta con redes de información. 12 En la sociedad industrial el currículum de tipo tradicional, de fronteras precisas que va hacia el ti.cceso de contenido selectivo, secuenciado, cuidadosamente integrado y con unas reglas de progresión basadas en niveles que están predeterminados por la institución. En cambio, en la sociedad de la información, el contexto tecnológico abre las puertas a un estudio disciplinario de tipo transversal. Esto hac~ que el currículum sea cada vez más modularizado y personalizado, con el objcto de satisfacer a un rango amplio de clientes, con una distribución flexible del conocimiento. De esta manera los cursos se construyen como el resultado de una negociación entre la institución y los grupos de estudiantes. Este último tipo de diseño instruccional requiere de un profundo conocimiento del proceso de enseñanza aprendizaje, sin el cual es imposible diseñar cursos de multimedia de alta calidad. Asimismo, concede una gran prioridad al trabajo de equipo, donde cada integrante posee un alto grado de pericia dentro de su especialidad. De esta manera, en el trabajo de equipo, es necesario que cada miembro reconozca sus limitaciones y se responsabilice con el resto de los miembros. Por lo mismo, la contribución que cada uno haga es crítica para el éxito. Así, la conformación de un buen equipo, reducirá considerablemente el tiempo para completar el proyecto. Dado que la transformación progresiva de las sociedades está requiriendo de trabajos cada vez más cambiantes, es dificil que un mismo individuo conserve un mismo trabajo para toda la vida. En este contexto, los modelos de enseñanza aprendizaje requieren la integración de diferentes tipos de saberes: - investigación básica - conocimientos sobre navegación y comprensión de la información. - aplicación de conocimientos. 13 - desarrollo de habilidades Lo anterior supone un desarrollo del recurso humano. Lo cual ~.~ traduce en: el entrenamiento en tecnología, el entendimiento de cómo funciona el aprendizaje, conocimientos sobre diseño instruccional. Cabe mencionar que Bates ( 1995) enfatiza la necesidad de un profundo conocimiento de los procesos de enseñanza aprendizaje para elaborar programas educativos de alta calidad. Por otro lado, las nuevas tecnologías ofrecen la promesa de una mayor efectividad educativa, ya que amplían el acceso, mejoran la calidaddel aprendizaje al hacer relevantes las habilidades y los conocimientos que se necesitan en la sociedad de la información. Por otro lado, aumentan la efectividad educativa ya que hacen posible la integración de más personas a los procesos educativos y con una calidad similar o más alta por la misma cantidad de dinero invertido. Asimismo Bates (1996) analiza con detenimiento el impacto de las nuevas tecnologías en el desarrollo de las naciones y de las áreas de investigación que se necesitan para guiar la política y la práctica. Las nuevas tecnologías de computación y telecomunicaciones, así como las telecomunicaciones vía satélite, ofrecen la posibilidad de un acceso abierto a la educación. Así, cada estudiante es capaz de tener acceso a cualquier curso a cualquier hora y desde cualquier lugar del mundo. Por su parte, los investigadores pueden tener acceso a infinidad de fuentes de información y de recursos académicos que están en línea, asimismo y facilita y promueve la participación en redes internacionales de investigación. 14 Pero lo más importante es que este tipo de tecnologías tienden a responder a las necesidades individuales de cada estudiante, aumentando así -su poder de aprendizaje (según sus necesidades). Asimismo acrecienta el desarrollo de habilidades cognitivas superiores, tales como pensamiento critico, construcción de conocimiento y aprendizaje colaborativo. En otro documento sobre estrategias para el futuro de la Educación, Bates ( 1996) afirma que la educación y el entrenamiento son los servicio~ más importantes para el ser humano, sin embargo esta demanda no se materializará a menos que los proveedores de servicios ofrezcan un contexto de aprendizaje para grupos bien definidos basados en necesidades y análisis de mercado. Para ello se pregunta cuál es el tipo de educación y los sistemas de entrenamiento que necesitamos; así como el tipo de tecnología que se requiere. Bates parte del supuesto de que cada ciudadano debe tener acceso a la educación y el entrenamiento que necesita, en cualquier tiempo de su vida, en el lugar y momento en que lo necesite. Hoy en día ésta constituye una meta más realista a través del uso de telecomunicaciones y tecnología que hacen posible una educación de alta calidad en el mismo lugar de trabajo o hasta en el domicilio del interesado. Además de los temas de acceso, es importante tener una visión de cómo operará el proceso de enseñanz.:i aprendizaje en el futuro. No se trata de que la tecnología sustituya al maestro, sino de estructurar y organizar la educación de tal manera que la tecnología se convierta en una herramienta más, dentro de un sistema más amplio de educación y entrenamiento. Por otro lado, Bates afirma que la extensión de la educación debe abarcar toda la vida del sujeto, por la simple razón de que la riqueza de las naciones depende cada vez más 15 del aumento del conocimiento. Esto significa que la educación de por vida es un elemento esencial para el éxito de la fuerza de trabajo. Este panorama descrito por Bates en el que ya se encuentran inmersos las sociedades desarrolladas, contrasta indudablemente con el estado en el que se encuentran la gran mayoría de los países en vías de desarrollo. Indudablemente surge el problema de que muchas naciones en desarrollo, al no tener fondos suficientes, ni recursos necesarios para invertir en investigación verdaderamente eficaz, sufren de un déficit de conocimientos. A esto se añade el hecho de que los países en desarrollo pierden cada año miles de especialistas que, frustrados por los bajos salarios emigran a países industrializados en busca de mejores oportunidades. Es importante entonces que los países en desarrollo no descuiden este importante renglón de la educación, que les permitirá entrar en el mundo de la ciencia y la tecnología. De lo contrario corren el riesgo de convertirse en focos de miseria y de violencia. (Delors, 1996, p.80). Se requiere dar al concepto de desarrollo una acepción más amplia que incluya también la dimensión ética, cultural y ecológica. Por lo tanto los indicadores del desarrollo de las naciones no deben limitarse nada más a los ingresos por habitante, sino incluir otros renglones como la calidad de vida que se traduce en salud, acceso a la educación, medio ambiente, agua potable y nutrición. Se incluye entonces, al significado de desarrol!o, la noción de "sustentabilidad", puesto que debe asegurarse las futuras generaciones y el respeto a los medios naturales de los cuales depende la vida del planeta. En suma, se requiere de un modelo educativo que vaya más allá del utilitarismo y se preocupe verdaderamente por la formación de las personas a través de la realización 16 plena de sus talentos y aptitudes. Asimismo, estos modelos deben impugnar el respeto al ser humano y al medio ambiente natural. 1.1.3 Panorama y tendencias de la educación superior en el mundo. Según reportes de la UNESCO (1995, pp. 16-23) a lo largo de los últimos 25 años, la educación superior se ha caracterizado por: 1. Una expansión cuantitativa acompañada de una creciente desigualdad en el acceso. 2. Una diferenciación de las estructuras institucionales, los programas y las formas de estudio. 3. Restricciones financieras que han afectado el funcionamiento general de la educación superior, han declinado la calidad académica y frenado la investigación. Ello ha originado que se profundice la brecha entre países desarrollados y en desarrollo. 4. La creciente internacionalización de la educación. l.1.3.1 La expansión cuantitativa. Se ha dado como resultado del crecimiento demográfico y los progresos observados en d suministro de la educación primaria y secundaria. Otros factores que han repercutido en este renglón son el crecimiento económico y la conciencia de que el futuro desarrollo económico y el cambio social, cultural y político dependen en gran medida de las inversiones que se hagan en materia de educación superior. Sin embargo, este crecimiento 17 en el número de matrículas es desigual entre los países desarrollados y los países en desarrollo. Es decir, aunque las proyecciones de matrícula en los países en desarrollo indican un aumento de 30 millones de estudiantes en 1991 a 40 millones en el año 2000, la desigualdad de oportunidades de acceso a la educación superior persistirá. Esto se deberá a que, si continúa el estado :-tctual de cosas, mientras en los países desarrollados la mitad de la población accederá a la educación superior, en los países en desarrollo, menos del 10% de la población estará matriculada en la educación superior, a menos que la educación a distancia venga a aliviar esta situación. 1.3.1.2 La divenificación de estructuras y formas de las instituciones de educación superior se está dando en un periodo de tiempo relativamente breve. Esto ha obedecido a factores tanto internos como externos. Así encontramos que el proceso de diversificación, tanto en los países desarrollados como en los países en vías de desarrollo, ha sido provocado por: - el aumento de la demanda social de educación superior en forma más diversificada. - los recortes en el gasto público en educación superior que ha originado la creación de programas más rentables. - las cambiantes necesidades del mercado laboral como consecuencia de la globalización de la economía. - el progreso de la ciencia que ha estimulado el desarrollo de las disciplinas académicas. - la necesidad de fomentar los métodos inter y multidisciplinarios. - el desarrollo de las técnicas de información y comunicación y sus aplicaciones a 18 las necesidades de la educación superior. Existen también factores internos en este proceso de diversificación, tales como: el tipo de centro (universitario o no universitario); la magnitud; el perfil académico y nivel de estudios (ya que los programas responden a necesidadesde aprendizaje específicas de una clientela variada); el tipo de estudiantes ( dado que va en aumento el número de estudiantes de tiempo parcial); el tipo de financiamiento que impera en la institución (ya sea público, privado o mixto). 1.1.3.3 Las restricciones en el financiamiento y en los recunos: Es indudable que la inversión en educación supenor está estrechamente ligada al desarrollo económico, social y cultural. Por ello existe una preocupación por guardar un equilibrio entre la demanda de expansión cuantitativa de la educación superior y los niveles de financiamiento. Una falla de este delicado balance origina recortes en los presupuestos, programas de estudio, modernización de la infraestructura, recursos bibliográficos cooperación internacional y personal académico. Los países en desarrollo dificilmente pueden sostener un sistema completo de educación superior basados únicamente en el financiamiento público, por lo costoso que esto resulta. Por lo tanto, dadas las condiciones económicas que actualmente viven los países en desarrollo, es poco probable que las condiciones cambien en los próximos años, por lo que la tendencia es la búsqueda de fuentes de financiamiento. 19 1.1.3.4 La creciente internacionalización de la educación. Gracias a los esfuerzos de la comunidad académica del mundo en general, se está dando una creciente internacionalización de la educación. Esto se debe también a la evolución de la ciencia y al argumento de que el conocimiento es universal. En consecuencia, ha aumentado en un 30% el número de estudiantes que reciben educación superior fuera de su país. La mayoría de éstos provienen de países en desarrollo. Este fenómeno es altamente preocupante ya qu~- ocasiona no solamente fuga de divisas sino pérdida de talentos humanos altamente capacitados. Esto se debe quiz.ás a la falta de incentivos y posibilidades en sus países de origen, para el progreso profesional. 1.1.4 Panorama de la educación en México. Para apreciar realmente la calidad de la educación de un país, hay una serie de criterios que los especialistas se han puesto de acuerdo aceptar, a saber: eficiencia, eficacia, relevancia impacto y equidad. Antes de iniciar una descripción de la situación de la educación en México, conviene esclarecer cada uno de estos conceptos: (Zúñiga, V., 1992, pp.1-6). -Eficiencia: ''Un sistema educativo es eficiente cuando: salen todos los que entran, salen en el tiempo establecido para ello y usa lo más óptimamente posible los recursos humanos, materiales y financieros que tiene a su disposición. - Eficacia: Se traduce en dos indicadores: - el sistema educativo cumple con los objetivos cognoscitivos o el perfil deseado. 20 - el sistema cumple con los objetivos nacionales que se le han asignado (contenidos en el artículo Tercero Constitucional: los egresados deberán ser solidarios, abiertos al mundo científico, respetuosos de las diferencias, espíritu democrático, amantes de la paz). - Impacto: Se refiere a las consecuencias observables de la educación sobre la sociedad, a saber: cambios políticos, cambios socioculturales, mayor consumo de libros. - Relevancia· Se refiere a la pertinencia de los contenidos que se enseñan. - Equidad: Tiene que ver con la distribución de los bienes educativos según las regiones y las clases sociales, oportunidades de ingreso a la educación superior para los grupos desfavorecidos. Guevara Niebla (1996) y colaboradores, hacen un diagnóstico de la educación nacional que dio como resultado un reporte sintético y global, dando cuenta de sus rezagos así como los desafíos a los que se enfrenta. Los autores describen el estado actual de deterioro educativo como una catástrofe silenciosa que apunta al fin del círculo vicioso de la educación pública mexicana del siglo XX. Apuntan que en general " el sistema educativo se ha separado de las exigencias del desarrollo nacional y ha dejado de ser un instrumento de movilidad social y mejoría económica". Enumeran las más grandes deficiencias (p.p 15-19): 1. Bajo rendimiento académico que se refleja en calificaciones promedio reprobatorias. 2. Ineficiencia escolar y social ya que 45% de los niños no terminan el ciclo escolar y 49% no terminan estudios superiores. 21 000436 3. Desarticulación educativa, tanto vertical como horizontal. Esto es, entre primaria y secundaria hay un abismo. de planes de estudio y practica pedagógicas, asimismo entre enseñanza media y superior. Abismal también es la incomunicación entre las escuelas de igual nivel. 4. Leyes excluyentes de la sociedad: Las leyes vigentes refuerzan la desarticulación de la escuela y la sociedad ya que no hacen a ésta última correspc,nsable de la tarea educativa. 5. Educación irrelevante: Los contenidos educativos son irrelevantes para la vida práctica y el equipaje cultural de los alumnos. 6. Evaluación deficiente: El sistema no produce información sistemática y adecuada para medir sus éxitos o fracasos. 7. Matricula creciente hacia la educación media y superior: El sistema educativo presenta síntomas de poca capacidad de absorción hacia los niveles medio y superior. Esto es, la demanda de estos niveles crecerá a ritmos acelerados de tal manera que el sistema educativo, hacia el año 2000, tan sólo podrá absorber el 65% de la matrícula. 8. Oferta y demanda de maestros: "El fenómeno de la carencia de maestros se presentará con igual o mayor intensidad en los ciclos de educación secundaria, media y superior, dado la tendencia de estos niveles a la expansión". ( Guevara Niebla, 1996, p.18). Al problema numérico se suma la endeble formación del magisterio, la actualización deficiente de sus conocimientos y la mala supervisión de su desempeño en el aula. 9. El rezago: Uno de los problemas más graves de la educación en México es el problema del rezago ya que se informa que la eficiencia terminal del ciclo de la educación primaria es del 50%. Guevara Niebla informa que para 1994 el rezago en educación primaria era de 26.5 millones de personas. 22 10. Financiamiento y gasto: Al gasto educativo nacional se destinan recursos equivalentes al 3.6% del PIB, cuando la recomendación internacional es que los países en vías de desarrollo destinen un 8% del PIB. A esto se suma la grave caída de los salarios de los maestros, en ténninos reales. Por otro lado, el 800/o de los recursos destinados a la educación se destina al pago de salarios, por lo que muy poc;os recursos quedan disponibles para la inversión en nuevos programas e investigación. 11. Asignación presupuesta!: Existen factores políticos no educativos en las decisiones de asignación presupuestal, especialmente en el caso de la educación superior. Con todos estos mecanismos informales que influyen, no se sabe exactamente cuánta educación real compra o genera cada peso público invertido. 12. Descentralización. Aún no se logra, es decir, las decisiones se siguen tomando en el centro del país. 13. Revolución científica y educación formal: Urge una reforma que integre los esfuerzos de los centros de investigación, con las empresas y el Estado. Dado que no existe una demanda vigorosa o significativa de conocimientos científicos y técnicos por parte de las empresas mexicanas, urge una articulación progresiva entre el mundo académico y las empresas. 14. Educación privada: En el ciclo 1987-1988, tan sólo absorbió el 9.2% de la matrícula educativa total: 2 300 000 estudiantes. 15. Educación y empleo: No hay una correspondencia clara entre el mundo educativo y el mundo del empleo, dado que el desempleo acecha a los egresados de instituciones de educación superior. Tampoco existe una relación entre productividad y escolaridad, esto en general se debe a que al haber un rápido cambio tecnológico, hay un desequilibrio entre los cuadros calificados que forma la escuela y la estructura del empleo. 23 A esterespecto se constata que el análisis realizado por la UNESCO arroJa resultados bastante parecidos acerca de los países en vías de desarrollo y los resultados presentados por este grupo de investigadores Los autores (Guevara Niebla, 1996) coinciden en que el sistema educativo nacional enfrenta cinco grandes retos: 1. El desafío de la equidad: Lo cual significa que las oportunidades de la educación se distribuyan con mayor equidad, lo cual necesariamente implica preparar a los maestros para poder atender más eficazmente a los alumnos. 2. El desafio de la calidad: La calidad educativa no se agota en el aprendizaje de contenidos sino que abarca necesariamente la formación en los valores. 3. El desafio del financiamiento: Es imperativo que los docentes recuperen al menos los niveles de remuneración de hace 8 años y que se restablezcan los programas de investigación que han sido desmantelados. El gasto público en educación debe alcanzar, al menos el 6% del PIB. 4. El desafio de la productividad, el empleo y la revolución científico tecnológica: La educación mexicana debe propugnar por estar a la altura de los requerimientos que plantean los acelerados cambios tecnológicos. En el fondo las respuesta de la educación a las exigencias del empleo está condicionada a su incorporación a la ''revolución de las inteligencias" que se está dando a nivel mundial. 5. El desafio de la participación social: Deben abrirse los espacios de interpelación a instancias sociales a quienes la educación debe rendir cuentas. Tal es el caso de los padres de familia y los sectores productivos. 24 Indudablemente que es impactante el contraste que se percibe entre las tendencias educativas en el nivel mundial y el estado actual de la educación mexicana. Sin duda alguna ésta atraviesa por una grave crisis cuyas implicaciones en el futuro son más graves aún. "México no será capaz de enfrentar los desafíos de las nuevas circunstancias mundiales, en particular el reordenamiento cultural y productivo de la revolución tecnológica, ni podrá responder a las exigencias internas de una organización social más democrática y equitativa si antes no resuelve, en profundidad, su crisis educativa" (Guevara Niebla, 1996,p. 35). 1.1.5 Panorama general de la Educación Superior en México. Además de observar un reflejo de las características generales de la educación en México, existe una alarmante caída en las tasas de crecimiento de la educación superior. Entre 1970 y 1976 este nivel de estudios creció 112%~ entre 1976 y 1982, creció el 67.9%, y entre 1982 y 1988, tan sólo creció el 24.7%. Este fenómeno de contracción corresponde a una caída en las tasas de absorción de la demanda que varían de un estado a otro. Las entidades que tuvieron las tasas más altas (superiores al 80%) fueron: Coahuila, Puebla, Distrito Federal y México. Lo$ estados de menor absorción fueron: Chiapas con 31.2%; Jalisco con 30.9% e Hidalgo con 21.6%. (Guevara Niebla, 1996, p.56) La eficiencia terminª1, entre 1982 y 1987 para estudios de licenciatura fue de 51 %. La matrícula de licenciatura representa el 5.2% de la matrícula global de todo el sistema educativo y sin embargo absorbe el 20.6% del presupuesto del sector educativo. Mientras que la educación primaria, que absorbe el 52.1 % de la matrícula total del sistema, recibe el 25 32% del presupuesto. Además el 86.1 % del gasto en educación superior se consume en salarios. (Guevara Niebla, 1996, p.57). No obstante la importancia de este nivel de estudios, las instituciones de educación superior siguen ocupándose principalmente de la docencia y no han logrado desarrollar la investigación científica a un nivel aceptable. En 1988 la UNAM asignó el 22.1 % a labores de investigación, mientras que las universidades de provincia, tan sólo un 6%. (Guevara Niebla, 1996, p.58). A pesar de que el país reclama para su desarrollo un impulso creciente de la ciencia y la tecnología, destaca la pobre proporción de estudiantes que van hacia las ciencias naturales y las ciencias exactas. En cuanto a los sistemas de enseñanza predomina el tradicional fundado en el maestro expositor y el alumno receptor, por lo que se niega la participación individual y autónoma del alumno. Los métodos de evaluación sistemática tanto del maestro como del alumno son deficientes. En cuanto a la organización académica se hace sobre una base disciplinaria, lo cual favorece la degradación del conocimiento y separa la docencia de la investigación. En general se puede decir que no existe una planeación en el crecimiento y desarrollo de la educación superior, por lo que hay una gran incoherencia en el conjunto ya que no se toman en cuenta los criterios regionales esto ha repercutido en el binomio educación-empleo. De tal manera que la desocupación y desempleo han aumentado en los últimos años debido a la honda desarticulación entre la educación superior y las exigencias del desarrollo nacional. (Guevara Niebla, 1996). 26 1.1.6 Panorama de la educación en Jalisco. La Secretaria de Educación Pública (1994), a través de Internet, proporciona un diagnóstico de la educación en el Estado de Jalisco, del cual se hace una síntesis, con el objeto de tener un panorama general del entorno. (Citado en el documento del Plan Estatal de Desarrollo, 1994.) Los datos aportados por la SEP, correspondientes a 1993, el promedio de escolaridad es de 6. 7 grados, diez lugares debajo de otras entidades encabezadas por el Distrito Federal donde el promedio es de 8.9 grados. En Educación Inicial se cubre apenas el 1.8 de la demanda potencial y no se presta este servicio en 4 de las 1 O regiones que integran la Entidad. En atención Preescolar (de 4 5 años), Jalisco se ubica por debajo de otros 15 estados que encabeza Tabasco con un 98.8% frente al 69.6% en Jalisco. En Educación Primariª' Jalisco se ubica en el 7° lugar con el 98%, porcentaje superior en 2.8 al promedio nacional, pero inferior en 1.8 al de Querétaro que reporta el más alto. Asimismo en eficiencia terminal de 59.2, menor al promedio nacional, nos ubica en el lugar 22 debajo de la más alta en 27.7 puntos porcentuales que corresponde a Tlaxcala. Así el rango de deserción es superior en dos décimas de punto a la media nacional, pero 2. 8 puntos a la menor que reportan a las entidades federativas. En reprobación nos situamos 2.2 puntos por debajo del indicador nacional, pero 1.6 por encima de la menor que pertenece a Baja California. En Educación Secundaria la capacidad para atender el egreso de Primaria nos coloca 6.4 puntos porcentuales por debajo de la media nacional, y 27.6 por debajo del 27 Distrito Federal que registra la más alta. Ocupamos el lugar 28 entre los estados, por el nj.vel de eficiencia terminal (3.1 puntos menos que el promedio del País). Los índices de deserción y reprobación son mayores que los promedios correspondientes a todo México. Se proporciona atención a 284,154 alumnos que representan el 81.63% de la demanda potencial~ dicha atención se otorga con 14,992 docentes. Educación para adultos: Según el INEA, durante 1990 en Jalisco, de una población total de 3,207,598 de 15 años y más, 284,876 personas eran analfabetas, una onceava parte de la población adulta. En cambio 894,691 no había concluido la primaria (más de la tercera parte de la población adulta). En cuanto a la secundaria, 90, 931 no la terminaron. Es decir, 39.6% de la población adulta se encuentra en esta situación. El INEA calcula que el 7.98% de la población adulta de Jalisco es analfabeta. Esto es, Jalisco se encuentra entre los doce estados de la República con mayor índice de analfabetismo. Por lo tanto se calcula que el rezago educativo en el Estado, podría ascender a un total de 2, 662,412 personas. Educación Tecnológica: La educación media superior tecnológica atiende a los alumnos cuyas edades fluctúan entre 15 y 18 años,que ha concluido la Secundaria. Este tipo de Educación Tecnológica capacita al alumno para el trabajo calificado y le da la posibilidad de cursar una licenciatura. En Jalisco, uno de cada cuatro jóvenes en edad de cursar la Educación Media Superior efectivamente lo hace. Esto es, existe un rezago de 80% y se calcula que para el año 2000-2001 podría elevarse a un 85%. De continuar las actuales tendencias, Jalisco pasará de ser el penúltimo lugar en cuanto a la cobertura de la demanda de Educación Tecnológica, al último nivel nacional, antes que finalice el siglo. 28 Otro dato importante es que los serv1c10s educativos se concentran en el área Metropolitana de Guadalajara y se caracteriza por tener una metodología tradicional y verbalista, con carencia de recursos y apoyos didácticos. El crecimiento de los montos de inversión para infraestructura no ha observado el ritmo de los requerimientos. Para el año de 1996 se esperaba una inversión ligeramente superior a los 88 millones, cifra que representa un decremento del 31 % respecto a la aplicada en el año previo. A pesar del incremento que el Gobierno Estatal ha realizado al presupuesto para la educación, y de que el porcentaje de éste, respecto al total del presupuesto anual del Gobierno ha crecido del 13% en 1990, al 24% en 1995, los recursos locales para atender los servicios siguen siendo insuficientes. A continuación se presenta una serie de noticias sobre educación en el Estado de Jalisco, tomada de los periódicos locales: Educación Superior: Uno de cada 3 aspirantes a la UDG logró su objetivo: esto es, el 37% de los aspirantes. De 22 mil 120 solicitudes, fueron admitidos 7 mil 187, y se rechazaron a 11 mil 995 (El Informador: 27 de agosto de 1996). Por su parte el Ayuntamiento de Zapopan y once instituciones de educación superior participarán en el proyecto "Zapopan, Ciudad Universitaria", para convertir al municipio de Zapopan en la "sede de la educación y la cultura universitaria en el continente", explicó el titular de la dirección del Centro Municipal de la Cultura. Uno de los objetivos es hacer que la UNESCO reconozca la vocación educativa de la zona. Se buscará beneficiar a más de cien mil estudiantes de los niveles de bachillerato hasta doctorado. Entre otros objetivos se espera crear una red de intercambios culturales entre universidades locales y extranjeras y un encuentro internacional de universidades. (Siglo 21, 30 de agosto de 1996). 29 Educación Media Superior: Se abrirán cuatro nuevos planteles del Orga.:-lismo de Servicios educativos en Jalisco (OSEJ). Esto de ninguna manera bastará para resolver el problema de atención en la zona Metropolitana de Guadalajara. El SEMS de la UDG recomienda que se abran al menos otros diez planteles más en zonas estratégicas. Los Cobach Cecyte que se abrirán en el próximo ciclo atenderán tan sólo a 960 alumnos de los 14 mil rechazados que habrá en el Estado. Actualmente la atención al bachillerato corresponde en 57% a la UDG, 36% a las escuelas privadas y 7% a las incorporadas a la Universidad (Siglo 21, 9 de agosto de 1996). 1.1. 7 La transición al desarrollo educativo. Es indudable que uno de los factores que más resalta de esta visión panorámica del estado de la educación en nuestro país y en el mundo, es el contraste que se da entre lo que la sociedad está demandando y el estado de decaimiento social que exige una renovación educativa. La primera cuestión que salta a la vista es definir la misión de la educación para responder a esas necesidades de la sociedad, siendo que las tendencias apuntan a retos como: la expansión cuantitativa, la restricción financiera, la diferenciación estructural y la internaciona!ización. Evidentemente a estos retos, que son propios de todos los países, México y en especial Jalisco presenta problemas específicos de masificación de la demanda aunada a un deficiente poder de absorción de las instituciones, que a su vez se traduce en un decremento del número de personas capaces de tener acceso a la educación superior. Esto es, el 30 aumento de la demanda, debido al crecimiento poblacional, no puede ser atendido en forma satisfactoria por las instituciones educativas, dado que éstas presentan un bajo poder de absorción. A este problema se agrega el rezago educativo, la escasez de maestros altamente capacitados. Una vez definida la misión de la educación, la siguiente pregunta que surge es: ¿de qué manera la educación responderá a los retos antes mencionados para solucionar los problemas que aquejan a los hombres del siglo 21? Y más concretamente, en lo que a nuestro país se refiere: ¿De qué manera la educación puede favorecer o facilitar la transición al desarrollo? 1.1. 7.1 La misión de la educación. La educación tiene la responsabilidad de propiciar la edificación de un mundo más solidario mediante la implantación de políticas educativas que contribuyan al nacimiento de un nuevo humanismo que contenga un componente ético esencial. Sólo el sentimiento de compartir valores y un destino comunes, puede constituir el fundamento de cualquier proyecto de cooperación internacional. Una de las tareas esenciales de la educación, hoy en día, es la de transformar esta "interdependencia de hecho", en verdadera solidaridad. Sólo mediante el _conocimiento de sí mismo, del mundo y de los demás, se puede llegar a comprender la complejidad de los fenómenos mundiales. Al adquirir un conjunto de conocimientos y al aprender a relativizar los hechos, ei individuo puede ejercer un espíritu crítico ante las corrientes de información. En este 31 sentido, la educación constituye un poderoso instrumento de fonnación de juicio que permite la verdadera comprensión de los hechos que va más allá de la visión simplificada que presentan los medios de información. Esta necesidad de conocer el propio entorno, debe traducirse en una reorganización interna de la enseñanza, de tal manera que el individuo tenga una visión de conjunto de los vínculos que se establecen entre el hombre y su medio (Delors, 1996, p.49). En el umbral del siglo XXI, la UNESCO asigna a la educación una función primordial en el desarrollo de los individuos y de las sociedades. Sin duda alguna, en este siglo, la búsqueda de conocimientos constituirá, no solamente un medio sino un fin, por lo que se incitará a todas las personas a aprovechar las ocasiones de aprendizaje que se encuentren a su alcance, como un medio para contribuir al desarrollo. Por otra parte, es indudable que para que esta visión se convierta en realidad, los maestros juegan un papel definitivo dado que de ellos depende, en gran medida, el que la educación pueda a hacer frente a los nuevos retos, tales como: el fenómeno de la globalización y de la cohesión social. Concretamente los maestros desempeñan un papel detenninante en la formación de actitudes positivas frente al estudio, al despertar la curiosidad, al desarrollar la autonomía y fomentar el rigor intelectual; creando así las condiciones necesarias para la educación pennanente del individuo (Delors, 1996, p.161 ). La educación tiene que afrontar el enonne reto que representa el espectacular desarrollo de la información, tanto por lo que respecta a sus fuentes como a su difusión. Los mensajes, que reciben los niños a través de los medios masivos de comunicación, son de diversa índole y no sólo compiten con la información que reciben en la escuela, sino que a veces la contradicen. Se caracterizan porque están organizados en pequeñas 32 secuencias, fenómeno que está influyendo negativamente en la duración de la atención de los alumnos y, por lo mismo, en las relaciones dentro de la clase. Esto se ve agravado por el hecho de que la información recibida pasivamente a través de los medios, al no requerir ningún esfuerzo, compite con las exigencias de la escuela. En cor.secuencia, la educación formal
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