M7_U2_A3_AMMS_CUADRO ANALITICO

Vista previa del material en texto

2
Contenido
INTRODUCCIÓN:	2
CUADRO ANALITICO DE POSTULADOS BSICOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL	4
CONCLUSIÓN:	10
REFERENCIAS	12
INTRODUCCIÓN:
La Contabilidad Gubernamental es un tema amplio, pero indispensable que lo conozca el profesional de la contaduría; sabemos que las Normas de Contabilidad Gubernamental están Regidas desde el nivel internacional, federal, estatal y municipal, incluidas en ello las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico (NICSP), las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), así como los organismos que las regulan.
La contabilidad gubernamental en México cuenta con un órgano central que es la base por la cual se generan leyes y normativas para el manejo de las cuentas públicas, este organismo es conocido como Consejo Nacional de Armonización Contable conocido por sus siglas como CONAC, originado para dar apoyo a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, a través de ella se permite obtener mejor información fiscal y contable, busca mejorar y optimizar los procedimientos para registrar las operaciones, coordinar la información en los tres órdenes de gobierno, plantear bases para el manejo de información, establecer mayor transparencia y eficacia.
La LGCG, a su vez, emite el Marco Conceptual de Contabilidad Gubernamental, que es la base del Sistema de Contabilidad Gubernamental, en él se establecen los criterios para la elaboración de normas contables, los lineamientos para la generación de información financiera que deben aplicar los entes públicos; éste influye de forma positiva para armonización y comparación, la generación y presentación de la información financiera, para interpretar y evaluar la administración de recursos públicos, así como la gestión pública, Facilita la rendición de cuentas, la toma de decisiones y la fiscalización.
Los Elementos del MCCG, son: Características del Marco Conceptual de la Contabilidad Gubernamental, Sistema de Contabilidad Gubernamental, Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental, Necesidades de Información Financiera de los Usuarios, Cualidades de la Información Financiera, Estados Presupuestarios, Financieros y económicos a Producir y sus objetivos, Definición de la Estructura Básica y Principales Elementos de los Estados Financieros a elaborar.
En este documento abordaremos los Postulados Básicos de la Contabilidad Gubernamental, Cual es su definición, y como es que pueden ser aplicados.
CUADRO ANALITICO DE POSTULADOS BSICOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
 Los PBCG son los elementos fundamentales de referencia general para uniformar los métodos, procedimientos y prácticas contables y tienen por objetivo el sustentar técnicamente la contabilidad gubernamental de tal forma que la información que proporcionen sea oportuna, confiable y comparable para la toma de decisiones. En el siguiente cuadro se anexan los 11 PBCG:
	ANALISIS DE LOS POSTULADOS BÁSICOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
	POSTULADO
	CONCEPTO DEL POSTULADO
	INTERPRETACIÓN
	EJEMPLO DE APLICACIÓN DE ACUERDO CON LA EXPERIENCIA E INVESTIGACIÓN
	SUSTANCIA ECONOMICA
	Es el reconocimiento contable de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente al ente público y delimitan la operación del Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG).
	Es encargado de captar la información financiera de los movimientos del ente, en delimitación y operación, por lo que reflejará la situación financiera del ente y permitirá una mejor toma de decisiones.
	Al realizar un contrato de compra venta de cualquier tipo de activo del ente, refleja el movimiento en sus operaciones, ya que indica que el bien, pasa de ser propiedad de un ente a otro.
	ENTES PUBLICOS
	Son los tres poderes de la Federación y de las Entidades Federativas; los entes autónomos de la Federación y de las entidades federativas; los ayuntamientos de los municipios; los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales de las entidades de la administración pública paraestatal, ya sean federales, estatales o municipales.
	Son todos los organismos públicos que se encuentran dentro del sector público, en las demarcaciones territoriales, en los tres niveles de gobierno, incluidos entes autónomos, de la administración política paraestatal.
	En este postulado podemos encontrar los tres poderes de la federación, la cámara de diputados, senadores, el CONAC, SAT, SHCP, entre otras secretarias.
	EXISTENCIA PERMANENTE
	Es la actividad del ente público que se establece por tiempo indefinido, salvo disposición legal en la que se especifique lo contrario. La entidad económica se presume en existencia permanente, dentro de un horizonte de tiempo limitado, salvo prueba en contrario, por lo que las cifras en el sistema de información contable representan valores sistemáticamente obtenidos, con base en las NIF
	También conocido como NEGOCIO EN MARCHA, determina los objetivos y ámbito de acción, para delimitar e identificar al ente económico, es la actividad del ente público que se establece por tiempo indefinido, salvo disposición legal en la que se especifique lo contrario
	La presidencia municipal, puede realizar contratos con una constructora para las obras publicas por un periodo de 2 años, durante dicho periodo la constructora puede realizar una asociación o contrato por 1 año con una casa de materiales que abastecerá la materia prima, aquí podremos observar que la constructora cuenta como negocio en marcha puesto que tiene un contrato vigente por 2 años, por lo que podrá solventar los gastos de compra de materiales.
	REVELACIÓN SUFICIENTE
	Los estados y la información financiera deber mostrar amplia y claramente la situación financiera y los resultados del ente público.
	Debe mostrar de forma clara y concisa la información financiera y resultados de las operaciones del ente público. Dentro de las características necesarias que debe tener la revelación suficiente destacan, son la veracidad, la representatividad, la objetividad, la verificabilidad.
	La presentación de los informes de gobierno, en donde se debe especificar el manejo de los recursos durante un periodo determinado, para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan de desarrollo
	IMPORTANCIA RELATIVA
	La información financiera debe mostrar los aspectos importantes de la entidad reconocidos contablemente
	mostrar los aspectos importantes de la entidad que fueron reconocidos contablemente.
su omisión o presentación errónea afecta la percepción de los usuarios en relación con la rendición de cuentas, la fiscalización y la toma de decisiones. debe mostrar los aspectos importantes de la entidad que fueron reconocidos contablemente por el (SIC)
	Al realizar la captura de datos sobre los egresos que se han tenido dentro den un ente público, deben establecerse aquellos que fungen realmente como egresos, como el pago de nóminas, mantenimiento de infraestructura, de equipo de cómputo, entre otros, pero no se debe anexar información que no sea sustentada, como el gasto particular del representante de la organización, puesto que afecta la percepción y rendición de cuentas
	REGISTRO E INTEGRACIÓN PRESUPUESTARIA
	La información presupuestaria de los entes públicos se integra en la contabilidad en los mismos términos que se presentan en la ley de Ingresos y en el Decreto del Presupuesto de Egresos, de acuerdo con la naturaleza económica que le corresponda.
El registro presupuestario del ingreso y del egreso en los entes públicos se debe reflejar en la contabilidad, considerando sus efectos patrimoniales y su vinculación con las etapas presupuestarias correspondientes
	Se debe realizar un registro de la información presupuestaria, el registro presupuestario de los ingresos y egresos y deben reflejarse en la integración de la contabilidad, y su relación con las etapas presupuestarias. 
	Plan de desarrollo para un periodo de gobierno municipal, en el que se establecen los presupuestos estimados, en él se determinan los ingresos que habrá y de donde serán obtenidos,el manejo de los recursos, que implican los egresos, en que serán implementados los recursos y determina el periodo esperado para la obtención de resultados. 
	CONSOLIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
	Los estados financieros de los entes públicos deberán presentar de manera consolidada la situación financiera, los resultados de operación, el flujo de efectivo o los cambios en la situación financiera y las variaciones a la Hacienda Pública, como si se tratara de un solo ente público 
	Se debe presentar en los estados financieros todos los movimientos del ente, el flujo de efectivo, cambios en la situación financiera, variaciones a Hacienda pública y los resultados de la operación de forma concisa y clara.
	en el Balance general de una secretaria se anexa la compra de una impresora como un egreso, así como la venta de un vehículo, el pago de nóminas, y deducciones de impuestos de los empleados. Al término del balance se ve afectada la utilidad bruta. 
	DEVENGO CONTABLE
	Los registros contables de los entes públicos se llevarán con base acumulativa. El ingreso devengado, es el momento contable que se realiza cuando existe jurídicamente el derecho de cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y otros ingresos por parte de los entes públicos. El gasto devengado es el momento contable que refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y obra pública contratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
	Son los elementos básicos para reconocer los efectos derivados de las transacciones y transformaciones internas que lleva a cabo la entidad, así como de otros eventos que la afectan económicamente
	El pago de servicios de obras de construcción para una determinada comunidad, realizadas en el mes actual, puesto que al realizar el contrato con la persona moral (constructora) se realiza el pago de una parte proporcional, para el inicio de operaciones, y en el transcurso de ésta se realizan depósitos parciales.
	VALUACIÓN
	Todos los eventos que afecten económicamente al ente público deben ser cuantificados en términos monetarios y se registraran al costo histórico o al valor económico más objetivo, registrándose en moneda nacional.
	el enfoque del costo histórico, que refleja más objetivamente la información financiera de los gobiernos, para conocer el “valor para el ente público” que, a su vez, tiene diferencias importantes con el concepto de “valor del ente público” que es el que se utiliza en el sector privado
	La compra de un activo, una camioneta, a pesar de que por el uso y devaluación va perdiendo valor, durante el ejercicio fiscal se toma el costo más objetivo del bien, por ejemplo, consultado en el libro azul.
Existen diversos tipos de operaciones en las que se pudieran aplicar métodos de valuación diferentes al costo histórico; por ejemplo: donaciones o desincorporaciones
	DUALIDAD ECONÓMICA
	El ente público debe reconocer en la contabilidad, la presencia de las transacciones y algún otro evento que afecte su situación financiera, composición por los recursos asignados para el logro de sus fines y por sus fuentes, conforme a los derechos y obligaciones
	Teniendo en cuenta que los recursos son humanos, materiales, tics, y económicos, podemos determinar que es la obtención de ellos por parte de los recursos públicos establecidos para el cumplimiento de los objetivos del ente. 
	Como ejemplo son las nuevas aportaciones al capital, o la obtención de nuevos recursos por parte de la deuda públicas, para continuar con el cumplimiento de las obligaciones del ente público, puesto que este evento afecta la situación financiera del ente público en los tres órdenes de gobierno.
	CONSISTENCIA
	Ante la existencia de operaciones similares en un ente público, debe corresponder un mismo tratamiento contable, el cual debe permanecer a través del tiempo, en tanto no cambie la esencia económica de las operaciones.
	Genera información contable que pueda ser comparable, para conocer cambios contables en la operación, que pueden ser efecto de efectos económicos o a tratamientos contables, coadyuva a la comparabilidad de la información financiera en una misma entidad en diferentes períodos contables y en comparación con otras entidades.
	Un ejercicio contable se ve afectado por algún desastre natural que termina modificando el manejo de los recursos, por ejemplo, el sismo del 2019, que terminó por utilizar recursos para la implementación de protocolos y restauración de infraestructuras, comparando el ejercicio contable de la federación, con el ejercicio anterior, se ve el cambio en el manejo de los recursos, por lo que la consistencia ayuda a la comparabilidad de la información.
CONCLUSIÓN:
Los postulados básicos como los fundamentos o principios que deben regir el ambiente en que opera el sistema de información contable, mediante el cual se prepara la información contable y se emiten los estados financieros. contienen criterios generales que deben observarse en cada una de las fases que comprende el sistema de información contable, a saber: identificación, análisis, interpretación, captación, procesamiento y reconocimiento contable, de las transacciones y transformaciones internas que lleva a cabo una entidad económica, así como de otros eventos que la afectan económicamente.
Dichos postulados:  Derivan de la experiencia, de las formas de pensamiento y políticas o criterios impuestos por la práctica de los negocios, en un sentido amplia y, se aplican en congruencia con los objetivos de la información financiera y con sus características cualitativas.
Cabe señalar que los postulados básicos dan pauta para explicar “en qué momento” y “cómo” deben reconocerse los efectos derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos que afectan económicamente a una entidad.
Por tanto, los postulados básicos de la Contabilidad Gubernamental se refieren a dar las bases técnicas a la organización donde se pueda obtener información veraz, clara y concisa. Los postulados básicos son los elementos fundamentales de la Contabilidad Gubernamental ya que proporcionan, identifican, analizan, interpretan, captan, procesan y reconocen todas operaciones que afectan a los entes públicos. Te explica el significado de los tecnicismos utilizados en esta área. Las características técnicas del Sistema de la Contabilidad Gubernamental nos explican cuáles son los objetivos y alcances del sistema que deben ser encuadrados hacia la obtención de la información contable de los entes públicos
REFERENCIAS:
Cámara de Diputados del H Congreso de la Unión, (2018). Ley General de Contabilidad Gubernamental, Gobierno de México, Recuperado el 18 de julio del 2020, de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGCG_300118.pdf
CONAC, (2011). III. Postulados Básicos de la Contabilidad Gubernamental (PBCG), Armonización Contable, Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental, S.I.R.G.O.B. Recuperado el 25 de julio del 2020, de https://contabilidadgubernamentalenmexico.wordpress.com/2011/09/24/iii-postulados-basicos-de-contabilidad-gubernamental-pbcg/
Diario Oficial de la Federación, (2016). Reglas de Operación de los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas, Secretaria de Gobernación. Recuperado el 18 de julio del 2020, de http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5428174&fecha=29/02/2016
Dirección General de Contabilidad Gubernamental, (2014). Fundamentos de la Contabilidad Gubernamental, Fundamentos de la Contabilidad, DIGECOG. Recuperado el 21 de julio del 2020, de https://es.slideshare.net/paolamariavargas/fundamentos-de-contabilidad-30766335
El Congreso de la Republica (2006). Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad, Ley N28708, Congreso de la Republica, Recuperado el 20 de julio del 2020, de http://www.mef.gob.pe/contenidos/conta_publ/sis_nac_co/LEY_GENERAL_SISTEMA_NACIONAL_CONTABILIDAD__LEY_28708.pdf
Gámez, C; Joya, R; Ortiz,M (2015). Una Mirada a la Ley General de Contabilidad Gubernamental mexicana, Centro Universitario de la Costa Sur, Universidad de Guadalajara, México. Recuperado el 20 de julio del 2020 de https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/CFP/M7_VCOGU/U2/descargables/Material_de_apoyo/4.Una_mirada_a_la_LGCG_mexicana.pdf
Reyes, J (2018). Postulados Generales de Contabilidad Gubernamental, Contabilidad Financiera, Instituto Universitario de La Paz. Recuperado el 24 de julio del 2020, de https://www.docsity.com/es/postulados-generales-de-contabilidad-gubernamental/2680293/
Secretario Técnico CONAC, (s.f.). Caso Práctico de Contabilidad Gubernamental, Ley de Contabilidad Gubernamental, CONAC, Recuperado el 25 de julio del 2020, de https://navojoa.gob.mx/Gobs/images/pdf/ContabilidadGubernamental.pdf
Unadm, (2020). M7 Contabilidad Gubernamental, U2 Aspectos Generales de la Contabilidad Gubernamental, Contenido. Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas. Recuperado el 18 de julio del 2020 de https://campus.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/CFP/M7_VCOGU/U2/descargables/M7_U2_Contenido.pdf
	Conceptualización del servidor público
	Morales Sandoval Amsi Areli