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LOS EFECTOS CONTABLES DE LA APLICACIÓN DE LA NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN CONTABLE NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, EN LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA, MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO BRAYAN STEVEN CARDOZO RODRÍGUEZ ANGELO VIERA MENESES UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PROGRAMA ACADÉMICO DE CONTADURÍA PÚBLICA SEDE NORTE DEL CAUCA SANTANDER DE QUILICHAO 2015 LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LA NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN CONTABLE NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, EN LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA, MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO BRAYAN STEVEN CARDOZO RODRÍGUEZ ANGELO VIERA MENESES Anteproyecto de Grado Presentado para Optar El Título de Contador Público. Tutora: RUTH LÓPEZ JARAMILLO. UNIVERSIDAD DEL VALLE FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PROGRAMA ACADÉMICO DE CONTADURÍA PÚBLICA SEDE NORTE DEL CAUCA SANTANDER DE QUILICHAO 2015 Contenido RESUMEN ABSTRACT INTRODUCCION 1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ....................................................................................13 1.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN....................................................................13 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...............................................................................17 1.2.1 Descripción del Problema ............................................................................................17 1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ...................................................................................18 1.4 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .............................................................................18 1.5 OBJETIVO .............................................................................................................................18 1.5.1 Objetivo General ............................................................................................................18 1.5.2 Objetivos Específicos ...................................................................................................19 1.6 JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................19 1.7 MARCOS DE REFERENCIA ..............................................................................................20 1.7.1 Marco Teórico ................................................................................................................20 1.7.2 Marco Conceptual .........................................................................................................26 1.7.3 Marco Normativo ...........................................................................................................28 1.7.4 Marco Contextual ..........................................................................................................34 1.8 ASPECTOS METODOLÓGICOS ......................................................................................36 1.8.1 Tipo de Estudio ..............................................................................................................36 1.8.2 Métodos de Investigación ...........................................................................................36 1.8.3 Fuentes de Recolección de la Información ...............................................................37 1.8.4 Técnicas de Investigación...........................................................................................37 1.8.5 Fases para el Desarrollo de la Investigación ............................................................37 2. PRESENTACIÓN DE LOS ASPECTOS QUE CONFORMAN EL AMBIENTE INTERNO DE LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA S.A., MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO......................................................................................................................................39 2.1 AMBIENTE INTERNO DE LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA S.A. ...............39 2.1.1 Reseña Histórica de la Empresa ................................................................................39 2.1.2 Misión de la Empresa Colombina del Cauca S.A. ...................................................41 2.1.3 Visión ...............................................................................................................................42 2.1.4 Políticas de Calidad ......................................................................................................42 2.1.5 Valores Corporativos ....................................................................................................42 2.1.6 Marcas y Productos ......................................................................................................43 2.1.7 Marco Estratégico .........................................................................................................44 2.1.8 Poder de Negociación con los Clientes .....................................................................45 2.1.9 Poder de Negociación con Proveedores ...................................................................45 2.1.10 Proceso Productivo de la Empresa Colombina del Cauca S.A. ..........................46 2.1.11 Desempeño Económico de la Empresa Colombina del Cauca ...........................47 2.1.12 Gobierno Corporativo .................................................................................................48 2.1.13 Las Relaciones con los Proveedores .......................................................................49 2.1.14 Bienestar Laboral ........................................................................................................49 2.1.15 Desarrollo del Talento Humano ................................................................................50 2.1.16 Desarrollo Organizacional .........................................................................................51 2.1.17 Marketing Responsable .............................................................................................51 2.1.18 Innovación de Productos ...........................................................................................52 2.1.19 Satisfacción de los Clientes.......................................................................................54 3. ENFOQUE DE LA NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN CONTABLE NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, VERSUS EL DECRETO 2649 DE 1993 .....................56 3.1 LA NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN CONTABLE NIC 16 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO ..........................................................................................56 3.1.1 Objetivo de la NIC 16 ....................................................................................................57 3.1.2 Alcance ...........................................................................................................................57 3.1.3 Reconocimiento .............................................................................................................57 3.1.4 Medición inicial ..............................................................................................................58 3.1.5 Medición Subsiguiente al Reconocimiento Inicial ....................................................59 3.1.6 El Modelo de Revaluación ...........................................................................................59 3.1.7 Depreciación (Modelos de Costo y Revaluación) ....................................................60 3.1.8 Recuperabilidad de la Cantidad Cargada..................................................................60 3.1.9 Desreconocimiento (Retiros y disposiciones ............................................................60 3.1.10 Revelación ....................................................................................................................613.2 DECRETO 2649 DE 1993 ...................................................................................................61 3.3 NORMA INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN CONTABLE NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, FRENTE EL DECRETO 2649 DE 1993 ...........................................63 4. ESTUDIO DE LA APLICACIÓN DE LA NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, EN LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA S.A., MUNICIPIO DE SANTANDER DE QUILICHAO ........................................................................66 4.1 APLICACIÓN DE LA NIC 16, PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, EN LA INFORMACIÓN FINANCIERA DE LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA S.A. ......68 4.1.1 Medición Posterior al Reconocimiento .......................................................................69 4.1.1.1 Tratamiento Contable de las Revaluaciones. ........................................................70 4.2 ANALISIS CONTABLE DE LOS EFECTOS DE LA NIC 16 PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO EN LA CUENTA PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, DEL BALANCE GENERAL DE LA EMPRESA COLOMBINA DEL CAUCA S.A. AÑO 2013 ......................84 4.2.1 Propiedad, Planta y Equipo-Construcciones y Edificaciones .................................84 4.2.2 Propiedad, Planta y Equipo- Maquinaria ...................................................................87 4.2.3 Propiedad, Planta y Equipo- Equipo de Oficina .......................................................88 5. CONCLUSIONES .......................................................................................................................97 6. RECOMENDACIONES ..............................................................................................................98 7. BIBLIOGRAFÍA ...........................................................................................................................99 ANEXO ...........................................................................................................................................101 Anexo A. .....................................................................................................................................101 INDICE DE TABLAS Tabla 1: Información para la Depreciación Acumulada Reexpresado Proporcionalmente. ..............71 Tabla 2: Determinación del Índice. ....................................................................................................72 Tabla 3: Registro Contable de la Revaluación Edificio .......................................................................72 Tabla 4: Registro de la Revaluación del Edificio en el Balance General .............................................72 Tabla 5: Registro Contable de la Depreciación del Valor Original Edificio.........................................73 Tabla 6: Registro Contable Depreciación Acumulada Eliminada contra el Importe en Libros del Activo. ................................................................................................................................................73 Tabla 7: Registro de la Depreciación Acumulada Eliminada contra el Importe en Libros del Activo, en el Balance General. .......................................................................................................................73 Tabla 8: Registro Contable de la Depreciación del Bien Revaluado ..................................................74 Tabla 9: Información para la Depreciación Acumulada Reexpresada Proporcionalmente. ..............74 Tabla 10: Determinación del Índice, Depreciación Acumulada Reexpresada Proporcionalmente ...75 Tabla 11: Registro Contable Revalorización del Edificio ....................................................................75 Tabla 12: Registro contable de la Depreciación Acumulada Reexpresada Proporcionalmente, en el Balance General. ................................................................................................................................75 Tabla 13: Registro Contable de la Depreciación del Edifico Revaluado .............................................76 Tabla 14: Método de Depreciación por Unidades Producidas, para la Máquina Moledora en la empresa Colombina del Cauca. NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. ................................................79 Tabla 15: Registro Contable de la Depreciación según NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. .............79 Tabla 16: Información para el Tratamiento Contable de la Compra de Maquinaria .........................80 Tabla 17: Cálculo del Avalúo para Determinar el Valor en Libros. ....................................................81 Tabla 18: Cálculo del Revalúo Antes y Después. ................................................................................81 Tabla 19: Asiento Contable Diario no Reconociendo la NIC 16 Párrafo 35. ......................................82 Tabla 20: Información para el Asiento Contable Diario Reconociendo la NIC 16 Párrafo 35. ..........82 Tabla 21: Asiento Contable Diario si se Reconoce la NIC 16 Párrafo 35. ..........................................82 Tabla 22: Cálculo Depreciación desde el Año 2012 en Adelante, para el Activo Fijo Comprado. .....83 Tabla 23: Registro del Asiento Diario Depreciación desde el Año 2012 en Adelante, para el Activo Fijo Comprado. ...................................................................................................................................83 Tabla 24: Reclasificación del Superávit a las Reservas según NIC 16 Párrafo 41. ..............................84 Tabla 25: Cuenta Propiedad, Planta y Equipo en el Balance General Empresa Colombina del Cauca S.A., a 31 de diciembre de 2013. .......................................................................................................84 Tabla 26: Determinación del Valor Neto de los Inmuebles (Construcciones y Edificaciones)...........85 Tabla 27: Ajustes a Inmuebles, según NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. Empresa Colombina del Cauca S.A. ...........................................................................................................................................86 Tabla 28: Registro de la Reclasificación y Ajuste de la Propiedad, Planta y Equipo- Terreno-Edificio. ...........................................................................................................................................................86 Tabla 29: Registro de la Reclasificación y Ajuste de la Propiedad, Planta y Equipo-Oficinas en Arriendo. ............................................................................................................................................87 Tabla 30: Registro del Ajuste por Valorización a Valor Razonable de la Maquinaria ........................87 Tabla 31: Registro de la Reclasificación de la Propiedad, Planta y Equipo- Maquinaria. ..................88 Tabla 32: Registro de Ajuste de la Propiedad, Planta y Equipo- Maquinaria. ...................................88 Tabla 33: Registro de la Reclasificación de la Propiedad, Planta y Equipo- Equipo de Oficina .........88 Tabla 34: Registro de Ajuste de la Propiedad, Planta y Equipo- Ajuste por Inflación.......................89 Tabla 35: Convergencia de la Depreciación de un Equipo de Oficina................................................93 INDICE DE CUADROS Cuadro 1: Identificación y descripción de cada estándar aprobado .................................................32 Cuadro 2: Alternativas de los Importadores para Cumplir las NIIF Plenas ........................................33 Cuadro 3: Comparación de la NIC 16 vs el Decreto 2649 de 1993, frente a la Propiedad, Planta y Equipo. ...............................................................................................................................................64INDICE DE FIGURAS Figura 1: Fotografía de los Productos de las Plantas de Confitería, Galletas y Pasteles, y Salsas y Conservas, de la Empresa Colombina del Cauca S.A. ........................................................................41 Figura 2: Fotografías de las Marcas que Produce la Empresa Colombina del Cauca S.A. .................43 Figura 3: Pilar Estratégico de la empresa Colombina del Cauca para Hacer Frente a la Competencia. ...........................................................................................................................................................45 Figura 4: Esquema Resumen, de los efectos de la NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo, en la información Financiera de la Empresa Colombina del Cauca. ...........................................................90 RESUMEN Este proyecto surge con el propósito de poner en contexto el efecto que genera la adopción de las Normas internacionales NIC y NIIF en la información financiera de las empresas. Es importante realizar esta investigación, ya que el tema de la conversión de las normas contables locales a los estándares internacionales, es una situación actual que tienen que afrontar las empresas del sector colombiano, de las cuales muchas de ellas no tienen un punto de vista critico respecto de los efectos que dicho proceso pueda generarles. Se pretende por medio del desarrollo del presente proyecto investigativo, analizar los efectos en materia contable, que genera la adopción de la NIC 16, Propiedad, Planta y equipo en la empresa Colombina del Cauca S.A, siendo esta una multinacional reconocida en el mercado nacional como internacional. Contextualizando el caso particular de esta empresa en relación con la adopción de la Norma internacional de contabilidad (NIC 16), se crea un precedente en el sector empresarial que servirá de punto de partida para futuras investigaciones afines. Dado a que es de interés general en el ámbito contable, se tratará de conocer la importancia del rol del contador, en ejercicio profesional de su profesión, dentro de los procesos que deben desarrollar las empresas para converger las normas locales al estándar internacional. Palabras Claves: Norma Internacional, NIC, NIIF, Propiedad, Planta y Equipo, Colombina del Cauca S.A. Multinacional. ABSTRACT This project was created with the purpose of putting into context the effect generated by the adoption of international standards IAS y IFRS on the financial information of the companies. It is important to do this investigation since the issue of conversion of local accounting standards with international standards, is a current situation they are facing businesses Colombian sector, which many do not have a point of view critical respect the effects that this process can generate them. It aims through the development of this research project, analyzing the effects accounting, which generates the adoption of the IAS 16, Property, plant and equipment in the Company Colombina del Cauca S.A, this being a multinational recognized in the national and international market. Contextualizing the particular case of this company in relation to the adoption of International Accounting Standard (IAS 16), a precedent is created in the corporate sector to serve as a starting point for future related research. As a conclusion of general interest in the accounting field, the important role of the counter was identified in practice of their profession, within the processes to be developed by companies to converge local regulations international standard. Keywords: International Standard, IAS, IFRS, property, plant and equipment, Colombina Of Cauca S.A., Multinational. xii INTRODUCCIÓN La contaduría pública como profesión en constante actualización debe responder ante las necesidades del mercado, exige a los profesionales de la rama contable sean lo suficientemente competentes, en temas relacionados a la estandarización de las normas contables, enmarcadas en las NIC Y NIIF, cuyo propósito es crear un mismo lenguaje a nivel internacional en cuanto a la información financiera de las empresas. Es necesario hablar de la implementación en las empresas colombianas, de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), pues es una exigencia legal que se convierte en una herramienta estratégica para las organizaciones, que planean desarrollar actividades comerciales con proveedores y clientes en el exterior. Adentrándose en las experiencias de las empresas, que deben adoptar dichas normas, se presenta en el siguiente trabajo de investigación, el análisis de los efectos contables de la aplicación de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, en la empresa Colombina del Cauca, municipio de Santander de Quilichao. Como aportes relevantes en el proceso investigativo, se describen las fases que permitieron el desarrollo del trabajo: Fase 1, ppresentación de los aspectos que conforman el ambiente interno de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao. Fase 2, exposición del enfoque de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, versus el Decreto 2649 de 1993. Fase 3, el estudio de la aplicación de la NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos, en la información financiera, de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao. El desarrollo de estas tres fases, permitió configurar un informe final escrito, que puede servir como fuente secundaria de consulta, para quienes desean realizar posteriores investigaciones acerca del tema de la NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo y su aplicación en las empresas. El Contador Público que está informado y actualizado en los procedimientos normativos que contienen las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, puede asesorar y/u ocuparse aplicando estos procedimientos normativos, en las empresas, que están obligadas a convergerse hacia éstas normas, y que requieren de profesionales de la contaduría pública, que solucionen este problema, y no sean sancionadas, debido a la no aplicación oportuna de las NIIF en paralelo con el Decreto 2649 de 1993. 13 1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN Sobre las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), se puede encontrar infinidad de información, este tema está fundamentado en la Ley 1314 de 2009, la cual expide los lineamientos para la convergencia de las empresas colombianas a dichas normas, por ello a continuación se presenta la descripción de algunas investigaciones realizadas sobre las Normas Internacionales de Información financiera NIIF y que pueden sirvieron de apoyo para el trabajo realizado denominado “el análisis de los efectos contables de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, en la empresa Colombina del Cauca, municipio de Santander de Quilichao. LA INCIDENCIA DE LA CONVERGENCIA DE LA CUENTA DE INVENTARIOS, A LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN CONTABLE (NIC2). Realizaron este trabajo de grado para optar el Título de Contador Público, Claudia Lorena Gómez Zúñiga y Liliana Suárez, comparando la NIC2 Inventarios frente al Decreto Ley 2649 de 1993. Presentaron un caso de contabilización de la Cuenta Inventario, bajo los lineamientos de la NIC 2, en una organización que implementó las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). 1 Las Normas Internacionales de Información Financiera, establecen los requisitos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar, respecto de hechos y estimaciones de carácter económico, los que de forma resumida y estructurada se presentan en los estados financieros con propósito general.El trabajo que se va desarrollar posee una aproximación con el anterior proyecto expuesto, ya que describe la Norma Internacional de Contabilidad NIC2 Inventarios, aportando la metodología que se utilizó para el desarrollo de la investigación, y sirve como modelo a seguir, para aplicarlo en la presente investigación. LA NORMA INTERNACIONAL DE CONTABILIDAD NIC 16. Deloitte y Touche, presentan toda la información concerniente a la Norma Internacional de Contabilidad NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos de manera resumida, destacando su interpretación y su historia: 1 GÓMEZ ZÚÑIGA, Claudia Lorena y SUÁREZ, Liliana. La Incidencia de la Convergencia de la Cuenta de Inventarios, a las Normas Internacionales de Información Contable (NIC2). Universidad del Valle. Programa de Contaduría Pública. Sede Norte del Cauca. Santander de Quilichao. 2012. 14 En 1980 apareció el borrador para discusión pública E18 Contabilidad para Propiedad, planta y equipo, en el contexto del sistema de costo histórico; en marzo de 1982 la NIC 16 Contabilidad para propiedad, planta y equipo; en enero 1 de 1983 fue la fecha efectiva de la NIC 16 (1982); en mayo de 1992, aparecer el borrador para discusión pública E43 Propiedad, planta y equipo; en diciembre de 1993 la NIC 16 Contabilidad para propiedad, planta y equipo (revisada como parte del proyecto “Comparabilidad de los estados financieros basado en E32). El 1 de enero de 1995, fecha efectiva de la NIC 16 (1993) Propiedad, planta y equipo; enero 1 de 1995, fecha efectiva de la NIC 16 Propiedad, planta y equipo; 1998 la NIC 16 fue revisada por IAS 36 Deterioro del Valor de los Activos; julio 1 de 1999, fecha efectiva de las revisiones realizadas en 1998 a la NIC 16; 18 de diciembre de 2003, versión revisada de la NIC 16, emitida por IASB, presentando la normativa; y el 1de enero 2005, se hace efectiva la fecha de la NIC 16 (Revisada 2003).2 Esta información de Deloitte y Touche, permite informarse de los lineamientos que contiene la NIC16 Propiedad, planta y equipos, investigando algunos conceptos apropiados, para el desarrollo de la investigación a llevar a cabo, la cual requiere estipular un marco legal, teórico y conceptual, concerniente a la NIC 16 Propiedad, planta y equipos y su influencia en la empresa Colombina del Cauca S.A. LAS NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA NIIF. Edmundo Alberto Flórez Sánchez, despliega toda la información relacionada a las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, también refiere que hay que capacitar al recurso humano y realizar la difusión de las NIIF en todas las áreas, porque simultáneamente la parte operativa de las entidades son los que ejecutan los procesos y emiten información que se procesa contablemente, especialmente para la gerencia, los altos directivos y los accionistas, porque toda esta información va dirigida a ellos, que son los usuarios principales de la misma, luego ellos tendrán que conocer sobre cuál es la nueva metodología de las NIIF, que se va a aplicar.3 La responsabilidad de los estados financieros recae en los administradores de la empresa, por lo tanto, son ellos los llamados a prepararse en la manera cómo estos informes serán emitidos, por ello considera que es necesario que se capaciten en las NIIF, para que creen una nueva cultura de información basada en finanzas. 2 La Norma Internacional de Información Contable NIC 16. Deloitte y Touche. 2014. Sitio Web htpp://www.deloitte.com/about. 3 FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. 2013. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013.pdf http://www.deloitte.com/about 15 A veces se piensa que las NIIF van a ser los únicos estándares que se van a adoptar y cuando se dice NIIF, son las Normas Internacionales de Información Financiera. El Consejo Técnico de Contaduría Pública, también ha establecido en el direccionamiento estratégico que se aplicarán: los estándares de auditoría y aseguramiento de la información emitidos por la IFAC y los reportes electrónicos conocidos como XBRL. Los estándares de auditoría de alguna manera han sido utilizados por parte de las firmas internacionales de auditoría, lo cual quiere decir que hay una población del mercado de contadores que ya lo maneja.4 El aporte que hace esta guía al presente proyecto de investigación, es que en ésta se explican todos los lineamiento de la NIC 16 Propiedad, planta y equipo, aspectos que permiten actualizarse e informarse sobre la NIC 16, sobre algunos apartes de esta y plasmarla, en el trabajo de investigación que se propone realizar, pues muchas son las inquietudes que se presentan al momento de iniciar el proceso de abordar los estándares internacionales, por ello es necesario conocer varios aspectos, que inquietan el inicio de esta labor. IMPLEMENTACION DE LAS NIIF A LA EMPRESA DE SERVICIOS METALES ESTRUCTURALES. Fue desarrollado este proyecto por los autores Antobely Guarquila Barzillo y Brenda Lissette Matillo Ortiz, el cual presenta el desarrollo de un Plan de Implementación de las NIIF, para la empresa de Servicios Metales Estructurales, para el periodo comprendido entre el 01 de Enero al 31 de Diciembre del 2009. 5 Se realizó el planteamiento de la problemática existente en las etapas de transición y adopción de las NIIF, así como los objetivos generales y específicos del proyecto. Se estudió el entorno de la empresa, además de su estructura organizacional y giro del negocio. Desarrollaron un análisis conceptual y se evalúo el impacto que tuvo el cambio de las Normas Ecuatorianas de Contabilidad a Las Normas Internacionales de Información Financiera. Con este trabajo los autores llegaron a las siguientes conclusiones: en el análisis de la información financiera no hubo indicios para realizar el deterioro de la propiedad, planta y equipo de la empresa; y según las fuentes externas e internas detalladas en NIC 36 párrafo 12; la adopción por primera vez de las NIIF facilitará a la empresa una mejor comparación de los Estados financieros por parte de los usuarios tanto internos como externos, facilitando la toma de decisiones en la empresa; el control interno de la compañía fue bajo inicialmente por la prevalencia de la legislación tributaria sobre la contable, producto de los ajustes se pudo 4 Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. 2013. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013.pdf. 5 GUARQUILA BARZALLO, Antobely; MARTILLO ORTIZ, Brenda Lissette. Implementación de las NIIF a la empresa Servicios Metales Estructurales. Guayaquil, Ecuador: Instituto de Ciencias Matemáticas (ICM). Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL). Campus Gustavo Galindo. 16 evidenciar resultados positivos para la empresa, al dar cumplimiento a la normativa contable vigente. La información sobre el análisis de las NIIF en el anterior trabajo realizado, aporta para el presente proyecto de investigación la explicación de la temática sobre todas las NIIF, entre éstas las Normas Internacionales de Contabilidad NIC 16 referentes a la Propiedad, planta y equipos, propósito del presente trabajo a desarrollar para obtener el título de Contador Público. IMPLEMENTACION DE LA NIC 16, NORMAS INTERNACIONALES DE CONTABILIDAD, Y SUS EFECTOS EN EL RUBRO DE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO, EN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS. Sandra Milena Ceballos Cifuentes, fue la autora de esta tesis de grado, en donde destaca que en la actualidad, se están presentando grandes cambios a nivel mundial, y la Contabilidad no se escapa a estos procesos que están aconteciendo, ya que ésta debe cumplir con exigencias que cada día son mayores.Exigencias que se generan por la carencia de información para planificar, y controlar el desarrollo de la información financiera.6 De este proceso surge la necesidad de aplicar normas que permitan un mejor manejo y desarrollo de la información financiera y contable para que sea interpretada por los usuarios a todo nivel nacional e internacional de manera transparente, en otras palabras, hablar en un mismo lenguaje contable y financiero a nivel mundial. Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), representan un conjunto de estándares, que establecen los requerimientos de preparación y presentación de información en los Estados Financieros de las empresas. En tal sentido, el objetivo de estas normas es el de unificar en un solo sistema de información contable a nivel internacional que refleje la esencia económica de las operaciones de cada compañía. Esta tesis de grado que se realizó, enfocada en el estudio del impacto de la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC16) y sus efectos en el rubro de Propiedad, Planta y Equipo, en una empresa de Servicios Públicos Domiciliarios, lo que permite a partir de la información general de las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) contenidas en este trabajo realizado, investigar a profundidad los aspectos que contiene la NIC 16 Propiedad, planta y equipo, cuyo objetivo general es el propósito de la presente investigación. 6 CEBALLOS CIFUENTES, Sandra Milena. Implementación de la NIC 16 de las Normas Internacionales de Contabilidad y sus Efectos en el rubro de Propiedad, planta y equipo, en las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios. Cali: Facultad de Ciencias Económicas. Programa de Contaduría Pública. Universidad San Buenaventura. 2011. 17 Y como todo nuevo desafío, la transición en que el país se encuentra a raíz de la expedición de la Ley 1314 de Convergencia hacia las Normas Internacionales de Contabilidad NIC, implica investigar y actualizarse en todo lo concerniente al tema, para un mayor rigor y transparencia de la información financiera, ya que el establecimiento de un conjunto único de prácticas contables, es una condición indispensable para alcanzar la globalización de los mercados de capitales verdaderamente integrado. 1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.2.1 Descripción del Problema La empresa Colombina del Cauca S.A., se encuentra ubicada en el Parque Industrial el Paraíso del municipio de Santander de Quilichao, pertenece al Grupo 1, de grandes empresas, que en Colombia con la emisión de la Ley 1314 de 2009, inician el proceso de convergencia de las Normas de Contabilidad e Información Financiera locales a Normas de Aceptación Mundial, en busca de calidad de información y de adopción de las mejores prácticas contables; el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, es el único autorizado para redactar las normas de convergencia de esta empresa, y fijar como plazo para el inicio de la convergencia desde el año 2010 hasta el año 2014. La empresa Colombina del Cauca S.A., tiene que aplicar las NIIF Plenas, ya que pertenece al Grupo 1, y cumple con las características exigidas por la Ley 1314 de 2009, para convergerse hacia las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) Plenas: tiene una planta de personal mayor a doscientos (200) trabajadores, activos totales superiores a 30.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes, y es subordinada o Matriz de la empresa Colombina S.A., que debe aplicar las NIIF Plenas; además realiza exportaciones, que le representan más del 50% de las compras y de las ventas respectivamente. En conformidad con lo anterior, la empresa Colombina del Cauca S.A., debe cumplir con los requisitos de la Ley 1314 de 2009 y presentar el primer estado de situación financiera en estándar NIIF, desde el 1 de enero del año 2014, iniciando el periodo de transición obligatorio, durante el cual deberá llevar la contabilidad, para todos los efectos legales, de acuerdo con los Decretos 2649 y 2650 de 1993, pero a su vez en paralelo contable de acuerdo con los nuevos estándares de las NIIF, con el fin de permitir la construcción de información, que pueda ser utilizada el siguiente año para fines comparativos. Debido al cumplimiento de las Normas Internacionales de la Información Financiera (NIIF) Plenas, la empresa Colombina del Cauca S.A. tiene que aplicar, 18 se investigará la aplicación de la Norma Internacional de Contabilidad NIC 16 Propiedad, planta y equipo, en dicha empresa, para conocer la influencia que ésta causará en su información financiera. La empresa Colombina del Cauca S.A., al iniciar el proceso de convergencia hacia las NIIF, no sólo aumentará más su potencial estratégico en el comercio internacional, sino que se convertirá en una empresa más competitiva, posiblemente con más proveedores y clientes en el exterior. 1.3 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ¿Cuáles son los efectos de la aplicación de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, en la empresa Colombina del Cauca, municipio de Santander de Quilichao? 1.4 SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ¿Qué aspectos conforman el ambiente interno de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao? ¿Cuál es el enfoque de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, versus el Decreto 2649 de 1993? ¿Cómo se refleja la aplicación de la NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos, en la información financiera, de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao? 1.5 OBJETIVO 1.5.1 Objetivo General Analizar los efectos de la aplicación de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, en la empresa Colombina del Cauca, municipio de Santander de Quilichao. 19 1.5.2 Objetivos Específicos Presentar los aspectos que conforman el ambiente interno de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao. Exponer el enfoque de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, versus el Decreto 2649 de 1993. Estudiar la aplicación de la NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos, en la información financiera de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao. 1.6 JUSTIFICACIÓN Es necesario hablar de la implementación en las empresas colombianas, de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), pues es una exigencia legal que se convierte en una herramienta estratégica para las organizaciones colombianas que desarrollan o planean desarrollar, actividades comerciales con proveedores y clientes en el exterior. La información que tienen los contadores públicos sobre las NIIF, les permite aplicar dichos conocimientos en las empresas que están obligadas por la Ley 1314 de 2009, convergerse hacia las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, entre éstas la empresa Colombina del Cauca S.A. Para el proceso de aplicación de las NIIF en las empresas, los contadores públicos requieren estar informados, capacitados y actualizados, en todos la normatividad que contiene las NIIF Plenas, es de la única manera de ayudar a las empresas, que están obligadas a su convergencia, para que no cometan errores, que les trae consecuencias económicas y sancionatorias. El Contador Público que está informado y actualizado en los procedimientos normativos que contienen las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, puede asesorar y/u ocuparse aplicando los procedimientos normativos de las NIIF, en las empresas que están obligadas a convergerse hacia éstas normas, y que requieren de profesionales de la contaduría pública, que le solucionen este problema, y no sean sancionadas, debido a la no aplicación oportuna de las NIIF 20en paralelo con el Decreto 2649 de 1993, de pronto por desidia, por desconocimiento, o por falta de capacitación en el tema. La realización de este trabajo solicitó de la aplicación de algunas fases para el desarrollo de éste. Las fases metodológicas que demandó aplicar para la elaboración del proyecto de investigación, fueron las siguientes: Fase 1. La Presentación de los aspectos que conforman el ambiente interno de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao, lugar donde se va a desarrollar la investigación Fase 2. La exposición del enfoque de la Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipo, versus el Decreto 2649 de 1993, tema central de la investigación. Fase 3. El estudio de la aplicación de la NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos, en la información financiera de la empresa Colombina del Cauca S.A., municipio de Santander de Quilichao, objetivo general que se propone para el desarrollo de la presente investigación. El desarrollo de estas tres fases, permitió configurar un informe final escrito, que puede servir como fuente secundaria de consulta, para quienes desean realizar posteriores investigaciones acerca del tema de la NIC 16 Propiedad, planta y equipo y su aplicación en las empresas. 1.7 MARCOS DE REFERENCIA 1.7.1 Marco Teórico El tema general del presente proyecto de investigación será las Norma Internacionales de Información Financiera NIIF, en paralelo con la Norma Internacional de Información Contable NIC 16 Propiedad, planta y equipos. Se describe a continuación el tema de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF y las Normas Internacionales de Información Contable NIC 16 Propiedad, planta y equipo. Las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. Las Normas Internacionales de Contabilidad (NICs) fueron emitidas por IASC7, desde 1973 7 International Accounting Standards Committee (IASC). Comité Internacional de Normas Contables. Grupo compuesto por profesionales de Estados Unidos, Inglaterra, Alemania, Francia, 21 hasta el año 2000. En el año 2001 IASB8 reemplazó a IASC; desde entonces IASB ha enmendado algunas NICs y ha propuesto la enmienda de otras, ha reemplazado algunas NICs, con las nuevas Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, y ha adoptado o propuesto ciertas nuevas NIIFs sobre temas para los cuales no había NICs anteriores.9 Mediante comités, IASC como de IASB, han sido emitidas interpretaciones de las normas. No se puede describir estados financieros como que cumplen con las NIIFs a menos que cumplan con todos los requerimientos de cada norma aplicable y de cada interpretación aplicable. El marco conceptual de la IASB, para la presentación de estados financieros, sirve como guía para resolver los problemas de contabilidad que no son tratados de manera directa en una norma. Por otra parte, en ausencia de una norma o interpretación que aplique de manera específica a una transacción, la Norma Internacional de Contabilidad NIC 8, requiere que la entidad tenga que usar su juicio al desarrollar y aplicar una política de contabilidad que dé como resultado información que sea relevante y confiable. Al hacer tal juicio, la NIC 8.11 requiere que la administración considere las definiciones, el criterio de reconocimiento y los conceptos de medición para activos, pasivos, ingresos ordinarios y gastos que aparecen en el Marco Conceptual. IASB adoptó el Marco en abril de 2001. El prefacio de las NIIF, establece los objetivos de la IASB, el alcance de las NIIFs, el debido proceso, y las políticas sobre fechas efectivas, formato, y lenguaje de las NIIFs. El término Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, tiene un significativo estrecho como amplio. En sentido estrecho, NIIFs se refiere a la nueva numeración de las series de pronunciamiento, que está emitiendo IASB, distinta de las serie Normas Internacionales de Contabilidad (NICs) emitidas por su predecesor. De manera más amplia, NIIFs se refiere a todo cuerpo de Canadá y Japón, entre otros países, que periódicamente se reúnen para proponer normas contables de aplicación internacional (recuperado de http://contabilidadfull.galeon.com/aficiones1666403.html). 8 IASB: International Accounting Standards Board (Junta de Normas Internacionales de Contabilidad). Es un organismo independiente del sector privado que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de Información Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión de la Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB se constituyó en el año 2001, para sustituir al Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Committee). La Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Committee Foundation), es una Fundación independiente, sin fines de lucro creada en el año 2000 para supervisar al IASB. (recuperado de http://www.nicniif.org/home/iasb/que-es-el-iasb.html#Definiciones). 9 Resúmenes de las NIIF. Deloitte & Touche Ltda., Colombia. http://www.deloitte.com/ 22 pronunciamiento de IASB, incluyendo las normas y las interpretaciones aprobada por IASB y las NICs e interpretaciones SIC aprobadas por el predecesor Internacional Accounting Standards Committee. Por otra parte, Sergio Antobely Guarquila Barzallo y Brenda Lissette Martillo Ortiz, explican que la presentación de estados financieros desarrollados en base a las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, direcciona a los accionistas, acreedores, proveedores, gerentes e inversionistas, a poder realizar cualquier tipo de negocio u operación comercial de una manera más concordante, teniendo una misma normativa contable.10 Las NIIF, es una obligación legal exigida por la Ley 1314 de 2009 en Colombia, la adopción por primera vez de las NIIF facilita a la empresa una mejor comparación de los estados financieros por parte de los usuarios tanto internos como externos, facilitando la toma de decisiones en una empresa. Sandra Milena Ceballos Cifuentes, escribe sobre las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, que éstas fueron emitidas por el International Accounting Standards Boards (IASB) y basan su utilidad en la presentación de información consolidadas en los estados financieros. Las NIIFs aparecen como consecuencia del comercio internacional, mediante la globalización de la economía, en la cual intervienen la práctica de importación y exportación de bienes y servicios, los mismos se fueron aplicando hasta llegar a la inversión directa de otros países extranjeros promoviendo así el cambio fundamental hacia la práctica internacional de los negocios.11 En vista de lo anterior se determina la aplicación del proceso de la armonización contable con el afán de contribuir a la construcción de parámetros normativos, que pretenden regular las actividades económicas de las naciones, estas normas intervienen dentro del sector social, educativo, empresarial, ambiental, entre otros, con el propósito de dar a conocer el grado de afectación de estos aspectos dentro de la globalización que se viene desarrollando y la armonización con otros miembros reguladores del aspecto contable. Respecto de las NIIF y los estados financieros, expone Sandra Milena Ceballos Cifuentes, que los estados financieros son los documentos que debe preparar la empresa al determinar el ejercicio contable, con el fin de conocer la situación 10 GUARQUILA BARZALLO, Antobely; MARTILLO ORTIZ, Brenda Lissette. Implementación de las NIIF a la empresa ServiciosMetales Estructurales. Guayaquil, Ecuador: Instituto de Ciencias Matemáticas (ICM). Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL). Campus Gustavo Galindo. p, 2. 11 CEBALLOS CIFUENTES, Sandra Milena. Implementación de la NIC 16 de las Normas Internacionales de Contabilidad y sus Efectos en el rubro de Propiedad, planta y equipo, en las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios. Cali: Facultad de Ciencias Económicas. Programa de Contaduría Pública. Universidad de San Buenaventura. 2011. p, 24. 23 financiera y los resultados económicos obtenidos en las actividades de su empresa a lo largo de un periodo.12 La información presentada en los estados financieros interesa a la administración, para la toma de decisiones, después de conocer el rendimiento, crecimiento y desarrollo de la empresa durante un periodo determinado; los propietarios para conocer el progreso financiero del negocio y la rentabilidad de sus aportes; los acreedores, para conocer la liquidez de la empresa y la garantía de cumplimiento de sus obligaciones; el Estado, para determinar si el pago de los impuestos y contribuciones está correctamente liquidado. Las NIIF están diseñadas pensando en empresas grandes, con relevancia en el entorno económico y proyección internacional, como lo es la empresa Colombina del Cauca. No obstante muchos países han adoptado directamente o han adaptado las NIIF, para ser aplicadas por sus empresas, con independencia del tamaño o la relevancia. Edmundo Flórez Sánchez, explica que las NIIF son emitidas actualmente por el International Accounting Standards Board quien ha emitido trece documentos y sus interpretaciones emitidas por el IFRS Interpretations Commitee (IFRIC), actualmente vigentes dieciséis.13 Hay que recordar que las Normas Internacionales de Contabilidad NIC, fueron emitidas por el International Accounting Standards Committee (IASC), hasta el año 2001 de las cuales se encuentran vigentes veintinueve y sus interpretaciones emitidas por el Standing Interpretations Committee (SIC), de las cuales hay vigentes sólo ocho.14 Las NIIF son emitidas actualmente por el International Accounting Standards Board, quien ha emitido trece documentos y sus interpretaciones emitidas por Interpretations Committee IFRS, actualmente vigentes dieseis. La diferencia entre las IASB y la Fundación IASCF, es que las IASC se convirtió en IASCF (hoy IFRS Foundation) en el año 2001, esta es la entidad emisora de los estándares NIIF; la Fundación IFRS nombra el IASB (Comité emisor), el SAC (Comité Consultivo), y el IFRIC (Comité de Interpretaciones). Las Normas Internacionales de Información Contable NIC, tienen relación con las NIIF, pues en este caso se está hablando de lo mismo. Existe una relación entre ellas, ya sea que hasta el año 2001 estuvo vigente la Accounting Principles Board (Consejo de Principios de Contabilidad), órgano dependiente del Consejo IASC 12 Ibíd., p, 26. 13 FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. 2013. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013.pdf. 14 Ibidem. 24 (International Accounting Standards Committee) que emitía los estándares, que se conocen como NIC (IAS International Accounting Standards). Después del año 2001 nace la IASB (International Accounting Standards Board) y se crean las NIIF (IFRS International Accounting Reporting Standards). En ese momento las normas que estaban vigentes eran las NIC (IAS) y el Consejo IASB adopta esas normas y las hace propias.15 Para finalizar cabe destacar que existen las NIIF Plenas y las NIIF para Pymes; las NIIF Plenas o denominadas también NIIF completas donde se encuentran diferentes tipos de usuarios, diferentes clases de empresas, las NIIF plenas van dirigidas a los grandes emisores de acciones, de títulos valores, que por su necesidad de mantener informados a los usuarios, requieren de una información muy rigurosa debido a complejidad de sus transacciones y negociaciones, que a pesar de ser abordados por las NIIF para Pymes, el estándar pleno permita mayor profundidad sobre este tipo de situaciones.16 Las NIIF para Pymes, manejan un lenguaje más sencillo y simplifica un poco el nivel de complejidad en sus transacciones. Dentro del total de empresas en Colombia, el 99.5% de éstas pertenecen a las Pymes (1%) y Microempresas (98.5%), por lo cual se puede deducir que existe mayor participación de este grupo de empresas; es por ello, que el Consejo IAS viene trabajando en este tema de tiempo atrás hasta que en el año 2009, emite el Estándar para Pymes en el idioma natural, es decir en inglés (IFRS For SMEs).17 La Norma Internacional de Información Contable NIC 16, Propiedad, Planta y Equipos. La historia de la NIC 16 Propiedad, planta y equipos, se inicia en agosto de 1980, cuando aparecer el borrador para discusión pública E18 Contabilidad para propiedad, planta y equipo en el contexto de sistema de costo histórico. En marzo de 1982 nace la NIC 16 Contabilidad para propiedad, planta y equipo; en enero de 1983 fue la fecha efectiva de la NIC 16 (1982); en mayo de 1992 aparece otro borrador para discusión pública E43 Propiedad, planta y equipo; en diciembre de 1993 la NIC 16 Contabilidad para propiedad, planta y equipo, es revisada como parte del proyecto Comparabilidad de los Estados Financieros, basado en el borrador E32.18 En enero 1 de 1995, es la fecha efectiva de la NIC 16 (1993) Propiedad, planta y equipo; en el año 1998, la NIC 16 fue revisada por IAS 36 Deterioro del valor de los activos; en julio 1 de 1999 es la fecha nuevamente efectiva de las revisiones 15 Ibidem. 16 Ibidem. 17 FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. 2013. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013.pdf. 18 NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. http://www.deloitte.com/ 25 realizadas en 1998 a la NIC 16; el 18 de diciembre de 2003, aparece la Versión Revisada de la NIC 16, emitida por IASB; y el 1 de enero de 2006, es la fecha definitiva efectiva de la NIC 16, revisada totalmente (2003). Las interpretaciones que están relacionadas con las NIC 16 Propiedad, planta y equipo son: las SIC 6 Costos de modificar el software existente; la SIC 14 Propiedad, planta y equipo, Compensación por el deterioro o pérdida de elementos; la SIC 23 Propiedad, planta y equipo, Costos Principales de Inspección o de Reacondicionamiento. Los problemas relacionados con esta Norma, fueron que el IFRIC no agregó a su agenda la SIC 6, SIC 14 y SIC 23, fueron reemplazadas por la incorporación en la NIC 16 (la cual fue revisada en el año 2003). El objetivo de la NIC 16 Propiedad, plana y equipo, es prescribir el tratamiento contable para propiedad, planta y equipo. Los principales problemas son la oportunidad del reconocimiento de los activos, la determinación de sus cantidades cargadas, y los cargos por depreciación a ser reconocidos en relación con ellos.19 El Equipo Técnico de la Fundación IFRS, preparó un informe, que no ha sido aprobado por el IASB, donde hace referencia a las Normas Internacionales de Información Financiera NIC 16, Propiedad, planta y equipo, destacando que su objetivo es prescribir el tratamiento contable de propiedades, planta y equipo, de forma que los usuarios de los estados financieros puedan conocer la información de la inversión que la entidad tiene en sus propiedades, planta y equipo; así como los cambios que se hayan producido en dicha inversión.20 Los principales problemas que presenta el reconocimiento contable de propiedades, planta y equipo, son la contabilización de los activos, la determinación de su importe en libros y los cargos por depreciación y pérdidas por deterioro, que deben reconocerse con relación a losmismos. Las propiedades, planta y equipo son los activos tangibles que: posee una entidad para su uso en la producción o suministro de bienes y servicios, para arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos; y se esperan usar durante más de un periodo.21 César Omar López Ávila, sobre la NIC16 Propiedad, planta y equipo, escribe que el objetivo de esta norma es prescribir el tratamiento contable de propiedades, planta y equipo, de forma que los usuarios de los estados financieros puedan conocer la información acerca de la inversión que la entidad tiene en sus 19 NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. http://www.deloitte.com/ 20 Resumen Técnico. NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo. http://www.ifrs.org/IFRSs/IFRS-technical- summaries/Documents/Spanish2012/IAS16.pdf 21 Ibidem. 26 propiedades, planta y equipo, así como los cambios que se hayan producido en dicha inversión.22 Los principales problemas que presenta el reconocimiento contable de propiedades, planta y equipo, son la contabilización de los activos, la determinación de su importe en libros y los cargos por depreciación y pérdidas por deterioro, que deben reconocerse con relación a los mismos. Todo elemento de propiedades, planta y equipo, que cumpla las condiciones para ser reconocido como un activo, se valorará por su costo. El costo de un elemento de propiedades, planta y equipo será el precio equivalente al contado en la fecha de reconocimiento. Si el pago se aplaza más allá de los plazos normales del crédito comercial, la diferencia entre el precio equivalente al contado y el total de los pagos se reconocerá como gastos por intereses a lo largo del periodo de aplazamiento, a menos que se capitalicen dichos intereses de acuerdo con el tratamiento alternativo permitido en la NIC 23.23 Finalmente hay que acentuar que un elemento de propiedad, planta y equipo, se reconoce cuando la empresa obtiene beneficios económicos futuros. Todos elemento de propiedad, planta y equipo en el momento en que se reconoce como activo se medirá por su costo. Posterior a su reconocimiento como activo un elemento de propiedad, planta y equipo, se valorará o medirá según el modelo del costo o del modelo de revaluación. En los estados financieros se revelará con respecto a cada clase de Propiedad, planta y equipo: las bases de valoración utilizadas, las vidas útiles y porcentajes de depreciación utilizados, el importe en libros bruto, y la depreciación acumulada. 1.7.2 Marco Conceptual La Norma Internacional de Información Contable NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo, usa algunos términos básicos y su conceptualización. Los siguientes son los términos que la NIC 16 contiene para una mayor explicación de la norma. LAS PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO: son los activos tangibles que posee una empresa para su uso en la producción o suministro de bienes y servicios, para arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos y se esperan usar durante más de un periodo contable. 22 LÓPEZ ÁVILA, Cesar Omar. Propiedades, Planta y Equipo NIC16. http://www.icesi.edu.co/blogs/niffxbrl/2009/02/19/propiedades-planta-y-equipo-nic16/ 23 Ibidem. 27 DEPRECIACIÓN: es la distribución sistemática del importe depreciable de un activo a lo largo de su vida útil. IMPORTE DEPRECIABLE: es el costo histórico del activo o la cantidad que lo sustituya en los estados financieros, una vez se ha deducido el valor residual. VIDA ÚTIL: el periodo durante el cual se espera utilizar el activo depreciable por parte de la empresa, o bien el número de unidades de producción o similares que se espera obtener del mismo por parte de la empresa. COSTO: es el importe de efectivo o medios líquidos equivalente pagados, o bien el valor razonable de la contraprestación entregada, para comprar un activo en el momento de su adquisición o construcción por parte de la empresa. VALOR RESIDUAL: es el importe neto que la empresa espera obtener de un activo al final de su vida útil, después de haber deducido los eventuales costos derivados de la desapropiación. VALOR RAZONABLE: es el importe por el cual puede ser intercambiado un activo, entre un comprador y un vendedor interesado y debidamente informado, que realiza una transacción libre. LA PÉRDIDA POR DETERIORO: la pérdida por deterioro es la cantidad en que excede el importe en libros de un activo a su importe recuperable. EL IMPORTE EN LIBROS: el importe en libros de un activo es el importe por el que tal elemento aparecer en el balance general, una vez deducidas la depreciación acumulada y las pérdidas de valor por deterioro acumuladas, que eventualmente le correspondan. VALOR ESPECÍFICO PARA LA EMPRESA (VALOR DE UTILIZACIÓN ECONÓMICA): es el valor presente de los flujos de fondos que una entidad espera recibir del uso continuo del activo y de su disposición al final de la vida útil. IMPORTE RECUPERABLE: el importe recuperable es el mayor entre el valor de utilización económica y el valor neto de realización. RECONOCIMIENTO: en el momento en que se incurren los costos de adquisición o construcción del elemento de propiedad, planta y equipo (Costos Iniciales). Costos Posteriores para añadir reemplazar parte, o mantener el elemento de propiedades, planta y equipo (Costos Subsiguientes). COSTOS INICIALES: se reconocen los costos adicionales necesarios para la instalación y funcionamiento adecuado del activo, y cuando lo ameriten costos de desmantelamiento, eliminación o restauración. 28 COSTOS SUBSIGUIENTES: a los costos subsiguientes no se les reconocen los gastos incurridos por mantenimiento diario del elemento, y las piezas, partes o componentes de un elemento reemplazados con frecuencia (intervalos de tiempo regulares) debe ser tratados contablemente como activos diferentes, puesto que tienen distinta vida útil. MODELO DE COSTO DE REVALUACIÓN: todos los elementos de las propiedades, planta y equipo, debe ser contabilizado a su valor revaluado, que viene dado por su valor razonable en el momento de la revaluación, menos la depreciación acumulada practicada posteriormente y el importe acumulado de las pérdidas por deterioro. 1.7.3 Marco Normativo El marco normativo que encierra este proyecto, es el siguiente: Decretos 2784 y 2706 de 2012. Los Direccionamientos del Consejo Técnico de la Contaduría crearon las bases para que los Ministerio de Hacienda y Comercio, Industria y Turismo emitieran los Decretos 2784 y 2706 de 2012, para empresas de los Grupos Uno (1) y tres (3), básicos para situar el país en el marco de la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera, no obstante que en el caso del Grupo 3, el Consejo Técnico de la Contaduría, estableció un diferenciador sin seguir los estándares establecidos por la IASB, el cual fue aceptado por el Gobierno Colombiano. Quedan por reglar por decreto en Colombia las NIIF para Pymes, pero ya el Consejo Técnico de la Contaduría hizo la tarea entregando a los ministerios un documentos amplio y suficiente, para que se emita la norma y se establezca la obligatoriedad de su aplicación, llegando en esa forma el país a quedar inserto en la aplicación por adopción de las NIIF. Es importante tener en cuenta que en Colombia las Empresas del Grupo 1 que aplicarán las NIIF plenas son un 0.5%; las que aplicarán las NIIF para Pymes, serán un 1.5% de la empresas, y el 98% son las microempresas, según las estadísticas más conocidas.24 El Decreto 2706 del 27 de diciembre de 2012, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió el Decreto 2706 denominado “Marco técnico normativo de información para las microempresas” el cual fue firmado por los Ministros Mauricio Cárdenas de Hacienda y Crédito Público y Sergio Díaz Granados de Comercio, Industria y Turismo, dando cumplimiento al artículo 6 de la Ley1314 de 2009, quien exigía la regulación conjunta de ambos ministerios. El Decreto viene 24 FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013 29 acompañado de un anexo, el cual se encuentra establecido en el artículo 1, de la citada norma. Ley 1314 de 2009. Regula los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia, señalan las autoridades competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades responsables de vigilar su cumplimiento. Artículo 1: Objetivos. Por mandato de la Ley 1314 de 2009, el Estado, bajo la dirección del Presidente la República y por intermedio de las entidades a que hace referencia la presente Ley, intervendrá la economía, limitando la libertad económica, para expedir normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información, que conformen un sistema único y homogéneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden información financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, útil para la toma de decisiones económicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o potenciales y otras partes interesadas, para mejorar la productividad, la competitividad y el desarrollo armónico de la actividad empresarial de las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras. Con tal finalidad, en atención al interés público expedirá normas de contabilidad de información financiera y de aseguramiento de información, en los términos establecidos en la presente Ley. Con observancia de los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia nacional, con el propósito de apoyar la internacionalización de las relaciones económicas, la acción del Estado se dirigirá hacia la convergencia de tales normas de contabilidad de información financiera y de aseguramiento de la información, con estándares internacionales de aceptación mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios. Mediante normas de intervención se podrá permitir u ordenar que tanto el sistema documental contable, que incluye los soportes, los comprobantes y los libros, como los informes de gestión y la información contable, en especial los estados financieros con sus notas, sean preparados, conservados y difundidos electrónicamente. A tal efecto dichas normas podrán determinar las realas aplicables al registro electrónico de los libros de comercio y al depósito electrónico de la información, que serían aplicables por todos los registros públicos, como el registro mercantil. Dichas normas garantizarán la autenticidad e integridad documental y podrán regular el registro de libros una vez diligenciados. Parágrafo: Las facultades de intervención establecidas en esta Ley no se extienden a las cuentas nacionales, como tampoco a la contabilidad presupuestaria, a la contabilidad financiera gubernamental, de competencia del Contador General de la Nación o la contabilidad de costos. Establece el Decreto 2706 de 2012 dos objetivos específicos: un régimen simplificado de contabilidad de causación para las microempresas, y los requerimientos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar de los estados financieros con propósito de información general. Su ámbito de aplicación es para las microempresas definiéndolas como entidades que incluyen personas naturales o jurídicas, obligadas a llevar contabilidad, que tengan o no ánimo de lucro, cuya planta de personas no supere 10 trabajadores o posean activos totales por valor inferior a 500 SMMLV, y quienes pertenecen al régimen simplificado (artículo 499 del Estatuto Tributario).25 Artículo 499 del Estatuto Tributario. Quiénes pertenecen a este régimen. (Artículo Modificado) Al Régimen Simplificado del Impuesto Sobre las Ventas, pertenecen las personas naturales comerciantes y los artesanos, que sean minoristas o detallistas; los agricultores y los ganaderos, que realicen operaciones gravadas, así como quienes presten servicios gravados, siempre y cuando cumplan la totalidad de las siguientes condiciones: (Modificado) 1. Que en el año anterior hubieren obtenido ingresos brutos totales provenientes de la actividad, inferiores a cuatro mil (4.000) UVT. 2. Que tengan máximo un establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio donde ejercen su actividad. 3. *3* Literal declarado Inexequible. 4. Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio no se desarrollen actividades bajo franquicia, concesión, regalía, autorización o cualquier otro sistema que implique la explotación de intangibles. 5. Que no 25 FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF, actualicese.com. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii-2013. 30 sean usuarios aduaneros. 6. Que no hayan celebrado en el año inmediatamente anterior ni en el año en curso contratos de venta de bienes o prestación de servicios gravados por valor individual y superior a 3.300 UVT. 7. Que el monto de sus consignaciones bancarias, depósitos o inversiones financieras durante el año anterior o durante el respectivo año no supere la suma de 4.500 UVT. Parágrafo 1. Para la celebración de contratos de venta de bienes o de prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3.300 UVT, el responsable del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común. Parágrafo 2. *4* Derogado. El factor determinante será el de los activos totales y a pesar que se cita explícita- mente a los pertenecientes al régimen simplificado, éstos están incluidos en los activos inferiores a 500 SMMLV. Para llevar a cabo el proceso de aplicación de las NIIF, se establece el siguiente cronograma: Período de preparación obligatoria: Todo el año 2013. Las entidades de inspección, vigilancia y control solicitarán información para verificar el cumplimiento de ésta obligación. Fecha de transición: 1 de enero de 2014. Inicio de la construcción del primer año de información financiera de acuerdo con el nuevo estándar local. Estado de situación financiera de apertura: 1 de enero de 2014. Es el balance general que se ajustará de acuerdo con el nuevo estándar local durante el año 2014. Período de transición: Todo el año 2014. La contabilidad legal se seguirá manejan- do bajo los Decretos 2649 y 2650 de 1993, pero a su vez, un paralelo contable de acuerdo con el nuevo estándar local. Últimos estados financieros conforme a los Decretos 2649 y 2650 de 1993: Esta- dos financieros preparados al 31 de diciembre de 2014. Fecha de aplicación: 1 de enero de 2015. Comenzará la aplicación del nuevo estándar local. Algunas microempresas aplicarán parcialmente las NIIF (IFRS). El marco técnico normativo para microempresas establecido en el Decreto 2706 de 2012, no es un estándar internacional sino de aplicación únicamente para Colombia y no aborda la totalidad de situaciones financieras, que una entidad pueda manejar. Por tal motivo, se realiza una evaluación de las distintas operaciones y transacciones que una entidad realiza, con el fin de determinar si adicionalmente, y por razón de sus operaciones, tenga que aplicar algunas secciones de las NIIF para Pymes (IFRS for SME). Por lo anterior, no puede mencionarse de manera equivocada, que todas las microempresas no aplicarán NIIF (IFRS). Decreto 2784 de 2012, al igual que con lo ocurrido con las microempresas (el Grupo 3), con fecha 28 de diciembre el Ministeriode Comercio, Industria y Turismo expidió el Decreto 2784 denominado “Marco técnico normativo para los 31 preparadores de información financiera que conforman el Grupo 1”, firmado por el Ministro Mauricio Cárdenas de Hacienda y Crédito Público y el Ministro Sergio Díaz Granados de Comercio, Industria y Turismo, por la exigencia conjunta de ambos ministerios establecida en el artículo 6 de la Ley 1314 de 2009. Ley 1314 de 2009, Artículo 6: Autoridades de regulación y normalización técnica. Bajo la dirección del Presidente de la República y con respeto de las facultades regulatorias en materia de contabilidad pública a cargo de la Contaduría General de la Nación, los Ministerios de Hacienda y Crédito Público y de Comercio, Industria y Turismo, obrando conjuntamente, expedirán principios, normas, interpretaciones y guías de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información, con el fundamento en las propuestas que deberá presentarles el Consejo Técnico de la Contaduría Pública, como organismo de normalización técnica de normas contables, de información financiera y de aseguramiento de la información. Parágrafo: en adelante las entidades estatales que ejerzan funciones de supervisión, ejercerán sus facultades en los términos señalados en el artículo 10 de la presente Ley. El Decreto viene acompañado de un gigantesco anexo (207 páginas) que corres- ponde a las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF (IFRS), emitidas al 1 de enero de 2012 por parte del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB), traducidas al español, con sus correspondientes Interpretaciones SIC y CINIIF, y el marco conceptual. Las empresas que pertenecen al Grupo 1 según el Decreto 2784 de 2012, son las que cumplen los siguientes requisitos: a) Emisores de valores: entidades que tengan valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE), en los términos del artículo 1.1.1.1.1., del Decreto 2555 de 2010; b) Entidades de interés público. Decreto 2555 de 2010, Artículo 1.1.1.1.1 Definiciones. Para los efectos del presente decreto, las siguientes expresiones tendrán el significado que para cada una de ellas se indica: Emisores de Valores: las entidades que tengan valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores -RNVE. Entidades aseguradoras: las compañías y cooperativas de seguros y las de reaseguros. Establecimientos de crédito: los establecimientos bancarios, las corporaciones financieras, las compañías de financiamiento, las cooperativas financieras y los organismos cooperativos de grado superior de carácter financiero. Intermediarios de seguros: los corredores, las agencias y los agentes de seguros. Intermediarios de reaseguros: los corredores de reaseguros. Sociedades de capitalización: las instituciones financieras cuyo objeto consista en estimular el ahorro mediante la constitución, en cualquier forma, de capitales determinados, a cambio de desembolsos únicos o periódicos, con posibilidad o sin ella de reembolsos anticipados por medio de sorteos. Sociedades de servicios financieros: las sociedades fiduciarias, los almacenes generales de depósito, as sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesantía y las sociedades de intermediación cambiaria y de servicios financieros especiales. En conclusión, existen cuatro (4) fuentes de información para el grupo 1: El Marco Conceptual; las NIC: Normas Internacionales de Contabilidad emitidas por IASC hasta 2001 y que la fundación IFRS mediante el comité IASB ha realizado revisiones posteriores; las NIIF: Normas Internacionales de Información Financiera emitidas por IASB; las SIC: las interpretaciones de las NIC emitidas por el antiguo comité de interpretaciones y que desde el 2001 ha asumido y revisado la fundación IFRS; y CINIIF: las interpretaciones de las NIIF (IFRIC siglas en inglés). 32 . Cuadro 1: Identificación y descripción de cada estándar aprobado MC Marco Conceptual para la Información Financiera Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) NIC 1 Presentación de Estados Financieros NIC 2 Inventarios NIC 7 Estados de Flujo de Efectivo NIC 8 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores NIC 10 Hechos Ocurridos Después del Período sobre el que se Informa NIC 11 Contratos de Construcción NIC 12 Impuesto a las Ganancias NIC 16 Propiedades, Planta y Equipo NIC 17 Arrendamientos NIC 18 Ingresos de Actividades Ordinarias NIC 19 Beneficios a los Empleados NIC 20 Contabilización de las Subvenciones del Gobierno e Información a Revelar sobre Ayudas Gubernamentales NIC 21 Efectos de las Variaciones en las Tasas de Cambio de la Moneda Extranjera NIC 23 Costos por Préstamos NIC 24 Informaciones a Revelar sobre Partes Relacionadas NIC 26 Contabilización e Información Financiera sobre Planes de Beneficio por Retiro NIC 27 Estados Financieros Separados NIC 28 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos NIC 29 Información Financiera en Economías Hiperinflacionarias NIC 32 Instrumentos Financieros: Presentación NIC 33 Ganancias por Acción NIC 34 Información Financiera Intermedia NIC 36 Deterioro del Valor de los Activos NIC 37 Provisiones, Activos Contingentes y Pasivos Contingentes NIC 38 Activos Intangibles Fuente: FLÓREZ SÁNCHEZ, Edmundo. Guía Explicativa de las Normas Internacionales de Información Financiera NIIF. 2013. actualicese.com. http://www.globalcontable.com/libro/guia-nii- 2013. La Circular 115-000001. La circular 115-000001, establece que en el link http://supersociedades.gov.co/ss/drvisapidll?MIval=sec&dir=444#, puede encontrar los archivos que deben ser diligenciados y entregados a más tardar el 28 de febrero de 2013, vía electrónica en el mismo link anteriormente citado. Por tal motivo estableció una guía de quince (15) pasos para el logro del objetivo: 1. Conformar al interior de la organización el equipo encargado del proyecto de convergencia a NIIF; 2. Analizar los estándares aplicables a la entidad, de acuerdo con la naturaleza del negocio y las características especiales de la organización. 3. Definir las etapas del proyecto de convergencia, sus actividades, el cronograma correspondiente, los responsables y los recursos que se requieren para llevarlo a cabo; 4. Obtener aprobación del proyecto y los recursos requeridos por parte del máximo órgano social; 5. Divulgar los principales aspectos del proyecto a los responsables de las áreas involucradas; http://supersociedades.gov.co/ss/drvisapidll?MIval=sec&dir=444 33 6. Capacitar en los estándares internacionales a los empleados de la compañía que tengan relación con el tema, en lo de su competencia. 7. Evaluar los impactos en el recurso humano involucrado; 8. Determinar los impactos más relevantes en los estados financieros; 9. Establecer las acciones necesarias para mitigar los impactos. 10. Obtener aprobación del plan de acción requerido para mitigar los impactos por parte del órgano social competente; 11. Evaluar el impacto operacional y tecnológico; 12. Modificar o diseñar nuevos sistemas de información y mejoras en el proceso de presentación de informes financieros; 13. Revisar y ajustar las políticas contables para adecuarlas a los principios y directrices de las NIIF (IFRS); 14. Ajustar los manuales de funciones y procedimientos internos, teniendo en cuenta los efectos operacionales y funcionales en los procesos y estructuras; 15. Elaboración del balance de apertura. El punto cuatro (4) de la Circular 115-000001 y los puntos 4 y 10 del listado ante- rior de actividades establecen que es necesario obtener aprobación del órgano social competente, por lo cual involucra no solo al área contable sino lo que hace extensible el proceso a gerentes y miembros de juntas directivas según el tipo de sociedad. Así mismo, involucrar a todas las áreas afectadas con los cambios a fin de establecer impactos
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