El Terrorismo Uigur_ Fenómeno y Génesis_ - Familia Solis Flores

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Irán y el Cáucaso 21 (2017) 415- 430 
 
 
 
 
El Terrorismo Uigur: Fenómeno y Génesis * 
 
 
 
 
María A. Soloshcheva 
Departamento de asiático y africano Estudios, HSE, San Petersburgo 
 
 
Resumen 
El objetivo de este artículo es 1) analizar las raíces históricas y políticas de la situación 
actual en Xinjiang; 2) identificar los límites que separan la oposición jurídica de lo que 
suele denominarse oposición no sistémica; y 3) estudiar un conjunto de condiciones 
previas que han afectado la aparición del fenómeno del terrorismo uigur. En s u 
a m p l io s en t ido , l a p a rt ic ip ac ió n d e l a p ob l ac ió n u ig u r en a c t iv ida des 
s e pa ra t is ta s b a jo l a c o ns ig na d e l os m o v im ie nt os p o l í t ic o - re l ig io s os 
is l á m ic o s m ás r a d ica l es ( J abh at a n - N us ra ( a l ia s J ab ha t F at eh a l -
S h a m) , I S I L , A l - Q ae da , l o s t a l iba n es , et c . ) e s d ir ig id o . En general, el autor 
intenta responde a las siguientes preguntas: ¿Cuáles son los motivos y métodos de los 
terroristas uigures? ¿Qué dinámicas de sus actos violentos podemos considerar en la 
República de China y en el extranjero? ¿Qué organizaciones legales y terroristas tienen 
uigures chinos como miembros? ¿Y qué distingue a la oposición uigur legal de la llamada 
oposición uigur no sistémica? 
 
Palabras clave 
Terrorismo uigur, China, ETIM, WUC, ISIL, Al-Qaeda, pan- turquismo 
 
 
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INTRODUCCIÓN 
La RPC (Republica Popular China) persigue una política nacional 
específica, que sigue los supuestos ideológicos desarrollados a 
principios del período soviético. Esto se refiere a la idea de 
autodeterminación nacional desarrollada por Stalin, que implicaba la 
autonomía formal administrativa y cultural de los grupos étnicos bajo 
pleno control político (Stalin 1946). Respectivamente, las Regiones 
Autónomas (RA) se organizan según principios étnicos. En cada una de 
ellas (Xinjiang uigur RA, tibetano RA, Mongolia Interior RA, 
 
* 
Este artículo es producto del proyecto de investigación Discriminacion Positiva y 
Negativa de Grupos Culturales y Teoría de la Identificación, implementado como parte del 
Programa de Investigación Básica en la Escuela Superior de Economía de la Universidad 
Nacional de Investigación (HSE, San Petersburgo). 
 Koninklijke Rodaballo NEVADA, Leyenda, DOI 2017 : 10.1163/1573384X- 20170408 
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416 M. A. Soloshcheva / Irán y la Cáucaso 21 (2017) 415- 430 
Ningxia hui RA, Guangxi-Zhuang RA), hasta cierto punto podemos 
hablar de un problema de carácter étnico-nacional, que el Gobierno 
chino aún no es capaz de resolver. Xinjiang tiene una especificidad 
evidente en comparación con otras autonomías similares en el sentido 
de que tiene una población mayoritariamente musulmana turca, lo que 
hace que la región sea vulnerable a la difusión de la propaganda 
panislámica y panturca. 
TRASFONDO HISTORICO 
El comienzo de la resistencia uigur se remonta a la época del gobierno 
Qing cuando el Imperio conquistó la región a mediados del siglo XVIII. 
Los disturbios nunca terminaron, e incluso hubo breves períodos de 
independencia de facto cuando se proclamaron los estados locales 
(República del Turquestán Oriental de 1931-1934). y 1944-49). Desde 
1949, como resultado de la transformación geopolítica del período de 
la posguerra, la región se ha convertido en una parte integral de la 
República Popular China, y la autonomía nacional se estableció en 
1955. 
Este doloroso período de la Revolución Cultural (1966-1976) en la 
historia de la RPC enterró la idea de la integración pacífica de las 
minorías étnicas en la sociedad china Han. Las comunidades 
tradicionales y religiosas, como los musulmanes uigures y los budistas 
tibetanos, sufrieron enormemente. Los intelectuales, las religiones y 
las lenguas minoritarias se convirtieron en objeto de represión. Siguió 
una larga cadena de represalias mutuas, que resultó en la cuestión 
actual del “Terrorismo Uigur”. 
Las condiciones previas de la fenomenalización de la cuestión uigur 
se encuentran en primer lugar en la República Popular China. Los 
chinos Han y los uigures fueron colocados en circunstancias en las que 
la ausencia de principios distintivos de relaciones interculturales creó 
una colisión dramática y los convirtió en enemigos en una guerra casi 
civil interna en la que el estado oficial estaba del lado de los chinos 
Han. La idea esencial considerada por los ideólogos separatistas como 
razón de sus actividades es el concepto de justicia, y tiene un trasfondo 
religioso profundo en la cultura política islámica (véase, por ejemplo, 
Rawls 1999). 
Las rígidas medidas del Partido Comunista de China (PCCh) en la 
década de 1960 y 1970 sobre religión forzaron a los musulmanes 
uigures a huir a Kazajistán, Kirguistán, Pakistán, Afganistán y Turquía 
formando allí diásporas. Según algunas investigaciones, unos 80.000 
uigures huyeron de Xinjiang a principios de 1960 (Harris 1993: 115). En 
la 1990, según
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algunos eruditos, la razón principal de la disidencia uigur no era solo 
derivada del islamismo radical, sino también de preocupaciones 
socioeconómicas y falta de autonomía política (Haider 2005: 524). 
Tras el derrocamiento del sha de Irán en 1979 y el asesinato del 
presidente egipcio Anwar Sadat en 1981, seguido de la caída de la 
Unión Soviética, los uigures vieron que los estados musulmanes 
vecinos con tendencia a la radicalización lograban la independencia y 
comenzaron a considerarlos como un ejemplo positivo para ser 
seguido. Por lo tanto, razones tanto externas como internas hicieron 
que las ideas separatistas florecieran en XUAR (Región Autónoma 
Uigur de Xinjiang) y obligaron a los uigures a huir de su tierra natal 
para perseguir el sueño de una vida mejor. 
Otro factor importante que alimentó el descontento fue la política 
demográfica del PCCh. En el momento del establecimiento de la 
República Popular China, los uigures constituían alrededor del 90% de 
la población de la región. Ahora cuentan por menos que mitad 
(Estadísticas de 2015 mostró 11,3 millón uigures y 11,91 millones 
de “ otros ” ) . En la vecina región autónoma tibetana, por ejemplo, los 
tibetanos, según los datos oficiales del censo, representan más del 90% 
de la población (Statistical Yearbook 2016: 108; Fayaz 2012: 242). Las 
minorías nacionales empezaron a ver a los Han en Xinjiang como 
invasores que vinieron a tomar sus tierras y trabajos. A algunos 
uigures les desagradaban tanto los Han que estos últimos comenzaron 
a sentirse discriminados. Por ejemplo, chinos Han declaraban que los 
conductores uigures no cogían pasajeros Han (Wang 2012). 
Más recientemente han surgido nuevos factores. No solo hay 
miembros de minorías nacionales internas que intentan hacer 
realidad sus sueños de un Turquestán Oriental independiente. Éstos 
cuentan con apoyo ideológico, financiero y material real del 
extranjero, incluido el estímulo no oficial de diferentes estados (que 
patrocinan organizaciones uigures que defienden la democracia, 
“autonomía real ”, o incluso libertad para Xinjiang) y entrenamiento 
terrorista en algunos países de Asia Central. Por otro lado, vemos otros 
países que apoyan a la República Popular China, desarrollan sus lazos 
económicos con China y apoyan las actividades antiterroristas de la 
Organización de Cooperación de Shaghai (SCO). 
En marzo de 2017, los miembros del Estado Islámico de la minoría 
étnica uigur publicaron un video en el que juraban “Volver a casa y 
derramar ríos de sangre” . Este fue de echo la primera amenaza 
directa contra China de Uigures del Estado Islámico(ISIL).
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418 M. A. Soloshcheva / Irán y la Cáucaso 21 (2017) 415- 430 
uigures (Clarke 2017). Los eruditos chinos están de acuerdo en que la 
influencia del terrorismo en el territorio de la República Popular China 
esta creciendo constantemente (Gu 2014). 
ORGANIZACIONES UIGURES 
La diáspora uigur fuera de la RPC puede ser de 550.000 a 650.000 
personas (Shichor 2009b). Muchas organizaciones (basadas en 
Washington DC, Munich, Estambul y otros lugares en el extranjero) 
con diferentes agendas afirman representar los intereses de los 
uigures por todo el mundo. Alguno de ellos anuncian oficialmente 
ideas radicales violentas como su ideología, mientras que otros 
pretenden ser solo luchadores por la libertad que utilizan métodos 
pacíficos para proteger los derechos humanos. La organización mas 
influyente del “Turquestán Oriental” es el Congreso Mundial Uigur 
(WUC) con sede en Alemania y la organización terrorista Movimiento 
Islámico de Turquestán Oriental (ETIM). 
Las organizaciones terroristas que no son del Turkquestán Oriental y que 
tienen uigures chinos como miembros activos incluyen el Estado Islámico de Irak 
y el Levante. (ISIL), la islámico Yihad Unión (IJU), y el Movimiento islámico 
de Uzbekistán (IMU). 
● Congreso Mundial Uigur (WUC). Según el sitio web oficial de WUC 
(www.uyghurcongress.org), su objetivo no es lograr la independencia 
de Turquestán Oriental, ya que no existe un proceso legal para volver 
a trazar las fronteras estatales de acuerdo con la voluntad de las 
personas, y la secesión dentro de un estado es un asunto doméstico no 
cubierto por el derecho internacional (Pavkovich/Radan 2003; 
Gudeleviciute 2005). Una declaración oficial anuncia que “ El Congreso 
Mundial Uigur se esfuerza por promover la democracia, los derechos 
humanos y la libertad del pueblo uigur a través de medios pacíficos, no 
violentos y democráticos para determinar sus futuro político ” . Esto 
parece a ser más o menos políticamente correcto. Sin embargo, cuando 
observamos otras declaraciones de la organización, es fácil entender 
por qué están prohibidas en la República Popular China. Tomemos por 
ejemplo la siguiente declaración: “ Turquestán Oriental tiene nueve 
países como vecinos: Mongolia, Rusia, Kazajistán, Kirguistán, 
Afganistán, Pakistán, India, Tíbet y China” . Esto no solamente significa 
que la WUC ve a XUAR como un estado separado, sino que proclaman al 
Tíbet como a uno también. 
La WUC se estableció en Munich, Alemania, en 2004 como una 
fusión del Congreso Nacional de Turquestán Oriental y la Juventud 
Uigur Mundial. Congreso (WUYC), formando una organización unida 
para representar el interés
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colectivo de los uigur en XUAR y en el extranjero. La WUYC había sido 
catalogada previamente como una organización terrorista por el 
Ministerio de Seguridad Pública de China (CPG 2005). 
Muchos eventos trágicos que han ocurrido en la República Popular 
China, como los disturbios de 2009 en Urumchi, pueden identificarse 
como actos terroristas inspirados por Rebiya Kadeer, presidenta de la 
WUC desde 2006 (Xinhua 2009). Sin embargo, ella niega su 
participación en la planificación de los disturbios, así como la 
participación de su organización en ellos. Tales acusaciones han 
resultado en que la República Popular China proscriba a la WUC como 
una organización terrorista. Al mismo tiempo, no se ha publicado 
oficialmente evidencia que relacione a la WUC con actos terroristas, 
organizaciones terroristas o incluso disturbios, lo que permite a los 
países occidentales apoyarlos como defensores de los derechos 
humanos. La República Popular China, por lo tanto, sigue siendo el 
único país donde la WUC está prohibida y catalogada como 
organización terrorista. La WUC sigue siendo la asociación uigur más 
grande fuera de la República Popular China, con sucursales en 
Australia, Canadá, Suecia, Bélgica, Francia, Noruega, Japón, Kazajistán, 
Kirguistán, Turquía, Gran Bretaña y los Países Bajos (Gulazat 2014). 
● Movimiento Islámico de Turquestán Oriental (ETIM). ETIM ( alias 
Partido Islámico del Turquestán (Oriental), (E)TIP), la m á s infame 
o r g a n i z a c i ó n terrorista en la República Popular China, que está 
incluida en las listas de organizaciones terroristas designadas en países 
occidentales y árabes (ETIM 2011; The National 2014; Martina/ 
Blanchard 2016), existe desde hace más de 25 años. La organización 
supuestamente ha estado activa en Afganistán, Pakistán, Kazajistán, 
Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistán y Chechenia y se sabe que tiene 
vínculos con Al-Qaeda, los talibanes y, hasta 2015, el Movimiento Islámico 
de Uzbekistán (IMU). S e p r o b o q u e l a o r g a n i z a c i ó n 
o b t u v o e n t r e n a m i e n t o p a r a s u s l u c h a d o r e s e n e l 
A f g a n i s t á n c o n t r o l a d o p o r l o s talibanes en las 
m o n t a ñ a s Tora Bora a f i n a l e s d e l o s 90 y haber participado 
allí en la lucha contra la coalición liderada por EE.UU. (ETIM 2011). 
ETIM ha declarado que su objetivo es establecer un estado 
independiente de Turquestán Oriental en el territorio de XUAR, que 
sería gobernado por fundamentalistas islámicos. Los métodos de la 
organización incluyen acciones militantes (tales como bombardeos, 
tiroteos, apuñalamientos masivos, atentados suicidas, 
atropellamientos, etc.) y yihad violenta contra infieles (incluyendo 
chinos en XUAR), considerado como una obligación de cada verdadero 
musulmán (Reed/Raschke 2010: 67).
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los presencia de la ETIM en A s i a C e n t r a l e s ampliamente 
conocido desde 2002 cuando 22 uigures fueron capturados en 
Afganistán y Pakistán y enviados a la prisión de la Bahía de 
Guantánamo (ibíd.: 1-2 ). Esta evidencia comúnmente discutida de 
las actividades de ETIM en la región recibió diferentes juicios 
por parte de los medios de comunicación mundiales incluido 
el llamar al encarcelamiento de uigures “un claro error de la era 
post 11-S” y declarando a los detenidos como refugiados (culpa- dos 
separatistas) de la RPC que fueron vendidos como terroristas a EE. 
UU. por grandes sumas de dinero (Aljazeera 2015). Queda claro que al 
menos la mitad de ellos fueron entrenados por el actual líder de 
ETIM, Abdul Haq, en los campos de entrenamiento de ETIM en 
Afganistán. Sin embargo, fueron clasificados como “Ya no 
combatientes enemigos” (NLEC) en los EE. UU. y liberados, y 
posteriormente encontraron asilo en diferente países (p.ej, Palaos, 
Islas Bermudas, El Salvador y Eslovaquia) (Ackerman 2013; Joscelyn 
2017). Su liberación fue patrocinada por los Estados Unidos, aunque 
se les negó el refugio en los Estados Unidos, ya que habían sido 
designados miembros de ETIM y, por lo tanto, conectados con Al-
Qaeda. La decisión de dejarlos en libertad y no permitirles entrar 
en los EE. UU. lleva a la conclusión de que la actitud de los EE. UU. 
hacia los uigures está influenciada por sus relaciones con la 
República Popular China. Considerando a China como un aliado 
cuando necesitan apoyo en campañas antiterroristas, sin embargo, 
mostrando simpatía con los uigures, tibetanos y taiwaneses cuando 
sus relaciones con la RPC son tensas. 
 
Los lazos de ETIM con los talibanes han sido tema de debate, 
aunque actualmente podemos estar seguros de que existen. En un 
vídeo difundido en 2013, el grupo yihadista promovió un campamento 
para niños en Pakistán, algunos de los cuales parecen no tener más de 
seis años. Mientras se muestra a los niños aprendiendo a usar armas 
modernas, la bandera negra de los talibanes y una azul claro usada por 
la ETIM pueden verse ondeando en el fondo(Roggio 2013). 
Las estrechas relaciones de ETIM con otrogrupo terrorista, la IMU, 
llegó a su fin en 2015. La razón de esto fue que su líder, Uthman Ghazi, 
juró lealtad al entonces líder de ISIL Abu Bakr al Baghdadi. De este modo, 
él oficialmente rompió con la talibanes y Al- Q aeda, y a q u e ellos 
se oponían directamente a las actividades del Estado Islámico. En 2016, el 
líder de ETIM, Abdul Haq, fue criticado oficialmente no solo por ISIL, sino 
también por IMU (Joscelyn/Roggio 2016). 
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Un conflicto ideológico entre ETIM y Al-Qaeda fue señalado por un 
miembro de ETIM, Abudula K ariaji, en un entrevista en 2004. Él 
reclamaba que Al-Qaeda argumentó que “la primera obligación para 
un mujaidin es liberar Palestina y las tierras sagradas árabes”, 
mientras que los intereses de E T I M se encuentran principalmente en el 
XUAR chino (Cloud/Johnson 2004). 
De acuerdo a a un declaración oficial, ETIM ha estado luchando en 
Siria desde 2012. El papel mas importante del grupo en Siria fue con 
frecuencia mencionado en medios internacionales en 2015-2016. 
1 
Como dijo Wu Sike , el enviado especial de China a Oriente Medio, en 
2015 había alrededor de 100 militantes de China operando en la 
región (SCMP News 2015). Sin embargo, su número aumentó durante 
un período de dos años y, según algunas estimaciones, llegó a ser de 
varios miles a fines de 2016. Según el “Saudi Gazette”, los militantes 
uigures se movieron a Siria después de la Campaña paquistaní con 
respaldo chino contra sus bases en la frontera con Afganistán 
(Mohanad Hage Ali 2016). 
ETIM en Siria se conoce como “Katibah Turkistan”(“Batallon 
Turquistaní”). Desde 2012, han luchado junto a las brigadas Jabhat al-
Nusra, lo que parece demostrar que la ETIM sigue teniendo vínculos con 
Al-Qaeda. Abdul Haq, quién se convirtió en líder de ETIM en 2003 tras 
el asesinato de su fundador Has-san Mahsum, dijo que la principal 
meta de su seguidores en Siria era entrenar a los musulmanes para 
emprender la yihad contra todos los “enemigos del islam”, ayudar a 
sus “hermanos” en Siria, pero manteniéndose listo para regresar a 
China para luchar por Xinjiang (Joscelyn/ Roggio 2016). Por lo tanto, 
la ETIM parece depender ideológica y financieramente de Al-Qaeda, 
adoptando sus ideas de la obligación moral de todo verdadero 
musulmán para proseguir la yihad mundial y la lucha en la Tierras 
árabes en el Medio Oriente. 
 
UIGURES Y EL ISIL 
Aunque ISIL se opone a Al-Qaeda, también tienen miembros uigures 
que luchan con ellos en Siria. Esto es evidente en los videos de 
propaganda difundidos en 2015. Una de ellos muestra a un hombre uigur 
de 80 años quién se unió a ISIL con su familia (Wyke/Stanton 2015). En 
general, había alrededor de 300 uigures en ISIL por la final de 2015. 
Zhang Chunxian, el secretario del Partido Comunista de Xinjiang 
informó que los uigures entrenados por ISIL ya han regresado a la 
República Popular China para cometer actos terroristas (Drury 2015). 
 
 
1 
Ver Weiss 2015, y consecutivo publicaciones de la autor en la mismo diario.
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422 millones UNA. Soloshcheva / Irán y la Cáucaso 21 (2017) 415- 430 
A pesar de los problemas ideológicos e ntre ISIL y ETIM, en 2017 
ellos tienen similares actitudes frente a China. Al igual que ETIM, los 
combatientes de ISIL también muestran en sus videos de 
propaganda “escenas de la vida de los inmigrantes del 
Turquestán Oriental en la tierra del Califato ”, incluidos niños 
fuertemente armados y miembros de organizaciones de habla uigur 
que prometen volver a China “ a derramar ríos de sangre y vengar a 
los oprimidos” (Aljazeera 2017). Ambas organizaciones acusan al 
gobierno Chino de ser un “ opresor ” de musulmanes, en un 
esfuerzo por conseguir reclutas uigures en China. Los separatistas 
uigures ahora tienen que elegir entre dos organizaciones y 
oponerse no solo a la República Popular China, sino también entre 
ellos. Sin embargo, esta escisión difícilmente podría aliviar las 
tensiones de la XUAR, ya que la existencia de dos grupos radicales 
que acogen a los reclutas de China duplica las posibilidades y los 
esfuerzos para aumentar las actividades separatistas. 
Durante 2016, los terroristas uigur fueron activamente ampliando 
sus actividades a diferente áreas. Después de marcharse de XUAR, los 
uigures se han unido varios organizaciones radicales y comenzado a 
luchar en Asia Central y Siria y luego en el sureste asiático. 
2
 
 
Así, el deseo de los uigures de luchar por la libertad ha sido 
utilizado con éxito por organizaciones terroristas, como Al-Qaeda e 
ISIL, para penetrar en la mente de estos separatistas chinos y hacerlos 
luchar en diferentes países, incluso más que en la República Popular 
China. A través de prometer “volver a China” y publicando videos de 
propaganda, los terroristas ganan nuevos seguidores cuya búsqueda 
de libertad pacífica en su patria se transformó en luchas violentas en 
el extranjero sin posibilidad de regresar. 
Por otro lado, podemos encontrar organizaciones pan-turcas 
radicales que no incluyen necesariamente a uigures pero luchan por 
sus intereses. Actos violentos tuvieron lugar, por ejemplo, en Turquía 
en el verano de 2015 cuando comenzaron las protestas tras los 
informes de que a los uigures en China se les había prohibido ayunar 
durante el mes sagrado del Ramadán. Los Lobos Grises, el ala juvenil 
del Partido del Movimiento Nacionalista de extrema derecha, 
realizaron una marcha, quemaron banderas chinas, atacaron 
restaurantes chinos e incluso supuestamente atacaron a turistas a 
quienes confundieron con chinos (Erdemir/Tahiroglu 2015). 
 
 
2 
En 2015-2016, algo de ISIL uigur miembros han sido arrestados en Indonesia (ver 
Fabi/ Da Costa 2016).
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Todo lo anterior ha estimulado el desarrollo y actividades de 
alianzas , tales como la SCO , que se enfoca en asuntos de seguridad 
internacionales y regionales. La esencia del acuerdo sobre terrorismo 
internacional de sus miembros es como sigue : la preservación de los 
principios de soberanía y integridad territorial de los estados y no 
injerencia en sus asuntos internos, y la necesidad de combatir “ Los Tres 
males ”(三股势力) del extremismo religioso, el separatismo y el 
terrorismo (SCO 2017). 
 
CONTRAMEDIDAS 
La amenaza del terrorismo uigur siempre ha estado en el centro de la 
Estrategia de Seguridad Nacional de la China moderna. Ya en 1990, 
Tomur Dawamat, presidente del Congreso del Pueblo de Xinjiang 
, argumentó que “el principal peligro para la estabilidad de Xinjiang 
son los separatistas nacionales y extranjeros que ondean la bandera 
de un Turquestán Oriental independiente” (Holdstock 2015: 72). Por 
lo tanto, la influencia ideológica del exterior fue considerada por las 
autoridades como una de las mayores amenazas para la seguridad 
nacional de la RPC. 
La idea de las raíces externas del problema fue apoyada por 
académicos chinos que afirman que la ideología del panturquismo ha 
sido importada del exterior y es la razón principal de los disturbios en 
Xinjiang a lo largo de la historia. Los investigadores chinos lo 
consideran un desafío a la identidad cultural de la República Popular 
China e incluso a la seguridad nacional. Según Zhang Chunxian, 
secretario del Comité XUAR del PCCh , “Los violentos ataques 
terroristas se han convertido en el más inmediato y realista peligro 
para la estabilidad social en Xinjiang”(China Daily 2014). 
Hoy en día, la política anti-terrorista del PCCh incluye campañas 
“Golpea Duro” y control militar, control sobre religión, educación e 
Internet, apoyo internacional y superintendencia migratoria. 
● Campañas “Golpea Duro” , promulgadas en 1996, incluyen 
operaciones gubernamentales diseñadas para combatir cualquieramenaza acelerando el arresto, juicio y sentencia de criminales. Los 
informes gubernamentales anuales incluyen el número de detenciones 
y la cantidad de materiales de propaganda (impresos o digitales) y 
materiales que podrían haber sido utilizados en actos de terror 
(Amnistía Internacional). 2016: 121). 
● El control sobre la religión es una de las mas sensibles medidas 
implementadas en la República Popular China. La Religión sido 
considerada como el principal instrumento de
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propaganda utilizada para atraer a los jóvenes uigures a seguir las 
ideas terroristas del movimiento separatista. De acuerdo a a la BBC, a 
ningún funcionario se le permitía rezar en una mezquita y no se 
permitía la entrada a menores de 18 años. Prácticas, como usar 
pañuelos en la cabeza, barbas largas y ayuno durante el Ramadán 
fueron puestos bajo control, ya que fueron considerados símbolos de 
"extremismo islámico”. A las mujeres que cubrían sus caras se les 
decía que no podían recibir tratamiento médico en un hospital (Gracie 
2015). Esto permite que los luchadores por la libertad acusen al 
PCCh de “ intentar para acabar con la lengua y la cultura uigur ” 
(Cunningham 2012: 19). Sin embargo, las políticas más estrictas con 
respecto a la cultura uigur aplicadas en XUAR son principalmente 
descritas y popularizadas por organizaciones, como WUC o el Centro 
de Información del Turquestán Oriental (ETIC), este ultimo con 
presuntos contactos estrechos con ETIM. A veces, tales publicaciones 
dan como resultado contraataques más violentos, como las acciones 
de los Lobos Grises en Turquía. 
En cuanto a los medios de comunicación chinos, insisten en la no 
injerencia en los asuntos internos de China por encima de la apertura 
con el mundo. 
● El control sobre la educación se refiere a la enseñanza de materias 
sensibles, como la historia uigur y la doctrina de yihad ( “guerra santa”). 
Mayores restricciones e n profesores e x t r a n j e r o s y estudiantes 
estudiando e n e l extranjero fueron introducidas en la década de 1990 
(Harris 1993: 121). C o m o s e ñ a l a Z i a d H a i d e r ( 2 0 0 5 : 5 2 6 ) , 
e l g o b i e r n o c h i n o d e s p u é s p e r m i t i ó a m u c h o s 
e s t u d i a n t e s i r a l e x t r a n j e r o , a u n q u e a v e c e s n o s e l e s 
p e r m i t í a v o l v e r a C h i n a p o r m i e d o a q u e e l l o s 
e x t e n d i e r a n i d e o l o g í a i s l á m i c a s y a v i v a r a n 
s e n t i m i e n t o s s e p a r a t i s t a s . 
● Censura en Internet y Medios . Las organizaciones terroristas 
utilizan ampliamente Internet para difundir su retórica en todo el mundo. 
ETIM, por ejemplo, tiene su propia publicación, “Voz del islam” en uigur, 
inglés y árabe. A menudo l a n z a v i d e o s propagandísticos, 
m o s t r a n d o uigures de todas l a s e d a d e s entrenando y luchando 
contra los “ infieles ” . También tiene su propio canal de YouTube. Así que 
no sorprende que se aplique una censura rigurosa en la República Popular 
China. Recientemente se han iniciado dos grandes proyectos: 
1. El “Proyecto Escudo Dorado” el cual es un sistema público 
de seguridad para monitorear el Internet nacional y 
mantener bases de datos de estadísticas relacionadas con la 
criminalidad y la migración; 
2. El proyecto del “Gran Cortafuegos”, cual implica filtrar sitios web 
extranjeros.
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Hoy en día en la República Popular China, no hay acceso a la mayoría 
servicios de Google o redes sociales, incluyendo Facebook y YouTube. 
Los medios de comunicación y recursos especiales que se ocupan de 
temas delicados, como Falun Gong, Dalai Lama, gobierno taiwanés, etc. no 
están disponibles. Recientemente, varios sitios web han comenzado a 
ser desbloqueados. Sin embargo, investigaciones especificas sobre la 
interconexión de las redes y la penetración ideológica pan-turca en las 
escuelas realizadas por varios académicos chinos han concluido que el 
gobierno necesita fortalecer la gestión de los operadores de internet, 
implementar el sistema de nombre real de la red, y aumentar el 
monitoreo de la red e inspecciones de información en línea (Yan 2017: 
17-18). 
● Migración Control y Internacional Apoyo. En orden de límitar la fuga 
de refugiados de XUAR y su regreso ilegal a la RPC, las autoridades chinas 
h a n h e c h o considerables esfuerzos en la a r e n a internacional para 
lograr q u e l o s países receptores de migrantes deporten a los uigures 
a su patria. India, Pakistán, Nepal, Birmania, Laos, Vietnam, Camboya, 
Tailandia, Malasia, Kazajistán, Kirguistán, Uzbekistán, Siria y Egipto son 
conocidos deportar uigures d e v u e l t a a la República Popular China. 
Para mostrar su respeto a la “Guerra contra el Terror” China sus vecinos 
y otros países aliados están fortaleciendo los lazos económicos con la 
República Popular China, apoyando la i n i c i a t i v a d e “ L a F r a n j a 
y l a R u t a ” y uniéndose a la OCS (Haider 2005:523-524). 
Se informó que muchos de los uigures deportados tenían 
pasaportes turcos (posiblemente falsos)(Zhou 2015). Esta es una de la 
razones por las qué Turquía es sospechosa de apoyar la inmigración 
ilegal desde China. Turquía ha sostenido a los inmigrantes uigures 
desde el establecimiento de la República Popular China, pero luego su 
política oficial ha cambiado. Un acuerdo dual fue firmado por el 
Secretario General Jiang Zemin y Presidente Suleyman Demirel en el 
2000. La principal idea del acuerdo correspondía al concepto general 
de la OCS : respetar la unidad nacional y la integridad territorial, y 
cooperar en la lucha contra los mencionados “Tres Males”(Shichor 
2009a). La razón principal de este giro de los acontecimientos se debe 
a la política turca hacia la minoría kurda. Al proclamar el apoyo a las 
políticas chinas, a Turquía no le importó tanto seguir la proclamación. 
Las autoridades turcas reciben solicitudes de deportación de uigures, 
pero no las cumplen. Sin embargo la participación de las autoridades 
turcas en apoyar la inmigración ilegal
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426 millones UNA. Soloshcheva / Irán y la Cáucaso 21 (2017) 415- 430 
sigue sin probarse. Esto nos permite suponer que el servicio secreto 
turco puede no estar implicado en esta trama, sino mas bien en redes 
terroristas internacionales ilegales, un segmento influyente de las 
cuales tiene su sede en Turquía. 
En los últimos años, la eficacia del control migratorio ha aumentado 
notablemente. Hasta ahora, el nivel de inmigración ilegal desde 
Xinjiang se ha mantenido en un nivel alto. Las relaciones 
internacionales siguen dependiendo de la tolerancia de los paises 
en el tema de la integridad territorial. Un ejemplo demostrativo es la 
reacción iraní a los disturbios en Urumchi, que acusó a los países 
occidentales de provocar tales incidentes al interferir en los 
problemas internos de la RPC (Zambelis 2009: 7). 
CONCLUSIÓN 
Las raíces históricas del problema se remontan al siglo XVIII cuando 
los disturbios pasaron a convertise en una parte integral de la vida en 
Xinjiang después de su incorporación en el Imperio Qing. Los 
disturbios fueron causados por razones políticas, culturales, 
ideológicas y sociales (incluido la mala interpretación de los valores 
básicos entre los chinos han y los uigures musulmanes). Hoy, exiliados 
y grupos de derechos humanos dicen que el PCCh esta alimentando la 
violencia por la represión de los musulmanes uigures y que sus 
políticas son las causas profundas de resentimiento uigur (gracia 
2015; Chung 2002: 12). 
La presencia en Xinjiang de oposición sistémica y no sistémica 
(terrorista) es el resultado del espacio de modelado geoculturalen el 
período posterior a la Segunda Guerra Mundial. La solución al 
problema uigur propuesta por el Gobierno chino se basa en la 
plataforma mejorada de la concepción estalinista sobre la cuestión 
nacional, obviamente inaceptable para la mayoría de los uigures. La 
solución propuesta por la oposición uigur, sobre la base de una 
ideología islámica radical y moderada, es inaceptable para la dirección 
comunista de China. Nacido en este impasse, el conflicto requiere no 
solo una decisión política, económica y social, sino también 
civilizatoria sobre la base de los principios de la transculturalidad, 
para lo cual los actuales líderes de China y la oposición uigur no están 
preparados. 
Marcar la línea divisoria entre oposición legal y grupo terrorista de 
oposición es cada vez más común. El terrorismo uigur, como forma 
extrema de oposición al sistema político vigente, tiene antecedentes 
religiosos y sociopolíticos que en cierta medida se han debido a las 
políticas especiales de China con respecto a la RA. 
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Esta política, cuyo objetivo es integrar a la XUAR en la “sociedad china 
universal”se basa en una combinación de privilegios para las minorías 
nacionales y un control estricto (a veces total) sobre la vida de la 
autonomía política. Esta política de la zanahoria y el palo, más eficaz 
en la era del dominio total del Estado sobre la vida de la sociedad que 
en nuestros días, pueden en alguno casos llevar a un agravamiento de 
la situación cuando la zanahoria no puede generar gratitud a cambio y 
el palo encuentra resistencia. En estas circunstancias, uno de los 
medios posibles para lograr el consentimiento es un suficiente grado 
de liberalización de la vida pública, dando a los habitantes de la AR una 
verdadera autonomía administrativa, cultural y económica, 
proporcionando seguridad e incentivos para el desarrollo económico 
(por ejemplo, inversiones, préstamos, impuestos preferenciales, etc.) 
a cambio de lealtad política y rechazo al separatismo. Este proceso es 
extremadamente complejo, preñado con la posibilidad de agravar la 
situación hasta el nivel de un conflicto militar interno. Sin embargo, si 
tiene éxito, promete una paz a largo plazo. 
 
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