Orientaciones-Directivos

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Orientaciones para equipos 
directivos de instituciones 
educativas públicas
Rosendo Leoncio Serna Román
Ministro de Educación
Walter Alberto Hernandez Alcántara
Viceministro de Gestión Institucional (e)
Esperanza Díaz Arnao
Directora General de Calidad de la Gestión Escolar
Fiorella Susana Martos Soto
Directora de Gestión Escolar (e)
Equipo Técnico:
Edith María Aparicio Montenegro
Vilma Alejandrina Fernández Ruiz
© Ministerio de Educación, 2022
Calle Del Comercio 193, San Borja
Lima, Perú
Teléfono: (01) 615-5800
www.minedu.gob.pe
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproducción 
de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin 
permiso expreso.
PRESENTACIÓN
El presente documento se enmarca en los “Lineamientos para la gestión escolar de 
instituciones educativas públicas de educación básica”, aprobados mediante DS 
N.° 006-2021-MINEDU, en las “Disposiciones para los comités de gestión escolar en 
las instituciones educativas públicas de educación básica”, aprobados mediante 
RM N.° 189-2021-MINEDU, y la “Guía para la gestión escolar en las II. EE. y programas 
educativos de educación básica”, aprobada mediante el Oficio Múltiple 
N.° 00026-2021-MINEDU/VMGI-DIGC y su actualización a través del Oficio Múltiple 
N.° 00035-2021-MINEDU/VMGI-DIGC. Todas estas normas tienen el objetivo de 
fortalecer la política de simplificación administrativa de la gestión escolar, definen 
la nueva forma de organización del trabajo en las instituciones educativas públicas 
a partir de tres comités de gestión escolar. Estos comités asumen, con el liderazgo 
de la directora o del director, la responsabilidad de cumplir con las prácticas de 
gestión que establecen los compromisos de gestión escolar.
 
Asimismo, el presente documento tiene como propósito brindar orientaciones a 
los directivos de las instituciones educativas y programas de la educación básica, 
ofrece sugerencias de actividades y acciones concretas por cada práctica de 
gestión de los compromisos de gestión escolar 3, 4 y 5.
ÍNDICE
LA GESTIÓN ESCOLAR ..........................................................................................................................................................................................
COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR .............................................................................................................................................
ACTUALIZACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR .........................................................................
ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DE LAS CONDICIONES OPERATIVAS ORIENTADA AL 
SOSTENIMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO OFRECIDO POR LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
(CGE 3) ................................................................................................................................................................................................................................
 I. CALENDARIZACIÓN ...........................................................................................................................................................................
 II. ORGANIZACIÓN ..................................................................................................................................................................................
 III. SOBRE LA MATRÍCULA ..................................................................................................................................................................
ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DE LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA ORIENTADA AL LOGRO 
DE APRENDIZAJES PREVISTOS EN EL PERFIL DE EGRESO DEL CNEB (CGE4) ..................................................
 I. COMUNIDADES PROFESIONALES DE APRENDIZAJE ..............................................................................................
 II. TRABAJO COLEGIADO ..................................................................................................................................................................
 III. ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO A LA PRÁCTICA DOCENTE .............................................................
 IV. LA EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DE ESTUDIANTES EN EL MARCO DE LA 
 EVALUACIÓN FORMATIVA ...............................................................................................................................................................
 V. ATENCIÓN PARA ESTUDIANTES EN RIESGO ...............................................................................................................
 VI. PRÁCTICA DE LOS ENFOQUES TRANSVERSALES EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA ...............
 VII. PROMOCIÓN DE LA LECTURA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ............................................................
 VIII. DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS DOCENTES .........................................................................................
ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DEL BIENESTAR ESCOLAR QUE PROMUEVA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE ESTUDIANTES (CGE 5) ...............................................................................................................
 I. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL .................................................................................
 II. PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR ..........................................................................................................
 III. ACCIONES DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR CON ESTUDIANTES, 
 FAMILIAS Y PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA .....................................................................................
 IV. ATENCIÓN DE SITUACIONES DE VIOLENCIA ESCOLAR ..................................................................................
 V. RED DE PROTECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA VIOLENCIA 
 ESCOLAR ........................................................................................................................................................................................................
 VI. ACOMPAÑAMIENTO EN EL MARCO DE LA TUTORÍA Y LA EDUCACIÓN SEXUAL 
 INTEGRAL ........................................................................................................................................................................................................
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Ministerio de Educación
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LA GESTIÓN ESCOLAR1
La gestión escolar es el conjunto de procesos administrativos y estrategias de liderazgo que 
buscan el desarrollo integral de las/os estudiantes y el acceso a la educación básica hasta la 
culminación de su trayectoria educativa.
Comprende cuatro dimensiones:
• Dimensión estratégica
• Dimensión administrativa
• Dimensión pedagógica
• Dimensión comunitaria
La organización del trabajo de la institución educativa mediante los comités de gestión escolar 
debe estar alineada a las dimensiones y compromisos de gestión escolar.
1 Decreto Supremo N.o 006-2021-MINEDU que aprueba los “Lineamientos para la gestión escolar de instituciones educativas 
públicas de la educación básica”.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
6
COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR 
 Compromisos de gestión escolar de resultados
Compromisos de gestión escolar de condiciones
Las instituciones educativas (II. EE.), los programas educativos y las redes educativas cuentan con 
los compromisos de gestión escolar (CGE) para orientar su accionar, conforme a la actualización 
de la “Guía para la gestión escolar en II. EE. y programas educativos de educación básica”2. Los 
CGE son estándares que permiten convertir y operacionalizar la gestión escolar en indicadores 
y prácticas concretas. Además, promueven y reflejan una gestión adecuada de las II. EE., porque 
señalan los resultados priorizados que se buscan alcanzar, así como las condiciones para 
lograrlos.
Los CGE son de dos (2) tipos: CGE de resultados y CGE de condiciones. El primer tipo se refiere 
a los resultadospriorizados que buscan alcanzar la institución educativa, la red educativa y 
el programa educativo para las/os estudiantes en función de su desarrollo integral. Mientras 
que el segundo se refiere a las condiciones de funcionamiento que deben cumplir la institución 
educativa, la red educativa y el programa educativo para llegar a dichos resultados.
2 Oficio Múltiple N.o 035-2021-MINEDU/VMGI-DIGC, actualización de la “Guía para la gestión escolar en II. EE. y programas 
educativos de educación básica”.
N.o
1 Desarrollo integral de las/os estudiantes
2
Acceso de las/os estudiantes al sistema educativo peruano (SEP) hasta la 
culminación de su trayectoria educativa
N.o
3
Gestión de las condiciones operativas orientada al sostenimiento del servicio 
educativo ofrecido por la institución educativa.
4
Gestión de la práctica pedagógica orientada al logro de aprendizajes previstos 
en el perfil de egreso del Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB)
5
Gestión del bienestar escolar que promueva el desarrollo integral de las/os 
estudiantes
Para los CGE de resultados, se establecen indicadores de seguimiento que permiten a la 
comunidad educativa evaluar la aproximación a los resultados esperados. La información de 
estos indicadores se encuentra en el SIAGIE, ESCALE o SICRECE.
Ministerio de Educación
7
ACTUALIZACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN ESCOLAR 
La/el directora/or de la institución educativa, mediante los instrumentos de gestión, organiza, 
conduce y evalúa la gestión de la escuela hacia el logro de resultados. Asimismo, convoca a 
los comités de gestión escolar para organizar la elaboración, actualización, implementación y 
evaluación de los instrumentos de gestión escolar (como el PEI, PAT, RI, PCI) en el marco de la 
Resolución Viceministerial N.º 011-2019-MINEDU, que aprueba la norma técnica “Norma que regula 
los instrumentos de gestión de las II. EE. y programas de educación básica”, y con base en las 
guías publicadas por el Minedu. 
En la siguiente tabla, se presenta la descripción y vigencia de cada instrumento de gestión:
Instrumentos 
de gestión
Descripción Vigencia
Proyecto 
Educativo 
Institucional (PEI)
Orienta la gestión escolar de la institución educativa 
o red educativa según corresponde en el mediano 
plazo.
3 a 5 años
Plan anual
de trabajo (PAT)
Concreta los objetivos y metas del PEI e incluye las 
actividades mínimas definidas sectorialmente para el 
desarrollo del periodo lectivo.
1 año
Proyecto 
curricular
de la IE (PCI)
Orienta los procesos pedagógicos de la institución 
educativa para el desarrollo de los aprendizajes 
establecidos en el CNEB, alineado a lo establecido en 
el PEI, así como las orientaciones de los modelos de 
servicio educativo.
Se evalúa 
anualmente 
y se actualiza 
si es 
necesario.
Reglamento 
interno (RI)
Regula la organización y funcionamiento integral de la 
institución educativa para promover una convivencia 
escolar democrática y un clima favorable para los 
aprendizajes.
Se evalúa
anualmente y 
se actualiza si 
es necesario.
Documento de 
gestión
Las II. EE. unidocentes, multigrado y programas 
educativos, por sus características, elaboran un 
documento de gestión que incluye los aspectos 
básicos de cada uno de los instrumentos de gestión. 
Sin embargo, si la institución educativa pertenece a 
una red educativa, adopta los instrumentos de gestión 
de la red.
Se evalúa 
anualmente y 
se actualiza si 
es necesario.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DE LAS CONDICIONES OPERATIVAS ORIENTADA AL 
SOSTENIMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO OFRECIDO POR LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
(CGE 3):
Los instrumentos de gestión se aprueban mediante resolución directoral de la institución 
educativa, según corresponda. 
Dado que son de uso interno, no es necesario que se remitan de forma física ni virtual a la Unidad 
de Gestión Educativa Local (UGEL) de la jurisdicción. Sin embargo, se deben mantener accesibles 
para ser revisados por la comunidad educativa, los representantes de instituciones, las instancias 
estatales, la UGEL y cualquier ciudadano interesado.
Es importante generar espacios para que la comunidad educativa participe en la elaboración 
o reajuste de los instrumentos de gestión, según los roles y las responsabilidades de sus 
integrantes, con el fin de crear una visión compartida.
Las II. EE. disponen de dos semanas luego del término de clases correspondientes al año lectivo y 
dos semanas antes del inicio de clases del siguiente periodo lectivo para la oportuna elaboración 
o actualización de los instrumentos de gestión y otras acciones para el buen inicio del año escolar. 
La aprobación del PAT se culmina durante los dos primeros meses de clases, al igual que el caso 
de actualizaciones del PEI, PCI y RI3.
3 Se recomienda revisar la sección “Recursos de gestión” del portal de directivos.
4 Según el artículo 2 de la Resolución Ministerial N.o 048-2022-MINEDU.
Este CGE 3 permite brindar las condiciones operativas necesarias para el funcionamiento de la 
institución educativa. Tiene en cuenta la diversidad de las/os estudiantes y su contexto. Para ello, 
a continuación se presentan algunas acciones concretas correspondientes a las prácticas de 
gestión.
• Nuevas disposiciones establecidas por el Ministerio de Salud (Minsa) que impidan el 
inicio del servicio presencial o semipresencial.
• Evento imprevisto de fuerza mayor que afecte a una o más II. EE. de una o más 
jurisdicciones.
I. CALENDARIZACIÓN 
El servicio educativo presencial o semipresencial4 se iniciará el 14 de marzo. Si la 
institución educativa no cuenta con condiciones para retornar a la presencialidad o 
semipresencialidad en esa fecha, tiene como fecha máxima de inicio de actividades 
presenciales o semipresenciales hasta el 28 de marzo del 2022. No obstante, debe iniciar 
las semanas lectivas el 14 de marzo, salvo se presente alguno de los siguientes eventos:
http://directivos.minedu.gob.pe/recursos-de-gestion/
Ministerio de Educación
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Las direcciones regionales de Educación, o las que hagan sus veces, podrán modificar el 
calendario escolar 2022 (que consta de 36 semanas lectivas y 8 semanas de gestión), 
garantizando el mínimo de 36 semanas lectivas.
Es importante informar de la reprogramación y recuperación a las instancias competentes, 
UGEL, DRE o Minedu, según corresponda, y en caso de que sea requerido.
SEMANAS LECTIVAS Y DE GESTIÓN 2022
CALENDARIO ESCOLAR 2022
BLOQUES DURACIÓN
FECHAS DE INICIO
Y FIN
Primer bloque de semanas de gestión Dos (2) semanas del 1 al 11 de marzo
Primer bloque de semanas lectivas Nueve (9) semanas del 14 de marzoal 13 de mayo
Segundo bloque de semanas de 
gestión Una (1) semana
del 16 al 20
de mayo
Segundo bloque de semanas lectivas Nueve (9) semanas del 23 de mayoal 22 de julio
Tercer bloque de semanas de gestión Dos (2) semanas del 25 de julioal 5 de agosto
Tercer bloque de semanas lectivas Nueve (9) semanas del 8 de agostoal 7 de octubre
Cuarto bloque de semanas de gestión Una (1) semana del 10 al 14de octubre
Cuarto bloque de semanas lectivas Nueve (9) semanas del 17 de octubreal 16 de diciembre
Quinto bloque de semanas de gestión Dos (2) semanas del 19 al 30 de diciembre
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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II. ORGANIZACIÓN
El equipo directivo de la institución educativa junto con el comité de condiciones 
operativas organizarán la provisión del servicio, tomando en cuenta las características, 
necesidades, condiciones socioafectivas y pedagógicas de las/os estudiantes. También 
se deben considerar las recomendaciones del comité de gestión pedagógica y del comité 
de gestión del bienestar, con el fin de garantizar el logro de los aprendizajes de las/os 
estudiantes y el soporte socioafectivo. 
2.1. Identificación de estudiantes y docentes con comorbilidad5
Antes del inicio de clases, se deberá identificar si en el personal de la institución educativa 
(docentes,auxiliares, administrativos y directivos) existe algún grupo de riesgo que 
limite el desarrollo de su labor de forma presencial. Identificación de los miembros de 
la comunidad educativa que pertenecen al grupo de riesgo frente al covid-19.También 
se deberá identificar a las/os estudiantes que presenten algún riesgo de salud para que 
puedan recibir el servicio a distancia. 
2.2. Acondicionamiento del local educativo 
Para el acondicionamiento del local educativo, el comité de condiciones operativas 
de la institución educativa con el apoyo de la comunidad educativa y del personal 
administrativo deberán preparar las aulas/os espacios con base en las condiciones de 
bioseguridad para desarrollar las sesiones de aprendizaje de manera óptima.
La institución educativa deberá implementar las condiciones de bioseguridad 
establecidas por el Ministerio de Salud u otras autoridades competentes.
El comité de gestión de condiciones operativas, a través del docente responsable de la 
gestión de riesgo de desastres de la institución educativa, deberá impulsar acciones 
para la protección de la salud de las/os estudiantes, así como el acondicionamiento 
de la institución educativa, de acuerdo con la situación de emergencia sanitaria que 
se vive. Asimismo, deberá incorporar e implementar la gestión del riesgo de desastres 
y emergencia, a través de los instrumentos de gestión para promover una cultura de 
prevención, preparación y respuesta ante los desastres, conforme a la normativa vigente5. 
A continuación, se presentan algunas acciones relevantes:
5 Resolución de Secretaría General N.° 302-2019-MINEDU que aprueba la norma técnica denominada “Disposiciones para 
la implementación de la gestión del riesgo de emergencias y desastres en el sector educación”.
Ministerio de Educación
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• Identificar los lugares de peligro de la institución educativa para revertir la situación 
y/o poner en alerta al personal responsable como a las/os estudiantes para que 
guarden el cuidado y eviten acercarse.
• Impulsar la cultura de gestión de riesgo de desastre (GRD) en los educandos a través 
de diversas áreas. 
• Difundir estrategias de soporte socioemocional para optimizar el estado emocional 
positivo de la comunidad educativa.
• Realizar la ubicación de señaléticas interna y externa para una evacuación oportuna 
de las/os estudiantes como medida preventiva.
III. SOBRE LA MATRÍCULA6
Hay dos (2) tipos de procesos de matrícula: 
Regular, que es masivo y se realiza en el trimestre previo al inicio de clases. 
Excepcional, que es individual y se puede realizar en cualquier momento, luego de 
iniciadas las clases y hasta antes concluir el año escolar 2022.
El proceso de matrícula en las II. EE. públicas es gratuito, y se asegura que este se 
realice con enfoque inclusivo e intercultural. Por ninguna razón se debe condicionar la 
matrícula al pago de cuotas, donación u otros. 
Los directivos de Educación Básica Regular y Educación Básica Alternativa deberán 
priorizar la atención de estudiantes en condición de discapacidad. En cada aula, como 
mínimo, se debe atender a dos (2) estudiantes con alguna condición de discapacidad. 
Al momento de calcular vacantes, las/os directoras/es deberán verificar si el año 
previo tuvieron matriculadas/os a estudiantes en condición de discapacidad, con el 
fin de determinar cuántas vacantes deben reservar para el nuevo año escolar.
Al ingresar al SEP, se genera un código que identificará a la/al estudiante a lo largo de 
su trayectoria educativa. Véase el siguiente esquema:
a.
b.
Matrícula para ingreso
• Ingreso al SEP
• Creación del 
código de 
estudiante
Niña o niño 
≤ 6 años
1. Documento que acredite 
su identidad y edad
2. FUM completa
1. Documento que acredite 
su identidad y edad
2. FUM completa
3. Prueba de ubicación, 
convalidación o 
revalidación
Niña, niño o 
adolescente
≥ 7 años
• Sin estudios 
precios en el SEP
• Sin registro en 
SIAGIE
6 Resolución Ministerial N.° 447-2020-MINEDU que aprueba la norma técnica “Norma sobre el proceso de matrícula en la 
educación básica”.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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La continuidad por reincorporación se da cuando la/el estudiante interrumpió sus estudios 
en el SEP y va a retomarlos. Véase el siguiente esquema:
Matrícula por reincorporación
El proceso de matrícula escolar en las II. EE. con 10 o más docentes
Para el proceso de matrícula en las II. EE. con 10 o más docentes, el comité de gestión 
de condiciones operativas asume, entre otras, las siguientes tareas:
• Calcula la cantidad de vacantes por cada aula con docente asignado para cada 
grado.
• Informa a la UGEL la cantidad de vacantes, así como los resultados del proceso de 
matrícula.
• Coordina las actividades de difusión del proceso de matrícula con la comunidad 
educativa.
Es importante cumplir con el registro de estudiantes en el SIAGIE, dentro de los plazos 
establecidos en el instructivo anual sobre el proceso de matrícula7.
7 Según Instructivo con disposiciones específicas para cada tipo de proceso de matrícula en el año escolar 2022
https://identicole.minedu.gob.pe/proceso-matricula
Reincorporación 
al SEP
Niña o niño 
≤ 6 años
1. Código 
del estudiante
1. Código del estudiante
2. Prueba de ubicación, 
convalidación o 
revalidación.
Niña, niño o 
adolescente
> 7 AÑOS
• Con estudios 
previos en el SEP
• Con registro en 
SIAGIE
https://identicole.minedu.gob.pe/proceso-matricula
Ministerio de Educación
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ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DE LA PRÁCTICA PEDAGÓGICA ORIENTADA AL LOGRO 
DE APRENDIZAJES PREVISTOS EN EL PERFIL DE EGRESO DEL CNEB (CGE4)
El cumplimiento del CGE 4 permite desarrollar acciones orientadas al mejoramiento del proceso 
de enseñanza aprendizaje, teniendo en cuenta las necesidades educativas de las estudiantes y 
los estudiantes, así como las demandas del entorno. A continuación, se proponen actividades 
concretas que serán realizadas por las instituciones educativas de acuerdo con las exigencias 
que esta demande, las que deben estar incluidas en el plan anual de trabajo (PAT).
• Fomentar una cultura de colaboración
• Impulsar una reestructuración organizativa
• Favorecer el liderazgo docente
• Generar un clima escolar propicio
• Repensar la dirección escolar
I. COMUNIDADES PROFESIONALES DE APRENDIZAJE8 
Es un grupo de docentes y/o directivos de la misma institución que comparten y evalúan 
su práctica de modo continuo, reflexivo, colaborativo, en favor de la mejora de dichas 
prácticas y de los aprendizajes de sus estudiantes. Supone una institución educativa 
comprometida con el desarrollo de una cultura del aprendizaje colectivo y creativo que 
comparte una misma visión y cuenta con un liderazgo pedagógico efectivo que fomenta 
y facilita la indagación sobre la propia práctica y su mejora. 
Las comunidades profesionales de aprendizaje (CPA) constituyen un modelo de 
organización en la institución educativa. 
Se requiere contar con las siguientes condiciones de desarrollo según Krichesky y Murillo 
(2011)9
Favorecer un aprendizaje social basado en el diálogo: escucha, reflexión crítica y 
comprensión común, para abrir posibilidades de examinar alternativas y compartir 
diferentes perspectivas. 
Crear las condiciones de tiempo y espacio para las reuniones de investigación, reflexión, 
innovación, evaluación y colaboración, en un lugar común para trabajo colaborativo a 
través de medios sincrónicos y asincrónicos, según disponibilidad de los participantes. 
Dar condiciones de funcionamiento y una cultura de colaboración y visión compartida: 
distribución del liderazgo, toma de decisiones en conjunto, trabajo en equipo y análisis 
basado en evidencia. 
8 Resolución Ministerial N.o 186-2021- Minedu.
9 Las Comunidades Profesionales de Aprendizaje. Una Estrategia de Mejora para una Nueva Concepción de Escuela. 
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/01/Las-comunidades-profesionales-de-aprendizaje.pdf
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/01/Las-comunidades-profesionales-de-aprendizaje.pdfOrientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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II. TRABAJO COLEGIADO 
La reunión de trabajo colegiado es una estrategia formativa que propicia el trabajo entre 
docentes y directivos para tomar decisiones en temas que preocupan o interesan a todos 
como miembros de la institución educativa10. A través de la reflexión, diálogo y compromiso 
de todos los participantes.
• En el nivel secundario, para garantizar el trabajo colegiado, se elaboran los horarios 
de los docentes haciendo coincidir dos (2) horas pedagógicas, en los horarios de los 
docentes por cada área, áreas afines, grado o ciclo. Los docentes del nivel primaria 
tendrían que definir un horario en el tiempo disponible para realizar el trabajo 
colegiado, pudiendo desarrollarse de manera presencial o a distancia; dependiendo 
de las situaciones que deseen trabajar, se podrá conformar por grados o ciclos. Para 
el nivel inicial, el trabajo colegiado está bajo la responsabilidad de la dirección.
• En el caso de las redes educativas, el trabajo colegiado puede ser presencial o a 
distancia, de acuerdo con su organización.
• Si la institución educativa de los niveles de primaria y de secundaria no cuenta 
con coordinadores pedagógicos, se designará el docente responsable del trabajo 
colegiado por áreas o interáreas, quién asume la función principal de coordinar las 
actividades en cada reunión. Esta designación estará a cargo del Comité de Gestión 
Pedagógica (CGP) en coordinación con los docentes. Para el nivel de educación inicial, 
el trabajo colegiado está bajo la responsabilidad de la dirección.
• En el trabajo colegiado, se abordarán temáticas según las necesidades y demandas 
identificadas, como estrategias de aprendizaje que promuevan habilidades de 
orden superior, evaluación formativa, estrategias para la regulación positiva de 
comportamiento de los estudiantes, entre otras. Se recomienda revisar las actividades 
propuestas en la “Guía para la gestión escolar en instituciones educativas y programas 
educativos de educación básica”11. 
• El/la docente responsable al término de la hora colegiada, eleva el acta a la dirección 
con evidencias de los acuerdos y temáticas desarrolladas, así como los compromisos 
asumidos en ese espacio académico, a partir de las necesidades relacionadas con el 
desarrollo de las competencias de los estudiantes. 
• El/la docente responsable mensualmente realiza el informe adjuntando las evidencias 
de las acciones realizadas a solicitud del CGP y/o director/a. Se sugiere implementar 
una carpeta digital compartida, por ejemplo, en Google Drive o en OneDrive, en caso 
se cuente con conectividad; asimismo para los que cuentan con aulas digitales, se 
sugiere implementar las carpetas digitales. 
10 Acompañamiento Pedagógico 2018. DIFODS. Minedu 2018
11 Oficio Múltiple N.o 0035-2021-MINEDU/VMGI-DIGC
Ministerio de Educación
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• Sistematizar los resultados de la implementación de acciones de fortalecimiento y 
socializarlos en las semanas de gestión para la evaluación respectiva; compartir las 
buenas prácticas implementadas por las docentes y los docentes.
III. ACOMPAÑAMIENTO PEDAGÓGICO A LA PRÁCTICA DOCENTE
Se considera necesario hacer algunas precisiones en cuanto a la supervisión, monitoreo 
y acompañamiento; en el caso del monitoreo y el acompañamiento, ambos son 
complementarios. Sin embargo, en el caso del monitoreo y la supervisión tratan aspectos 
que se encuentran en planos distintos12. 
En ese sentido, el Consejo Nacional de Educación (2007) considera lo siguiente: 
En ese sentido, de acuerdo con la normatividad vigente, el acompañamiento pedagógico 
es una acción de formación docente en servicio situada en el contexto de la práctica 
docente que por su diseño comprende diversas estrategias, las que pueden desarrollarse 
de manera presencial y/o a distancia, para promover de manera individual y colectiva la 
mejora de la práctica pedagógica y el desarrollo autónomo de la profesión docente, que 
contribuya a la mejora de los aprendizajes del grupo estudiantil y al cierre de brechas13.
En la modalidad interna, se considera el acompañamiento que se implementa desde la 
propia organización de la institución educativa con el liderazgo de su directivo, con la 
finalidad de promover la mejora sistemática y continua de las prácticas pedagógicas de 
los docentes en una institución educativa de la educación básica, de modo que incida en 
la mejora de los aprendizajes de los estudiantes14. 
• Supervisión, es la verificación en el terreno del cumplimiento de la normativa que rige 
para los centros educativos y las funciones de directores y docentes. Es efectuada por 
la autoridad.
 
• Monitoreo, es el recojo de información en el terreno, haciendo seguimiento a los 
indicadores que nos permiten comprobar la calidad y el logro en el nivel de insumos, 
procesos y productos. Monitorear es una labor más técnica.
 
• Acompañamiento, es el acto de ofrecer asesoría continua. Es el despliegue de 
estrategias y acciones de asistencia técnica a través de las cuales una persona o 
equipo especializado ofrece asesoramiento permanente a docentes y directivos en 
temas relevantes de su práctica.
12 Fuente: https://drive.google.com/file/d/1YyHlWklhmbR29dL2MS_iUR636FpJTDzc/view?usp=drivesdk
13 Según el numeral 4.1.1. de la Resolución Ministerial N.o 104-2020-Minedu. 
14 Según el numeral 5.2.1. de la Resolución Ministerial N.o 104-2020-Minedu. 
https://drive.google.com/file/d/1YyHlWklhmbR29dL2MS_iUR636FpJTDzc/view?usp=drivesdk
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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Para la mejora de la práctica pedagógica, se podrá implementar las siguientes estrategias 
formativas:
• Visita al aula
• Grupo de interaprendizaje GIA
• Taller
• Asesoría pedagógica
• Cursos y tutoriales virtuales
Para operativizar el acompañamiento pedagógico, las instituciones educativas 
desarrollaran las siguientes acciones:
• El comité de gestión pedagógica con los directivos elabora el plan de acompañamiento, 
para ello se sugiere la siguiente estructura: objetivos, perfil esperado del docente 
acompañado, diagnóstico de las necesidades formativas, priorización de las 
necesidades formativas identificadas, formulación de metas en función a las 
necesidades y demandas formativas, acciones en el marco de las estrategias 
formativas del acompañamiento pedagógico, cronograma de las acciones formativas.
• En este proceso, la sensibilización tiene una especial importancia porque el docente 
debe ser consciente que la mejora de su práctica docente repercutirá en el logro de 
los aprendizajes de los estudiantes.
ESTRATEGIA FORMATIVA: VISITA AL AULA
Esta estrategia promueve la interacción entre el acompañante y comprende la observación 
y la asesoría.
• Solicitar con anticipación a los docentes y las docentes los documentos de planificación 
curricular para el análisis respectivo y dialogar con el/la docente sobre lo que ha 
planificado. En la asesoría, de ser necesario se considerará las reflexiones de equipo 
docente, respecto a la planificación y ejecución de la sesión o actividad. 
• Comunicar con anticipación al/a la docente la visita al aula, entendiéndose que puede 
ser la visita en el laboratorio, patio u otro espacio educativo de aprendizaje, según 
corresponda.
• Realizar la observación de la práctica pedagógica del/de la docente, registrando en 
el cuaderno de campo lo que se observa la actuación y/o interacciones del/de la 
docente con los/as estudiantes o entre los/as estudiantes; se describe el desempeño 
docente en el marco de los criterios e indicadores de las rúbricas de evaluación y/o 
instrumentos de observación. 
Ministerio de Educación
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• Sistematizar las evidencias recogidas de acuerdo con el instrumento de observación, 
identificando las fortalezas y oportunidades de mejora, para la reflexión del docente 
sobre su práctica que permitirá la deconstrucción, reconstrucción y la retroalimentación 
en su práctica pedagógica. 
• Coordinar con el/ladocente el espacio físico o virtual y el horario para la ejecución del 
diálogo reflexivo y la retroalimentación.
• Desarrollo del diálogo reflexivo, poniendo en práctica una actitud empática de escucha 
activa, iniciando dicha acción con la autoevaluación del/de la docente, quien reconoce 
sus fortalezas y necesidades formativas, mediante preguntas abiertas se le induce 
a la deconstruir de su práctica pedagógica, para que luego pueda reconstruir sus 
nuevos saberes planteamiento de acciones de mejora, exponiendo argumentos no 
solo de su experiencia sino en base al Currículo Nacional de Educación Básica (CNEB) 
y la propuesta pedagógica de la institución educativa. 
Se realiza la retroalimentación en un ambiente cordial con el/la docente, para luego 
suscribir los compromisos, estableciendo acciones concretas para la mejora de su 
práctica pedagógica.
• El/la director/a y/o las comunidades de aprendizaje de profesionales atenderán 
las necesidades formativas identificadas de docentes acompañados, mediante 
materiales u otros recursos como videos, libros, artículos científicos, revistas 
pedagógicas, entre otros, de forma física o digital.
• El/la docente organiza las evidencias de su práctica pedagógica, en un portafolio 
digital o físico, al que tendrá acceso el directivo. 
• El/la director/a organiza la información y evidencias de docentes acompañados, en 
un portafolio (físico o virtual), para el seguimiento respectivo.
• El equipo directivo elabora una matriz de seguimiento con los niveles de desempeño 
de cada docente para identificar los avances y necesidades formativas, para arribar 
a los resultados trimestrales y/o anuales. 
• Considerar acciones de reconocimiento para aquellos/as docentes que lograron 
cumplir con sus compromisos y evidenciar una mejora de su práctica docente, a 
través de un reconocimiento individual. 
• Durante las semanas de gestión, socializar los resultados de la mejora de la práctica 
docente en forma general, 
• Compartir las buenas prácticas pedagógicas identificadas, incentivando la 
participación en los concursos organizados por el Minedu.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
18
IV. LA EVALUACIÓN DIAGNÓSTICA DE ESTUDIANTES EN EL MARCO DE LA 
 EVALUACIÓN FORMATIVA
V. ATENCIÓN PARA ESTUDIANTES EN RIESGO
La evaluación diagnóstica es el proceso de recojo y análisis de información que se realiza 
con la finalidad de reconocer los logros y dificultades en el desarrollo de las competencias 
de cada estudiante para, a partir de ello, determinar sus necesidades de aprendizaje y 
orientar las acciones del proceso de enseñanza y aprendizaje en el desarrollo de sus 
competencias”. 
• La evaluación diagnóstica se desarrolla en diferentes momentos del año debido a que 
es necesario identificar el nivel real de los aprendizajes para continuar planteando las 
estrategias más acordes a los propósitos de aprendizaje.
• Aplicar la ficha de caracterización para identificar estudiantes que cumplen con 
otro tipo de responsabilidades (ya sean laborales o familiares), además de explorar 
el estado de su salud física y socioemocional, para luego acordar compromisos y 
establecer estrategias de intervención personalizada o grupal, a fin de asegurar su 
permanencia y mejorar sus aprendizajes.
• Para acompañar este proceso, las direcciones pedagógicas del Minedu pondrán a 
disposición herramientas curriculares que orienten el proceso de evaluación formativa 
y de planificación curricular.
• La institución educativa debe brindar soporte a los/as estudiantes, según las 
necesidades en la dimensión personal, social y/o de aprendizaje, identificadas y/o 
manifestadas el grupo estudiantil o sus familias, mediante el acompañamiento 
socioafectivo y cognitivo de manera permanente, prestando especial atención a las 
situaciones que implican riesgo de interrupción de los estudios.
• Realizar un diagnóstico de los factores que ponen en riesgo de interrumpir los estudios 
de los/as estudiantes, a cargo del CGP, teniendo como insumos el reporte del SIAGIE, 
la asistencia del grupo estudiantil, los informes de los/as tutores/as y la información 
brindada por “Alerta escuela”.
• Sensibilización al personal docente, por el CGP, en las semanas de gestión, a través de 
la presentación de los resultados del diagnóstico de los/as estudiantes en riesgo, a fin 
de motivar al equipo docente a que se involucren en su atención oportuna.
Ministerio de Educación
19
• Los/as tutores/as y el equipo docente asumen la responsabilidad de atender a este grupo 
de estudiantes en riesgo, determinando estrategias de intervención personalizada o 
grupal, para que logren alcanzar los niveles de logro de sus competencias esperadas 
y su permanencia.
• Las acciones por adoptarse podrían ser (i) entrevista a la familia, (ii) especial atención 
a las o los estudiantes con situaciones que implican riesgo de interrupción de los 
estudios, (iii) soporte socioemocional del tutor, (iv) seguimiento y reporte periódico del 
tutor sobre los avances y dificultades del aprendizaje de los/as estudiantes en riesgo, 
a los docentes del grado, (v) reporte semanal de los/as auxiliares a los/as docentes 
del grado y a las familias sobre las alertas en relación con la asistencia de los/as 
estudiantes, en el caso de contar con dicho personal.
• Es necesario tener en cuenta que para la atención de los/as estudiantes en situación 
de embarazo, madres o padres, se debe brindar apoyo y flexibilizar el servicio de 
modo que se garantice su trayectoria educativa, en el marco de la Ley 29600, Ley que 
fomenta la reinserción escolar por embarazo.
• También se necesita poner en marcha estrategias intersectoriales para contrarrestar los 
factores que impiden la continuidad de los estudios, la que requiere ser particularizada 
de acuerdo con las características de cada territorio y población afectada, en ese 
sentido todos y todas deben involucrarse: familias, docentes, directivos, líderes 
comunitarios, sector público, sector privado y sociedad civil, quiénes juegan un rol 
importante para prevenir la interrupción de los estudios, asegurar la permanencia y 
facilitar el retorno de las/os educandos. 
• Uno de los servicios intersectoriales, en el que Minedu tiene presencia es la experiencia 
de “Barrio seguro”, estrategia multisectorial que promueve acciones preventivas 
sociales con la finalidad de disminuir los factores de riesgo en territorios focalizados 
como los barrios. El Minedu aporta a dicha estrategia con Orquestando, Expresarte, 
Imagina y Wiñaq15. 
• En esa línea el Minedu ha desarrollado el sistema “Alerta escuela”, una herramienta que 
permite a directivos de instituciones educativas (i) identificar el nivel de riesgo de cada 
estudiante (alto, medio, bajo) para brindar acompañamiento y evitar que interrumpan 
sus estudios, (ii) orientar con estrategias pedagógicas y de gestión concretas que 
pueden adaptar y contextualizar, (iii) permitir registrar mensualmente la frecuencia 
de comunicación y acceso de cada estudiante a estrategias de educación remota.
15 Resolución Ministerial N.o 809-2019-IN
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
20
• Socializar y reflexionar con la comunidad educativa las orientaciones para promover la 
continuidad educativa16, que contiene:
 » Marco general del sistema “Alerta escuela” 
 » Orientaciones para la intervención desde la gestión escolar
 » Orientaciones pedagógicas para el acompañamiento al estudiante en riesgo 
• Se recomienda tener en cuenta las orientaciones en torno a la prevención de la 
interrupción de los estudios:
 » Orientaciones pedagógicas para prevenir la interrupción de los estudios en los nivel 
secundaria17
 » Orientaciones generales para docentes tutoras/es sobre el acompañamiento 
socioafectivo y cognitivo de las/os estudiantes que reingresan al servicio educativo18
VI. PRÁCTICA DE LOS ENFOQUES TRANSVERSALES EN LA COMUNIDAD EDUCATIVA 
• Los enfoques transversales orientan la vivenciade los valores y las actitudes que 
se espera que directivos, docentes, estudiantes y personal administrativo lleguen a 
demostrar en la dinámica diaria de la institución educativa y que se extiendan a los 
distintos espacios personales y sociales en que se desenvuelven.
• El CGP sensibiliza a toda la comunidad educativa con el propósito de hacer tomar 
conciencia que en la práctica cotidiana, tanto individual y colectiva, los valores 
y actitudes que promueven los enfoques transversales señalados en el CNEB son 
elementos importantes para la formación integral de los/as estudiantes y se 
encuentran impregnados en las competencias.
• Se procede a analizar con tutores, docentes y auxiliares sobre el actuar de los/
as estudiantes en relación con los valores y actitudes en el marco de los enfoques 
transversales y el contexto, para luego priorizar las necesidades o problemáticas que 
se van a abordar de manera transversal en la institución educativa, en el proceso de 
enseñanza aprendizaje.
 
• Las acciones, que implemente la institución educativa en relación con la vivencia de 
los valores, servirán de insumos para actualizar el Proyecto Curricular de la Institución 
Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI), de este modo se garantiza el abordaje 
pedagógico de los valores en el desarrollo de las competencias para un actuar 
competente.
16 Alerta escuela: orientaciones para promover la continuidad educativa http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/
uploads/2021/04/Orientaciones-1-Orientaciones-para-promover-la-continuidad-educativa.pdf
17 https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7613
18 https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7602
https://repositorio.perueduca.pe/recursos/c-herramientas-curriculares/transversal/orientaciones-prevenir-interrupcion-estudios-secundaria.pdf
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/7602/Orientaciones%20generales%20para%20docentes%20tutorases%20sobre%20el%20acompa%c3%b1amiento%20socioafectivo%20y%20cognitivo%20de%20las%20y%20los%20estudiantes%20que%20reingresan%20al%20servicio%20educativo.pdf?sequence=1&isAllowed=y
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/04/Orientaciones-1-Orientaciones-para-promover-la-continuidad-educativa.pdf
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/04/Orientaciones-1-Orientaciones-para-promover-la-continuidad-educativa.pdf
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7613
https://repositorio.minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7602
Ministerio de Educación
21
• El CGP con la comunidad educativa acuerdan las actividades a desarrollar durante el 
año lectivo y elaboran un cronograma que debe estar incluido en el PAT. Por ejemplo, si 
la institución educativa ha diagnosticado como problemática la falta de respeto entre 
los miembros de la comunidad educativa y se ha priorizado promover el enfoque de 
derechos, se propone las siguientes actividades: campaña “Tengo derecho al buen 
trato” a nivel institucional y comunal; promover espacios de reflexión, mesas redondas, 
debates sobre situaciones cotidianas del aula, de la escuela y de la comunidad, 
sociodramas, estudios de casos, testimonio de la comunidad, entre otros.
• El CGP, a través del monitoreo y acompañamiento, debe asegurar que las actividades 
acordadas, relacionadas con los enfoques transversales, estén sistematizadas en los 
documentos de planificación curricular de la plana docente. 
• Los/as docentes en las horas colegiadas comparten las estrategias que desarrollan en 
las actividades pedagógicas que promueven los valores de acuerdo con los enfoques 
transversales 
• Implementar en los instrumentos de monitoreo y acompañamiento, criterios que 
permitan verificar la práctica de valores y actitudes en relación a los enfoques 
transversales.
• Implementar instrumentos de observación de las actividades que realiza la IE para 
verificar la práctica de valores desde los enfoques transversales en la comunidad 
educativa. 
• El CGP sistematiza la información recogida y obtiene los resultados sobre la práctica de 
valores de la comunidad educativa en el marco de los enfoques transversales. Luego 
lo socializa en las semanas de gestión y de manera conjunta acuerdan acciones de 
mejora, de ser necesario.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
22
VII. PROMOCIÓN DE LA LECTURA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
• En la institución educativa se deben realizar acciones para el fomento de la lectura a 
fin de promover el desarrollo de las competencias comunicativas. Para ello, se tendrá 
en cuenta la Norma Técnica del Plan Lector19. 
• El comité de gestión pedagógica en la institución educativa es el encargado del 
desarrollo del plan lector. 
• La gestión de materiales y recursos educativos para el desarrollo del plan lector le 
corresponde al comité de gestión de condiciones operativas.
• El plan lector consta de tres etapas: Diagnóstico, diseño e implementación y monitoreo 
y evaluación.
• Se conforma el equipo de trabajo para la implementación del plan lector (ETIPL) 
• El ETIPL realiza un diagnóstico para identificar las fortalezas y debilidades de la situación 
actual de la lectura y escritura de los/as estudiantes de la institución educativa, 
tomando en cuenta el informe del año anterior y aplicando un cuestionario u otros 
instrumentos que decida la comunidad docente de acuerdo al nivel educativo, se 
podrá tomar como referencia el cuestionario para explorar y medir el comportamiento 
lector de CERLALC. Se socializan los resultados del diagnóstico con la plana docente 
para sensibilizar su participación en la ejecución del plan lector, el que se incorpora en 
el PAT de la institución educativa, y es aprobado mediante Resolución Directoral en los 
tiempos señalados por la normativa vigente para garantizar la implementación de las 
experiencias de lectura previstas por las/os docentes a cargo.
• En el nivel secundario, cada área o grado asume la implementación de tres lecturas 
por semana, considerando la naturaleza de su área curricular. 
• La lectura será sincrónica y se organizará dependiendo del tipo de servicio que brinde 
la institución educativa. Se puede complementar con un cuestionario de seguimiento 
de la lectura, cuyos resultados son sistematizados por los/as docentes responsables 
de cada semana a fin de identificar las fortalezas y necesidades de cada estudiante 
para afianzar las estrategias que se vienen aplicando. 
19 Resolución Viceministerial N.o 062-2021-MINEDU que aprueba las “Disposiciones para la organización e implementación 
del Plan Lector en las Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación Básica”. 
Ministerio de Educación
23
• En el nivel primaria, se debe promover el uso de la biblioteca del aula, aplicando 
estrategias para la práctica diaria de la lectura de diversos tipos de textos, de acuerdo 
con los materiales que disponga la institución educativa o programa educativo. 
• En el nivel inicial (ciclo II), se debe fomentar el uso de la biblioteca de aula a través de 
la lectura del/de la docente a las niñas y los niños, así como la lectura de las niñas y 
los niños por sí mismos/as. Se recomienda que la lectura sea una práctica diaria y que 
se lean una diversidad de textos. 
• Se pueden incorporar, como material de lectura para la institución educativa, los 
materiales producidos por estudiantes o docentes, ya sea de forma individual o 
en procesos de construcción colectiva, de tal forma que se vincule y enriquezca la 
experiencia lectora con la producción escrita de textos y la producción de textos 
literarios.
• Se debe promover el uso de la biblioteca escolar a cargo del bibliotecario de la institución 
educativa, en aquellas instituciones que cuente con dicho personal. Asimismo, se 
sugiere implementar la biblioteca virtual a cargo del docente responsable del Aula de 
Innovación Pedagógica para beneficio de toda la comunidad educativa.
• Realizar campañas de sensibilización para motivarel interés por la lectura, en los/as 
estudiantes y sus familias, con lemas, paneles, afiches, radio institucional, conferencias 
de escritores destacados de la localidad o región, entre otros.
• Es importante que el equipo docente promueva que las familias compartan lecturas 
con sus hijas e hijos en casa, a partir del préstamo de textos, de la lectura virtual 
compartida, de espacios de encuentro con las madres y padres de familia en torno a 
la importancia de la lectura y cómo leerles en casa, entre otros.
• Cuando se sugiere una lectura para el hogar, el/la docente a cargo del plan lector 
puede generar un espacio virtual con las familias de los/as estudiantes para compartir 
las reflexiones (apreciaciones, comentarios, opiniones, entre otros) que surgieron a 
partir de la lectura. También se debe recomendar a las familias, de acuerdo con su 
contexto, revisar la plataforma web de Aprendo en casa, que cuenta con un espacio 
de orientaciones y lecturas amenas que promueven la competencia lectora. 
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
24
VIII. DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS DOCENTES
• El CGP realiza el diagnóstico de las necesidades formativas de los/as docentes de 
la institución educativa teniendo como base el Marco de Buen Desempeño Docente 
(MBDD), los estándares de competencias profesionales y las finalidades educativas 
expresadas en el CNEB.
• Para realizar el diagnóstico de necesidades formativas de los/as docentes, en las 
instituciones educativas y programas educativos, se debe considerar lo siguiente:
 » Observar el desempeño del/de la docente a través de las visitas en aula y la 
aplicación de instrumentos de evaluación como las rúbricas de observación de 
aula para la evaluación del desempeño docente. Es necesario a la vez que sea el 
mismo docente quién identifique y determine sus necesidades formativas para 
que las asuma de manera responsable. 
 » Analizar los resultados del desempeño de los/as docentes como insumo para el 
diagnóstico. 
 » Aplicar encuestas y/o realizar entrevistas para recoger necesidades e intereses 
formativos de los/as docentes.
• El equipo directivo en coordinación con el CGP y ETIPL deben hacer seguimiento de 
la implementación del plan lector a nivel de la institución educativa, a través de la 
elaboración de reportes de monitoreo, al menos dos veces al año, los mismo que 
serán socializados con la comunidad educativa y remitidos a la UGEL correspondiente, 
teniendo en consideración los indicadores de la norma vigente20.
• Informe anual del plan lector a cargo de los/as docentes responsables, donde se 
presentarán los logros alcanzados y las propuestas de mejora para el próximo año 
escolar. 
20 Según el numeral 7.3.1.1 de la Resolución Viceministerial N.o 062-2021-MINEDU que aprueba las “Disposiciones para la 
organización e implementación del Plan Lector en las Instituciones Educativas y Programas Educativos de la Educación 
Básica”.
Ministerio de Educación
25
• El CGP elabora, socializa y aprueba, con la participación de los/as docentes, el 
cronograma de actividades formativas para el fortalecimiento docente y lo incluye en 
el PAT. 
• Aplicación de una encuesta de satisfacción a los/as docentes acerca de la 
implementación recibida en las actividades de fortalecimiento.
• Informe final de las acciones de formación, identificando los logros alcanzados y 
las dificultades persistentes, así como información de impacto, estableciendo las 
propuestas de mejora para el siguiente año. 
• El CGP planifica las acciones de formación a partir de las necesidades identificadas 
en las/os docentes de la institución educativa tomando en cuenta la oferta formativa 
local, regional y nacional.
• Realizar alianzas estratégicas con instituciones públicas y/o privadas para atender 
acciones formativas priorizadas de los/as docentes. 
• Impulsar la participación de la comunidad docente en acciones formativas promovidas 
por la UGEL, DRE, Minedu u otras instancias que respondan a las necesidades de 
formación específicas identificadas, como:
 » Cursos virtuales auto formativos
 » Cursos semipresenciales y/o presenciales
 » Programas de formación
 » Webinars, talleres y/o GIA
 » Las temáticas a abordarse podrían ser: 
◊ La implementación del CNEB
◊ Estrategias Aprendo en casa, Aprendo en comunidad y Aprendo en escuela
◊ El MBDD
◊ Uso de aplicativos cargados en las tabletas, entre otros.
◊ Implementación de las TIC.
◊ Planificación, implementación y seguimiento de acciones de Tutoría, Orientación 
Educativa y Convivencia Escolar (TOECE).
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
26
ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DEL BIENESTAR ESCOLAR QUE PROMUEVA EL 
DESARROLLO INTEGRAL DE ESTUDIANTES (CGE 5)
El CGE 5 está referido a las orientaciones en torno a las actividades y procesos para la 
implementación de prácticas que consideran lo siguiente:
• La gestión de la convivencia escolar, la prevención y atención de la violencia.
• La convivencia escolar basada en los enfoques transversales, planteados en el CNEB. 
• El acompañamiento socioafectivo y cognitivo de las estudiantes y los estudiantes.
• El fomento de la participación de la comunidad educativa. 
• La consolidación de una escuela segura e inclusiva que propicie el desarrollo integral de la 
comunidad estudiantil. 
La gestión del bienestar en la escuela apunta a generar y promover acciones y espacios para el 
acompañamiento socioafectivo y cognitivo a través de:
• La tutoría individual y grupal. 
• La participación estudiantil. 
• El trabajo con las familias y la comunidad.
• La orientación educativa permanente. 
Asimismo, busca fomentar una gestión democrática de la convivencia escolar:
• El respeto de los derechos humanos. 
• La promoción del bien común y las relaciones positivas entre toda la comunidad educativa.
• La prevención y atención oportuna de la violencia contra las estudiantes y los estudiantes.
El comité de gestión del bienestar (CGB) se encarga de:
• La gestión de la tutoría y orientación educativa, así como de la convivencia escolar, en el 
marco de los “Lineamientos de tutoría y orientación educativa para la educación básica”, 
aprobados con RVM N.° 212-2020-MINEDU. 
• La implementación de las líneas de acción señaladas en los “Lineamientos para la gestión 
de la convivencia escolar, la prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y 
adolescentes”, aprobados con DS N.º 004-2018-MINEDU. 
En ese sentido, el comité debe garantizar que los indicadores de gestión (II. GG.) se actualicen 
considerando que sus acciones contribuyan al bienestar escolar y al desarrollo integral de las 
estudiantes y los estudiantes, así como elaborar, ejecutar y evaluar las acciones de tutoría, 
orientación educativa y convivencia escolar, por lo cual se genera el plan Tutoría, Orientación 
Educativa y Convivencia Escolar (TOECE), cuyas actividades se integran en el pan anual de 
trabajo (PAT).
Ministerio de Educación
27
I. FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL 
La participación es un derecho de las estudiantes y los estudiantes, promueve su desarrollo 
socioafectivo y cognitivo, y contribuye a la construcción de una sociedad democrática.
Las/os estudiantes deben tener la oportunidad de ejercer una participación protagónica 
y efectiva en los asuntos públicos de su interés y/o aquellos que los involucran directa e 
indirectamente. Esto implica el derecho a ser informado, emitir una opinión, ser escuchado, 
organizarse e incidir de manera efectiva en los espacios de toma de decisiones. 
Entre esos espacios tenemos los siguientes: 
1.1 Espacios de participación y representación estudiantil
Las II. EE. y programas deben promover, acompañar e implementar espacios de 
participación y representación estudiantil democráticos, equitativos, inclusivos e 
interculturales orientados al bien común para todas y todos los miembros de la comunidad 
educativa. Asimismo, estos espacios deben considerar los Principiosde la Ley General de 
Educación, así como los enfoques transversales del Currículo Nacional de la Educación 
Básica.
De manera general, los espacios de participación y representación estudiantil se 
encuentran distribuidos a nivel de aula y a nivel de institución educativa, programa o 
modelo de servicio educativo.
Espacios de participación y representación estudiantil
A NIVEL DE 
AULA
ESPACIOS Y REPRESENTANTES ESTUDIANTILES
RESPONSABLES DEL 
ACOMPAÑAMIENTO E 
IMPLEMENTACIÓN
a. Comité escolar del aula
i. Delegados/as de aula
ii. Subdelegados/as de aula
iii. Secretario/a
b. Asamblea de aula
• Docentes, tutores/a
• Delegados/as de 
aula
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
28
A NIVEL DE LA 
INSTITUCIÓN, 
PROGRAMA 
Y MODELO 
DE SERVICIO 
EDUCATIVO
ESPACIOS Y REPRESENTANTES ESTUDIANTILES
RESPONSABLES DEL 
ACOMPAÑAMIENTO E 
IMPLEMENTACIÓN
a. Municipio escolar, consejo de 
 participación estudiantil u otros
i. Directiva
• Alcalde/sa
• Teniente alcalde/sa
• Regidor/a de educación, cultura, recreación y 
deporte 
• Regidor/a de salud y ambiente 
• Regidor/a de emprendimiento y actividades 
productivas 
• Regidor/a de derechos de niño, niña y adolescente
• Regidor/a de comunicación y tecnologías de la 
información
ii. Consejo escolar
• Directiva del municipio escolar
• Delegados/as de aula y/o grado
• Comisiones de trabajo
iii. Comité electoral
b. Asamblea general
i. Asamblea de grado
ii. Asamblea estudiantil
c. Orientación entre pares
i. Redes de reforzamiento académico, apoyo y soporte 
 socioemocional
ii. Orientación a estudiantes nuevos, entre otros
d. Movilización estudiantil
i. Festivales
ii. Pasacalles
iii. Proyectos de aprendizaje
iv. Proyectos participativos o ciudadanos
v. Acciones solidarias o de voluntariado, entre otros 
e. Comisión de educación ambiental y gestión del riesgo 
 de desastres
f. Otras instancias de participación estudiantil
i. Clubes estudiantiles artísticos y deportivos para 
el esparcimiento y desarrollo de estudiantes (por 
ejemplo: clubes de ajedrez, baile, lectura, teatro, fulbito, 
manga, cuidado del ambiente, entre otros) u otros.
• Comité de gestión 
del bienestar
• Directiva del 
municipio escolar
Ministerio de Educación
29
MUNICIPIO ESCOLAR, CONSEJO DE PARTICIPACIÓN ESTUDIANTIL U OTROS
El municipio escolar, consejo de participación estudiantil (COPAE), o el que haga sus veces, 
es una organización que representa a las/os estudiantes de la institución, programa o 
modelo de servicio educativo. Sobre el municipio escolar, algunas actividades a considerar: 
• El CGB acuerda con los docentes y designa al docente asesor para el proceso de 
elecciones de la directiva del municipio escolar.
• El/la docente asesor orienta la conformación del comité electoral para el proceso de 
las elecciones de la directiva del municipio escolar. 
• El comité electoral elabora el cronograma del proceso de elecciones de la directiva 
del municipio escolar y el reglamento, con el asesoramiento del/de la docente 
responsable.
• Difusión de la importancia de la conformación de la directiva del municipio escolar y 
de la participación de los/as estudiantes. 
• Convocatoria e inscripción de las listas de candidatos/as que participarán en las 
elecciones con sus respectivas propuestas de planes de trabajo.
• Sorteo de los miembros de mesa y capacitación a cargo del comité electoral. 
• Organización del proceso electoral presencial/virtual: elaboración de padrón de 
participantes, materiales, adecuación de ambientes o medio virtual a emplearse, 
horarios de votación, formato de las cédulas de votación y formato de actas de 
resultados a cargo del comité electoral. Se sugiere gestionar los materiales para el 
proceso de elección a la ONPE o a la instancia respectiva del distrito. 
• Campaña de difusión de las propuestas de los planes de trabajo de las listas 
participantes.
• El comité electoral elige a tres estudiantes del último grado (6.o de primaria o 5.o de 
secundaria) para que cumplan la función de fiscalizadores escolares municipales, 
quiénes estarán encargados de vigilar el buen desarrollo del proceso: antes, durante 
y después de las votaciones. 
• Los miembros de mesa proceden a instalar las mesas de sufragio, el/la presidente 
firma todas las cédulas, se pegan las listas de candidatos/as en la cabina de votación 
y se completan los datos en el acta electoral en la parte de instalación. 
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
30
• Los electores inician su votación de manera ordenada y los personeros vigilan el 
correcto desarrollo de la mesa de votación, con el apoyo de toda la comunidad 
educativa.
• Los miembros de mesa proceden a realizar el conteo de los votos en presencia de los 
personeros de cada lista participante y finalizan al completar la información del acta 
de escrutinio. 
• El/la docente asesor/a orienta y monitorea de manera permanente todo el proceso.
 
• el comité electoral publica los resultados y realiza la proclamación de la lista ganadora 
de la directiva del municipio escolar. 
• El/la director/a de la institución educativa reconoce a los integrantes de la directiva 
del municipio escolar, la que se realizará en ceremonia pública con la presencia de 
padres/madres de familia, estudiantes y autoridades invitadas de la comunidad. De 
forma simbólica, se les hace entrega de sus credenciales.
• La directiva del municipio escolar con el apoyo del/de la docente asesor/a elaboran 
el plan de trabajo a fin de materializar las propuestas de la campaña, las cuales se 
articulan a los objetivos y metas institucionales, las que se pondrán en acción al inicio 
del año escolar siguiente21. 
Se recomienda revisar las “Orientaciones para viabilizar el proceso de elecciones del 
municipio escolar” para el VI y VII ciclo22. 
Existen espacios de participación que involucran actores educativos a considerar: APAFA, 
BAPES, el CONEI, la comisión de educación ambiental y gestión del riesgo de desastres, y 
otras organizaciones similares.
Asimismo, otras instancias de participación estudiantil a tomar en cuenta son las iniciativas 
pedagógicas del Minedu: Expresarte, Orquestando y talleres deportivo-recreativos que 
promueven la participación estudiantil y contribuyen al bienestar socioemocional del 
estudiante, entre otros.
Adicionalmente, el comité de gestión del bienestar promueve la participación de los/as 
estudiantes en diferentes tipos de eventos: juegos florales, hora del código, hackathon , 
juegos escolares deportivos, entre otros. 
21 “Disposiciones para la prestación del servicio educativo durante el año escolar 2022 en instituciones y programas 
educativos de la educación básica, ubicados en los ámbitos urbano y rural”, Resolución Viceministerial 0067-2011-MINEDU
22 https://www.minedu.gob.pe/somospares/municipios-escolares.php
https://www.minedu.gob.pe/somospares/municipios-escolares.php
Ministerio de Educación
31
1.2 APAFA - Comité o taller de aula 
La asociación de padres de familia (APAFA) está regulada mediante la Ley 28628, y su 
reglamento aprobado mediante DS Nº 004-2006- ED. Está constituida por el padre y/o 
madre del/de la estudiante; tutor/a, que cuenta con la autorización legal de los padres 
para ejercer la patria potestad; curador, persona que, sin ser padre o madre del/de la 
estudiante de menor edad, cuenta con la autorización legal para ejercerla. 
• Las funciones de la APAFA se encuentran en el artículo 10 del Reglamento de la Ley 
28628, aprobado mediante DS 004-2006-ED.
• Se recomienda consultar las orientaciones de la “Guía para la gestión escolar en II. EE. 
y programas educativos de educación básica”23 sobre los siguientes aspectos:
 » Obligaciones de/de la director/a frente a la APAFA.
 » Obligaciones de la APAFA frente al/a la director/a.
 » Momentos en los que interviene el/la director/a.
 » Responsabilidades en relación con el/la director/a en las elecciones de los 
consejos directivos y de vigilanciade las APAFA.
 » Directivos y de vigilancia de las APAFA.
• Con respecto al comité de aula o taller, es el órgano de participación a nivel de aula, 
mediante el cual padres/madres de familia, tutores/as y curadores/as colaboran en 
el proceso educativo de sus hijos/as. 
Está constituido por la reunión de padres/madres de familia, tutores/as y curadores/
as de la sección, grado de estudios o taller, bajo la asesoría del/de la profesor/a de 
aula o tutor/a de la sección de estudios.
La conformación, las funciones y las obligaciones del comité de aula o taller de la 
institución educativa están señaladas en el artículo 31, 32 y 33, respectivamente, del 
Reglamento de la Ley 28628, aprobado mediante DS N.º 004-2006- ED.
23 Oficio Múltiple N.o 00035-2021-MINEDU/VMGI-DIGC
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
32
1.3 Brigada de educación ambiental (EA) y gestión del riesgo de desastre (GRD) de la 
institución educativa
1.4 Brigadas de autoprotección escolar (BAPES)
La implementación de la brigada de educación ambiental y gestión del riesgo de desastre 
en las instituciones educativas tiene como finalidad contribuir en la formación de la 
conciencia ambiental de estudiantes, docentes integrantes de las familias y comunidad 
educativa en general. Asimismo, promueve el desarrollo de una cultura de prevención para 
la reducción de riesgos existentes y futuros, así como estar preparados para responder 
oportunamente ante situaciones de emergencia y desastres. Esto se podrá realizar con 
el apoyo y trabajo articulado con los aliados de la localidad u otros estratégicos para su 
concreción24.
La brigada de EA y GRD se conforman en las instituciones educativas bajo la coordinación 
de un/a docente, quien asume la responsabilidad de liderar la organización y cumplimiento 
de las funciones de la brigada y sus brigadistas. Para ello, orienta y acompaña las funciones 
que desarrollarán los brigadistas dentro y fuera de las aulas, y en las diferentes áreas 
o espacios que tenga las instituciones educativas. Asimismo, es importante promover 
y fortalecer a la brigada como organización en la institución educativa que releva la 
necesidad del cuidado del ambiente en el actual contexto de crisis climática que afecta 
a todos y todas. 
Es la estrategia que contribuye a la protección y bienestar de los/as estudiantes, se 
desarrolla con la participación de las familias mediante acciones de vigilancia social, 
para prevenir situaciones de riesgo, en alianza con las entidades y servicios estatales, y 
comunitarios de protección existentes en la localidad25. 
• Son promovidas por el/la directora/a de la institución educativa y en coordinación con 
el comité de gestión del bienestar. 
• Se convoca a padres/madres de familia de los comités de aula, para la constitución 
de la BAPE, la que se realiza al inicio del año lectivo, siendo voluntaria su participación. 
• Las BAPES convocarán el apoyo del personal policial y del serenazgo municipal, para 
prevenir y disuadir situaciones de riesgo en perjuicio de los estudiantes, alrededor del 
local de la institución educativa. 
24 Resolución de Secretaría General 302-2019-MINEDU
25 Resolución Ministerial 066-2018-MINEDU.
Ministerio de Educación
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• Son responsabilidad de las BAPE, en coordinación con el comité de gestión del bienestar 
y el/la docente responsable de GRD:
Informar al/a la director/a de la institución educativa de manera inmediata, la 
identificación sospecha de riesgo en perjuicio de los estudiantes. 
Velar por la seguridad y bienestar de los estudiantes en la hora de ingreso y salida 
de la institución educativa . 
Apoyar las acciones de prevención de la violencia y de las diversas situaciones de 
riesgo que vulneren los derechos de los estudiantes. 
a)
b)
c)
II. PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR 
Para asegurar una adecuada convivencia escolar en la institución educativa, se promueve 
la interacción basada en la igualdad de derechos y oportunidades, el diálogo intercultural, 
el respeto y la colaboración entre los integrantes de la comunidad educativa.
2.1 Normas acuerdos de convivencia 
• Las normas de convivencia representan los valores y principios que orientan las 
relaciones interpersonales en el entorno escolar. Se alinean con los enfoques 
transversales planteados en el Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB).
• Se elaboran al inicio del periodo lectivo, de manera participativa y consensuada por los 
integrantes de la comunidad educativa y estas deben ser incluidas en el reglamento 
interno (RI), el cual tiene la siguiente estructura26.
• Las normas de convivencia son difundidas por diversos medios a padres/madres de 
familia, estudiantes, docentes, comunidad en general. 
• Deben ser asumidas y puestas en práctica con responsabilidad por toda la comunidad 
educativa.
 » Identidad y organización de la institución educativa.
 » Normas de convivencia de la institución educativa.
 » Derechos y responsabilidades de los integrantes de la comunidad educativa.
 » Responsabilidades de la institución educativa a nivel institucional.
 » Mecanismos de atención a la comunidad educativa.
26 Guía para la elaboración del Reglamento Interno de las Instituciones Educativas de Educación Básica
https://bit.ly/3srtQ3S
https://bit.ly/3srtQ3S
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
34
• Se debe realizar el seguimiento de la adecuada aplicación de las normas de 
convivencia. 
• Se sugiere que las normas de convivencia sean revisadas de forma periódica en las 
semanas de gestión a fin de establecer las medidas de mejora oportunamente.
• Se recomienda consultar la Guía para la elaboración e implementación de las normas 
de convivencia y las medidas correctivas en la institución educativa desde la disciplina 
positiva.
• Si la institución educativa brinda parcialmente un servicio educativo a distancia, se 
recomienda consultar el punto 3 de las Orientaciones para la elaboración de normas 
de convivencia escolar adaptadas a la educación a distancia.
2.2 Disciplina con enfoque de derechos 
La disciplina es la capacidad mediante la cual las personas desarrollan los razonamientos 
y juicios morales que les permiten cumplir voluntariamente las normas, reglas y acuerdos 
sociales.
La disciplina desde un enfoque de derechos tiene el objetivo de lograr que niñas, niños y 
adolescentes hagan lo correcto sobre la base de un conjunto interiorizado de valores y 
convenciones, en lugar de hacerlo para recibir recompensas o evitar el castigo. Para ello 
se sugiere las siguientes actividades: 
• La disciplina debe ser promovida proactivamente por el/la docente quien, mediante 
estrategias, genera un ambiente de confianza, respeto, escucha activa, reflexión y 
autonomía, para garantizar un ambiente propicio para el logro de los aprendizajes. 
• Los/as estudiantes se desempeñan en el interior y exterior de la institución educativa, 
en un ambiente de respeto, sin ningún tipo de discriminación sea cual fuera el credo, 
color de piel, clase social de los actores educativos. 
• En el caso de ser necesario la aplicación de medidas correctivas, estas deben ser parte 
de un proceso de reflexión. Estas medidas correctivas deberían tener como objetivo 
fortalecer las capacidades de los/as estudiantes para adaptarse positivamente a los 
cambios que vienen experimentando.
• Las medidas tomadas deben ser flexibles, individualizadas, comprensivas, teniendo en 
cuenta los contextos, el estado emocional y la salud de los/as estudiantes, para ello, 
es necesario la constante comunicación con la familia. 
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/6982/G%c3%baia%20para%20la%20elaboraci%c3%b3n%20e%20implementaci%c3%b3n%20de%20las%20normas%20de%20convivencia%20y%20las%20medidas%20correctivas%20en%20la%20instituci%c3%b3n%20educativa%20desde%20la%20disciplina%20positiva.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/6982/G%c3%baia%20para%20la%20elaboraci%c3%b3n%20e%20implementaci%c3%b3n%20de%20las%20normas%20de%20convivencia%20y%20las%20medidas%20correctivas%20en%20la%20instituci%c3%b3n%20educativa%20desde%20la%20disciplina%20positiva.pdf?sequence=1&isAllowed=yhttp://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/03/ORIENTACIONES_NORMAS_CONVIVENCIA_final.pdf
http://directivos.minedu.gob.pe/wp-content/uploads/2021/03/ORIENTACIONES_NORMAS_CONVIVENCIA_final.pdf
Ministerio de Educación
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• Los principios de una disciplina con enfoque de derechos, según Power y Hart (2005) 
son27:
a) Respetar la dignidad de niñas, niños y adolescentes
b) Desarrollar la autorregulación, el carácter y el comportamiento moral
c) Maximizar la participación de las niñas, niños y adolescentes.
d) Respetar las necesidades propias del desarrollo de niñas, niños y adolescentes.
e) Respetar las motivaciones y perspectivas de niñas, niños y adolescentes.
f) Asegurar la equidad y justicia.
g) Promover la solidaridad. 
2.3 Medidas correctivas28
Las medidas correctivas o reguladoras son las acciones disciplinarias que tienen por 
objeto gestionar el comportamiento disruptivo de los/as estudiantes, fortaleciendo su 
capacidad de autorregulación a través de la educación moral, de acuerdo con su edad 
y nivel de desarrollo, respetando su dignidad y sus derechos. Por lo tanto, las medidas 
correctivas deben tener como objetivo fortalecer las capacidades de los/as estudiantes 
para adaptarse positivamente a los cambios que vienen experimentando. 
El equipo directivo, docentes y auxiliares son quienes implementan o llevan a cabo 
las medidas correctivas, que son todas aquellas acciones positivas para redirigir 
el comportamiento de los/as estudiantes hacia el cumplimiento de las normas de 
convivencia, favoreciendo la autorregulación.
Por otro lado, se recomienda que la institución educativa deba mantener comunicación 
permanente con las familias para la comprensión del contexto en el que se desarrolla el 
aprendizaje del/de la estudiante, su estado emocional y de salud, y el nivel de compromiso 
de sus familiares en su proceso formativo, de esta manera pueden tener una mayor claridad 
sobre las causas del comportamiento disruptivo que afectó la convivencia armoniosa o 
el bienestar personal del/de la estudiante y responder con medidas correctivas que sean 
pertinentes.
Las medidas correctivas deben tomar en cuenta las características y la individualidad de 
cada estudiante. Esto conlleva la responsabilidad, por parte del adulto, de conocer a cada 
estudiante, evitando etiquetarlos y haciendo énfasis en sus fortalezas, lo cual requiere 
de “reflexión y compromiso […]. Esta es la base de una cultura de respeto dentro de la 
escuela” (McVittie, La Sala, & Smitha, 2012, p. 2). 
27 Disciplina desde un enfoque de derechos https://bit.ly/disciplina-enfoque-derechos
28 Guía para la elaboración e implementación de las normas de convivencia y las medidas correctivas en la institución 
educativa desde la disciplina positiva
https://bit.ly/disciplina-enfoque-derechos
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/6982/G%c3%baia%20para%20la%20elaboraci%c3%b3n%20e%20implementaci%c3%b3n%20de%20las%20normas%20de%20convivencia%20y%20las%20medidas%20correctivas%20en%20la%20instituci%c3%b3n%20educativa%20desde%20la%20disciplina%20positiva.pdf?sequence=1&isAllowed=y
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29 Numeral 6.2.4 de la Guía para la elaboración e implementación de las normas de convivencia y las medidas 
correctivas en la institución educativa desde la disciplina positiva
Ruta para la implementación de medidas correctivas en la IE
Se sugiere tener en cuenta los ejemplos de situaciones retadoras en la institución 
educativa que refiere a herramientas prácticas de disciplina positiva y su aplicación en la 
implementación de las medidas correctivas29.
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/6982/G%c3%baia%20para%20la%20elaboraci%c3%b3n%20e%20implementaci%c3%b3n%20de%20las%20normas%20de%20convivencia%20y%20las%20medidas%20correctivas%20en%20la%20instituci%c3%b3n%20educativa%20desde%20la%20disciplina%20positiva.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://repositorio.minedu.gob.pe/bitstream/handle/20.500.12799/6982/G%c3%baia%20para%20la%20elaboraci%c3%b3n%20e%20implementaci%c3%b3n%20de%20las%20normas%20de%20convivencia%20y%20las%20medidas%20correctivas%20en%20la%20instituci%c3%b3n%20educativa%20desde%20la%20disciplina%20positiva.pdf?sequence=1&isAllowed=y
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III. ACCIONES DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR CON ESTUDIANTES, 
FAMILIAS Y PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
El comité de gestión del bienestar promueve y contribuye en el desarrollo de acciones 
de prevención y atención oportuna de casos de violencia escolar considerando las 
orientaciones y protocolos de atención y seguimiento propuestos por el sector, en 
coordinación con los actores de la comunidad educativa correspondiente.
La prevención de la violencia se realiza a través del desarrollo de acciones dirigidas a 
estudiantes que se encuentran expuestos a la ocurrencia de situaciones de violencia, 
enfatizando sobre las causas de estas situaciones. Se recomienda revisar las “Orientaciones 
para la prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes”, en el anexo 2 del DS. 
N.o 004-2018-MINEDU.
Las acciones preventivas pueden tener como objetivo a un grupo de estudiantes, un aula 
o un nivel, según corresponda. En ocasiones excepcionales podrían involucrar a todos/as 
los/as estudiantes de la institución educativa. 
Las acciones preventivas abordan todo tipo de violencia que atente contra la integridad 
física, psicológica o sexual de niñas, niños y adolescentes, tanto los tipos de violencia que 
ocurren dentro como fuera de la institución educativa o programa.
Dentro del horario escolar: durante las horas de tutoría o en los momentos de reflexión 
que los/as docentes de grado y/o de las áreas curriculares puedan promover en el 
desarrollo de las sesiones de aprendizaje. 
Fuera del horario escolar: mediante jornadas que programe la institución educativa 
o talleres que pueden tener varias sesiones. Las acciones pueden estar dirigidas a 
estudiantes, familias u otras personas responsables de su cuidado. 
Se sugieren algunos temas para el desarrollo de los talleres de prevención de la 
violencia: desarrollo de la empatía, conducta asertiva, gestión formativa del conflicto, 
autoestima, manejo de la ira, expresión de emociones, toma de decisiones. 
Como parte de las actividades de integración que se realicen en la institución educativa: 
ferias, actuaciones, jornadas familiares y/ o actividades deportivas presenciales y/o 
virtuales, teniendo en cuenta las condiciones de bioseguridad y protocolos establecidos 
en la normas vigentes. 
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES 
LAS ACCIONES PREVENTIVAS PUEDEN DESARROLLARSE EN LOS SIGUIENTES 
MOMENTOS: 
a.
b.
c.
Orientaciones para equipos directivos de instituciones públicas
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IV. ATENCIÓN DE SITUACIONES DE VIOLENCIA ESCOLAR
El comité de gestión del bienestar tiene como función colaborar en las acciones de 
atención efectiva y oportuna de los casos de violencia escolar, de acuerdo con los 
protocolos establecidos en la RM 274-2020-MINEDU, que aprueba la actualización del 
“Anexo 03: Protocolos para la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes”, 
del apartado XI de los “Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la 
Prevención y la Atención de la Violencia Contra Niñas, Niños y Adolescentes”, aprobado por 
DS N.o 004-2018-MINEDU.
Es importante tener en cuenta que para la aplicación de los protocolos se debe considerar 
los siguientes principios:
• Protección de las/os estudiantes.
• Confidencialidad.
• Participación de las/os estudiantes.
• Intervención sistémica.
• Respeto y valoración de la diversidad.
• Intervención eficaz y oportuna.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Supremo 004-2018, se cuenta con seis 
protocolos de atención de la violencia, actualizados mediante la RM 274-2020-MINEDU, 
considerando acciones y/o procedimientos diferenciados para cada tipo de servicio 
educativo: presencial