informe-gestion-audiencia-rendicion-cuentas-meta-2021

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DE-F-032 V.04 
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA 
 
 
 
 
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 
 
 
INFORME DE GESTIÓN 
AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2021 
 
 
REGIONAL META 
 
 
Corte: 01 de octubre de 2020 al 30 de junio de 2021 
 
 
AGOSTO -2021 
 
 
 
 
 
DE-F-032 V.04 
Contenido 
_Toc81491135 
1. Introducción .................................................................................................................... 11 
2. Contexto .......................................................................................................................... 11 
3. Marco normativo ............................................................................................................ 18 
4. Información Institucional ................................................................................................ 23 
4.1 Misión y Visión del SENA ................................................................................................ 24 
4.2 Objeto de la entidad y derechos ciudadanos que atiende. ............................................ 24 
4.3 Valores y compromisos. .................................................................................................. 26 
4.3. Contribución del SENA al cumplimiento de los Derechos Humanos y Objetivos de Desarrollo 
Sostenible –ODS. ............................................................................................................. 33 
5. Gestión Administrativa y Financiera ............................................................................... 34 
5.1. Avances y resultados en el cumplimiento del Plan de Acción ................................................... 34 
6. Inversiones y resultados de la gestión .......................................................................... 220 
7. Proyecciones para la siguiente vigencia: acciones y metas. ......................................... 220 
8. Ejecución presupuestal ................................................................................................. 226 
9. Gestión del Talento Humano ........................................................................................ 227 
10. Planta de personal y número de contratistas ............................................................... 228 
11. Gestión Institucional. .................................................................................................... 229 
12. Transparencia en la Contratación ................................................................................. 229 
13. Prevención de hechos de corrupción ........................................................................... 244 
14. Plan de mejoramiento institucional .............................................................................. 250 
15. Trámites SENA ............................................................................................................... 250 
12. Participación ciudadana ................................................................................................ 252 
 
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13. Resultados de la atención a las PQRSD ......................................................................... 252 
14. Eficacia del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol ............................................. 256 
15. Compromiso por la paz ................................................................................................. 306 
16. Transformación Digital: ................................................................................................. 330 
17. Anexos ........................................................................................................................... 332 
18. Conclusiones. ................................................................................................................ 332 
19. Referencias bibliográficas ............................................................................................. 333 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Índice de Tablas 
 
Tabla 1 Resultado Plan de Acción del 1 de octubre a 31 diciembre de 2020 y Avance al 30 
de junio de 2021 ................................................................................................................... 35 
Tabla 2 Indicadores y metas Relaciones Corporativas ......................................................... 43 
Tabla 3 Estadísticos de proceso de gestión de emprendimiento y fortalecimiento de 1 de 
octubre al 31 de diciembre de 2020 y Avance a corte 30 junio de 2021. ............................ 45 
Tabla 4 Indicadores y metas Agencia Pública de Empleo- 1 de octubre a 31 de diciembre de 
2020 y avance ejecución a 30 junio 2021 ............................................................................. 50 
Tabla 5 Avance y resultados de Plan de Acción. .................................................................. 53 
Tabla 6 Metas Gestión De Certificación De Competencias Laborales 2020-2021 ............. 58 
Tabla 7 Municipio impactados Articulación Media. ............................................................ 61 
Tabla 8 Tabla Número de fichas por municipio 2020 ........................................................... 62 
Tabla 9 Tabla Número de fichas por Institución Educativa 2020 ......................................... 66 
Tabla 10 Tabla por Institución Educativa 2020 .................................................................... 68 
Tabla 11 proyectos formativos Centro de Industria y Servicio 2020-2021 .......................... 78 
Tabla 12 Registros Calificados Centro de Industria y Servicios del Meta ............................. 79 
Tabla 13 Solicitudes Ministerio Educación Nacional ............................................................ 83 
Tabla 14 Programas de formación proceso autoevaluación. ............................................... 83 
Tabla 15 Presupuesto SENNOVA CISM 2020-2021 .............................................................. 88 
Tabla 16 Avance y resultados de Plan de Acción. ................................................................ 91 
Tabla 17 Unidades Móviles ................................................................................................... 97 
Tabla 18 Indicadores Y Metas Certificación De Competencias Laborales Cam. ................ 102 
Tabla 19 Convenios de Articulación Media con la secretaria municipal. ........................... 105 
Tabla 20 Número de fichas por municipio 2021 ................................................................ 106 
Tabla 21 Tabla Número de fichas por programa 2020 ....................................................... 111 
Tabla 22 Tabla Número de fichas por Institución Educativa 2020 ..................................... 112 
Tabla 23 Registros Calificados ............................................................................................ 120 
 
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Tabla 24 Relación de Registros Calificados CAM 2021 ...................................................... 121 
Tabla 25 Relación de Registros Calificados con Visitas del MEN CAM 2021 ...................... 125 
Tabla 26 Diseños y Desarrollos Curriculares elaborados y en elaboración 2021 ............... 127 
Tabla 27 Presupuesto SENNOVA 2020-2021 Centro Agroindustrial del Meta .................. 132 
Tabla 28 Atención aprendices en el año 2020. .................................................................. 138 
Tabla 29 Ejecución presupuestal octubre-diciembre 2020 ................................................ 139 
Tabla 30 Participación en eventos nacionales de 2020 ..................................................... 139 
Tabla 31 Cursos programáticos para las líneas de Biotecnología y Robótica. ................... 142 
Tabla 32 En la línea de robótica se tiene las siguientes 7 instituciones y 5 municipios a junio 
2021 ....................................................................................................................................143 
Tabla 33 línea de biotecnología programación de instituciones y municipios matriculados a 
junio 2021 ........................................................................................................................... 144 
Tabla 34 Programación De Instituciones Y Municipios Matriculados A Junio 2021 .......... 146 
Tabla 35 Certificación de aprendices línea robótica a junio 2021 ..................................... 147 
Tabla 36 Línea biotecnología a junio 2021 ........................................................................ 147 
Tabla 37 Número de kits de Etraining materiales de formación se entregaron para las 
instituciones educativas ..................................................................................................... 150 
Tabla 38 Proyectos De Las Líneas Programáticas ............................................................... 152 
Tabla 39 Presupuesto Del Programa De Tecnoacademia Itinerante A Junio De 2021 ...... 154 
Tabla 40 Programación En Mesas Técnicas ........................................................................ 156 
Tabla 41 Reporte De Ejecución De Formación Emprendimiento ....................................... 157 
Tabla 42 Número de programas de formación. .............................................................. 165 
Tabla 43 Unidades Productivas Programa SER ................................................................... 169 
Tabla 44 Empresas del Fondo Emprender .......................................................................... 170 
Tabla 45 Organizaciones Comunitarias .............................................................................. 170 
Tabla 46 Proyectos de investigación y/o modernización de ambientes (SENNOVA) ........ 171 
Tabla 47 Proyectos otras fuentes ....................................................................................... 172 
Tabla 48 Otras acciones de extensión (Alcaldías, ADR; OVOP; FEDEGAN; ICA, etc.) ......... 172 
 
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Tabla 49 Programas en Ejecución Estrategia de AgroSENA ............................................... 174 
Tabla 50 Acciones de formación titulada: .......................................................................... 180 
Tabla 51 Formación complementaria (Primer semestre) .................................................. 182 
Tabla 52 Evento de Divulgación Tecnológica (EDT) ............................................................ 184 
Tabla 53 Unidades Productivas Programa SER ................................................................... 185 
Tabla 54 Empresas del Fondo Emprender (Primer semestre) ........................................... 190 
Tabla 55 . Proyectos de investigación y/o modernización de ambientes (SENNOVA) ...... 191 
Tabla 56 Proyectos otras fuentes ....................................................................................... 194 
Tabla 57 Articulación con Gremios e instituciones ............................................................ 195 
Tabla 58 Otras acciones de extensión (Reuniones, capacitaciones, talleres, 
caracterizaciones, etc.) ....................................................................................................... 196 
Tabla 59 Gestión De Empleo, Análisis Ocupacional Y Empleabilidad ................................ 201 
Tabla 60 Apoyos De Sostenimiento Cam 2020-2021 ......................................................... 202 
Tabla 61 Acciones Implementadas IV Trimestre de 2020 Objetivo Operativo 1 ............... 204 
Tabla 62 Acciones Implementadas IV Trimestre de 2020 Objetivo Operativo 2 .............. 205 
Tabla 63 Estrategia de infraestructura del centro de convivencia – 2020 ......................... 206 
Tabla 64 proyectos de acompañamiento para el desarrollo integral del aprendiz en su 
proceso formativo .............................................................................................................. 210 
Tabla 65 Incentivar al aprendiz en su proceso de formación profesional integral ............ 213 
Tabla 66 Estrategia de infraestructura del centro de convivencia sede Hachón– 2021 .... 214 
Tabla 67 Calificaciones por Periodo 2021. Centro de Industria y Servicios del Meta ........ 216 
Tabla 68 Consolidado Ejecución Presupuestal Área Bienestar Al Aprendiz ....................... 218 
Tabla 69 Apoyos De Sostenimiento Adjudicados Regulares - Centros De Formación 2020
 ............................................................................................................................................ 219 
Tabla 70 Proyecciones para la siguiente vigencia: acciones y metas ................................. 220 
Tabla 71 poblaciones vulnerables ...................................................................................... 222 
Tabla 72 Programa SENA – Emprende Rural, ..................................................................... 223 
Tabla 73 Ejecución Regional Meta al 01 Octubre 2020 ...................................................... 226 
 
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Tabla 74 Planta de personal y número de contratistas ...................................................... 228 
Tabla 75 Contratos suscritos por el Despacho Regional Meta. - Vigencia 2020 ................ 230 
Tabla 76 Reserva Presupuestal Vigencia 2020 ................................................................... 231 
Tabla 77 Contratos suscritos por el Centro de Industria y servicios IV trimestre de 2020 232 
Tabla 78 Contratos suscritos por el Centro Agroindustrial del Meta 2020 ........................ 233 
Tabla 79 estado de los contratos realizado con corte 30 de Junio de 2021 ...................... 234 
Tabla 80 Contratos suscritos por el Centro de Industria y servicios a 30 de junio de 2021
 ............................................................................................................................................ 235 
Tabla 81 Contratos suscritos por el Centro Agroindustrial del Meta 2021 con corte 30 junio.
 ............................................................................................................................................ 236 
Tabla 82 Resultados Evaluación por dependencias. ......................................................... 240 
Tabla 83 Calificaciones por Periodo 2020. Despacho Regional .......................................... 240 
Tabla 84 Calificaciones por Periodo 2021. Despacho Regional .......................................... 241 
Tabla 85 Calificaciones por Periodo 2020. Centro de Industria y Servicios del Meta ........ 241 
Tabla 86 Calificaciones por Periodo 2021. Centro de Industria y Servicios del Meta ........ 242 
Tabla 87Calificaciones por Periodo 2020. Centro Agroindustrial del Meta ....................... 242 
Tabla 88 Calificaciones por Periodo 2021. Centro Agroindustrial del Meta ...................... 242 
Tabla 89 Riesgos de Corrupción Regional Meta y Centros ................................................. 245 
Tabla 90 Riesgos Evaluados Despacho Regional ................................................................ 245 
Tabla 91 Riesgos con Tratamiento Despacho Regional ...................................................... 245 
Tabla 92 Riesgos Evaluados Centros Agroindustrial del Meta ........................................... 246 
Tabla 93 Riesgos con Tratamiento Centro Agroindustrial del Meta .................................. 246 
Tabla 94 Riesgos Evaluados Centro de Industria y Servicios del Meta .............................. 246 
Tabla 95 Riesgos con Tratamiento Centro de Industria y Servicios del Meta .................... 247 
Tabla 96 riesgos de corrupción identificados por cada proceso ........................................ 247 
Tabla 97 comités internos para el seguimiento de gestión y autocontrol. ........................ 249 
Tabla 98 Resultados de la atención a las PQRSD ................................................................ 253 
 
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Tabla99 PQRS RELACIONES CORPORATIVAS ..................................................................... 253 
Tabla 100 Estado de las PQRS regional meta 2021 a corte junio ....................................... 254 
Tabla 101 Estado de las PQRS regional meta 2021 . Medición de satisfacción del cliente 254 
Tabla 102 INFORME PQRS “ASÍ VAMOS” ........................................................................... 255 
Tabla 103 Plan anual de Mejoramiento SIGA. Despacho Regional y Centros De formación.
 ............................................................................................................................................ 257 
Tabla 104 Informe de Hallazgos consolidado Regional Meta y Centros de formación ..... 262 
Tabla 105 Estado de Hallazgos por fuente ......................................................................... 263 
Tabla 106 Reporte por centro ............................................................................................ 265 
Tabla 107 Reporte Detallado por fuente OCI Y CGR. ......................................................... 265 
Tabla 108 Informe de hallazgos Despacho Regional Meta ................................................ 266 
Tabla 109 Estado de los hallazgos por las diferentes fuentes de auditoria. Regional Meta.
 ............................................................................................................................................ 266 
Tabla 110 Auto reporte planes de planes de Mejoramiento. Despacho Regional. ........... 269 
Tabla 111 Informe Autocontrol Riesgos De Proceso .......................................................... 270 
Tabla 112 Reporte Planes de Mejoramiento Centro Agroindustrial del Meta. ................. 272 
Tabla 113 Reporte Planes de Mejoramiento Centro Agroindustrial del Meta. ................. 274 
Tabla 114 Reporte Plan de Mejoramiento CISM. ............................................................... 277 
Tabla 115 auto reporte Plan de mejoramiento Centro de Industria y Servicios del Meta.278 
Tabla 116 . Reporte Programas Ambientales Regional Meta (Gestor SIGA y lideres SIGA)
 ............................................................................................................................................ 282 
Tabla 117 . Reporte Programas Ambientales Regional Meta (Gestor SIGA y lideres SIGA)
 ............................................................................................................................................ 283 
Tabla 118 . Reporte Programas Ambientales Regional Meta 2021 ................................... 284 
Tabla 119 Cumplimiento Programas Ambientales Periodo Octubre Diciembre De 2020 . 286 
Tabla 120 Cumplimiento Programas Ambientales Periodo Enero Julio De 2021 .............. 286 
Tabla 121 Ejes del Seguridad y Salud en el Trabajo de la regional .................................... 288 
Tabla 122 Eje De Higiene Y Seguridad Industrial ................................................................ 288 
 
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Tabla 123 Medicina Preventiva y del Trabajo ................................................................... 294 
Tabla 124 Eje Sena Mentalmente Saludable ...................................................................... 299 
Tabla 125 Ejecución de actividades plan de trabajo SST segundo trimestre de la vigencia 
actual .................................................................................................................................. 302 
Tabla 126 Asignación de Recursos ..................................................................................... 303 
Tabla 127 Formación Complementaria en Municipios PDET ............................................. 306 
Tabla 128 Formación Complementaria En Municipios Pdet 2021 ..................................... 319 
Tabla 129 Entidades Atendidas 2020 ................................................................................. 325 
Tabla 130 Entidades Atendidas 2021 con corte al 30 de junio. ......................................... 327 
Tabla 131 de Acciones que se adelantan con respecto al plan de transformación digital en 
la Regional Meta ................................................................................................................. 331 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Índice de Ilustraciones 
Ilustración 1 Programa de formación 2020. ...................................................................... 142 
Ilustración 2 Porcentaje de aprendices aprobados y no aprobados .................................. 148 
Ilustración 3 Número de aprendices por municipio a junio 2021 ...................................... 149 
Ilustración 4 Número De Aprendices Por Instituciones Educativas A Junio 2021 ............. 149 
Ilustración 5 Número de horas de extensión agropecuaria y formación ........................... 165 
Ilustración 6 Número de programas de formación ejecutados por AgroSENA de acuerdo con 
el sector productivo ............................................................................................................ 166 
Ilustración 7 Número de cursos de formación por municipio realizados en el marco de 
AgroSENA ............................................................................................................................ 168 
Ilustración 8 Gráfica 5. Distribución por género de las acciones de formación por medio de 
AgroSENA ............................................................................................................................ 169 
Ilustración 9 Proyectos SENNOVA ...................................................................................... 171 
Ilustración 10 Actores para la articulación de acciones con AgroSENA ............................. 173 
Ilustración 11Grafica 5: Distribución de Horas por Programa ........................................... 183 
Ilustración 12 Aprendices por Programa ........................................................................... 184 
Ilustración 13 Aprendices por evento de divulgación Tecnológica ................................... 185 
Ilustración 14 Distribución de la formación por tipo de programa ................................... 185 
Ilustración 15 Número de unidades productivas atendidas por subsector ....................... 186 
Ilustración 16 Municipios Zomac / No de Aprendices ....................................................... 187 
Ilustración 17 Distribución de horas dedicadas a Proyectos de SENNOVA ....................... 193 
Ilustración 18 Distribución de Costos de Proyectos de SENNOVA ..................................... 193 
Ilustración 19. Grafica PQRS Regional Meta ...................................................................... 255 
Ilustración 20 Auditoria Oficina de Control Interno ........................................................... 268 
 
 
 
 
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1. Introducción 
 
El SENA, comprometido con la promoción de la participación ciudadana, ha generado espacios de 
diálogo con la ciudadanía y sus partes interesadas, entendidas éstas como todas aquellas personas 
u organizaciones que pueden afectar, verse afectadas o percibirse como afectadas por una decisión 
o actividad de la entidad. El presente documento pretende dar a conocer la gestión institucional 
que adelanto la Regional Meta con los Centros de Formación Adscritos a la misma; a través del 
mecanismo Rendición de Cuentas y Participación Ciudadana entre el periodo comprendiendo entre 
el 1 de octubre de 2019 al 30 de septiembre de 2020. 
 
De acuerdo con la Constitución de 1991, Artículo 270. La ley organizará las formas y los sistemas de 
participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles 
administrativos y sus resultados; Conforme a lo anterior la Ley 1757 de 2015, en su artículo 2 
reglamenta los lineamientos de la política pública de participacióndemocrática, los cuales se 
priorizaron en el momento de construir. 
 
2. Contexto 
 
El Modelo integrado de Planeación y Gestión – MIPG – es el marco de referencia diseñado 
por el Gobierno Nacional para que las Entidades públicas planeen, ejecuten y hagan seguimiento a 
su gestión de cara a la ciudadanía. La operación del modelo se desarrolla a través de siete 
dimensiones operativas en torno a las cuales se articulan políticas, prácticas e instrumentos que 
permiten desarrollar procesos estratégicos al interior de las Entidades. En este marco, la Política de 
Participación Ciudadana es inherente a la Dimensión de “Gestión con valores para el resultado” 
como una de las políticas que buscan que las Entidades adopten e implementen prácticas e 
instrumentos que agilicen, simplifiquen y flexibilicen la operación de su misionalidad, Fortaleciendo 
así la relación del Estado con el Ciudadano y generando un mayor valor público en la gestión. En 
 
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cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 1757 de 2015, todas las entidades del orden 
nacional deberán diseñar, mantener y mejorar espacios que garanticen la participación ciudadana 
en todo el ciclo de la gestión pública (diagnóstico, formulación, implementación, evaluación y 
seguimiento). La participación ciudadana debe ser entendida como un derecho fundamental 
señalado en la Constitución Nacional. Por lo anterior el SENA Regional Meta dispone de las 
siguientes instancias de participación ciudadana y rendición de cuentas: 
 
· Participación directa: Mediante la comunicación directa con la entidad. 
· Participación indirecta: Mediante participación en las fases de la gestión de planeación 
(Implementación, seguimiento y evaluación de la gestión pública y control político). 
 
En este sentido, participar significa hacer parte de la toma de decisiones y ejecución de estas a través 
de escenarios de discusión y construcción de acuerdos con la entidad. Los anteriores aspectos se 
tienen en cuenta en cada ciclo de la gestión participativa en el SENA: Diagnóstico. Se identificarán 
las necesidades requeridas por los grupos de valor para la garantía de sus derechos o para la 
priorización de estas. Lo que permitirá orientar el objetivo de la formulación de la política, plan o 
proyecto. 
 
Formulación de planes, programas, políticas o normas que vaya a realizar la Entidad durante el año. 
Tener presente, si va a expedir una resolución o proyecto de decreto que afecte al público, darlo a 
conocer con anterioridad, convocando a los interesados a intervenir, e incorporando las mejoras 
que tengan lugar de acuerdo con los comentarios recibidos. Ejecución de políticas o programas o 
solución de problemas. Convocar a los Grupos de Valor interesados a participar en la construcción 
de soluciones a las problemáticas de la Entidad, muchas veces los beneficiarios de servicios son los 
que pueden ayudar a encontrar soluciones a las dificultades de estos. 
 
En el Control y evaluación. Invitar al Ciudadano a hacer seguimiento, evaluación y control a la 
gestión, para lo cual es óptimo crear canales para que la Ciudadanía realice frecuente y 
efectivamente dichas acciones. 
 
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El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, como establecimiento público del orden Nacional y con 
autonomía administrativa, adscrito al Ministerio del Trabajo, como misión “Cumplir la función que 
le corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores 
colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la incorporación y el 
desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, 
económico y tecnológico del país” (Ley 119/1994). 
 
En virtud de lo anterior, ofrece formación gratuita en los niveles tecnológico, técnico y 
complementario, beneficiando anualmente a muchas personas, quienes se forman para dar 
respuesta a las necesidades de talento humano del sector productivo. 
 
Para atender las necesidades de las empresas a nivel local, la Regional Meta, cuenta con dos 
centros de formación y seis sedes, distribuidas de la siguiente manera: 
 
• Centro Agroindustrial del Meta: Sede Hachón Villavicencio, Sede Los Naranjos y ambientes 
Urbanos en Granada. 
• Centro de Industria y Servicios: Sede Guayuriba y Sede Popular en Villavicencio; Sede 
Puerto Gaitán y un ambiente de formación especializado – Taladro Escuela en Villavicencio. 
Las cuales brindan formación especializada y de acuerdo con las necesidades del sector. 
 
El siguiente informe de gestión tiene como propósito presentar los resultados de la vigencia 2020 y 
2021 tenido en cuenta fecha de inicio de la gestión y la fecha de retiro o ratificación, de todos y cada 
uno de los programas, estudios y proyectos que se adelantaron y formularon para el cumplimiento 
misional de la entidad y logro de los objetivos del proceso Gestión de la Formación Profesional 
Integral, 
La Regional Meta, en el marco de la emergencia sanitaria declarada en marzo del año pasado, según 
lo establecido en Decretos, Resoluciones, circulares y lineamientos emitidos durante la vigencia 
2020 por el Gobierno Nacional el ministerio de Salud y el SENA lineamientos impartidos por la 
 
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Secretaria General en la Circular N° 01-03-2020-000098, se implementaron las siguientes acciones 
para contener, mitigar, atenuar y disminuir las consecuencias producto de la pandemia COVID19: 
Se dieron lineamientos para continuar con nuestra labor en casa y se realizó por parte de Higiene y 
Seguridad en el Trabajo la caracterización del personal de la regional y centros de acuerdo con sus 
morbilidades. 
 
Se estableció los protocolos de bioseguridad, revisados por la Dirección General y presentados a la 
entidad competente del orden Departamental y Municipal para su aprobación y permiso de ingreso 
a las instalaciones. 
 
Iniciamos el reto de la estrategia de infraestructura y centros de convivencia en la formación con el 
Centro Agroindustrial del Meta; el cual consiste en albergar a aprendices en estado de 
vulnerabilidad para desarrollar la etapa practica para cumplimiento de su formación y a mediados 
de noviembre alternancia en las formaciones con el Centro de Industria y Servicios del Meta; se 
continuó prestando sus servicios de manera virtual enmarcadas en diferentes estrategias y 
apoyando a los aprendices para que pudieran acceso a la formación de manera virtual. 
 
De igual manera se establecieron acciones para que los aprendices recibieran la formación de forma 
virtual con el apoyo de bienestar mediante apoyos económicos y medios de comunicación. 
 
La Regional Meta presta sus servicios y hace presencia con sus Centros de Formación y su sede en 
el Departamento del Meta así: 
 
Con presencia en los 29 municipios que conforman el departamento, los dos centros de esta región 
ofrecen formación en contabilidad, finanzas y administración empresarial; producción agrícola, 
empresas ganaderas, salud ocupacional y manejo de residuos; turismo y gastronomía; construcción 
y TIC, entre otras. 
 
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El Centro de Industria y Servicios del Meta, ubicado en el Municipio de Villavicencio, Cra 46 No. 6-
40 urbanización Guayuriba. cuenta con una línea medular enfocada a la formación en industria y 
servicios. Las cuales brindan formación especializada y de acuerdo con las necesidades del sector. 
 
Centro Agroindustrial Del Meta, La Sede Hachón está ubicada en el kilómetro 12 vía Puerto López, 
siendo ésta la única sede por control cuenta con dos sedes, la sede “El Hachón” ubicada en el 
municipio de Villavicencio y la sede “Los Naranjos”, ubicada en el municipio de Granada. 
 
Las Sedes por influencia del Centro de Formación son: 
Sede Naranjos desarrolla acciones en Sede de la Agroindustria y de hidrocarburos de la Altillanura 
ubicado en Puerto Gaitán. 
El área de la Sede Hachón tieneun área total de 105 Hectáreas; Las Empresas que se encuentran 
cercanas al Centro de Formación son Corpoica, Improarroz, Universidad De Los Llanos, Universidad 
Cooperativa, Empresas Turística, Base Aérea De Apiay, Empresas del Sector Petrolero, CIAT. 
El área de la sede los Naranjos del Centro Agroindustrial del Meta es de 89.6 hectáreas 
Centro Agroindustrial del Meta sede Los Naranjos tiene establecido cultivos permanentes y 
transitorios, además se cuenta con áreas de reserva, áreas deportivas y área construida todos al 
servicio de la formación profesional integral de los aprendices de las diferentes especialidades del 
Centro Agroindustrial Del Meta. 
El periodo de tiempo objeto de rendición de cuentas comprende desde el 1 de octubre del 2020 
hasta 30 junio del 2021. 
EL Centro Agroindustrial del Meta cuenta con 4 líneas medulares de base enfocadas a la formación 
Agrícola, Ambiental, Pecuaria y Gestión administrativa y financiera. 
En el marco de la pandemia el centro agroindustrial del Meta mediante dos estrategias y continuo 
la prestación de servicios así 
De acuerdo con los lineamientos de la Dirección General se maneja: 
Estrategias dentro del Centro así. 
 
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Estrategia de Infraestructura Centros De Convivencia. 
 
Que ante la eventualidad que suscitó en el mes de abril de 2020 ante la pandemia por el COVID- 19, 
con el objetivo de dar continuidad a la formación específicamente en la práctica de actividades que 
la formación demandaba, en concordancia con lo dispuesto por el gobierno nacional respecto del 
aislamiento selectivo con distanciamiento individual responsable a partir del 1° de septiembre de 
2020, se desarrolló con antelación atendiendo las directrices dadas por Dirección General del SENA 
en el mes de julio de 2020 la estrategia para el ingreso bajo la estrategia de infraestructura de 
aprendices priorizando de este modo los centros de formación a nivel nacional que tuvieran centros 
de convivencia, precisándose que el Centro Agroindustrial del Meta es unos de los 17 centros que 
cuentan con dicho beneficio tanto en la sede Hachón ubicada en el Km 12 sobre la vía al Municipio 
de Puerto López y la sede los Naranjos ubicada en el Km 13 en la vía que conduce de Granada a San 
Juan de Arama en el Municipio de Granada, es decir, en perímetros urbanos, en los cuales resultó 
pertinente el servicio de transporte terrestre y preparación y suministro de alimentación para los 
aprendices, teniendo en cuenta que la estrategia en mención requería que los aprendices se 
internaran en el centro de convivencia por un término de 8 días, lo cual garantizó la consolidación 
de los conocimientos adquiridos en la etapa lectiva dentro de las sedes, actividades acordes a los 
programas de formación que debido a su naturaleza. 
 
Dando continuidad a la estrategia institucional para apoyar la permanencia y el desempeño exitoso 
de los aprendices de la entidad en su proceso formativo con enfoque territorial, diferencial e 
inclusivo se ha desarrollado durante la vigencia 2021 
 
Que la estrategia de infraestructura para la vigencia 2021 se continuó empleando, razón por la cual 
el centro de formación realizó la siguiente contratación de servicios que garantizará el ingreso de 
los aprendices a cada una de las sedes. 
 
 
DE-F-032 V.04 
A la fecha se cuenta con grupo de aprendices en las Sedes Hachón y Naranjos quienes reciben 
alimentación con el 100% subsidiada con una permanencia de 15 días con acompañamiento 
permanente del Equipo de Bienestar al aprendiz y formación académica. 
 
Estrategia de alternancia o semi presencialidad. 
 
Esta estrategia permite que los aprendices ingresen a las Sedes cumpliendo todas las medidas de 
bioseguridad establecidas en el protocolo especifico de cada sede y se encuentra a la fecha avalada 
la sede Naranjos por el Ente local alcaldía y Secretaria de Salud, Educación del Municipio de Granada 
para iniciar la estrategia de ingreso de aprendices. 
 
En las Sedes, aunque se cuente con las estrategias el ingreso para funcionarios, administrativos, 
instructores se realiza de acuerdo con la solicitud de apoyo a las actividades que cuenten con la 
aprobación de los coordinadores y teniendo en cuenta la necesidad manifestada, así como el 
cumplimiento de las medidas de bioseguridad. 
 
El Centro de Formación por ser de vocación agropecuaria cuenta con turno con personal TO y 
contratistas que diariamente hacen presencia para el apoyo de estas actividades de asistencia 
animal, con jornadas de suministro de alimento y llenado de bebederos. 
 
Se cuenta con personal permanente 24 horas de vigilancia y el personal de servicios generales va de 
acuerdo con lo establecido. 
 
 
 
 
 
DE-F-032 V.04 
3. Marco normativo 
 
Ley 1757 de 2015: Artículos 48 al 59 “Rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva”. Manual único de 
rendición de cuentas. 
CONPES 3654 de 2010: “Política de rendición de cuentas de la Rama Ejecutiva a los ciudadanos." 
Ley 489 de 1998: Artículo 33 “Audiencia públicas.” 
 
Constitución Política Artículo 1: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de 
República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, 
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad 
de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. Artículos 2. Son fines 
esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la 
efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la 
participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, 
administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad 
territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. 
 
Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por 
motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá 
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales. 
Artículo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y control del 
poder político. 
 
Artículo 45. El adolescente tiene derecho a la protección y a la formación integral. El Estado y la 
sociedad garantizan la participación de los jóvenes en los organismos públicos y privados que tengan 
a cargo la protección, educación y progreso de la juventud. 
 
 
DE-F-032 V.04 
Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la 
participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. 
 
Artículo 95. La calidad de colombiano enaltece a todos los miembros de la comunidad nacional. 
Todos están en el deber de engrandecerla y dignificarla. El ejercicio de los derechos y libertades 
reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades. Toda persona está obligada a cumplir 
la Constitución y las leyes. Son deberes de la persona y del ciudadano: Numeral 5. Participar en la 
vida política, cívica y comunitaria del país. 
 
Artículo 270. La ley organizará las formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan 
vigilar la gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus resultados. 
 
Leyes 
 
Ley 134 de 1994. Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana. Ley 
472 de 1998. Por la cual se desarrolla el artículo 88 de la Constitución Política de Colombia en 
relación con el ejercicio de las acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones 
 
Ley 1474 de 2011. Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de 
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión 
pública. 
 
Ley1712 de 2014 Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la 
Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones. 
 
 
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Ley 1755 de 2015. Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamental de Petición y se sustituye 
un título del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 
 
Ley 1757 de 2015. Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del 
derecho a la participación democrática. 
 
Ley 489 de 1998: Artículo 33 “Audiencia públicas.” 
 
Decretos 
 
Decreto 2623 de 2009. Por el cual se crea el Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano. Decreto 19 
de 2012. Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y 
trámites innecesarios existentes en la Administración Pública. 
 
Decreto 270 de 2017. Por el cual se modifica y se adiciona el Decreto 1081 de 2015, Decreto Único 
Reglamentario de la Presidencia de la República, en relación con la participación de los ciudadanos 
o grupos de interés en la elaboración de proyectos específicos de regulación. 
Decreto 1499 de 2017. Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Decreto Único 
Reglamentario del Sector Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Gestión. 
 
3.4 CONPES 3649 de 2010. Política Nacional de Servicio al Ciudadano. 
CONPES 3654 de 2010. Política de Rendición de Cuentas de la rama ejecutiva a los Ciudadanos. 
CONPES 3650 de 2010 Importancia Estratégica de la Estrategia de Gobierno en Línea. 
 
 
 
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Normatividad emergencia sanitaria. 
 
Decreto 457 del 2020. Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria 
generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento del orden público. 
 
Decreto Legislativo 491 de 2020. Por el cual se adoptan medidas de urgencia para garantizar la 
atención y la prestación de los servicios por parte de las autoridades y los particulares que cumplan 
funciones públicas y se toman medidas para la protección laboral y de los contratistas de prestación 
de servicios de las entidades públicas, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y 
Ecológica. 
Decreto 531 de 2020. Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria 
generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden público. 
 
Decreto 593 de 2020. Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria 
generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden público. 
Decreto 636 de 2020. Por el cual se imparten instrucciones en vPr1u~ fa emergencia sanitaria 
generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden público. 
 
Decreto 637 de 2020. Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica 
en todo el territorio Nacional. 
 
Resolución 385 del 12 de marzo de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social.” 
Por la cual se declara la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan 
medidas para hacer frente al virus”. 
 
Resolución 666 del 24 de abril de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social.” por 
medio de la cual se adopta el protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y realizar el 
 
DE-F-032 V.04 
adecuado manejo de la pandemia del coronavirus Covid-19, está orientada a minimizar los factores 
que pueden generar la transmisión de la enfermedad por Covid-19 y deberá ser implementado los 
empleadores y trabajadores del sector público y privado que requieran desarrollar sus actividades 
durante el periodo de la emergencia sanitaria y las ARL”. 
 
Resolución 677 del 24 de abril de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social. 
“por medio de la cual se adoptó el protocolo general de bioseguridad para el manejo y control del 
riesgo del coronavirus COVID – 19 en el sector Transporte”. 
 
Circular Conjunta 001 del 11 de abril de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social. 
“orientaciones sobre medidas preventivas y de mitigación para reducir la exposición y contagio por 
infección respiratoria aguda causada por el sars-cov-2 (covid-19)”. 
 
Circular Externa 030 del 08 de mayo del 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social. 
“aclaraciones del trabajo remoto o a distancia en mayores de 60 años”. 
 
Circular Externa 100-009 de 2020 del Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Salud y Protección 
Social y el DAFP. “acciones para implementar en la administración pública las medidas establecidas 
en el protocolo general de bioseguridad adoptado en la resolución 666 del 24 de abril de 2020 del 
ministerio de salud y protección social”. 
 
Directiva Presidencial 02 del 2020. “medidas para atender la contingencia por covid-19, a partir uso 
de las tecnologías la información y las telecomunicaciones – TIC”. 
 
Directiva Presidencial 03 del 2020.” por la cual el presidente Iván Duque, solicita a todos los 
representantes legales de las entidades públicas de la Rama Ejecutiva del orden nacional, priorizar 
e implementar el Trabajo en Casa”. 
 
DE-F-032 V.04 
Decreto Legislativo 749 de 2020. "Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia 
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento del orden 
público". 
 
4. Información Institucional 
 
Promesa de valor del sistema integrado de gestión y autocontrol. 
El SENA con el propósito de dar cumplimiento al Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), 
y en cumplimiento de los requisitos de los Sistemas que conforman el Sistema Integrado de Gestión 
y Autocontrol – SIGA, de los requisitos legales y otros requisitos de los grupos de valor y grupos de 
interés, se compromete a: 
La adquisición de productos y servicios con criterios de eficiencia energética y ambIEntal que 
impacten el desempeño del SIGA. 
La consolidación de la cultura de la autogestión, autocontrol y autorregulación 
El aseguramIEnto de la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información y de los 
recursos. 
La prestación de sus servicios con pertinencia y calidad. 
La protección del medio ambIEnte y la prevención de la contaminación. 
La protección de la seguridad y salud de sus servidores públicos, contratistas, sub-contratistas y 
aprendices Dec. 055 de 2015 con enfoque de entornos laborales saludables. 
Esta promesa de valor se sustenta en la mejora continua de la gestión en todos los niveles de la 
Entidad y se articula en las políticas específicas de cada sistema que conforma el SIGA. 
“Aprobado en Comité Institucional de Gestión y Desempeño el 16 de julio de 2020”. 
 
 
 
 
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4.1 Misión y Visión del SENA 
El SENA, es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio 
propio e independiente, y autonomía administrativa; adscrito al Ministerio del Trabajo, de 
Colombia. 
 
Misión. 
 
El SENA está encargado de cumplir la función que le corresponde al Estado de invertir en el 
desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación 
profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas 
que contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país 
 
Visión. 
 
En el año 2022, el SENA se consolidará como una entidad referente de formación integral para el 
trabajo, por su aporte a la empleabilidad, el emprendimiento y la equidad, que atiende con 
pertinencia y calidad las necesidades productivas y sociales del país. 
 
4.2 Objeto de la entidad y derechos ciudadanos que atiende. 
La función del SENA se enmarca en Fortalecer los procesos de formación profesional integral que 
contribuyan al desarrollo comunitario a nivel urbano y rural. 
 
Según la ley 119 DE 1994, En el artículo cuatro 
 
• Impulsarla promoción social del trabajador, a través de su formación profesional integral, 
para hacer de él un ciudadano útil y responsable, poseedor de valores morales éticos, 
culturales y ecológicos. 
 
DE-F-032 V.04 
• Velar por el mantenimiento de los mecanismos que aseguren el cumplimiento de las 
disposiciones legales y reglamentarias, relacionadas con el contrato de aprendizaje. 
 
• Organizar, desarrollar, administrar y ejecutar programas de formación profesional integral, 
en coordinación y en función de las necesidades sociales y del sector productivo. 
 
• Velar porque en los contenidos de los programas de formación profesional se mantenga la 
unidad técnica. 
 
• Crear y administrar un sistema de información sobre oferta y demanda laboral. 
 
• Adelantar programas de formación tecnológica y técnica profesional, en los términos 
previstos en las disposiciones legales respectivas. 
 
• Diseñar, promover y ejecutar programas de formación profesional integral para sectores 
desprotegidos de la población. 
 
• Dar capacitación en aspectos socio empresariales a los productores y comunidades del 
sector informal urbano y rural. 
 
• Organizar programas de formación profesional integral para personas desempleadas y 
subempleadas, y programas de readaptación profesional para personas en situación de 
discapacidad. 
 
 
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• Expedir títulos y certificados de los programas y cursos que imparta o valide, dentro de los 
campos propios de la formación profesional integral, en los niveles que las disposiciones 
legales le autoricen. 
 
• Desarrollar investigaciones que se relacionen con la organización del trabajo y el avance 
tecnológico del país, en función de los programas de formación profesional. 
 
 
• Asesorar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en la realización de investigaciones 
sobre recursos humanos y en la elaboración y permanente actualización de la clasificación 
nacional de ocupaciones, que sirva de insumo a la planeación y elaboración de planes y 
programas de formación profesional integral. 
 
• Asesorar al Ministerio de Educación Nacional en el diseño de los programas de educación 
media técnica, para articularlos con la formación profesional integral. 
 
• Prestar servicios tecnológicos en función de la formación profesional integral, cuyos costos 
serán cubiertos plenamente por los beneficiarios, siempre y cuando no se afecte la 
prestación de los programas de formación profesional. 
 
4.3 Valores y compromisos. 
 
La actuación ética de la comunidad institucional se sustenta en: 
 
Honestidad. Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con 
transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general. 
 
 
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Respeto. Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, con sus virtudes y 
defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición. 
 
Compromiso. Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en 
disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que me 
relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar. 
 
Diligencia. Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo de la mejor 
manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de los 
recursos del Estado. 
 
Justicia. Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad, igualdad 
y sin discriminación. 
 
Solidaridad. Brindo mi ayuda a las personas cuando lo necesitan sin esperar algo a cambio, 
entendiendo que hago parte de una comunidad. 
 
Lealtad. Obro de acuerdo con los principios éticos, morales, culturales, ecológicos y a las normas 
colombianas e institucionales. 
 
 
Políticas y Objetivos de cada subsistema 
 
Política de Calidad 
 
El SENA desde su Sistema de Gestión de la Calidad promueve la prestación de sus servicios con alta 
pertinencia y calidad. Promueve la mejora continua del Sistema con herramientas que potencialicen 
 
DE-F-032 V.04 
la eficacia y eficiencia de sus procesos. En articulación con la Promesa de Valor del SIGA, se 
compromete con: 
 
• El fortalecimiento de la cultura de mejora continua y el cumplimiento de los requisitos 
aplicables. 
 
• La implementación de mecanismos que permitan mejorar la gestión y sus resultados. 
 
• El apoyo a la gestión para consolidar la entidad como referente de la formación integral 
para el trabajo. 
 
“Aprobado en Comité Institucional de Gestión y Desempeño el 16 de julio de 2020”. 
 
Objetivos de Calidad. 
 
• Promover la implementación de planes de mejora en los procesos que permita Contribuir a 
la actualización de los modelos y sistemas de gestión de la entidad. 
 
• Promover la cultura de mejora que permita incrementar el desempeño institucional del 
SENA. 
 
• Promover la cultura de servicio que permita mejorar el nivel de satisfacción de los grupos 
de valor y grupos de interés de la Entidad. 
 
• Aprobado en Comité Institucional de Gestión y Desempeño el 16 de julio de 2020” 
 
 
 
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Política Ambiental y Energética. 
 
El SENA desde sus sistemas de gestión ambiental y de eficiencia energética promueve la 
sostenibilidad, la eficiencia en el uso de los recursos energéticos y de los servicios públicos. En 
articulación con la promesa de valor se compromete a: 
 
• El uso racional y eficiente del agua y la energía; la gestión integral de los residuos y el uso 
de bienes con material reciclado. 
 
• El apoyo en las actividades de diseño que consideren la mejora del desempeño energético. 
 
• El fomento de una cultura de respeto y protección por el medio ambiente. 
 
Objetivos Ambientales. -Sistema de Gestión Ambiental y Energía. 
 
• Implementar tecnologías limpias y sistemas tecnológicos que permitan el aprovechamiento 
óptimo de los recursos naturales. 
 
• Implementar programas que contribuyan al uso racional y eficiente de los recursos que 
impactan el desempeño ambiental y energético. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Política de Seguridad de la Información. 
 
El SENA desde su Sistema de Gestión de Seguridad de la Información asume el compromiso de 
proteger los activos de información de los procesos misionales de la Entidad y en articulación con la 
Promesa de Valor del Sistema Integrado de Gestión y Autocontrol SIGA, se compromete con: 
 
La gestión de los riesgos de los activos de información, teniendo en cuenta el nivel de tolerancia al 
riesgo de la Entidad. 
 
La implementación de políticas de seguridad de la información de alto nivel y de políticas 
complementarias por cada dominio, para asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad 
de la información institucional 
 
El fomento de la cultura y toma de conciencia entre el personal (funcionarios, contratista, 
proveedores y terceros) sobre la importancia de seguridad de la información 
 
“Aprobado en Comité Institucional de Gestión y Desempeño el 16 de julio de 2020”. 
 
Objetivos de Seguridad de la Información 
 
• Proteger los activos de información del SENA desde la perspectiva de la confidencialidad, 
integridad y disponibilidad. 
 
• Salvaguardar la tecnología utilizada para el procesamiento de la información frente a 
amenazas internas o externas, deliberadas o accidentales. 
 
 
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• Mantener un sistema de políticas, procedimientos y estándares que permitan minimizar el 
nivel de exposición al riesgo de los activos de información. 
 
Política del Modelo Estándar de Control Interno – MECI. 
 
El SENA asume el compromiso de fortalecer la cultura de autocontrol en todos los servidores de la 
entidad a través de acciones que la encaminen hacia el mejoramiento continuo en pro del 
cumplimiento de los objetivos institucionales y aseguren los fines esenciales del Estado.Objetivos del Modelo Estándar de Control Interno – MECI 
 
• Incrementar las actividades de divulgación del Modelo Estándar de Control Interno MECI, 
para asegurar la apropiación del modelo en todos los servidores de la entidad, como 
responsables del control en el ejercicio de sus actividades. 
 
• Fortalecer el sistema de control interno a partir de los resultados de evaluaciones del MECI 
y de los planes de mejoramiento, resultado de evaluaciones de la Oficina de Control Interno. 
 
Política Seguridad y Salud en el Trabajo – Empresa Laboralmente Saludable 
 
Aprobada por el Consejo Directivo Nacional mediante Acuerdo 0007 de 2016. 
 
El SENA asume la implementación del Subsistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo 
para la gestión de los riesgos laborales que promuevan ambientes de trabajo saludables que 
contribuyan al desarrollo de la misión de la entidad. 
 
En cumplimiento de lo anterior, el SENA realiza acciones para generar una cultura de seguridad y 
salud en el trabajo, comprometiéndose a: 
 
DE-F-032 V.04 
 
La promoción de la seguridad y la salud en el trabajo como una responsabilidad de todos sin 
excepción. 
El fomento de la prevención de accidentes y enfermedades laborales en los ambientes de trabajo. 
La identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos de manera permanente con 
la participación de todos los interesados con el fin de establecer los respectivos controles. 
 
Objetivos Seguridad y Salud en el Trabajo - Empresa Laboralmente Saludable 
 
• Disminuir la accidentalidad, las enfermedades laborales y el ausentismo. 
• Promover la participación de los trabajadores en su cuidado individual y colectivo. 
• Fomentar el cumplimiento de las exigencias legales mediante el mejoramiento continuo del 
subsistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. 
• Servicios del SENA dentro del alcance del SIGA 
 
Asesoría para la creación de empresas. 
 
• Evaluación y certificación de competencias laborales. 
• Asesoría para el crecimiento y escalabilidad empresarial. 
• Formación Profesional Integral. 
• Gestión para el empleo. 
• Normalización de competencias laborales. 
• Programas de investigación aplicada, innovación, desarrollo tecnológico y Formación 
Continua Especializada. 
 
 
 
 
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4.3. Contribución del SENA al cumplimiento de los Derechos Humanos y Objetivos de 
Desarrollo Sostenible –ODS. 
 
El SENA convencido del aporte al logro de los Objetivos de Desarrollos Sostenible-ODS enfoca su 
gestión y aporte desde lo estratégico en seis objetivos como lo son formación de calidad, industria, 
innovación e infraestructura, ciudades y comunidades sostenibles trabajo decente y crecimiento 
económico, reducción de las desigualdades, alianzas para lograr los objetivos, objetivos a los cuales 
aporta a través de los objetivos estratégicos en el marco del Plan Estratégico Institucional-PEI 2019 
– 2022, y se mide su contribución por medio de los indicadores claves de desempeño, algunos de 
ellos asociados a los compromisos del Plan Nacional de Desarrollo por medio de los indicadores 
transformacionales. 
 
Adicionalmente, desde su gestión permite la inclusión social articulada con la Política Nacional 
participando en políticas económicas y sociales como la Política de Discapacidad e Inclusión Social, 
Política de Atención con Enfoque Pluralista y Diferencial, Política Nacional para la Reincorporación 
Social y Económica de exintegrantes de las FARC-EP, apuntando a los objetivos de desarrollo 
sostenible, educación de calidad, igualdad de género, trabajo decente y crecimiento económico, 
reducción de las desigualdades y paz, justicia e instituciones sólidas. Ver Anexo Atención a Población 
Vulnerable. 
 
En el SENA los resultados frente al ODS relacionado con agua limpia y saneamiento se reflejan a 
través de la construcción de sistemas de tratamiento de agua potable, y residual, mantenimiento 
de tanques de agua para consumo humano, análisis de calidad de agua; lo anterior, para asegurar 
la respuesta en temas de agua limpia y saneamiento. 
 
Desde la perspectiva del enfoque diferencial el SENA ha participado en diferentes mesas de 
concertación con comunidades, denominadas “Mesa Permanente De Concertación Con Pueblos Y 
Organizaciones Indígenas, Protocolización De La Consulta Previa Del Plan Nacional De Desarrollo 
2018-2022 y en las cuales se han pactado aspectos que atienden los Derechos Humanos. 
 
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 La estrategia nacional para los Derechos Humanos desarrollada en coordinación y articulación con 
los representantes de las instituciones del Estado – entre ellas el SENA, en el marco del Sistema 
Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, tuvo como propósito incluir, 
complementar y apropiar, al interior de sus entidades, la “Propuesta de Política Integral de Derechos 
Humanos 2014-2034” , para lo cual se definieron lineamientos por contenidos de derechos, así 
como estrategias y líneas de acción. 
 
 Este Sistema Nacional de Derechos Humanos, está conformado por 9 subsistemas, de los cuales el 
SENA en el marco de su competencia misional, actualmente hace parte de los siguientes 
subsistemas: 
• Subsistema de cultura y educación en derechos humanos y paz (SENA cuenta con el 
programa “Promoción y ejercicio de los derechos humanos para una cultura de paz y 
reconciliación, Desarrollado con la Consejería Presidencial en DDHH. 
 
• Subsistema de Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales DESCA, El SENA - 
Dirección de Empleo y trabajo, hace parte del grupo de trabajo interinstitucional - GTI y en 
el Plan Nacional de Acción en DDHH y empresa apoya con Impulsar y difundir el apoyo de 
las empresas a los procesos que el Estado desarrolla en la capacitación de trabajadores. 
 
5. Gestión Administrativa y Financiera 
 
5.1. Avances y resultados en el cumplimiento del Plan de Acción 
 
La Regional Meta tenido en cuenta las metas establecidas y los lineamientos impartidos por la 
Dirección General, emprende acciones de gestión para dar cumplimiento a las misma en articulación 
con los diferentes grupos de valor e interés y generar impacto en la Región en los 29 Municipios del 
Departamento del Meta, es así como a continuación de dan a conocer los resultados en cada uno 
de los indicadores asignados así: 
 
DE-F-032 V.04 
 
Tabla 1 Resultado Plan de Acción del 1 de octubre a 31 diciembre de 2020 y Avance al 30 de junio 
de 2021 
Indicador Meta 
2020 
Ejecución 
30 
septiembre 
2020 
Ejecución 1 de 
octubre - 31 de 
diciembre 2020 
% 
Ejecución 
diciembre 
2020 
Meta 
2021 
Ejecución 
30 junio 
2021 
% De 
Ejecución 
30 junio 
2021 
Aprendices con 
contrato de 
aprendizaje 
4577 3604 547 90,69 3400 2458 72,29 
Aprendices con 
contrato de 
aprendizaje 
voluntario 
579 347 68 71,68 170 136 80 
Empresas con 
cuota reguladas 
424 431 3 102,36 404 440 108,91 
Empresas con 
cuota voluntaria 
193 114 5 61,66 84 40 47,62 
Mypes con 
Acompañamiento 
y seguimiento 
45 32 17 108,89 70 36 51,43 
Empresas 
constituidas a 
partir del 
asesoramiento 
59 39 11 84,75 90 49 54,44 
Desempleadas 
orientadas por el 
APE 
1659
9 
12779 4110 101,75 2071
3 
8709 42,05 
Desplazados 
orientados por el 
APE 
6636 6069 925 105,39 7432 3412 45,91 
Total Colocados 
por la APE 
1085
3 
6881 1638 78,49 1117
8 
3149 28,17 
Vacantes APE 2241
8 
14467 4961 86,66 1770
0 
15640 88,36 
Inscritos en la 
APE 
2744
8 
16442 2546 69,18 2730
6 
12208 44,71 
Personas inscritas 
por APE 
pertenecientes al 
programa Red 
Unidos (Incluidas 
en el total de 
Inscritos 
430 627 48 156,98 NA NA NA 
 
DE-F-032 V.04 
Divulgar 
información de la 
gestión 
institucional para 
los grupos de 
valor internos del 
SENA. 
NA NA NA NA 68 4 5,88 
Divulgar 
información de la 
gestión 
institucional para 
los grupos de 
valor externos. 
NA NA NA NA 110 29 26,36 
Implementar 
estrategiade 
comunicación con 
enfoque 
pluralista y 
diferencial 
NA NA NA NA 88 6 6,82 
Colocaciones a 
través de la 
Agencia Pública 
de Empleo en 
sectores de la 
economía naranja 
NA NA NA NA 1151 119 10,34 
Cupos Técnicos 
en convenios de 
ampliación de 
cobertura 
NA NA NA NA 60 61 101,67 
Aprendices en 
Convenios de 
ampliación de 
cobertura 
NA NA NA NA 60 61 101,67 
Alcance 
estrategía digital 
NA NA NA NA 5188 4436 85,51 
Fuente: Aplicativo Plan de Acción corte 30 junio 2021. Reportado por Profesional Contratista de Apoyo a la Gestión de 
Planeación. Alexander Padilla. 
NA: No aplica indicador para ese corte. 
 
Al corte del 30 de junio de 2021 se observa que la Regional Meta presenta un nivel moderado de 
ejecución de los indicadores del Plan de Acción 2021, el 50% de sus indicadores se encuentran por 
debajo del 50% y el otro 50% de los indicadores superan el 50% de la meta, se hace necesario tomar 
 
DE-F-032 V.04 
las acciones correspondientes para mejorar los indicadores que se encuentran por debajo del 50%. 
Con respecto a la ejecución presupuestal, se observa una ejecución moderada para el segundo 
trimestre, por lo cual se recomienda agilizar el proceso de contratación pendiente y continuar el 
seguimiento de las recomendaciones e indicaciones del Director General en cuanto la optimización 
de los recursos físicos, monetarios, como principio de la austeridad en el gasto e importante y 
centralizar los recursos que evaluado su plan de compras y contratación consideren no lograran 
comprometer. 
 
Las Oficinas Regionales de Comunicaciones ha dado cumplimiento en el período de evaluación al 
registro de las evidencias de divulgación en la fuente “Planeador de Regiones” e informes digitales, 
fuentes definidas por la jefe de la Oficina Nacional de Comunicaciones para articular la dinámica 
regional a la Estrategia Nacional de Comunicaciones 2021. La validación de las evidencias de 
divulgación para comunicación interna, comunicación externa y comunicación con enfoque 
diferencial que soportan estos resultados en el segundo trimestre de 2021 se encuentran 
registrados en las fuentes de información disponibles en el SharePoint institucional de la Oficina de 
Comunicaciones DG. Se registra una sobre ejecución en los resultados del indicador “Alcance 
Estrategia Digital” en razón a la articulación de las Regiones a la Estrategia Digital SENA con el 
producto SENA AL Aire Podcast y el crecimiento de los seguidores en las redes sociales regionales 
por encima de lo proyectado para 2021.con respecto a los indicadores pertenecientes al área de 
relaciones corporativas se encuentra que su avance es adecuado para el periodo de evaluación, 
superando en su mayoría el 60 % .con respecto a los indicadores de la APE con excepción de 
vacantes ,se tiene una baja ejecución la cual se justifica en la extinción de algunas empresas 
generadoras de empleo como consecuencia de la pandemia y la reducción de plantas de personal 
en microempresas. 
 
De la tabla anterior Realizado el análisis de los indicadores de la Regional Meta al final de la vigencia 
2020 se evidencia un muy buen trabajo. En cuanto al cumplimiento de los 12 indicadores cuentan 
con el 42% de sobre ejecución en los indicadores lo que sugiere fallas en el proceso de planeación y 
concertación de los compromisos y un seguimiento para evitar esta situación con 5 indicadores por 
 
DE-F-032 V.04 
encima del 100% y subejecución del 58% con 7 indicadores por debajo del 100%. Es importante 
adoptar acciones que permitan mejorar el comportamiento de los indicadores para próximas 
vigencias. 
 
Desempleados orientados por la APE y Desplazados Orientados por la APE: Presentan sobre 
ejecución, en razón a que es difícil cuando nos solicitan servicios, especialmente cuando de 
población vulnerable se trata apuntarle exactamente al 100%. 
 
Total, colocados por la APE: (80.5%), Vacantes APE (86.6%), Inscritos APE (69.2%), indicadores 
afectados por las restricciones causadas por el COVID-19. Gran parte de las empresas se vieron 
obligadas a reducir sus plantas de personal. En el Meta la tasa de desempleo estuvo en rangos entre 
el 18% y 25%. El indicador de inscritos fue muy alto, sumado a esto se presentaron dificultades para 
contactar a personas nuevas por medios virtuales y algunas personas (sobre todo vulnerables) no 
cuentan con medios y conectividad para participar efectivamente de los procesos virtuales. La 
cantidad de personas que se pueden atender al tiempo de manera virtual no es igual de efectiva 
que la presencial, la cual estuvo limitada por el por el COVID-19. 
 
Los indicadores: Aprendices con Contrato de Aprendizaje (90.7%); Aprendices con Contrato de 
Aprendizaje Voluntario (71.7%) y Empresas con Cuota Voluntaria (61.7%) se vieron afectados por el 
Decreto de Emergencia sanitaria – Suspensión de términos. 
 
Empresas con Cuota Regulada: (101.6%), se supera por crecimiento de empresas que cumplen con 
lo regulado y se encuentra dentro de los estándares. 
 
Mypes con Acompañamiento y Seguimiento: No todas las Empresas tuvieron el Manejo de las 
Herramientas Ofimáticas para acceder a la asesoría de manera virtual que ofrece el Centro de 
Desarrollo Empresarial. La urgencia a la que se enfrentaron los empresarios para mantener a flote 
 
DE-F-032 V.04 
sus negocios no les permitió tener tiempo para aceptar los servicios ya que sus prioridades era 
vender y sostener sus empresas. 
 
Empresas Constituidas a Partir del Asesoramiento: Debido al Cierre que se presentó a nivel Nacional 
a partir del Mes de Marzo del 2020 por la Emergencia Sanitaria COVID-19, genero un impacto 
negativo que ocasiono la desaceleración de la economía nacional y regional, Debido a esta situación, 
los Emprendedores no formalizaron las empresas, esperando observar una recuperación en el 
escenario Económico. 
 
Para la dependencia 101000 por funcionamiento 83%; el 17% que no se ejecutó se debe a servicios 
de transporte; gastos de viáticos no utilizados debido a pandemia y servicios médicos no 
convencionales. 
 
Por la dependencia 101009 salud ocupacional el porcentaje de ejecución fue del 97% en inversión 
el 3% restante son saldos de contratos de servicios personales. 
 
Para la dependencia 101012 ampliación de cobertura el porcentaje de ejecución fue de 97% el 3% 
restante saldos de servicios personales y viáticos no utilizados por pandemia. 
 
Para la dependencia 101014 escuela nacional de instructores el porcentaje fue de 100% por 
Mejoramiento Del Servicio De Formación Profesional Del SENA Nacional. 
 
Para la 101024 construcciones y adecuaciones 98% el 2% restante es de saldos de contratos bienes 
Y Servicios Adquisición De Bienes Y Servicios - Sedes Construida (Mantenimiento Y Recarga De 
Extintores Y Transformadores No Centralizados Por No Información Del Supervisor A Tiempo. 
 
DE-F-032 V.04 
Para La Dependencia 101028 Certificación De Competencias Laborales Un 77% Por Consolidación 
Del Sistema Nacional De Formación Para El Trabajo Nacional, El 13% Restante Son De Viáticos No 
Utilizados Por Pandemia No Se Centralizaron Esperando una apertura ´para poder utilizarlos. 
 
Para la dependencia 101038 SENA EMPRENDE RURAL; El porcentaje fue del 96% utilizado el 4% no 
utilizado son saldos de viáticos no utilizados debido a la pandemia. 
 
101039 emprendimiento el porcentaje de ejecución fue del 97% el 3% no utilizado son saldos de 
viáticos no utilizados. 
 
101040 aportes el porcentaje de ejecución fue del 98% con 2% de no ejecución en viáticos. 
 
101043 bienestar funcionarios 100% porcentaje de ejecución. 
 
A continuación, se relaciona los indicadores con la meta y ejecución en las fechas establecidas así: 
Desagregado de Indicadores y Metas Proceso Gestión Relaciones Corporativas. 
 
De conformidad con lo establecido en el Decreto 249 de 2004 en el artículo 13, la Coordinación de 
Relaciones Corporativas de la Regional Meta,rinde informe de gestión para los periodos 1° octubre 
a diciembre de 2020 y enero a junio 30 de 2021, siendo los siguientes los resultados: 
 
Contrato De Aprendizaje 
 
Contrato de Aprendizaje se denomina a la forma especial en el marco del derecho laboral, en el que 
una persona natural desarrolla formación teórico práctica en una institución autorizada; este se 
encuentra definido dentro de la ley 789 de 2002 en su artículo 30 y es de obligatorio cumplimiento 
 
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para las empresas cuya planta de personal superen las 15 personas, salvo las especificadas por la 
ley. 
 
Es uno de los objetivos estratégicos con el que el SENA proyecta potenciar la inclusión de aprendices 
a entornos productivos para el desarrollo de prácticas laborales, permitiendo a los empresarios 
acceder al talento humano cualificado. 
 
El propósito es promover que el contrato de aprendizaje por cuota regulada gane terrero frente a 
la monetización y que el contrato de aprendizaje voluntario se incremente en forma permanente. 
Ambos con miras a lograr la vinculación laboral del aprendiz. Esto permite que los empresarios 
accedan a talento humano con pertinencia y calidad, al ser conformadores en su proceso formativo. 
Así mismo, se les brinda la oportunidad a los aprendices de realizar las prácticas empresariales en 
ambientes reales, facilitando su inserción laboral formal. 
 
Estrategias Para Incrementar Contrato de Aprendizaje: 
 
Promover los beneficios sociales y tributarios de contratar aprendices de manera voluntaria a 
nuevas empresas y aquellas que en algún momento realizaron contratos de manera voluntaria. 
 
Realizar compañas permanentes en los centros de formación, a fin de obtener información de los 
contratos suscritos de las empresas reguladas y voluntarias sin registrar en el SGVA. 
 
Brindar atención a las empresas que solicitan acompañamiento en la búsqueda de aprendices para 
contratar, a fin de evitar la monetización y las multas por incumplimientos. 
 
Motivar a empresas que monetizan para contratar aprendices. 
 
DE-F-032 V.04 
Realizar campañas permanentes del aplicativo SGVA a aprendices susceptibles a Contrato de 
Aprendizaje. 
 
Realizar jornadas mensuales de apoyo al empresario en Contrato de Aprendizaje – (Registratón). 
 
Ofrecer acompañamiento personalizado a aquellas empresas que son reguladas para su 
correspondiente asesoría- (Regulatón). 
 
Las siguientes fueron las cifras correspondientes a los periodos comprendidos entre 1° de octubre 
a diciembre de 2020 y enero a junio de 2021. 
 
Aprendices con Contrato de aprendizaje: La meta de contratos de aprendizaje para el año 2020 fue 
de 4.577, con una ejecución del 91%. La meta para esta vigencia 2021 es de 3.400 y al 30 de junio, 
se han suscrito 2.500 contratos para un cumplimiento del 74%, considerado buen porcentaje, 
teniendo presente la suspensión de términos establecida por el Gobierno Nacional y que a esa fecha 
estaba vigente. 
 
Aprendices con Contratos voluntarios: En 2020, la meta fue de 579 contratos, con una ejecución 
del 69%. A la fecha se han formalizado 138 contratos voluntarios, con un cumplimiento del 81%, se 
realizaron visitas virtuales de sensibilización a las empresas voluntarias promocionando los perfiles 
en etapa lectiva y productiva y se capacitaron en el manejo del aplicativo Sistema de Gestión Virtual 
de Aprendices; dar cumplimiento a este indicador se ha dificultado por la falta de aprendices en 
etapa productiva en las especialidades más demandadas que son las requeridas por empresarios, 
cuya situación es derivada de la emergencia sanitaria, pero aplicamos estrategias conducentes al 
logro de él. 
 
 
DE-F-032 V.04 
Empresas reguladas: La meta asignada de empresas reguladas para el 2020 fue de 424 con una 
ejecución del 102%. Para la vigencia 2021 tenemos una meta de 404 con una ejecución de 440 
empresas reguladas para un 109%. 
 
Empresas voluntarias: La meta asignada de empresas con cuota voluntaria para el 2020 fue de 193 
con una ejecución del 64%. Para la vigencia 2021 tenemos una meta de 84 con una ejecución de 42 
empresas para un 50%. Dar cumplimiento a este indicador se ha dificultado por la falta de 
aprendices en etapa productiva en las especialidades más solicitadas. 
 
Para dar cumplimiento a los diferentes indicadores se realizan capacitaciones a empresas 
voluntarias, reguladas y posibles de regulación sobre manejo del aplicativo Sistema de Gestión 
Virtual de Aprendices y normatividad; en pandemia se capacitan a los aprendices de manera virtual 
en el manejo del aplicativo SGVA. 
 
A continuación, se relaciona los indicadores con la meta y ejecución en las fechas establecidas. 
 
Tabla 2 Indicadores y metas Relaciones Corporativas 
Dependencia Indicador 
Meta 
2020 
Ejecución 30 
septiembre 
2020 
Ejecución 
del 
1Octubre a 
31 
diciembre 
% 
Ejecución 
2020 
Meta 
2021 
Ejecución 
30 junio 
2021 
% De 
Ejecución 
2021 
Regional 
Aprendices con 
Contrato de 
Aprendizaje 
4577 3604 547 90,69 3400 2458 72,29 
Aprendices con 
Contrato de 
Aprendizaje 
Voluntario 
579 347 68 71,68 170 136 80 
 
DE-F-032 V.04 
Dependencia Indicador 
Meta 
2020 
Ejecución 30 
septiembre 
2020 
Ejecución 
del 
1Octubre a 
31 
diciembre 
% 
Ejecución 
2020 
Meta 
2021 
Ejecución 
30 junio 
2021 
% De 
Ejecución 
2021 
Empresas con 
Cuota Regulada 
424 431 3 102,36 404 440 108,91 
Empresas con 
Cuota Voluntaria 
193 114 5 61,66 84 40 47,62 
Atención 
Empresarial 
Gestor Integrado 
(Primera Visita 
Empresarial) 
345 266 
 
79 
100% 285 111 39% 
Seguimiento a La 
atención 
(Segundo 
Relacionamiento
). 
 
800 
 
309 
 
547 
107% 
 
570 
 
13 
 
2.2% 
Primera 
atención 
Empresas PYMES 
314 290 
21 
99.8% 387 350 91% 
Seguimiento 
atenciones 
Gestor PYMES 
1.380 831 
 
665 
108% 774 54 7% 
Fuente: Aplicativo SGVA y Servicio a la Empresa - Coordinación de Relaciones Corporativas 
 
Para el año 2020 la Dirección General del SENA implementó la Unidad de Atención Integral al 
Empresario (UAIE), las cuales tiene como principal característica la separación de los conceptos de 
atención empresarial que se manejaban anteriormente. Para el año 2020 conforme a la estrategia 
UAIE se establecieron dos (02) indicadores de gestión, a saber, atención empresarial (primera visita 
empresarial) y seguimiento a la atención (segundo relacionamiento). 
 
 
DE-F-032 V.04 
Con esta nueva estrategia de atención a la empresa, Dirección General busca que los servicios del 
SENA lleguen de una manera adecuada al sector productivo de las regiones. 
 
Con esta nueva metodología de atención a la empresa, a nivel Institucional, se plantea una mejor 
articulación entre las dependencias del SENA, así como tener la certeza de los servicios y 
acompañamiento que hace la Regional a cada una de las empresas que hacen parte de dicha 
estrategia. 
 
Tabla 3 Estadísticos de proceso de gestión de emprendimiento y fortalecimiento de 1 de octubre 
al 31 de diciembre de 2020 y Avance a corte 30 junio de 2021. 
Indicador 
Meta 
2020 
Ejecución a 
30 
septiembre 
2020 
Ejecución 
01 De 
octubre a 
31 
diciembre 
2020 
% 
Ejecució
n 
Meta 
2021 
Ejecu
ción 
30 
junio 
2021 
% De 
Ejecución 
2021 
Empresas en 
Fortalecimiento 
45 
32 
17 109% 70 50 53.76% 
Empresas creadas a partir 
del asesoramiento OFF 
59 39 13 85% 90 46 51,11% 
Empresas Creadas por 
Fondo Emprender 
5 0 3 60% 13 0 0% 
Empleos Creados por 
Fondo Emprender 
25 0 18 72% 52 0 
0% 
 
Empleos Otras Fuentes 59 1 1 3% 90 36 40% 
Empleos Fortalecimiento 30 11 1 40% 41 0 0% 
Emprendedores 
Orientados 
5.272 2823 1.303 78% 6.611 4.417 62.73% 
 
DE-F-032 V.04 
Planes de Negocio 
Formulados OFF 
61 40 15 87% 93 50 53,76% 
Planes de Negocio 
Formulados FE 
6 1 10 79% 21 0 0% 
Total, Planes de Negocio 
Formulados 
67 41 25 85%