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2 3 Indice general MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL....... ............................................................................ 5 PRESENTACIÓN....... .................................................................................................................... 7 MISIÓN....... ................................................................................................................................. 9 VISIÓN....... .................................................................................................................................. 9 ANTECEDENTES HISTÓRICOS....... ...........................................................................................10 Heráldica....... ............................................................................................................................................................... 10 Reseña Histórica....... ................................................................................................................................................. 10 Personajes Ilustres ....... ........................................................................................................................................... 11 Cronología de Hechos Históricos ................................................................................................................. .......12 Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales....... .................................................13 Localización Geográfica ....... ................................................................................................................................. 13 Descripción Fisiográfica....... .................................................................................................................................. 14 Medio físico ....... ......................................................................................................................................................... 14 Contaminación Ambiental....... ............................................................................................................................. 17 Amenazas Naturales ....... ........................................................................................................................................ 19 Demografía y Mercado de Trabajo....... .............................................................................................................. 19 Recursos Socioculturales....... ..................................................................................................22 Educación....... ............................................................................................................................................................. 22 Cultura....... ................................................................................................................................................................... 24 Salud....... ....................................................................................................................................................................... 28 Asistencia Social....... ................................................................................................................................................. 29 Seguridad Pública....... .............................................................................................................................................. 30 Recursos Económicos Productivos....... ..................................................................................31 Empleo e Ingresos....... ............................................................................................................................................. 31 Producción Agrícola....... .......................................................................................................................................... 31 Producción Pecuaria....... ......................................................................................................................................... 33 Comercio....... ............................................................................................................................................................... 34 Turismo....... .................................................................................................................................................................. 35 Industria....... ................................................................................................................................................................ 41 ARTESANIAS ....... ........................................................................................................................................................ 41 4 Infraestructura Económica Social ....... ...................................................................................43 Comunicaciones....... ................................................................................................................................................. 43 Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento....... ................................................................................. 44 Tratamiento de Residuos Sólidos....... ................................................................................................................. 44 Recolección de Basura ....... ................................................................................................................................... 45 Rastros....... ................................................................................................................................................................... 45 Vivienda....... ................................................................................................................................................................. 46 Servicios de Apoyo a la Actividad Económica........ ........................................................................................ 47 Aspectos Organizativo-Institucionales....... ...........................................................................49 Funcionamiento del gobierno municipal....... ................................................................................................. 49 Estado de la Planeación Municipal....... .............................................................................................................. 50 La Hacienda Pública Municipal....... ..................................................................................................................... 51 Análisis de la Problemática Municipal....... .............................................................................54 Principales Problemas Identificados....... ........................................................................................................... 54 Red de la Problemática Municipal....... ............................................................................................................... 56 Relación de Problemas Estratégicos:....... .......................................................................................................... 57 POTENCIALIDADES....... ............................................................................................................................................ 57 Imagen Objetivo....... ................................................................................................................................................ 58 Objetivos Estratégicos....... ..................................................................................................................................... 59 Estrategias....... ............................................................................................................................................................ 61 Líneas de Acción....... ................................................................................................................................................63 C A R T E R A D E P R O Y E C T O S....... ................................................................................69 C O N S U L T A C I U D A D A N A....... ....................................................................................83 5 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL Desde el primer día de nuestro mandato asumimos una gran responsabilidad y un gran compromiso. «Ver un Colotlán próspero y con imagen donde el respeto, la honestidad, la transparencia, la equidad y la justicia sean pilares fundamentales para el progreso y la convivencia social». Para ello debemos contar con los instrumentos que permitan la inclusión de la opinión de los ciudadanos y considere sus necesidades expresándolos en proyectos viables, así como los mecanismos que califiquen y valoren el quehacer de nuestra función pública. Producto de esta política es el Plan Municipal de Desarrollo, que la presente Administración que me honro en presidir presenta a todos los colotlenses, formulado con una visión de futuro cuyas estrategias y líneas de acción plantean su cumplimiento en un horizonte de planeación de 20 años que nos llevará a la construcción de un Colotlán más digno para todos. Este esfuerzo social requerirá de un adecuado fortalecimiento de las instituciones municipales y una comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Corresponde a los ciudadanos de este municipio, agrupados en sus organizaciones, impulsar y apoyar las iniciativas necesarias para actuar en la parte que les corresponde para hacer realidad los proyectos aquí contemplados, con la seguridad que el Gobierno Municipal resolverá activamente aplicando las estrategias de este Plan con visión al 2020, que se pone en marcha bajo los principios: democrático, incluyente, plural, respetuoso y sustentable. Mtro. José Luis Carrillo Sandoval 6 7 PRESENTACIÓN Con la firme convicción de propiciar un desarrollo integral y sustentable del Municipio que presido, tengo a bien a nombre del H. Ayuntamiento Municipal de Colotlán Jalisco, presentar a la ciudadanía el presente plan de Desarrollo Municipal 2004-2006. En el mismo, se hace patente la Filosofía de la presente administración a través de la visión y la misión de gobierno y contiene a la vez las obras y acciones que vertebrarán el desarrollo social, económico y cultural de nuestro municipio. Cabe señalar que lo contemplado en este plan desde su diagnóstico hasta las estrategias y líneas de acción a desarrollar son producto de una revisión documental tanto de carácter histórico como estadístico, así como de diversos foros de consulta y reuniones comunitarias en cada una de las localidades y cabecera municipal. Debo aclarar que el presente Plan de Desarrollo Municipal no se considera un producto terminado, pues al estar inmersos en un mundo cambiante en cuanto al desarrollo de la ciencia, la tecnología y las mismas ideas, está sujeto las modificaciones que como producto de nuevas necesidades, demandas o reclamos sociales pudieran hacerse en un momento dado. Sin embargo es la comunión entre gobierno y sociedad civil, a través de la participación social organizada, la que legitimará este plan y marcará el curso de las acciones para poder construir un Colotlán más digno para todos. Mtro. José Luis Carrillo Sandoval. 8 9 MISIÓN En coordinación con la ciudadanía, construir un Colotlán más digno para todos a través de un gobierno incluyente y plural que tenga como centro de sus pensamientos y acciones al ser humano, asimismo desarrollar una administración publica humanista, enmarcada por los valores de: trabajo, respeto, participación social, honestidad, transparencia, equidad y tolerancia a la diversidad de pensamiento. Ejercer una autoridad participativa que coadyuve al equilibrio armónico de la convivencia social y que contribuya al engrandecimiento de nuestro municipio, de nuestro estado y por consiguiente de nuestra patria. VISIÓN Un municipio digno de todos los colotlenses, cuyo progreso se base en la participación ciudadana a través de una política incluyente y humanista, que permita la generación de mayores oportunidades para todos y cuyos habitantes se sientan orgullosos de nuestras raíces históricas, de nuestra identidad cultural y por consiguiente comprometidos en el engrandecimiento de su tierra. Un municipio donde reine la armonía social como producto del respeto a los derechos de sus habitantes y del ejercicio responsable de la autoridad. Un municipio limpio y seguro, en armonía con el medio ambiente social y natural, en el que se promueva la explotación y uso racional de nuestros recursos naturales pensando siempre en el bienestar de quienes lo habitamos así como de generaciones futuras. 10 ANTECEDENTES HISTÓRICOS Nomenclatura Denominación: Colotlán. Heráldica Es un escudo de forma española, al centro un escusón con la figura de un alacrán haciendo referencia al significado del nombre del municipio ya que el vocablo Colotlán es interpretado como «lugar donde abundan los alacranes». Siguiendo el contorno del emblema se aprecian lambrequines estilizados en ambos flancos. Por timbre una corona murada realzada de torres interpoladas de garitas. Escudo de armas Reseña Histórica Los primeros españoles que pisaron este valle en 1530 al mando de Pedro Almíndez Chirinos, no encontraron ninguna población de importancia. Un jefe llamado Zacatecas y gobernador de todo este valle, diez años después de la expedición de Chirinos, convocó a todos estos pueblos para resistirse a la conquista, pereciendo en la Guerra del Mixtón. Después de Chirinos, el conquistador Juan de Tolosa fue enviado en 1546 por Cristóbal de Oñate, quien era gobernador de Guadalajara en ese entonces. Tolosa convenció a los indios dándoles muchas dádivas y diciéndoles que el objeto de su venida era darles a conocer el verdadero dios. Su fundación española la realizó Lucas Téllez, propietario de la Hacienda de Tochopa; él junto con Diego Ramírez, solicitaron el permiso correspondiente al virrey Luis de Velasco para fundar una villa. El virrey envió 400 familias tlaxcaltecas a la región con el fin de que la poblaran y así ayudaran a pacificar y conquistar a los indómitos chichimecas. En 1589, el capitán Miguel Caldera, 11 alcalde mayor de Villa Jerez y Valle de Tlaltenango, en unión del escribano Daniel Núñez, dio las tierras necesarias para la fundación, tomando posesión de las mismas el padre guardián, Fray Ignacio Cárdenas, recibiendo el poblado el nombre de Villa Nueva Tlaxcala de Guiahuistián, denominación con la que a Colotlán se le conoció también a finales del siglo XVIII. El poblado quedó dividido en tres barrios. El primero de nombre Tlaxcala, correspondió a tlaxcaltecas, en donde además moraba la nobleza española; Soyatlán se le denominó así por la abundancia de soyate, moraban en él los aborígenes; Tochopa fue el tercer barrio, habitaron en él los avecindados. Su primer gobernante fue Don Antonio García. Por decreto del 27 de marzo de 1824, Colotlán quedó constituido en uno de los 26 departamentos en que se dividió provisionalmente al estado de Jalisco, concediéndole a dicho poblado la categoría de villa. En 1825 era cabecera del 8° cantón. Por decreto número 5 del 8 de abril de 1844 se estableció ayuntamiento. Por decreto publicado el 19 de febrero de 1833 se le concedió título de ciudad a la villa de Colotlán. Personajes Ilustres Lucas Téllez García Fundador, benefactor, pintor e historiador. José Antonio García Mario Escobedo Pintor. Victoriano Huerta (El Traidor) Presidente de la República. Mateo O. Saldaña Agricultor. Victoriano Sánchez Castellanos Mateo D. Saldaña Pintor. Marcos Escobedo Insurgente. Víctor Sánchez Castellanos Agricultor. 12 Cronología de Hechos Históricos 1589 Se fundó la Villa de Nueva Tlaxcala de Guiahuistián 1793 Abril. Arribó a Colotlán la comisión inspectora enviada por el virrey, encabezada por el general Félix María Callejas y acompañado por Simón de Herreray Leyva, comandante de las armas de la Nueva Galicia. 1810 Noviembre 12. Se pronunció por la Independencia, Marcos Marcelo Escobedo, poniéndose a las órdenes de Miguel Hidalgo. 1811 Enero. Se apoderaron de la plaza de Colotlán, Francisco del Real y Sinforoso Gallegos quienes se posesionaron de los consistoriales, siendo sitiados por Marcos Marcelo Escobedo quien incendió el edificio. 1833 Febrero 19. Se le concede a la villa de Colotlán el título de ciudad. 1864 Febrero 15. Fue sorprendido un destacamento republicano cayendo prisionero, entre otros, el general Luis Ghilardi. 13 Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales Localización Geográfica El municipio de Colotlán se encuentra ubicado al norte 22°16'; al sur 21°56' de latitud norte; al este 103°6' al oeste 103°27' de longitud oeste y forma parte de la región Norte, se localiza al norte del Estado de Jalisco a una distancia de 210 Km. de la ciudad de Guadalajara y a 130 Km. De Zacatecas, colindando con El municipio de Colotlán colinda al norte con el estado de Zacatecas y el municipio de Santa María de los Ángeles; al este con el municipio de Santa María de los Ángeles y el estado de Zacatecas; al sur con el estado de Zacatecas y el municipio de Totatiche; al oeste con el municipio de Totatiche y el estado de Zacatecas. Su extensión territorial es de 505.15 Km2 , que representa el 0.87 % de la superficie del Estado de Jalisco. En su demarcación política-territorial Colotlán pertenece al Distrito electoral federal y local 01, con cabecera distrital en el municipio de Colotlán, participando además los siguientes municipios: 1. Huejuquilla el Alto 2. Mezquitic 3. Huejúcar 4. Sta. Maria de los Angeles 5. Colotlán 6. Totatiche 7. Villa Guerrero 8. Bolaños 9. Chimaltitán 10. San Martín de Bolaños 11. Ahualulco 12. Amatitán 13. El Arenal 14. Etzatlán 15. Hostotipaquillo 16. Magdalena 17. Sn. Juanito Escobedo 18. San Marcos 19. Tala 20. Tequila y 21. Teuchitlán 14 Descripción Fisiográfica El municipio de Colotlán se encuentra a una altura aproximada sobre el nivel medio del mar de 1660 m. s. n. m. , contando con el Hepazote a 1910 m.s.n.m., Cerro de Peñas a 2700 m. s. n. m. , Cerro el Chichimeco a 2560 m. s. n. m., Cerro los Gálvez a 2540 m. s. n. m., Cerro las Codornices a 2320 m. s. n. m., Cerro el Picacho a 1740 m. s. n. m. Su orografía esta caracterizada por una superficie que presenta zonas planas (38%), y zonas accidentadas (30%), con alturas que van de los 1,750 a los 2,500 metros sobre el nivel del mar. También hay zonas semiplanas (32%). Existiendo estribaciones de la sierra El Carrizo y la mesa del Peñasco Prieto; al poniente se encuentran el cerro del Mirador, cerro de las Peñas y El Peñasco Andino; al oriente y suroeste se encuentran los cerros: El Chichimeca y La Boquilla y al sur están las estribaciones del Pichón. La subprovincia de Mesetas y Cañones del Sur que cubre al municipio de Colotlán, explican la peculiaridad de su paisaje, mesetas de tamaño pequeño asociadas a cañadas y lomeríos que se encuentran en pequeños grupos aislados de valles. La topografía en el municipio permite apreciar diversos tipos de superficie: los valles y planicies, que cubren el 38 % del territorio, son utilizados para los asentamientos y actividades humanas; las zonas semiplanas (lomeríos) abarcan el 32% de la superficie total del municipio y es donde se desarrollan actividades productivas como la agricultura y la ganadería. Medio físico Geología El municipio esta constituido en su totalidad por una estructura de rocas de origen sedimentario de tipo conglomerados, como lodo, arena y grava depositados por factores climáticos, procesos de intemperismo y erosión. Los minerales más comunes que se encuentran en este tipo de roca son los cuarzos, feldespatos, micas, calcita, dolomita y minerales arcillosos. Se tiene la existencia de una composición de minerales muy compleja debido a que las rocas presentan pequeñas cantidades de varios minerales que no llegan a formar yacimientos mineros importantes que permitan su explotación. Clima El clima es semiseco en otoño, con invierno y primavera secos, y semicálido, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 19.6°C, con máxima de 28.9°C y mínima de 12.3°C. El régimen de lluvias se registra en junio y julio, contando con una precipitación media 15 de los 7412.1 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 22.5. Los vientos dominantes son en dirección del suroeste. En Colotlán se presentan 5 diferentes tipos de climas o subclimas. El primero que abarca la mayor parte del territorio municipal, 61.7%, es semicálido subhúmedo, se presenta con lluvias en verano y provoca poca humedad en el ambiente, este tipo de clima cubre el centro donde se ubica la cabecera municipal, el sur y las localidades del oeste siguiendo en dirección norte hasta la localidad del Hepazote. El segundo tipo de clima se presenta en el extremo norte del municipio y es templado subhúmedo, con lluvias en verano y con un índice de humedad en el ambiente considerado como medio. El porcentaje del territorio municipal cubierto por este tipo de clima es de 18.83%. Una pequeña porción territorial del 13.74% ubicada al noroeste de la cabecera municipal y en la parte que limita con el estado de Zacatecas, presenta el tercer tipo de clima importante en el municipio: el templado subhúmedo con lluvias en verano de menor humedad. En esta porción de territorio bajo estas condiciones climáticas se localizan las áreas de mayor vegetación en el municipio. Por último, en una limitada extensión al norte de la cabecera municipal y la superficie en forma de franja al este de la misma cabecera, justo en las colindancias con Santa María de los Angeles, se presentan los otros dos tipos de climas que se experimentan en el municipio. En la primera porción se registra un clima semicálido y su presencia cubre un 5.03% de la superficie municipal. En la segunda que corresponde a la franja al este, el clima es del tipo semiseco templado, propicio para la vegetación de tipo boscosa, que es la vegetación existente en esta zona. La superficie cubierta por este clima es de aproximadamente el 0.69% del territorio total del municipio. Vegetación En Colotlán las especies de vegetación con predominancia son: el Nopal, Huisache, La Acacia Penatula (Tepame), Bursera (Papelillo), Ceiba sp. (Pochote ) y Prosopis sp (Mezquite). Las superficies con vegetación boscosa se ubican principalmente en el Cerro los Gálvez, el Chichimeca, las Codornices y algunas porciones elevadas al norte del municipio a una altitud aproximada de 1,500 m.s.n.m. . El bosque es de encino y roble, encontrándose también Manzanilla y su explotación es para uso doméstico y comercialización de madera en pequeña escala. Fauna En el municipio se encuentran especies tales como La Ardilla, el Coyote, el Armadillo, el Conejo, el Tlacuache, el Venado, entre otras, en cuanto a especies de aves se encuentran el colibrí, las palomas común, perdiz y de alas blancas, las águilas coolí rufa y real, la aura, el halcón (café) y la 16 tortolita, el gorrión común, la codorniz, el cardenal, el zanate, el cuervo, el carpintero entre muchas otras. En anfibios y reptiles encontramos los lagartijos de montaña, la lagartija espinosa, el camaleón, la cascabel rayada y de escama negra, el sapo manchado, la rana de casco, la salamandra tigre, la lagartija de mezquite, la culebra cuello anillado, coralillo, cascabel, sapo y cascabel diamante son algunas de las especies animales que habitan esta región. Hidrología Los recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos Jerez, Colotlán y Cartagena. Los principales arroyos son; La Cantera, Chicoca, Agua Caliente, El Refugio, San Pedro y Hepazote. Cuenta con la presa de los Pérez y las lagunas: Grande, el Sauz y Carrizalillo. Colotlán pertenece a la región hidrológica RH-12 Lerma-Chapala-Santiago, dentro de la subcuenca del Río Bolaños. La región hidrológica Lerma-Chapala drenaen su recorrido, incluyendo a Colotlán, en promedio 5, 051.93 km2. El río Colotlán es un importante afluente del río Bolaños y el principal cuerpo de agua superficial en el municipio. Sin embargo, presenta problemas de contaminación debido a la descarga directa del drenaje de la cabecera municipal principalmente. Los cuerpos de agua superficiales en el municipio los componen arroyos intermitentes o temporales sólo el río Colotlán y la presa Los Pérez son cuerpos de agua permanentes. Las características de permeabilidad del subsuelo indican las posibilidades de explotación de los mantos freáticos. Así, el subsuelo en el área de la cabecera municipal presenta características de permeabilidad de media a alta; en el resto del municipio predominan las áreas de permeabilidad de baja a media, excepto en los límites con el estado de Zacatecas que presenta pequeñas porciones de terreno con permeabilidad alta. Suelos El suelo de esta región está constituido de rocas ígneas encontrándose la extrusiva ácida con florones de riolita, basalto y toba. La composición del suelo es de tipos predominantes Castañozem y Cherozem con textura media; también hay Vertí sol Pélico combinado con Planosol Mólico en la parte poniente, y al sur se encuentra Litó sol Férrico, combinado con Planosol Éutrico y Feozem Háplico. El municipio tiene una superficie territorial de 50,515 hectáreas, de las cuales 22,108 son utilizadas con fines agrícolas, 21,423 en la actividad pecuaria, 3,780 son de uso forestal, 225 son suelo urbano y 2,979 hectáreas tienen otro uso. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 40,323 hectáreas es privada y otra de 10,192 se ejidal; no existiendo propiedad comunal. 17 Recursos Naturales Colotlán cuenta con varios arroyos como son La Cantera, Chicoca, Agua Caliente, El Refugio, San Pedro y Hepazote, la presa de los Pérez y las lagunas: Grande, el Sauz y Carrizalillo, así como 5 veneros de Aguas Termales en las comunidades de Casa Llanta, Saucillo de los Pérez, Boquilla de los Pérez, Tulimic de Guadalupe y Los Veliz, zonas boscosas que se ubican principalmente en el Cerro los Gálvez, Cerro de Santiago, el Chichimeca, las Codornices y algunas porciones elevadas al norte del municipio a una altitud aproximada de 1,500 m.s.n.m. , en donde se encuentran especies como el Encino, el Roble y Manzanilla. Contaminación Ambiental Erosión de Suelos La erosión de los suelos en este municipio representa uno de los principales problemas dado al acelerado crecimiento y al cambio de uso del suelo sin antes haber llevado acabo un diagnostico el cual proporcionara la factibilidad de la tierra para definir el uso apropiado de la misma, ejemplo de ello, son terrenos de uso forestal los cuales fueron transformados en agostaderos lo que ocasiono la degradación de la superficie otra de las causas de la deforestación que se ha llevado a través de diversas épocas dentro de este municipio razón por la cual, se han perdido cortinas naturales de protección contra el arrastre de suelo, por tal motivo se ha visto un aumento considerable de cárcavas y de espacios semidesérticos. Esta problemática se ha estado presentando desde aproximadamente 10 años o más puesto que diversos antecedentes dan una muestra clara de el mal uso de terrenos dentro de la superficie que comprende este municipio, muestra de esta problemática son las ubicadas en la porción suroeste de este municipio cito como ejemplo de ello la comunidad del Epazote, Dolores, Etc., lugares que hicieron grandes y notables cambios dentro de su superficie, y hoy en día nos damos cuenta de los graves daños que se están haciendo. Deforestación La deforestación en el municipio es hoy en día catalogada como un grave problema, y se menciona que hasta la fecha aun puede contemplarse como controlable, tanto en las áreas boscosas, y/o de poca vegetación y demás detectadas en la superficie de este territorio. Se tiene amplio conocimiento de que dicho problema en mención se origina por varios factores entre los cuales destacan principalmente la falta de vigilancia, y falta de ubicación exacta de los predios, aunado esto a la tala clandestina, la cual como todos sabemos es esencialmente realizada por leñaderos los cuales la emplean como objeto de venta, recurso procedente de manera clandestina tanto dentro y fuera de este municipio, provocando así la degradación de los suelos. 18 Sumado a todo esto la falta de conciencia de la población en general al provocar con o sin voluntad incendios, ya que en gran medida la consecuencia de los mismos, se debe por la preparación de tierras para la actividad agrícola, y el desconocimiento de que esto repercute en los cambio climático de la zona, ocasionando la secación de los cauces, la erosión masiva de suelos además de toda una serie impactos ambientales incontrolables en el municipio. Por esto se implementan campañas de reforestación las cuales se llevan a cabo con la participación de diversas dependencias como lo son, CONAFOR, FIPRODEFO, Etc. aquí es importante mencionar la falta de interés de propietario de predios, ya que estos no procuran en mantener en buen estado sus áreas boscosas. Contaminación de Hídrica La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en ríos, bordos, mantos freáticos de manera total o parcial. En la mayoría de las circunstancias se debe a que estos los ríos son utilizados de manera clandestina como tiraderos de basura, aunado todo esto a la falta de conciencia ecológica de la sociedad en general, y a la invasión de cuerpo lacustre por crecimiento urbano, este problema se ha venido manifestado desde hace varios años ya en dicho espacio geográfico. Los principales efectos que se ha venido reflejado en el ambiente del territorio municipal por esta situación son baja calidad de agua potable, escasez del líquido en determinadas épocas del año, lo cual limita este vital liquido para consumo humano, poca producción agrícola, ganadera, industrial, repercutiendo directamente en la cabecera municipal, poblaciones marginadas, comunidades aisladas, dando como consecuencia la falta de oportunidades para el desarrollo agrícola, ganadero. Residuos Peligrosos Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente originados de: * Industriales * Desechos Humanos o Tecnológicos (léase residuo biológico infeccioso, etc.) Los cuales se han contemplado a partir de hace 10 años o más aproximadamente. Es importante hacer mención que se han logrado acuerdos que permitan, llevar a cabo la separación, y disposición final de Residuos Biológico Infecciosos, y de esta manera se involucro a las diferentes dependencias competentes en el tema, para llevar a cabo la regulación de dichos residuos, y estos sean tratados a como la normatividad vigente nos lo solicita. 19 Contaminación Atmosférica La contaminación atmosférica en el espacio del territorio Municipal ha venido presentando hasta la fecha una serie de anomalías ocasionadas por la gran cantidad de emisiones de gases desechadas por micro empresas, combustión por vehículos locales los cuales a aumentado el número de los mismos, el incremento en el paso de transporte pesado como lo son: traerles, camiones de carga o pasajeros; deteriorando la calidad del aire desde hace ya tiempo, dentro de la cabecera municipal. Es importante señalar que se han presentado casos tanto de manera frecuentes como esporádicos, de enfermedades respiratorias en diferentes sectores de la población. Amenazas Naturales Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen geológico- geomorfológicos, hidrometeorológicos tales como los derrumbes, fracturas en el terreno, hundimientos parciales, desbordamiento de ríos, inundaciones por lluvias torrenciales, huracanes, ventarrones, etc.; de manera frecuente, esporádicos y asilados, teniendo mayor incidencia en la zona de la cabecera municipal. En este sentido estas amenazas naturales han representado un alto riesgo en lapoblación de Colotlán de manera completa, contemplado la cabecera y sus alrededores, repercutiendo en la estabilidad social, económica, dando origen a un escenario de incertidumbre por el desconocimiento de la probable presencia de una amenaza, por lo que hemos iniciado campañas de prevención, ya que con apoyo a los antecedentes históricos se tienen detectados los sitios de mayor peligrosidad y aquellos que han sido afectados. Demografía y Mercado de Trabajo Demografía El municipio de Colotlán, de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, tiene una población de 17,557 habitantes, los cuales se componen por 8,380 hombres que representan el 47.73% y por 9,177 Mujeres que a su vez representan el 52.27%, en este sentido, es una población que se compone en su mayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 hombres existen 109 Mujeres. La densidad promedio es de 34.8 habitantes por kilómetro cuadrado. La tasa de crecimiento anual es del 1.86%, esto es 323 habitantes por año, el crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sido ascendente, la población de Colotlán en éste periodo creció un 11.43%, Este crecimiento esta relacionado a la inmigración de residentes que provienen de otros estados, principalmente de Zacatecas, ya que 20 de cada 100 habitantes de Colotlán provienen de otros Estados. 20 De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, el resumen de la estructura poblacional por grupos de edad, es la siguiente: De 0 a 4 años 1,942 personas igual al 11.06% de la población total, De 6 a 14 años 3,736 personas igual al 21.27% de la población total, De 15 a 17 años 1,160 personas igual al 6.6% de la población total, De 15 a 24 años 3,320 personas igual al 18.9% de la población total. De acuerdo a los datos anteriores la mayor parte de la población se concentra en el rango de edades de los 6 a los 14 años y de los 15 a 24 años. Colotlán, esta conformado por un total de 74 localidades, siendo las principales: Agua Gorda, Boquilla de los Pérez, Casallanta, Ciénega de los Alejo, Dolores, El Carrizal, El Refugio, Jalisco del Refugio, El Hepazote, La Capilla, Los Aguajes, Los Huízar, Los Veliz, Mesa de Flores, Mesa de Guadalupe, San Antonio de Lajas, San Nicolás, Santiago Tlaltelolco, Saucillo de los Pérez, Sauz Tostado, San Francisco del Refugio, Tulimic de Guadalupe, Tulimic de Ramos, Tulimic del Rosario y Zapote de Abajo; las cuales tienen entre 100 y 999 habitantes. El 69.96% de la población se concentra principalmente en la Cabecera Municipal, ya que ahí se encuentran 12,283 Habitantes y el 30.04 % en las comunidades rurales, esto es 5,274 Habitantes, dándonos el Total de la población en Colotlán que es de 17,557 Habitantes de acuerdo al XII Censo de Población y Vivienda del año 2000. Colotlán, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidad migratoria bajo; sin embargo en 2 de sus comunidades se presenta un grado de marginación muy alto y 3 presentan una marginación Media, esto es el 9.48% del total de la población rural del municipio. Mercado de Trabajo e Ingreso Según el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Colotlán es de 6,031 habitantes que representan el 34.35% de la población total, de esta población (PEA) el 99.61% ( 6,008 ) están empleados. De las personas ocupadas (PO) el 12.00% labora en el sector primario, el 40.61% lo hace en el sector secundario, y el 45.92% lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada el 25.49% reciben no más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y solo el 8.97% recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo. Del total de la Población Ocupada (PO) el 64.98% ( 3,904 ), son del genero masculino y el 35.02% ( 2,104 ) son del genero femenino. 21 Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Colotlán provienen de las diversas instituciones publicas del gobierno federal, estatal y municipal, así como del comercio formal e informal, la actividad artesanal (Piteado), la actividad ganadera y la actividad agrícola en menor escala, considerada así por la extensión territorial propia para esta actividad y que hoy en día se encuentra inactiva. Por su parte la mano de obra disponible en el municipio esta formada mayormente por jóvenes y adultos, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las actividades existentes en el municipio, mismas que se describen en el párrafo anterior. 22 Recursos Socioculturales Educación La infraestructura educativa de Colotlán de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por 23 centros educativos de nivel preescolar atendidos por 42 docentes; 38 primarias atendidas por 129 docentes, 10 secundarias (se incluyen 3 tele secundarias) con 81 profesores, 3 bachilleratos con 148 docentes, una escuela de educación normal con 19 docentes que atienden a 222 alumnos y un Centro Universitario dependiente de la U de G. La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 14 alumnos por maestro, en educación primaria 21 alumnos por maestro, en educación secundaria 10 alumnos por maestro. La Secretaria de Educación establece que la existencia de una buena recepción de conocimientos y relaciones sociales entre alumnos, el numero de escolares por maestro debe ser de 25 a 30 estudiantes, en ese sentido sobresale el hecho de que la demanda de alumnos en el nivel de secundaria está sobradamente satisfecha. El problema con la educación está relacionado con la insuficiencia y mal estado del mobiliario, la carencia de material didáctico, el deterioro de los inmuebles, así como la carencia de los servicios de agua, drenaje y su mantenimiento. Un mayor empeño de los profesores y el mejor trato a los alumnos, es una demanda latente en las localidades que cuentan con escuela primaria, sobretodo en el medio rural. La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2000 - 2001 a nivel preescolar es del 95.67%; del 89.99 % para primaria, del 88.63% para secundaria y del 100% del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del 1.40%, del 8.01% en secundaria y del 9.59% para Tele secundarias. 23 Colotlán cuenta con una población analfabeta del 8.21%, es decir, por cada 100 personas de 15 años y más existentes en el municipio, 9 de ellas no saben leer y escribir. La UNESCO considera que una población tiene desventaja en conocimientos, cuando el grado de analfabetismo es mayor del 5%. Ciertamente la mayoría de los datos anteriores se ubican en mejores condiciones que las cifras estatales, sin embargo se deberán establecer acciones concretas que mejoren la cobertura en la educación primaria y reduzcan la deserción escolar, particularmente en el área rural. De acuerdo al Censo de Población y vivienda del 2000, 9 de cada 100 niños en edad escolar (6 a 14 años) no asisten a la escuela. LUGAR DESERCIÓN (%) Primaria Secundaria Jalisco 1.93 5.85 Colotlán 1.4 8.01 Diferencia -0.53 2.16 Status MEJOR PEOR 10 de cada 100 personas de 15 años y más de acuerdo al censo del 2000 declaró no haber recibido instrucción alguna. Por otra parte, el 39% de la población mayor de 12 años cuenta con instrucción posprimaria y el 17% de la misma población cuenta con instrucción media superior y superior. En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo 10 de cada 100 habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. Del total de residentes con estudios profesionales (897) el 71% tiene estudios en las áreas de ciencias sociales, administrativas, educación y humanidades; sólo el 6% dispone de una carrera profesional en el área agropecuaria, una actividad importante en la vocación económica del municipio. Las cifras anteriores expresan que el municipio de Colotlán tieneimportantes limitaciones en mano de obra calificada y que requiere de esfuerzos substanciales en materia educativa, sobre todo, en establecer y orientar la educación media superior y superior a carreras técnicas apropiadas a la vocación del municipio y la región. 24 Población con Estudios Superiores mayores o iguales a 18 años: Cultura Monumentos Históricos Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial del municipio de Colotlán, se encuentran: Templos: Capilla de nuestra señora de los Dolores, primer centro de Evangelización de la región, comienza su edificación en el año de 1601, no se conoce la fecha de conclusión. Templo de San Luis Obispo: se inicia su construcción en 1722 y se termina su construcción en 1861. Templos de San Nicolás Tolentino y san Lorenzo, se desconoce su fecha e construcción. Edificios Públicos: Antigua Escuela de Niñas, inaugurada en 1939. Presidencia Municipal, 1976 Edificio de Casa de la Cultura finales del XIX Casas particulares: a) Casa de los Macias, en la Calle Obregón frente al Portal Morelos. Construida a finales del Porfiriato. b) Casa de don Salvador Mayorga, finales del Porfiriato. c) Casa de la familia Castañeda, construida a finales del Porfiriato d) Casa de don Refugio Raygoza, de finales del Porfiriato entre otras. Otros: a) Portal Morelos, mediados del siglo XIX. b) Arcos del antiguo mercado. 1914 c) Molino de santa Isabel. Finales del siglo XIX 25 d) Mesón de san Nicolás. Mediados del siglo XIX e) Kiosco, inaugurado en 1906. f ) Jardín Corona. 1866 g) Tumbas en Panteón Guadalupe de fines del siglo XIX y principios del XX En lo relativo a imágenes se cuenta con: Retablo de los niveles del infierno. Se encuentra en San Lorenzo y data del siglo XVIII. Autor anónimo. Mural de la caída del Paraíso, Se encuentra en el Templo de San Luis Obispo, fue pintado por Gerardo Martínez en el año de 1940. Murales en la presidencia: replica de obra de Sequeiros, pintado por José María Bramasco en 1980. Mural en la presidencia municipal, Titulo: Yo Colotlán. Autor: Ricardo Urista. Año: 1997. Celebraciones Religiosas y Tradicionales * La Cuaresma es una de las celebraciones más importantes y tradicionales de la comunidad católica de la región. Se inicia el Miércoles de Ceniza, día en que casi toda la población acude a la iglesia a recibir la ceniza, y se prepara comida especial para celebrar la fecha: capirotada, nopales, tortas de camarón, huachales, agua de frutas etc. * El Domingo de Ramos, es una fiesta religiosa en la que se realiza una de las procesiones principales del pueblo Católico del municipio: Los participantes llevan un ramo de laurel para ser Bendecidos antes de la misa. La procesión parte del Templo de San Lorenzo hacía la parroquia de San Luis Obispo. Los jóvenes de los distintos grupos parroquiales representan a Jesús de Nazaret y a los personajes que le acompañaban, En este evento participan todas las comunidades del municipio. * El Jueves Santo, se celebra el lavatorio de pies de los apóstoles y la ultima cena del Señor (acto representados por los mismos jóvenes de el domingo de Ramos) también se bendicen el pan y los cordones; el pan se lleva a casa y se guarda como símbolo de abundancia, para que nunca falte pan en la mesa. En tanto que los cordones se ponen al cuello como signo de humildad. 26 * El Viernes Santo a mediodía, se inicia el Vía crucis viviente. La procesión parte del templo de San Nicolás, hasta el estadio de béisbol, en donde se representa la Crucifixión y Muerte de Jesús, es el día más solemne de la liturgia Católica. * El Sábado Santo o de Gloria, toda la comunidad Católica se da cita en la Parroquia de San Luis Obispo, para celebrar la pascua del Señor. Ceremonia que tiene lugar en una misa de medianoche, conocida como misa de gallo. En esta celebración se enciende el cirio pascual que significa la luz que venció a las tinieblas de la muerte. Ese cirio se prende en celebraciones especiales como bautizos, primeras comuniones confirmaciones, misas de cuerpo presente etc. Etc. los asistentes llevan cirios y recipientes con agua para ser bendecidos y tenerlos en casa. * El mes de Mayo se le dedica a la Virgen María, y se festeja con rosarios y ofrecimiento de flores. Por las tardes, desde cada uno de los diferentes barrios, templos y capillas de la ciudad se organiza una peregrinación con rezos, cantos y alabanzas a la Virgen llevando su imagen hasta la Parroquia. * El 10 de Agosto se venera a San Lorenzo Mártir, Santo patrón del barrio del mismo nombre. Se inician las festividades con un novenario, en el que no faltan las mañanitas, el rosario, la misa, y las danzas. Participando en ellas los vecinos del barrio, el día de la fiesta se une toda la comunidad de fieles de la ciudad. Durante todo el día se puede visitar el templo y por la noche hay una verbena popular con antojitos mexicanos. Por la noche, la quema del castillo pone fin a la celebración. * El 19 de Agosto es la fiesta de San Luis Obispo de Tolosa, santo patrón de la Ciudad. Para el se organiza novenario, mañanitas, danzas, rosario y misa. Cada uno de estos nueve días, por parte de mañana, hay peregrinaciones de las diferentes rancherías del municipio, y por la tarde las peregrinación local de los sectores y grupos parroquiales. El día de fiesta se corona a la Reinita de San Luis frente a la Parroquia, y en la tarde hay una peregrinación con carros alegóricos llevando la imagen del santo por las principales calles de la ciudad. En la noche se realiza una verbena popular que termina con la quema del castillo. * El 10 de Septiembre se realiza la fiesta de San Nicolás de Tolentino, santo patrón del barrio del mismo nombre. Este santo se venera con un decenario en el que hay mañanitas, rosarios, misas, danzas y peregrinaciones. Su fiesta es de las más concurridas por los fieles católicos, entre los que tiene gran ascendencia. Se dice que a este santo se le venera desde la época de la fundación de Colotlán, que su imagen les fue regalada a los indios Tlaxcaltecas y que estos la llevaban por los cerros y cuevas; indios que le bailaban y le hacían culto y con ello atraían gente dispersa por el monte. Es costumbre bailarle en su fiesta, para pedir su intercesión o agradecer un favor recibido. Una tradición de esta fiesta es la venta de coyautes (amoles extraídos de la sierra). El festejo termina con una verbena popular, con antojitos mexicanos y la quema del castillo. 27 * El primer Lunes de Octubre se realiza la Romería de la imagen de la Virgen de Talpa, la que es llevada en hombros, desde el templo de San Lorenzo hasta la comunidad de Santiago, Tlatelolco. Este festejo inicia a las 4:00 a.m. , hora en que toda la comunidad Católica se da cita en el Templo de San Lorenzo para de allí partir en procesión con danzas, cantos, rezos, cohetes y música, hasta su Capilla. Esta es la procesión mas concurrida del municipio, la Virgen es recibida con gusto por el Sacerdote y toda la comunidad de Santiago, y se ofrece una misa para todos los peregrinos. Es tradición preparar comida para ir a comer a Santiago. Uno de los atractivos de la fiesta es la gran cantidad de comida típica que se vende en este festejo: desde un rico café de olla con su pan de chiquigüite, hasta un delicioso plato de birria, menudo o pozole. La fiesta dura todo el día, con eventos deportivos y quermés. Finaliza la celebración religiosa con la quema de castillo. * El último Jueves de Octubre por la noche se realiza la procesión y vigilia de espigas esta se lleva acabo de la Parroquia de San Luis Obispo al estadio de béisbol. Lugar donde se realiza la Santa y misa y se dan gracias a Dios por la cosecha de los campos que se ha obtenido. Participan campesinos de toda la comunidad llevando en ofrenda: espigas, maíz y todo aquello que se ha cosechado. * El 24 de Diciembre, «Día de Noche Buena», se celebra una de las mejores fiestas familiares del año. Con regalos, cena, ponche y abrazos. Después de haber comidoa reventar, la población acude a la misa de gallo, en que se festeja el nacimiento del niño Dios. Leyendas, Tradiciones, Costumbres y Música Entre las principales leyendas conocidas en la comunidad de encuentran: La Leyenda de la Piedra China, la Leyenda de la Llorona, La Leyenda del Cerro de la Campana, y la del Callejón de las Pilas. Artesanías y Gastronomía Entre los alimentos característicos de la comunidad de Colotlán se encuentran: el Pan de Chiquigüite o Pan Ranchero, los Contamales, las Gorditas de Cuajada, Panochas, Gorditas de Maíz Colorado, Gorditas de Nata, Tacachotas, Gorditas de Carne de Puerco, de Chilaquiles y de Rajas, Taquitos Dorados de Carne Molida, de Papa y de Fríjol, Nopales en chile Rojo ó con Carne de Puerco, Tamales de Carne de Puerco en Chile Rojo y Verde, Atole Blanco y Champurrado, Pozole Rojo con Carne de Puerco, con Espinazo, Pata y Oreja, el Tradicional Chorizo, Pipián, Queso Añejo, Enchilado y de Rancho, Queso Panela, Jocoque, Carne Seca y Cajeta de Membrillo entre otros. 28 La principal artesanía del municipio es sin duda alguna el piteado, que ha dado fama a Colotlán por la gran calidad y belleza de sus trabajos, en cinturones, monturas, chaparreras y muchos otros objetos elaborados en piel y bordados con finos hilos de pita. Salud Cobertura El municipio de Colotlán cuenta con una población total de 17,557 habitantes, sólo el 25.23% de ésta ( 4,430 ) tiene derecho a servicios de salud en alguna institución, el 14.74% ( 2,589 ), se encuentran afiliados al IMSS y el 10.9% (1,915), se encuentran afiliados al ISSSTE). El resto de la población es atendida por consultorios particulares y la Secretaría de Salud Jalisco. De acuerdo a datos estadísticos de ésta institución en el año 2001 se alcanzó una cobertura del 100% en la prestación de los servicios básicos de salud. A diferencia de lo que establece la Secretaría de Salud, los ciudadanos establecidos en las comunidades rurales consideran que existe una escasa cobertura del servicio de salud en sus localidades. Sus principales demandas se centran en la petición de medicinas, una mayor presencia del personal de salud en sus localidades y promotores de salud debidamente capacitados. Infraestructura La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 5 centros básicos de salud, 1 hospital de primer contacto, 1módulo de salud rural y 8 casas de salud. El personal que atiende estos centros se integra por 31 enfermeras y 25 médicos con las siguientes especialidades: 8 en medicina general, 1 pedíatra, 1 ginecoobstreta, 1 cirujano, 1 anestesiólogo, 3 odontólogos, 7 pasantes, 3 que no especifican sus conocimientos. En el sector privado en el tema de salud se dispone de 22 consultorios particulares, de los cuales 6 son dentales, 14 de medicina general,1 de homeopatía y otro de iridologia. Mortalidad y morbilidad Entre las principales causas de mortalidad en el municipio se encuentran las relacionadas con tumores malignos, enfermedades del corazón, diabetes mellitus, accidentes, la influenza y neumonía. De acuerdo a las estadísticas de la Secretaría de Salud en el en 1999 hubo 87 defunciones éstas representaron el 18% de ellas obedeció a tumores malignos del hígado y de la mama, el 17% estuvo vinculado a enfermedades del corazón, el 10% con la diabetes mellitus, seguida del 9% con accidentes y el 7% con la influenza y neumonía. La mortalidad infantil en este mismo periodo represento el 2 % del total de las defunciones registradas. Entre las principales causas de mortalidad para esta edad se encuentran las malformaciones congénitas relacionadas con el sistema circulatorio. Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son las infecciones respiratorias agudas con un 46%, infecciones intestinales y amibiasis intestinal las cuales juntas tienen el 14%, infecciones de las vías urinarias teniendo un 7%, otras de menor grado como ; gastritis, duodiniste, úlcera, accidentes menores, otitis media aguda y diabetes mellites. 29 Problemática En Colotlán contamos con un Hospital de Primer Contacto, sin embargo este no alcanza a cubrir las necesidades que requieren y demandan los 10 municipios que integran la Región Norte, incluido Colotlán, ya que la gran mayoría de la población en la región se trasfiere por vía del Hospital Colotlán a las Ciudades de Zacatecas, Tlaltenango y Jerez, Zac. o a la Ciudad de Guadalajara, debido a la falta de personal capacitado y especializado en áreas de mayor riesgo y emergencias, así como a la carencia de equipo médico necesario para la atención en casos de partos, accidentes, enfermedades del corazón, intervenciones quirúrgicas mayores, etc., así como la falta de medicamentos. Asistencia Social El 11.06 % de la población de Colotlán, corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; 2.83% de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro. El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 3,736 personas, que corresponde al 21.27% del total, es decir 3,736 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación en valores, principalmente. Más de 8.96% de la población entre 6 y 14 años, viven en situación extraordinaria: son niños de y en la calle o niños que a corta edad deben trabajar para el sustento de su casa, ellos deben recibir atención, protección y asistencia especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarse sanamente. En el municipio existen más de 146 menores indígenas, de ellos el 10.27% tiene menos de cinco años de edad. Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 64 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez. Existen más de 1,893 personas de 60 años o más. De ellos el 5.2% es analfabeta. 30 Seguridad Pública De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del año 2004 del anuario estadístico, el municipio de Colotlán, Jalisco dispone de una Delegación del Ministerio Público, atendido por 3 (tres) agentes del ministerio público del fuero común. Los delitos más frecuentes se relacionan con Robo Calificado, Homicidio y Lesiones; en los últimos tres años del 2001 (dos mil uno) al 2003 (dos mil tres) la suma de estos delitos han representado cerca del 80% del total de las denuncias presentadas. Estos delitos en el mismo periodo han tenido el siguiente comportamiento, han aumentado los principales delitos. Colotlán dispone con una cárcel con capacidad para 18 (dieciocho) personas, éste inmueble se encuentra en las siguientes condiciones: Presenta paredes deterioradas, falta equipo de vigilancia con monitoreo, fallas en material de herrería, eléctrico, malla ciclónica en regular estado; así como cada celda de manera individual requiere de restauración de aplanado y se necesita una caseta de vigilancia en la azotea, para centinela. 31 Recursos Económicos Productivos Empleo e Ingresos La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000, (6,031 personas), representaba el 34.35% del total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000. De esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 6,008 personas. De estos, el 12 % trabajaron en actividades del sector primario (agropecuario), el 40.61% laboró en el sector secundario y el 45.92% se ubicó en el sector terciario (servicios). El nivel de ingresos percibidos por la población ocupada en el año 2000 presenta el siguiente comportamiento: el 25.5% (1,532 personas) percibieron de 0 a 2 salariosmínimos; el 30.8% (1,851 personas) recibieron de dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 7% (419 personas ) percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 2% (120 personas ) percibieron mas de 10 salarios mínimos. De lo anterior se entiende que la población existente en el municipio, al año 2000, contaba con muy bajos niveles de ingreso, situación que se ha agudizado año con año, causando grandes desplazamientos de la población urbana y rural a los Estados Unidos de Norteamérica en busca de mejores oportunidades de empleo, ingresos y calidad de vida, ya que en la actualidad existe una marcada carencia de fuentes de empleos que coadyuven el sano crecimiento y desarrollo de las familias colotlenses. Situación que promueve en gran medida, la desintegración familiar, delincuencia juvenil, el narcomenudeo y una baja calidad de vida generalizada en el municipio. Producción Agrícola Distribución de la Superficie Productiva El municipio tiene una extensión de 50,515 hectáreas, de las cuales 5,876 has. (11.60%) son utilizadas con fines agrícolas; 28,511 has. (56.44%) en la actividad pecuaria; 12,346 has (24.44%) , son de uso forestal; 2,979 has (5.90%). son de suelo urbano y 803 has (1.62%), tienen otro uso. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 40,323 has. (79.82%) son privadas; 10,192 has. (20.18%) ejidales; no existiendo en este Municipio la propiedad comunal. Producción Dentro de las actividades agrícolas el municipio se distingue porque la producción es dominada por la producción de maíz (grano y forrajero) en un 96%, sorgo forrajero con un 2%, fríjol con un 1.2% y el cacahuate con un 0.3%, teniendo el 0.5% restante otros cultivos como avena, cebada, trigo y nogal. Teniendo el Municipio unos bajos porcentajes de producción con respecto al Estado por lo que no es destacable la producción. 32 Comportamiento de la producción De acuerdo a la información de la SAGARPA En los últimos 5 años la superficie sembrada y su clasificación de hectáreas por temporales y de riego reflejan que 4,711 has son sembradas por temporal y 1,165 has por riego; en la actualidad los números de siembra se mantienen o tienen la tendencia a disminuir pero no a aumentar. Ingresos En cuanto al valor de la producción, los cultivos que destacan son Maíz (de grano y forrajero) con un 96%, sorgo forrajero con un 2.0%, fríjol con un 1.2% y el cacahuate con un 0.5%, y el porcentaje restante esta conformada por la producción de avena, cebada, trigo y nogal. La producción en su totalidad no es de relevancia a nivel Estatal. Rendimientos y Cultivos potenciales En el municipio de Colotlán, por su rendimiento sobresalen el cultivo de maíz de grano el cual se ubican en la parte media del rendimiento promedio estatal. El rendimiento que se da localmente es de 0.848 ton/has. De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencial importante para la producción de acelga, brócoli, col, apio, sorgo, forrajes, garbanzo, cítricos y fríjol. Fuentes de financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son el autofinanciamiento, apoyos por parte de Gobierno y créditos bancarios. Tecnología empleada En cuanto a la tecnología empleada en el campo esta basada principalmente en forma mecanizada en gran porcentaje y un pequeño porcentaje en forma manual. Y se destaca que la tecnología mecanizada se encuentra en manos de muy poca gente. Comercialización La producción agrícola local se comercializa principalmente en la misma región y poco porcentaje se manda a la capital del Estado y a otros puntos del País. Organización En cuanto a la organización de los productores del campo podemos señalar que existe la organización ejidal y en cuanto a la organización de los demás productores no existe como tal, por la falta de cultura asociativa. Problemática La problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es la poca rentabilidad del campo, la falta de apoyos para el campo por las diferentes vías, la falta y dificultad de mercado, la escasez de recursos y falta de tecnología propia; aunado a los pocos recursos del Municipio para apoyar el campo. 33 Producción Pecuaria Inventario Según la información de la SAGARPA el inventario de ganado de carne y leche en el Municipio de Colotlán al año 2002 es el siguiente: bovino carne 40,434 cabezas; bovino leche 646 cabezas; porcino 2,887 cabezas; ovino 2,360 cabezas; caprino carne 1,772 cabezas; aves 18,650 cabezas. Producción De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca a nivel local destaca la producción de bovinos carne, estas representan el 59.66% del valor de la producción pecuaria municipal registrada en los últimos tres años. A nivel estatal destaca la misma producción sin estar dentro de los primeros 20 lugares a nivel Estatal. Comportamiento de la producción En los últimos 5 años se ha observado un incremento en la producción en las diferentes vertientes de la ganadería tales como: en bovinos un 91.10%, en porcinos un 167.07%, en ovinos un 338.88%, en caprinos un 1,037.41%, en aves un 11.87% y en colmenas un 742.11%; lo que indica que la ganadería a prosperado en todas sus ramas en la región. Subproductos Los principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio son los subproductos como el queso y panela pero en un bajo porcentaje (15% aproximadamente) lo cual se aprovecha para puro autoconsumo. Comercialización La mayor parte de la producción local es destinada principalmente a la venta de carne en la región; pero a últimas fechas se han dado a la tarea de exportar ganado a los Estados Unidos de Norte América. Tecnología En cuanto a la tecnología empleada en el sector pecuario esta basada principalmente en la forma tradicional y regional es decir hay un bajo porcentaje en la tecnificación de la ganadería. Financiamiento Las principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son el autofinanciamiento, créditos bancarios y pequeños apoyos por parte los diferentes programas de Gobierno. 34 Problemática Los principales problemas a que se enfrentan los productores pecuarios del municipio son la existencia de coyotes para la venta del ganado, falta de mercado, bajo precio de ganado, falta de equipo para exportar, falta de visión para asociarse. Aunado a la falta de recursos por parte del Municipio para apoyar a la industria ganadera. Comercio Las actividades comerciales en este municipio están dadas por establecimientos comerciales tales como papelerías, tiendas de ropa, zapaterías, mueblerías, farmacias, tiendas de abarrotes, minisupers, fruterías, licorerías, 2 sucursales de cervecería, 1 sucursal coca cola, talleres artesanales de piteado, carpinterías, talleres de herrería, alimentos balanceados, materiales para construcción, 2 gasolineras, 1 cine, hoteles, restaurantes, fondas, loncherías, taquerías, refaccionarías, talleres mecánicos, etc. , todas ellas actividades comerciales y de servicios que satisfacen hasta cierto grado las demandas de la población. Problemática Las actividades comerciales y de servicios no satisfacen por completo las exigencias de la población, debido a su baja competitividad con los mercados vecinos de los municipios de Tlaltenango y Jerez, Zac. , debido a factores como: 1. La falta de Visión empresarial 2. La nula organización de los sectores económicos 3. La falta de inversión 4. Poca Diversidad de Productos y Servicios y 5. Baja utilización de sistemas tecnológicos entre otros Factores todos ellos que obligan al cliente potencial a acudir a otros mercados en busca de mejores precios, diversidad de productos y actividades comerciales, que satisfagan sus expectivas de consumo. 35 Turismo Fiestas Como toda población del estado, el municipio de Colotlán se cuenta con diversas fiestas populares, como lo son: Fiestas Cívicas y Populares * La Feria Nacional del Piteado se festeja el último finde semana del mes de Abril y la primera semana de Mayo. En este evento de interés regional se realizan diferentes actividades tales como: desfile de inicio de feria, exposiciones de artesanías y arte, principalmente la del piteado. La coronación de la reina de la feria y el baile de coronación. También hay eventos deportivos y culturales destacándose el teatro del pueblo que presenta artistas de fama nacional e internacional, así como el torneo charro, con las mejores asociaciones del país; carreras de caballos, palenque, y en la plaza principal podemos encontrar terrazas, comida típica y sin faltar las tradicionales ollitas. Para chicos y grandes los tradicionales juegos mecánicos en el estadio de béisbol. Esta una de las fiestas Populares más importantes con las cuenta el municipio, ya que se recibe gente de los 10 municipios de la Región Norte del Estado de Jalisco, así como de 7 municipios vecinos del Sur de Zacatecas, visitantes de la propia ciudad de Zacatecas y Guadalajara, sin faltar los hijos ausentes radicados en los Estados Unidos. Todo ello deja una importante derrama económica en tan solo 1 semana que dura la Feria del Piteado, beneficiando con ello las diversas actividades económicas y de servicios. * El día 19 de Agosto se festeja «El Aniversario de la Fundación de Colotlán». Importante evento que se celebra con actividades deportivas y culturales tales como: torneos deportivos, conferencias sobre la historia de Colotlán, eventos en el teatro del pueblo. Asimismo el 19 de Agosto se celebra «El Día del Hijo Ausente». El 21 de agosto día del Aniversario, se inicia con las tradicionales mañanitas en todos los barrios de la ciudad con las diferentes agrupaciones locales de músicos, donde toda la población participa con gran alegría, durante el día eventos deportivos y por la noche serenata en la plaza principal y como clausura del festejo quema de juegos pirotécnicos frente a Palacio Municipal. * El 19 de Agosto es la fiesta de San Luis Obispo de Tolosa, santo patrón de la Ciudad. Para él se organiza novenario, mañanitas, danzas, rosario y misa. Cada uno de estos nueve días, por parte de mañana, hay peregrinaciones de las diferentes rancherías del municipio, y por la tarde la peregrinación local de los sectores y grupos parroquiales. El día de fiesta se corona a la Reinita de San Luis frente a la Parroquia, y en la tarde hay una peregrinación con carros alegóricos llevando la imagen del santo por las principales calles de la ciudad. En la noche se realiza una verbena popular que termina con la quema del castillo. 36 * El 10 de Septiembre se realiza la fiesta de San Nicolás de Tolentino, santo patrón del barrio del mismo nombre. Este santo se venera con un decenario en el que hay mañanitas, rosarios, misas, danzas y peregrinaciones. Su fiesta es de las más concurridas por los fieles católicos, entre los que tiene gran ascendencia ya que acude gente de varios municipios de la Región Norte del estado de Jalisco, algunos municipios vecinos del Sur de Zacatecas y Familias radicadas en los Estados Unidos. Se dice que a este santo se le venera desde la época de la fundación de Colotlán, que su imagen les fue regalada a los indios Tlaxcaltecas y que estos la llevaban por los cerros y cuevas; indios que le bailaban y le hacían culto y con ello atraían gente dispersa por el monte. Es costumbre bailarle en su fiesta, para pedir su intercesión o agradecer un favor recibido. Una tradición de esta fiesta es la venta de coyautes (amoles extraídos de la sierra). El festejo termina con una verbena popular, con antojitos mexicanos y la quema del castillo, dejando una importante derrama económica en el municipio por la visita de gran número de personas que visitan Colotlán en motivo del decenario a San Nicolás de Tolentino. * El día 22 de Noviembre se festeja a Santa Cecilia, patrona de los músicos. Durante el día hay música en vivo, frente a la parroquia de San Luis Obispo con una gran participación de las agrupaciones musicales locales, y por la noche se organiza una gran verbena popular, a cargo de la Escuela Colegio, Jalisco. fiesta en la que es tradición encontrar todo tipo de antojitos mexicanos y tómbola. La fiesta termina con la quema del castillo. * El 12 de Diciembre, se celebra la fiesta de La Virgen de Guadalupe, venerada a nivel nacional y continental. Para esta fiesta se organiza el docenario, en el que participan los sectores de toda la comunidad. El día de la fiesta se hace un desfile de carros alegóricos de gran colorido gracias a que niños y adultos se visten de indios, charros y muchos otros trajes regionales. En esta fiesta tampoco puede faltar la verbena popular y la quema del castillo. * Las Fiestas Patrias se inician el 13 de Septiembre con la coronación de la reina de las fiestas patrias, evento que tienen lugar el kiosco de la plaza principal, y donde se da cita la población, para después asistir al baile de coronación. * El 16 de Septiembre, «El día de la Independencia», se celebra por la mañana con honores a la bandera frente a Palacio Municipal. En la tarde charreada o charlotada y por la noche serenata en la plaza principal con exquisitos antojitos mexicanos y quema de pólvora. * El 20 de Noviembre, «El día de la Revolución Mexicana», Inician los festejos por la mañana, con honores a la bandera y el desfile más vistoso del año: con tablas rítmicas y pirámides. Durante el día hay eventos deportivos, por la tarde charreada y en la noche serenata en la plaza principal. 37 * A partir del día 2 de febrero y hasta el miércoles de ceniza, se celebraban los papaques, una tradición colotlense cada vez más en desuso. Durante el papaque los invitados pelean lanzándose colaciones y cascarones de huevo rellenos de confeti y pinole; después organizan juegos y terminan bailando en sana convivencia, cubiertos de una densa capa de papel y pinole. * El día 24 de Febrero, «El día de la Bandera», inician los festejos por la mañana con honores a la bandera frente a Palacio Municipal y desfile por las principales calles de la Ciudad. Las escuelas participantes llevan diferentes banderas y estandartes de épocas pasadas. Durante el día hay eventos deportivos, por la tarde charreadas y en la noche serenata en la plaza principal. * El día 21 de Marzo, fecha en que da inicio la primavera y se celebra el natalicio de don Benito Juárez. Evento que se festeja con un desfile infantil por las principales calles de la ciudad. Los niños van disfrazados de animales y flores, sobre carros alegóricos. * El día 5 de mayo se celebra, «La batalla de Puebla» se hacen honores a la bandera frente a Palacio Municipal. * El 10 de Mayo «El Día de las Madres» se celebra una fiesta popular para todas ellas, en el lienzo charro o en el teatro del pueblo, con espectáculo de gran calidad se sortean regalos a las madres presentes. * El día 14 de Septiembre se festeja «El Día del Charro» con un gran coleadero durante el día, y con el tradicional Baile del Charro por la noche, evento donde se corona a la reina de los Charros y que se distingue por la espectacular elegancia de los asistentes. * El 2 de noviembre, «El Día de los Muertos» desde temprano la gente acude al panteón a visitar a sus deudos, y por la tarde y noche en el portal Morelos, se lleva a cabo «El Tradicional Concurso de Altar de Muertos», donde participan un gran numero de jóvenes y adultos. Por la noche es común ver a gran cantidad de niños disfrazados de brujitas, vampiros, momias pidiendo el tradicional muerto en las casas y negocios de la ciudad. * Fiestas Decembrinas, es a partir de la segunda semana de Diciembre que se inician las tradicionales posadas, en los distintos barrios y calles de la ciudad, con piñatas, ponche y antojitos mexicanos y sin faltar los bolos. * El Fin de año se acostumbra celebrar con una visita a la iglesia la noche antes de misa en la plaza para saludar a los amigos y agradecer todo lo que hacen por cada uno, los que no deciden ir a misa de acción de gracias, se van al baile y recibir allíel año nuevo con alegría. 38 Atractivos Naturales Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con varios atractivos naturales entre los cuales se encuentran: 1. El arroyo de La Cantera, ubicado en la cabecera municipal en el Barrio de Tochopa 2. El arroyo de Pacheco, ubicado en la Comunidad de la Cofradía 3. El arroyo de la Trinidad, rumbo a la Cofradía 4. El arroyo de la Tierra Blanca, rumbo a San Pascual 5. El Cerro de San Nicolás, perfecto para practicar Alpinismo, Rapel y Ciclismo de Montaña. Por otro lado la meseta del mismo cerro, cuenta con una vista panorámica majestuosa, ideal para el desarrollo de cabañas rusticas, recorridos turísticos por la zona y perfecto para practicar el campismo. 6. La Presa de los Pérez, ubicada en la Comunidad de la Boquilla de los Pérez 7. Aguas Termales en las comunidades de Casa Llanta, Saucillo de los Pérez, Boquilla de los Pérez, Tulimic de Guadalupe y Los Veliz. Y 8. Zonas boscosas que se ubican principalmente en el Cerro los Gálvez, Cerro de Santiago, el Chichimeca, las Codornices y algunas porciones elevadas al norte del municipio a una altitud aproximada de 1,500 m.s.n.m., en donde se encuentran especies como el Encino, el Roble y Manzanilla. 39 Construcciones Arquitectónicas Templos: 1. Capilla de nuestra señora de los Dolores, primer centro de Evangelización de la región, comienza su edificación en el año de 1601, no se conoce la fecha de conclusión. 2. Templo de San Luis Obispo: se inicia su construcción en 1722 y se termina su construcción en 1861. 3. Templos de San Nicolás Tolentino y san Lorenzo, se desconoce su fecha e construcción. Edificios Públicos: 1. Antigua Escuela de Niñas, inaugurada en 1939. 2. Presidencia Municipal, 1976. 3. Edificio de Casa de la Cultura, finales del XIX. Casas particulares: 1. Casa de los Macias, en la Calle Obregón frente al Portal Morelos. Construida a finales del Porfiriato. 2. Casa de don Salvador Mayorga, finales del Porfiriato. 3. Casa de la familia Castañeda, construida a finales del Porfiriato 4. Casa de don Refugio Raygoza, de finales del Porfiriato entre otras. Otros: 1. Portal Morelos, mediados del siglo XIX. 2. Arcos del antiguo mercado. 1914. 3. Molino de santa Isabel. Finales del siglo XIX. 4. Mesón de san Nicolás. Mediados del siglo XIX. 5. Kiosco, inaugurado en 1906. 6. Jardín Corona. 1866 y 7. Tumbas en Panteón Guadalupe de fines del siglo XIX y principios del XX. 40 En lo relativo a imágenes se cuenta con: 1. Retablo de los niveles del infierno. Se encuentra en San Lorenzo y data del siglo XVIII. Autor anónimo. 2. Mural de la caída del Paraíso, Se encuentra en el Templo de San Luis Obispo, fue pintado por Gerardo Martínez en el año de 1940. 3. Murales en la presidencia: replica de obra de Sequeiros, pintado por José María Bramasco en 1980. y 4. Mural en la presidencia municipal, Titulo: Yo Colotlán. Autor: Ricardo Urista. Año: 1997. Infraestructura Hotelera Actualmente se cuenta con 5 hoteles. Los hoteles existentes se clasifican en 3 y 4 estrellas. Además de lo anterior, se cuenta con servicios adicionales al turismo, ya que existen 3 restaurantes, 30 Cenadurías o Fondas, 2 Loncherías, 2 bares y 3 Discotes. Problemática Los principales problemas a que se enfrenta el sector turístico son la falta de Proyectos que promuevan el potencial que existe en este sector. 41 Industria Prácticamente esta actividad en el municipio se caracteriza por micro industrias de manufacturas de las que existen 99 establecimientos que dan empleo a más de 245 personas, de los giros principales destacan en primer lugar cerca de 61 establecimientos cuyas actividades se relacionan con productos textiles, industria del cuero y prendas de vestir y en segundo lugar los dedicados a los alimentos, bebidas, como son la molienda del nixtamal, tortillerías y la elaboración de cremas, mantequillas y quesos que requieren de la modernización y ampliación de su equipamiento así como la incursión de nuevos mercados. Principales actividades económicas Principales actividades económicas Establecimientos Personal Ocupado 1999 Alimentos, bebidas y tabaco 22 51 Textiles, prendas de vestir e industria del cuero 61 154 Madera y productos de madera 4 10 Productos minerales no metálicos 3 1 Productos metálicos, maquinaria y equipo 9 15 ARTESANIAS EL PITEADO: En el sector de las artesanías destaca la actividad del piteado: cinturones, monturas, diademas, broches, huaraches, carteras, carpetas, portafolios, cuadros, cabezadas y diversos avíos de la charrería; todos ellos elaborados en cuero de primera calidad y bordados con fibra natural de la planta de pita (aechmea magdalenae) condición necesaria para que se considere auténticos y genuinos estos productos. La práctica del arte del piteado, que ha dado tanta fama al municipio y su región tanto nacional como internacional, data de la última década del siglo XIX, pero fue a partir de 1970, cuando dio inició su máximo desarrollo y cuyas manifestaciones se ven en nuestros días. Así es como actualmente existen alrededor de 250 domicilios en la cabecera municipal, donde de alguna manera se realiza la actividad del piteado en talleres micro-industriales que van desde el pequeño taller familiar, hasta pequeñas empresas y son aproximadamente 2,800 personas quienes participan en esta cadena de agregación de valor: dibujantes, diseñadores, cortadores, bordadores, armadores, comerciantes y distribuidores. 42 No existen hoy en día, registro formal de datos e información, que permitan determinar con exactitud el número de empleos e ingreso familiar que genera esta actividad, como tampoco la aportación al Producto Interno Bruto del municipio. Pero se especula que el 70% de la PEA es absorbida por la actividad en su conjunto y que un 80% de la actividad económica de la parte alta de la Región Norte, gira en torno a la artesanía del piteado. Tradicionalmente los artesanos han actuado individualmente en las diferentes etapas de la actividad artesanal, desde el diseño hasta la comercialización; este modelo individualista, no ha permitido el desarrollo óptimo de la actividad artesanal. En los últimos años ante la amenaza que representa la aparición en el mercado nacional de artículos «piratas» elaborados mayoritariamente en los reclusorios; los artesanos se han venido organizando en Cooperativas, empresas integradoras y recientemente se constituyó el Consejo Regulador y Promotor del Piteado de Colotlán y la Zona Norte A. C. que permitirá utilizar herramientas y mecanismos de protección y reactivación de la actividad, como lo es la obtención de una marca colectiva que identificará al genuino y autentico piteado y el acceso a nichos de mercado hasta hoy restringidos nacional e internacionales. 43 Infraestructura Económica Social Comunicaciones Red Carretera Las comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el Municipio de Colotlán cuenta con 92.27 kilómetros de caminos y terracerías. De estos 26.97 kilómetros son de carreteras y 65.3 de terracerías. En cuanto al estado físico de la red vial se tiene un estado físico en regulares condiciones, requiriendo de un constante mantenimiento en caminos pavimentados y terracerías y durante el periodo de lluvias este problema se acentúa teniendo el 30 % de los caminos pavimentados y el 75% de terracerías en mal estado. Ínter conectividad En virtud de la importancia que tiene la ínter conectividad de Colotlán , con los municipios colindantes y con los que integran la denominada Región 01 Norte, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de
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