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repositorio.uptc@uptc.edu.corepositorio.uptc@uptc.edu.co
GESTIÓN SOCIAL EN LAS COOPERATIVAS FINANCIAERA, CASO 
COOPERATIVA CONFIAR 
 
Edgar Gómez González 
Universidad Cooperativa Sede Bogotá 
Grupo de investigación Arte solidario 
edgar.gomezg@campusucc.edu.co 
 
 
 
Trabajo presentado en la mesa de Trabajo: 
Experiencias empresariales y prácticas organizacionales 
 
 
 
 
 
 
 
 
MEMORIAS 
 
 
 
 
 
 
 
 
mailto:edgar.gomezg@campusucc.edu.co
Resumen 
El presente informe da cuenta del trabajo realizado en la Cooperativa 
Financiera Confiar, donde se Caracterizaron los procesos de gestión social, para 
entender la manera y la forma, como estas organizaciones actúan y logran 
resultados que impactan en la comunidad, sin dejar de lado el estudio de la gestión 
en el marco de la administración; los criterios se analizan desde una perspectiva 
donde se estudian sus partes para comprender el todo. Los pasos que se siguen 
para tal caracterización son: establecer lineamientos de gestión en la entidad, 
segundo identificar aspectos culturales, sociales y filosóficos y tercero determinar 
los procesos de gestión. En la metodología de tipo no experimental descriptivo, se 
apoya en la revisión documental y la entrevista como herramienta; los aspectos 
teóricos abordados como fundamento son: las organizaciones, gestión, economía 
solidaria; Finalmente se muestran los procesos de gestión social seguidos por 
Confiar junto con su aporte a los colectivos humanos, igualmente se da respuesta 
a los objetivos y a los supuestos planteados: 
 Los procesos de gestión social seguidos por la cooperativa CONFIAR 
aportan a los colectivos humanos desde la perspectiva del pensamiento 
complejo. 
 Se identifican aspectos culturales, sociales y filosóficos de la cooperativa 
CONFIAR, a la hora de abordar procesos de gestión y toma de decisiones. 
Abstract 
This report has the work done in the Cooperative Financial Trust, where social 
management processes were characterized to understand the manner and form, 
how are you organizations act and achieve results that impact the community, 
without neglecting the study management within the administration; the criteria are 
analyzed from a perspective where parts are studied to understand the whole. The 
steps followed for such a characterization are: to establish management guidelines 
in the state, second identifying cultural, social and philosophical aspects and third 
determining management processes. In the methodology of descriptive non-
experimental, it is based in the document review and interview as a tool; the 
theoretical aspects are addressed as a foundation: organizations, management, 
solidarity economy; Finally social management processes followed by Trust along 
with their contribution to human groups, also answer given to the objectives and the 
assumptions made are as follows: 
Social management processes followed by the cooperative RELY bring human 
groups from the perspective of complex thinking. 
Cultural, social and philosophical aspects of cooperative RELY are identified, when 
addressing management processes and decision making 
 
Palabras Clave: Gestión, Organización, Cooperativas Financieras, Economía 
Solidaria, Administración 
Keywords: Management, Organization, Financial Cooperatives, Solidarity 
Economy, Administration. 
Introducción 
La gestión social en la cooperativa confiar, surge de una investigación macro 
entre los grupos “CEIG” de Venezuela y “ARTE SOLIDARIO” de la Universidad 
Cooperativa de Colombia; Donde se pretende caracterizar organizaciones de 
diferentes renglones de la economía entre los dos países involucrados; entre ellos 
una organización de economía solidaria en Colombia. Se eligió la Cooperativa 
Confiar como objeto de estudio por su relevancia en el sector solidario dentro de las 
llamadas cooperativas financieras. Es importante mencionar que estudios 
relacionados con gestión son muy diversos y en su mayoría dirigidos a las 
organizaciones donde lo social es relevante, pero estudios de gestión social en 
Cooperativas Financieras no presenta ningún antecedente particular en Colombia. 
El caracterizar los procesos de gestión en Confiar ayuda a entender la manera 
como estas organizaciones actúan y logran resultados que impactan en la 
comunidad, siendo posible a futuro adelantar un comparativo de la gestión con 
organizaciones del mismo o de otros sectores de la economía, una buena forma de 
abordar dichos procesos es desde el estudio teórico de la gestión y la gestión 
social, igual que el concepto de organización, economía solidaria y las cooperativas 
financieras, esto no con el fin de generar dificultad sino por el contrario una mirada 
que ayuda a dilucidar ese tejido de relaciones que se dan al interior de la 
organización. 
Para llegar a esta caracterización se plantea el siguiente objetivo general, 
Caracterizar los procesos de gestión social seguidos por la cooperativa Confiar, 
identificando su aporte a los colectivos humanos; Y para llegar a este objetivo 
general se trazan los siguientes objetivos específicos, Establecer los lineamientos 
de gestión social en la cooperativa Confiar, para esto se realiza un análisis 
documental previo para conocer la organización desde el exterior; segundo objetivo 
específico se identificaran aspectos culturales, sociales y filosóficos en Confiar, a la 
hora de abordar procesos de gestión y toma de decisiones, aquí se hace un 
acercamiento al interior de la organización para encontrar aspectos propios de la 
organización, la entrevista se utiliza como instrumento de recopilación de 
información; por último se determinaran los procesos desde la gestión social y su 
aporte a los colectivos en el abordaje del bienestar y desarrollo social. 
 Los resultados o hallazgos encontrados aportara al conocimiento de la 
administración, la gerencia y la gestión de organizaciones; no sin desconocer que 
para la cooperativa Confiar es parte fundamental de su autoconocimiento esto una 
mirada más objetiva; también acercara a sus directivos en el camino de la gestión 
del conocimiento. 
Antecedentes 
Antes de revisar la historia de la economía solidaria en Colombia es relevante 
recordar: 
“Por lo que se refiere a sus orígenes no hay que olvidar que las cooperativas 
nacieron como respuesta a determinados fallos del sistema económico, 
social, legal o político, por cuanto el statu quo excluía a determinados actores 
que tuvieron que recurrir a soluciones solidarias. Tal fue el caso a finales del 
siglo XIX de los pequeños y medianos agricultores y artesanos, necesitados 
de crédito, cuya demanda no era satisfecha por las grandes instituciones 
lucrativas capitalistas. En este sentido, las cooperativas de crédito continúan 
hoy en día desempeñando un papel clave en la inclusión financiera de 
determinados colectivos desatendidos, especialmente en áreas rurales” 
(Tormo, 2012) 
 
A este aspecto histórico, en Colombia (CONFECOOP, 2012) en un breve 
recorrido se da inicio en aspectos como la propiedad de la tierra de los chibchas, 
luego en la epoca de la independencia las asociaciones de artesanos con fines 
economicos, junto a esto y por influencia de ideas cristianas aparece las sociedades 
mutuarias, tambien llamadas sociedades de ayuda mutua, estas ya contaban con 
algunas reglas, que se relacionan con los estatutos de hoy en dia; luego en 1911 
el general Rafael Uribe Uribe, planteo en un discurso de ideas cooperativas como 
parte de un pensamiento social y democratico; en 1916 Benjamín Herrera Ministro 
de Agricultura y Comercio, presento a consideración del Congreso el primer 
proyecto cooperativo enfocado en su mayoría al agro; en 1931 se aprueba la 
primera Ley Cooperativa, permitiendo un gran crecimiento de cooperativas hasta 
los años 60, inmediatamente aparecen entidades o gremios que quieren ordenar y 
agrupar entidades,como lo fue UCONAL (Unión cooperativa nacional) y ASCOOP 
(Asociación colombiana de cooperativas) COOPDESARROLLO (Central de 
Cooperativas de Crédito y Desarrollo Social) junto a estas entidades aparecen otras 
en diferentes sectores económicos, tratando de aportar a la unión de entidades de 
economía solidaria. Hacia 1963 se permite a las cooperativas la captación y ahorro 
a través de depósitos de socios o terceros en forma ilimitada; después de 1.982, es 
cuando se evidencia un gran desarrollo cooperativo, acompañado por el crecimiento 
de la captación de recursos financieros, dando origen a entidades llamadas de 
grado superior, por tener una estructura financiera de gran tamaño, y se ven 
obligadas a vigilancia por la Superintendencia Bancaria y el DANCOOP 
(Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas), esto conllevo al origen de 
los Bancos Cooperativos; el Sector Cooperativo llega a ser una verdadera 
competencia para el sector financiero tradicional; el año 1.988 tiene gran relevancia 
porque se expide la Ley 454, donde se define el concepto de cooperativas 
financieras, para las que captaban depósitos de terceros con vigilancia de la 
Superintendencia Bancaria. Para el año 1.997 las cooperativas entran en crisis por 
la competencia con el sector financiero tradicional; hechos de morosidad y de 
liquidez juegan un papel importante en este hecho; llegando al cierre de alrededor 
de 45 cooperativas de gran tamaño de ahorro y crédito y algunas llamadas 
cooperativas financieras. 
 
Seguido el escenario se acompaña de una gran transformación del sector 
cooperativo, donde desaparecen un sin número de cooperativas otras se fusionan 
o logran transformarse en banca tradicional, al igual que desaparecen grandes 
entidades gremiales. En la actualidad el sector cooperativo es más regulado y 
vigilado bajo el principio de protección a los aportes de los asociados, otorgando 
garantías reales a los recursos de los asociados; a pesar del crecimiento de la 
economía solidaria, los impuestos y la gran competencia de la banca tradicional 
aquieta el crecimiento a gran ritmo. 
 
La cooperativa CONFIAR 
 (Cooperativa Confiar, 2014) CONFIAR Cooperativa Financiera fue fundada 
el 3 de Julio de 1972, por un grupo de 33 Trabajadores de la Empresa 
SOFASA –Envigado- que, transformaron su natillera o fondo de ahorro para 
navidad, en una pequeña pero prometedora Cooperativa de Ahorro y Crédito. 
Desarrolló su primera década al servicio exclusivo de los trabajadores de 
SOFASA, hasta llegar a tener algo más de 500 asociados que hacían sus 
aportaciones periódicas pero que poco ahorraban, convirtiéndose el capital 
de sus aportes sociales en la fuente fundamental del crédito. Fueron los 
tiempos de la cooperativa “cerrada”, sin proyecciones, sin planeación, 
atendiendo el día a día. 
 
A partir del año 1982 la Cooperativa hace cambios importantes a un modelo 
más abierto, que incorpora conceptos modernos de la gestión cooperativa y 
administrativa, que se traducen en nuevos productos y servicios, más 
asociados y un rápido crecimiento. 
 
La década del 90 es el final de COTRASOFASA para trascender a CONFIAR 
Cooperativa Financiera, una entidad que planea el desarrollo, que incorpora 
la tecnología y los procesos, que hace apertura de agencias para estar más 
cerca de la comunidad y que le apuesta a tener incidencia en el sector 
cooperativo aplicando la estrategia de la integración. 
 
Superada esta etapa del desarrollo institucional hoy enfrentamos el presente 
de CONFIAR con tranquilidad y un futuro lleno de optimismo. Es una de las 
seis Cooperativas Financieras que conforman el Sector Cooperativo Ahorro 
y Crédito del país, consolidada en su imagen y sus cifras, gracias a un modelo 
de gestión caracterizado por la excelencia en el desempeño organizacional, 
la calidad, confiabilidad y oportunidad del servicio. 
 
Cuenta con certificación del sistema de gestión de calidad de los productos y 
servicios de ahorro y crédito, de acuerdo con las normas ISO 9001:2000, 
otorgado por la firma SGS, líder mundial en estos procesos. 
 
Es una Organización dispuesta a asumir el cambio y la transformación social, 
soportada en un Sistema Integral de Gestión Organizacional que incorpora y 
desarrolla el talento humano, los procesos, la información, la administración 
de riesgos, la tecnología y el servicio para lograr la excelencia organizacional. 
 
La fórmula es sencilla: Hacer con rigor la intermediación financiera, pero con 
una condición ineludible, que la solidaridad no esté ni antes ni después, ni a 
un lado. 
 
 
 
Tabla 1 Atributos y Características de la Oferta de Valor 
Personas Naturales Personas Jurídicas 
• Vínculo asociativo y reciprocidad. • Vínculo asociativo y reciprocidad. 
• Asesoría efectiva identificando 
necesidades. 
• Modelo de atención personalizado y especializado. 
• Calidez, buen trato y reconocimiento. 
• Portafolio integral con alto soporte tecnológico que facilite 
las transacciones y movilidad de los recursos. 
• Facilidad de acceso, simplicidad en los 
trámites y respuesta oportuna. 
• Tasas y tarifas diferenciales. 
• Tasas y tarifas diferenciales. • Capacidad de respuesta. 
• Confianza, seguridad y respaldo • Confianza, seguridad y respaldo 
Tabla 1: Fuente (COOPERATIVA CONFIAR, 2015) 
 
Fundamentación Teórica 
Ilustración 1. Mapa Conceptual del Marco Teórico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fuente: El Autor 
 
ORGANIZACIONES 
GESTIÓN 
ORGANIZACIÓN 
 GESTIÓN 
 Y 
GESTIÓN SOCIAL 
ECONOMIA 
SOLIDARIA 
COOPERATIVAS Y 
COOPERATIVAS 
FINANCIERAS 
GESTIÓN SOCIAL EN LA 
COOPERATIVA CONFIAR 
Organización 
 Gran inconveniente el describir un concepto integro de organización que 
predomine en el tiempo, el imaginario cambia, ya no es solo la estructura física 
acompañada de una oferta de productos y servicios, la tecnología y los sistemas de 
información han transformado el escenario, pero entiéndase como una 
organización “las organizaciones son 1) entidades sociales que 2) están dirigidas a 
las metas, 3) están diseñadas como sistemas de actividades estructuradas y 
coordinadas en forma deliberada y 4) están vinculadas al entorno.” (L.DAFT, 2010 
p. 34) 
De acuerdo a la anterior definición y haciendo una relación directa con el 
objeto de estudio de la investigación, la Cooperativa Financiera CONFIAR se 
encuentra inmersa en la sociedad Colombiana, sociedad con expectativas, 
esperanzadora y atenta a suplir deficiencias creadas por el modelo económico y 
organizacional del mundo entre otros origenes; las metas, valores, objetivos y la 
oferta de valor de la organización CONFIAR son claras y definidas; las actividades 
son planeadas y estructurales, en cuanto al entorno este afecta a los 6 
Departamentos del país donde hace presencia impactando a su poblacion o lo que 
se identifica para esta investigación como colectivos humanos. 
 
Organizaciones en Colombia: las organizaciones revisten de gran 
importancia para el desarrollo de un país, en el caso Colombiano la historia es 
extensa en cuanto a los aportes de estas al desarrollo economico y social. Los 
origenes de una consolidación se dan principalmente a finales del siglo XIX, en los 
años de 1.880 aproximadamente, iniciando con una economia fundada en el 
comercio, pasanso por intentos de organizaciones un poco mas industriales con 
productos como la cerveza, tabaco, textiles, cementos entre otros. El sector 
cooperativo da sus primeros pasos en 1.931 con una ley de cooperativismo, pero 
no es sino hasta despues de los años 60 que se genera un gran crecimiento de este 
tipo de organizaciones, pasando por sus logros y altibajos descritos en los 
antecedentes de este informe. 
 
Economía solidaria: 
Vista como alternativa o forma de hacer economia colectiva, tratando de 
corregir asuntosrelacionados con pobreza, hambre, desempleo, educación, 
economia informal, injusticia, desigualdad entre otros; nace la pregunta, ¿Apostarle 
a este tipo de trabajo colaborativo sera la solución a los modelos liberales de 
economia donde la concentrción de riqueza y la ampliación de las brechas es cada 
vez mas grande ?, la respuesta puede ser si, pero se tiene que comprobar o 
almenos tener un acercamiento a los resultados del trabajo realizado por 
organizaciones de economia solidaria para dar valor de verdad a la anterior 
respuesta. 
 
Cooperativas con actividad Financiera 
 “Las cooperativas con actividad financiera, catalogadas así en la ley 454 de 
1998, prestan los servicios de ahorro y crédito, tanto a asociados como a 
terceros no asociados, todo ello de acuerdo con lo prescrito en el estatuto y 
los reglamentos específicos al respecto” (Pardo Martínez & Huertas, 2012 
p.107) 
 
 La aparición de las cooperativas financieras en Colombia denota cierto 
desarrollo y avance en el estudio de la economía solidaria al tratar de dar un orden 
más lógico de acuerdo a las funciones o servicios que prestan, por otro lado la 
crítica se fundamenta en una persecución en disminuir su potencial al tener que 
cumplir con normas y sobre todo encerrar el sector cooperativo en la burbuja de la 
tributación; los dos aspectos son importantes tanto el orden como el contribuir de 
forma directa al desarrollo del país con los impuestos. 
 
Para comprender mejor la caracterización de las cooperativas en Colombia bajo la 
ley, se puede ver en la siguiente tabla una comparación entre las cooperativas 
multiactivas, financieras y de ahorro y crédito. 
 
Tabla 2. Tipos de Cooperativas Caracterización 
Entidad Características 
 
 
 
 
Cooperativa de 
ahorro y crédito 
-Actividad financiera solo con sus asociados 
-Vigilancia y control superintendencia de Economía 
Solidaria 
-Ley 79 de 1998 y Art. 41 de la ley 454 de 1998 
-Marco normativo ley 454 de 1998 
-Brinda servicios a sus asociados 
-Las decisiones las toma el asociado por medio de voto, 
un asociado un voto 
-Capital variable de acuerdo al aporte del asociado 
-Libre adhesión 
-Distribución de excedente o capitalización del mismo 
 
 
 
 
 
Cooperativa 
Multiactiva 
-Prestan servicio solo a sus asociados 
-Control y vigilancia de la superintendencia de la 
economía solidaria 
-Art 63 y 64 de la ley 79 de 1998 
-Art 39 y 43 de la ley 454 de 1998 
-Marco normativo ley 454 de 1998 
-Brinda los servicios a los asociados sin discriminación 
-Las decisiones las toma el asociado por medio de voto, 
un asociado un voto 
-Capital variable de acuerdo al aporte del asociado 
-Libre adhesión 
-Distribución de excedente o capitalización del mismo 
 
 
 
 
-Prestan servicios a terceros 
-Control y vigilancia superintendencia bancaria 
-Estatuto orgánico del sector financiero 
-Ley 79 de 1998 y art 40 de la y 454 de 1998 
-Marco normativo ley 454 de 1998 
Cooperativas 
Financiera 
-Brinda servicio a los asociados y a terceros sin 
discriminación 
-Las decisiones las toma el asociado por medio de voto, 
un asociado un voto 
-Capital variable de acuerdo al aporte del asociado 
-Libre adhesión 
-Distribución de excedente o capitalización del mismo 
Fuente: (Pardo Martínez & Huertas, 2012 ) p. 104 
 
 En el cuadro anterior se evidencia un orden lógico para las entidades de 
economía solidaria y se destacan aspectos propios de las cooperativas financieras 
como lo son el servicio ampliado a terceros, proporcionando oportunidad a la 
comunidad en general de tener una libre vinculación. Otro aspecto relevante es el 
ente de vigilancia y control que no es la superintendencia de economía solidaria 
sino la superintendencia financiera, esto dando lugar a una rigurosidad pero que a 
la vez genera confianza sobre todo en el trato con la intermediación del dinero. 
 
A la fecha diciembre 2015 se registran 5 cooperativas financieras en el país, 
las cuales son vigiladas por la superintendencia financiera. 
 
1- COOPERATIVA FINANCIERA DE ANTIOQUIA 
2- COOPKENNEDY 
3- COOPERATIVA FINANCIERA EMPRESAS PÚBLICAS COOFINEP 
4- COTRAFA COOPERATIVA FINANCIERA 
5- CONFIAR COOPERATIVA FINANCIERA 
Se Presenta aquí una breve descripción de cada una de las cinco cooperativas 
financieras. 
1. Cooperativa financiera de Antioquia: CFA ( COOPERATIVA 
FINANCIERA, 2015), “surge el 6 de abril del año 2000 como resultado de 
la fusión de las cooperativas DONMATÍAS y COOBANCOQUIA y se 
convierte en la primera Cooperativa Financiera del país en los términos 
de la Ley 454 de 1998 ” 
“La presencia en las principales ciudades y regiones del país, brindan 
oportunidades de acceso y participación a sus asociados. Son 34 puntos de 
atención ubicados en Antioquia y 5 localizadas en las ciudades de Bogotá, 
Cali, Barranquilla, Montería, Pereira.” 
 La CFA Tiene su centro de operación en el departamento de Antioquia con 
aproximadamente 34 puntos de atención, también presta servicios en las ciudades 
de Bogotá, Cali, Barranquilla, Pereira y Montería. Es una cooperativa con principios 
políticas y valores sólidos, cuenta con su fundación como soporte en el trabajo 
social. 
2. La JFK Cooperativa Financiera: (JFK COOPERATIVA FINANCIERA, s.f.) 
“Nació en Campoamor, barrio ubicado al sur de la ciudad de Medellín, 
fundado en el año de 1.961, entregado sin pavimentación, sin iluminación, 
sin escuelas, sin parroquia, llegan personas humildes, provenientes del 
campo casi en su totalidad.” 
“Pronto las necesidades colectivas generaron formas de acción conjunta que 
harían de este grupo de vecinos una verdadera comunidad: Ayuda mutua, 
grupos de interés, centro cívico, grupos juveniles y otras formas de 
organización comunitaria, que harían de Campoamor un barrio reconocido 
como modelo en Medellín.” 
“La necesidad de verse abocados a atender un funeral a partir de la caridad, 
hizo germinar en los líderes del sector la idea cooperativa. Previamente se 
plantearon la opción de un club de amigos o de una natillera. Alguien, más 
informado, les advirtió de la ya existencia de UCONAL y ésta, ante los 
requerimientos de los líderes del barrio, los induce a la creación de una 
Cooperativa de Ahorro y Crédito, que nace a la vida jurídica el 3 de julio de 
1964. La llamarían John F. Kennedy, en memoria del inmolado presidente 
norteamericano, reconocido por sus programas de ayuda a Latinoamérica.” 
“El domicilio principal es la ciudad de Medellín; cuenta con una red 
compuesta por 33 agencias y tiene como radio de acción todo el territorio de 
la República de Colombia y podrá establecer agencias en cualquier parte del 
país.” 
3. COOFINEP Cooperativa Financiera: (COOFINEP, 2015) “fundada en 1962 
por 28 trabajadores y empleados de las Empresas Públicas de Medellín EPM, 
con el propósito de mejorar las condiciones de vida de los asociados, sus 
familias, y la comunidad en general. “ 
4. COOTRAFA: (COOTRAFA, 2015) “El 18 de mayo de 1957 fue fundada 
Cootrafa. Un grupo de 161 personas entre trabajadores y empleados de la 
empresa textil Fabricato, se unieron para crear una Cooperativa en la cual 
depositaron sus sueños y esperanzas.” 
“Estos 161 visionarios tenían como base la existencia de una natillera dentro 
de Fabricato, en la cual se desarrollaban actividades de ahorro y crédito y 
también se contaba con un almacén para la venta de textiles y 
electrodomésticos.” 
“Al pasar el tiempo, Cootrafa fue especializándose en el sector solidario y 
financiero, llegando a prestar productos y servicios financieros y sociales de 
gran calidad para todos sus asociados y ahorradores.” 
“En 1975, realiza lo que podría catalogarse como su primera gran apertura, 
al permitir que su base social dejara de ser conformada exclusivamente por 
trabajadores y empleados de FABRICATO y sus filiales, para aceptar en 
calidad de asociados a empleados de otras entidadespermitiendo un amplio 
portafolio de productos y servicios.” 
http://www.jfk.com.co/Paginaview.asp?Codigo=35
“A partir de 1993, es decir después de que la Sede Administrativa de la 
Cooperativa se incendiara en diciembre de 1992, los ingresos provenientes 
del ejercicio de la actividad financiera, empiezan a cobrar mayor importancia, 
debido a que el almacén de ventas que anteriormente se tenía, no fue 
restituido.” 
“En 1993 comienzan las actividades de planeación, diseño y construcción de 
la nueva Sede Administrativa, que fue inaugurada en mayo de 1997.” 
“En 1998 se da comienzo a la separación de las actividades sociales y 
financieras dentro de la Cooperativa. Se crea la Empresa COTRAFA de 
Servicios Sociales con el fin de agrupar en ella todas las actividades 
culturales, exequiales, turísticas y recreativas y la Cooperativa Financiera 
COTRAFA continúa con las actividades especializadas en ahorro y crédito.” 
“Hoy en día, cuenta con 45 Oficinas (incluidos Multipuntos y Puntos de 
Recaudo) en el departamento de Antioquia y la ciudad de Bogotá, D.C.” 
5. CONFIAR Cooperativa Financiera: (CONFIAR, 2015) “fundada el 3 de 
Julio de 1972, por un grupo de 33 Trabajadores de la Empresa Sofasa –
Envigado- que, transformaron su natillera o fondo de ahorro para navidad, en 
una pequeña pero prometedora Cooperativa de Ahorro y Crédito. Desarrolló 
su primera década al servicio exclusivo de los trabajadores de Sofasa, hasta 
llegar a tener algo más de 500 asociados que hacían sus aportaciones 
periódicas pero que poco ahorraban, convirtiéndose el capital de sus Aportes 
Sociales en la fuente fundamental del crédito. Fueron los tiempos de la 
cooperativa “cerrada”, sin proyecciones, sin planeación, atendiendo el día a 
día.” 
“Pero llegaron nuevos vientos, a partir del año 1982 la Cooperativa hace 
cambios importantes a un modelo más abierto, que incorpora conceptos 
modernos de la gestión cooperativa y administrativa, que se traducen en 
nuevos productos y servicios, más asociados y un rápido crecimiento.” 
“La década del 90 es el final de COTRASOFASA para trascender a CONFIAR 
Cooperativa Financiera, que se propone romper el cerco del descuento por 
nómina pasando a la vinculación combinada de Asociados y Ahorradores, 
asalariados e independientes” 
“Pero a la par del crecimiento, también llegaron los riesgos propios de la 
actividad de intermediación financiera y del escenario de crisis del sector 
financiero tradicional y cooperativo, situación que implicó pasar a la vigilancia 
de la Superintendencia Bancaria hoy Superintendencia Financiera-, con 
mayores exigencias en materia de supervisión y control, derivado de un 
nuevo marco legal que nos llevó a la conversión como Establecimiento de 
Crédito, según Resolución 1200 del 11 Noviembre de 2003, y lograr la 
inscripción al Fondo de Garantías del Sector Cooperativo FOGACOOP, 
entidad gubernamental que les da cobertura y protección a nuestros 
Ahorradores en materia del Seguro de Depósitos” 
A pesar de los tropiezos y aciertos a través de la historia, el sector de la 
economía solidaria y en particular el de las cooperativas financieras logra salir 
avante con su propósito de mejorar las condiciones de las personas vinculadas al 
modelo, falta mucho por hacer y aprender de experiencias internacionales al 
respecto, se espera poder superar oponentes y que el estado forje escenarios que 
faciliten el crecimiento del sector cooperativo como una forma o modelo de 
desarrollo para el país; Esto se puede confirmar en el Informe que presenta 
Confecoop para Diciembre 2014, relacionado al comportamiento de cooperativas 
con actividad financiera, un aparte comenta lo siguiente: 
“El año 2014 representó para las cooperativas con actividad financiera un 
nuevo periodo de estabilidad macroeconómica con moderación en el ritmo 
de crecimiento del crédito. De hecho estuvo más activo el ahorro que el 
crédito en las cooperativas, lo cual les permitió mantener adecuados 
indicadores de liquidez y solvencia, pero que sin duda las enfrentó a una 
mayor rigurosidad en el manejo de los fondos de liquidez y las inversiones. 
En términos generales el sector cooperativo presenta un buen dinamismo y 
gran estabilidad, sin enfrentarse a ninguna situación particular que implicara 
un riesgo sistémico y sin eventos que desde la supervisión y el control 
ameriten cuestionamientos sobre la estabilidad del sector cooperativo con 
actividad financiera.” CONFECOOP (2014) 
 
Los resultados estadísticos del sector cooperativo con actividad financiera en 
Colombia, afirman la solides del sector, se puede observar a continuación tres 
graficas que muestran rubros importantes, distribución de los activos, crecimiento 
de la cartera y la distribución de esta, es de notar que las cifras pueden parecer 
afectadas al comparar con años anteriores, pero es por el efecto que causa el 
surgimiento de la compañía de Financiamiento Comercial JURISCOOP S.A. antes 
Cooperativa Financiera JURISCOOP, estas cifras ya no son tenidas en cuenta en 
las estadísticas del sector para el año 2014. 
“En el caso de los activos del subsector, excluyendo el efecto de Juriscoop, 
el crecimiento anual a diciembre es del 13.36%, un crecimiento favorable que 
muestra estabilidad en la colocación y guarda estrecha relación con el 
comportamiento del sistema financiero en su conjunto, igualmente, evidencia 
la buena situación de liquidez que experimenta el sector cooperativo” 
(CONFECOOP, 2012) 
Grafica 1 Composición de los Activos Cooperativas con Actividad Financiera 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Fuente: JURISCOOP (2014) 
“Sin contar con el efecto de Juriscoop, dicha variación anual es del 13.44%. 
Sin embargo es preciso señalar que el ritmo de crecimiento de la cartera del 
sector cooperativo se situó levemente por debajo del ritmo de crecimiento del 
sistema financiero en su conjunto.” (CONFECOOP, 2014) 
Grafica 2 Evolución de la Cartera Bruta Cooperativas con Actividad 
Financiera 
 
Fuente: (JURISCOOP, 2014) 
 
Según (CONFECOOP, 2014) “el crecimiento de la cartera de consumo del sector 
cooperativo se situaría en el 11.35%, la comercial en el 17.94%, la de vivienda en 
el 17.74% y el microcrédito en 22.46%” 
 
 
Grafica 3 Distribución de la Cartera Cooperativas con Actividad Financiera 
 
Fuente: JURISCOOP (2014) 
 
Las cifras para finales del año 2014 del sector cooperativo con actividad financiera 
en Colombia son alentadoras, primeramente para los indicadores del país, pero 
primordialmente para la economía solidaria, concibiendo un sector saludable en 
cifras que obedece a un buen manejo de lo financiero y la gestión de este tipo de 
organizaciones. Pero no se debe olvidar los retos que se vienen para los próximos 
años, que aparecen de la mano de los avances en tecnología de todo el sector 
financiero, donde la velocidad de respuesta y calidad del servicio en general 
determinan la competitividad. 
Gestión y gestión social: 
Definir la gestión como un seguimiento a las actividades que encadenadas 
deben orientarse a resultados optimos, puede ser algo muy corto, es posible llamar 
atención a uno de los autores mas representativos en el tema de la gerencia, Peter 
Drucker quien indicó en una de sus frases celebres lo siguiente “Gestión es hacer 
las cosas bien, liderazgo es hacer las cosas". Pero es facil relacionar la gestión con 
la acción del hacer, definitivamente tiene una relación con la actividad, con el 
cambio, con la actualidad, con las decisiones y con los resultados. 
 
Pero donde queda la relación de la gestión con la gerencia y la 
administración; puede ser que la gerencia y la administrción sean sinonimos o que 
esten inmersos en la gestión. O tambien decir que la administración hace referencia 
a lo teórico, la gerencia a lo practico y la gestión sea la combinación de lo teórico 
con lo práctico. Por ahora no se quiere entrar en discusióncon los conceptos y el 
desarrollo epistemológico; para el presente Informe seva a relacionar la gestión 
como las actividades realizadas en la Cooperativa CONFIAR; gestión que se 
evidencia en las areas funcionales de la organización, finanzas, recursos humanos, 
mercadeo, servicio cliente, y particularmente se llama la atención en la gestión 
social. No se trata de buscar o descubrir un modelo de gestión prediseñado, se trata 
de caracterizar o precisar los procesos, activades, que desarrolla CONFIAR en favor 
de sus grupos de interes. 
 
Gestión social: para el ministerio de educación nacional de colombia “La 
Gestión Social se entiende como un conjunto de mecanismos que promueven la 
inclusión social como cohesión social y la vinculación social efectiva de la 
comunidad en los proyectos sociales, que permite que los sujetos cultiven un 
sentido de pertenencia, de participación ciudadana y de control social para el 
mejoramiento continuo de una oferta institucional organizada” (MINEDUCACIÓN, 
2013). No se trata de entrar en los campos de responsabilidad social empresarial 
RSE, lo que se quiere es mostrar los mecanismos que utiliza la Cooperativa 
CONFIAR para generar lazos de confiana y desarrollo en la comunidad, 
mecanismos que de antemano no deben ser solo desde lo economico, haciendo 
mención a la actividad crediticia de la cooperativa. 
 
El actual interes por las formulas empresariales propias de la economia social 
se deriva de la creciente sospecha de que viejos y nuevos problemas que 
afectan a nuestras sociedades no pueden resolverse satisfactoriamente con 
la exclusiva acción de empresas capitalistas, empresas públicas y serctor 
público en general. (MONZÓN & JAKQUES , 1.992) 
 
 Es de importante alusión la anterior cita, para llamar la atencion a los 
resultados de los diferentes modelos economicos adoptados por las regiones del 
mundo, que si capitlismo, comunismo, socialismo, que si de izquierda, de derecha, 
de centro, no es el modelo o la zona con que se identifique; pero los resultados de 
desigualdad economica y social son evidentes, parece una realidad inderrumbable, 
de ahí el valor que ha tomado en los ultimos años la economia social, como amparo 
a la pobreza, a la distribución de recursos, desempleo, violencia, entre otros, todo 
como refuerzo a tratar de mantener una sociedad mas equilibrida en diferentes 
aspectos. 
 
Hallazgos de la Revisión Documental 
Para poder Establecer los lineamientos de gestión social en Confiar se realiza 
una revisión Documental que consiste en examinar información de carácter público 
como es el caso de la página web de confiar y los informes anuales (2013-2014) 
donde se notifica a sus asociados y en general sobre el trabajo realizado. 
En la revisión documental se hallaron aspectos como: 
La organización que es sistemática con bases sólidas, respaldada en valores 
corporativos, objetivos claros, una estructura organizacional, oferta de valor y una 
misión que respalda el desarrollo de su objeto de ser. 
La misión y la visión: donde se corrobora la existencia y la pertinencia con su 
objeto o razón de ser. 
La Fundación Confiar: los procesos de gestión social son gestionados por la 
FUNDACIÓN CONFIAR quien se encarga de integrar la política de proyección social 
en los territorios donde tiene presencia Confiar. 
Política de calidad y gestión social: La calidad y gestión social se enmarca en un 
modelo de gestión integral que busca generar valor a los diferentes grupos sociales 
objetivo, sin dejar de lado el pensamiento solidario como guía filosófica de la 
cooperativa; la capacidad de los administradores y dirigentes con su conocimiento 
liderazgo para armonizar las competencias individuales y colectivas donde se 
genere identidad e imaginarios positivos frente a la entidad. 
Medios de resolución de momentos problemáticos: Los medios de resolución de 
momentos problemáticos obedecen a una excelente planeación donde se anticipa 
a situaciones futuras, ¿quienes participan en la solución ?: el personal directivo junto 
con los diferentes comités, la fundación y los grupos de interés, es difícil llegar a 
consensos, pero cuando se tienen objetivos corporativos definidos como la 
participación de las comunidades, la excelencia organizacional, participación del 
gobierno y pensamiento solidario, sostenibilidad, incidencia externa y desarrollo 
local, parece ser fácil la toma de decisiones, teniendo como referente el no 
extralimitar las normas nacionales cooperativas y financieras. 
Cifras y resultados: Confiar presenta de manera ordenada y periódica cifras 
relacionadas con: el balance social su composición, aportes sociales, cubrimiento 
en programas de vivienda, comportamiento de la cartera, servicios que brinda 
Confiar y su fundación, aliados estratégicos que apoyan las actividades y 
programas, Balance General comparativo para no desconocer las cifras y el 
comportamiento financiero. 
Los programas sociales que son gestionados por la Fundación Confiar se 
resumen en cuatro grupos generales: Educación, Infantil juvenil, recreación y 
cultura. 
Otro programa con el cual la fundación genera cambios sociales son los 
programas de vivienda desarrollados en diferentes regiones de los departamentos 
donde se tiene presencia, estos son desarrollados mediante alianzas estratégicas 
donde se busca experiencia y conocimiento especializado en el desarrollo de 
proyectos de vivienda. 
Hallazgos en Aspectos Culturales, Sociales y Filosóficos al Abordar 
Procesos de Gestión y Toma De Decisiones 
 Los siguientes hallazgos se dieron como resultado de la entrevista realizada 
al director de la Cooperativa Confiar Bogotá. 
Se hallaron aspectos como: que es Confiar y la Fundación, la historia de la 
organización donde se abordan temas como el ahorro, la multiactiva y el paso a 
cooperativa financiera, la dependencia que se tenía de Sofasa, la función bancaria 
y sus desafíos con el sector financiero, la segmentación de sus clientes, su posición 
frente al estado, el trabajo y los beneficios de sus asociados con la Fundación, la 
planeación de los servicios y los programas, la presencia de Confiar en las 
diferentes regiones y sus planes de expansión. 
 Resumiendo los aspectos que caracterizan a Confiar y que son prioridad en el 
proceso de gestión y toma de decisiones se puede mencionar los siguientes: 
 
• Organizaciones sindicales, inicio cooperativas 
• Perfeccionamiento del crédito de consumo 
• Importancia del ahorro, y el vínculo abierto incluyente 
• Cambios sociales, vinculación de familiares de asociados, crecimiento 
• Después de la crisis, ley 454 del 98, genera especialización 
• Crisis del 90 = deterioro de imagen del sector solidario 
• Concepto de Cooperativa Financiera= pensamiento y compromiso solidario 
y la capacidad financiera 
• Participación democrática y participación con las comunidades 
• No clientes, solo personas así sea una pyme 
• Lo social y lo financiero son partes divididas, pero con lazos de unión 
cuando se requiere 
• La fundación como eje de los programas para todas las regiones. 
• Más beneficios no solo en lo financiero. Relevancia del programa Confiar en 
la vivienda. 
Procesos de Gestión Social 
Por último se determinó los procesos desde la gestión social y su aporte a 
los colectivos en el abordaje del bienestar y desarrollo social; los procesos 
de gestión se muestran en la siguiente ilustración; no se pretende ver como 
un ciclo sino como un proceso en concordancia donde las personas ganan 
gran atención. 
Ilustración 2 Procesos de Gestión Social 
 
Fuente: El autor 
 
1. Gestión estratégica: La planeación enmarcada en las políticas, misión, visión, 
objetivos, estructura organizacional, son aspectos que se han trabajado con 
eficiencia y solides, a su vez son revisados periódicamente para asegurar que 
cumplan con los requerimientos del mercado y sin perder lospropósitos de la 
economía solidaria. 
Aspectos como el proceso administrativo: planeación, organización, dirección y 
control se demuestra en los resultados obtenidos en CONFIAR, es poco 
probable que se tengan consecuencias producto de la improvisación; la mirada 
de sus directivos como un sistema complejo se evidencia en el estudio de cada 
una de las partes que componen la cooperativa, el estudio de las partes permite 
el conocimiento del ente, sin dejar de lado la mirada al medio ambiente que 
rodea a la organización que cada vez cobra mayor importancia en la 
administración y esta mirada al entorno conlleva a tratar de implementar ciertas 
tendencias de uso masivo por organizaciones a nivel mundial, algunas 
relacionadas a formas de gestión acompañadas de la tecnología, se espera que 
el sector cooperativo y la cooperativa CONFIAR de respuesta rápida a las 
necesidades de las comunidades. 
Trabajo centrado en MCCT (mejora continua hasta la calidad total), este pilar 
que aunque no se divulga si es preciso decir que se vive dentro del marco del 
pensamiento solidario. 
 Su estrategia está fundada en el pensamiento solidario y todos los rasgos que 
esto conlleva, esta ideología le da un perfil y rasgos propios, creando una imagen 
y un valor único a la organización. 
2. Gestión talento humano, liderazgo y personas: CONFIAR cuenta Con 160.000 
asociados ahorradores, con 46 agencias nacionales, y unos 550 trabajadores o 
funcionarios y con unas perspectivas de crecimiento basadas en la calidad de 
sus servicios, mas no en hacer presencia con grandes coberturas en diferentes 
regiones del país. 
Las relaciones entre directivos de CONFIAR, colaboradores interdisciplinarios, 
asociados y la comunidad de las diferentes regiones, forman un entramado 
compacto, enmarcado o caracterizado por una cultura solidaria. 
3. Gestión comunidad y el territorio: Trabajo social y cultural, la educación, la 
innovación social, trabajo en la niñez y la juventud, interés en el medio ambiente, 
crecimiento económico para las familias. 
Llama interés los resultados en el trabajo cultural, la respuesta de las 
comunidades es inmediato, cultura por descubrir y trabajar, y como desde la 
cultura se puede generar ingresos económicos y el fortalecimiento del tejido 
social 
Responsabilidad y transparencia: después de la crisis de los años noventa del 
sector solidario y en particular las cooperativas financieras gozan de buena 
reputación, puede ser debido al control de la superintendencia solidaria o en el 
caso de las cooperativas financieras de la superintendencia financiera, aspectos 
como el control en procesos, certificaciones, liquidez, cartera, capacitación, 
ayudan a ver a estas entidades como sólidas y responsables de sus actos 
Cobertura: es normal encontrar oficinas de cooperativas financieras fuera de las 
grandes ciudades, el crecimiento de las sedes se obliga debido a que se logra 
identificar necesidades en regiones diferentes a los grandes centros urbanos; al 
parecer las grandes entidades financieras dejan espacios o mercados sin cubrir, 
siendo excluyentes, estos mercados suelen tener necesidades específicas que 
al parecer el sector cooperativo puede suplir, muchas de estas insuficiencias son 
de carácter social, educación, salud, vivienda, servicios públicos básicos, 
alimento, transporte, apoyo a proyectos de emprendimiento, el arte y la cultura. 
Aquí vale la pena mencionar el trajo que realiza la fundación de la Cooperativa 
CONFIAR, un trabajo que cubre todos los aspectos descritos anteriormente. 
4. Gestión de intermediación financiera y riesgos: Rapidez y practicidad en la 
obtención y uso de los servicios es un aspecto de gestión importante en 
CONFIAR, la practicidad y rapidez no es solo en beneficio de los asociados sino 
pilar para los colaboradores en la facilidad de sus labores. 
El desarrollo de las cooperativas financieras ha generado y probado algunos 
modelos o escenarios que solo tienen su validez a medida que pasa el tiempo, 
aspectos como por ejemplo la cultura del ahorro, se sabe que es favorable 
ahorrar para el futuro, en eso no hay discusión, pero en las cooperativas desde 
el momento en que se afilia un individuo (asociado) comienza a tener beneficios 
inmediatos, eso incentiva y motiva el ahorro, eso sin mencionar que los ahorros 
en las cooperativas generan incrementos anuales, los intereses o revalorización 
de aportes; otro aspecto que poco se es consciente es que los ahorros de unas 
personas sirven a otras, algo así como una bolsa donde se deposita dinero de 
personas que tienen un sobrante y este queda al alcance de personas que lo 
necesitan, el dinero siempre será un recurso escaso en el corto plazo. 
Acceso al crédito: se tienen más entidades financieras que ahogan con su 
publicidad y productos el día a día de las personas, pero al momento de requerir 
recursos financieros no es tan rápido, los tramites y el historial importa mucho 
al momento de aprobar y dar el si; en las cooperativas financieras los tramites 
suelen ser rápidos y cualquier otro inconveniente puede ser negociado de alguna 
manera, aquí el servicio personalizado cara a cara facilita el proceso, hasta el 
poder negociar una tasa de interés favorable o el plazo del crédito, la cercanía y 
el contar con un asesor que en verdad quiere que se obtengan recursos de la 
mejor manera. 
5. Gestión de tecnología: La tecnología se utiliza como una herramienta que facilita 
los servicios para los asociados y la gestión interna de procesos, la página web, 
los software financieros, el uso de redes y el servicio prestado en los cajeros 
automáticos, plasman parte del uso de tecnología, sin olvidar que la mayoría de 
servicios se trata de prestar personalmente a través de los funcionarios de 
CONFIAR 
6. Gestión del conocimiento: El gran conocimiento organizacional que se está 
generando con base en la experiencia, se aprecia en las decisiones de sus 
directivos quienes cargan con la responsabilidad de dirigir la organización; 
aprender de experiencias pasadas parece ser una característica, aunque no se 
documenta al respecto, la memoria de los colaboradores parece demostrar el 
interés por el conocimiento. 
La capacidad de decidir cuándo trabajar de forma individual y cuando realizar 
alianzas estratégicas con otras entidades especializadas, es importante la ayuda 
y colaboración para lograr objetivos de forma rápida y segura. 
Aceptación de la comunidad: el modelo cooperativo en la economía colombiana 
hoy día tiene aprobación en las diferentes comunidades donde llega, es posible 
que se vea como la salvación al modelo liberal y de consumo en que se vive, al 
cooperar se ha demostrado que se genera riqueza, las organizaciones generan 
valor, la pobreza logra una importante disminución, las tasas de desempleo y los 
indicadores sociales mejoran, alucinando un futuro con optimismo. 
7. Gestión del mercado: El cliente en este caso el asociado como centro de interés 
o de estudio en las decisiones de mercado, dan certeza de llegar a mercados 
que necesiten de los servicios de CONFIAR con portafolios ajustados y 
diferenciados. 
La cultura de los seguros: para el consumidor colombiano no es prioridad el 
adquirir una póliza de riesgo dentro de sus gastos mensuales o anuales, el sector 
solidario en general ha dado un gran paso al familiarizar a sus clientes con los 
beneficios que puede prestar un seguro, en general el costo de estas pólizas es 
muy bajo gracias a que el poder de negociación es mayor al tener un grupo 
numeroso de asegurados. 
Los portafolios de productos: sobre la oferta o portafolio de productos de las 
cooperativas financieras fundadas en las necesidades de sus clientes y por estar 
cerca del mercado financiero tradicional han estado obligadas a dar pasos 
similares, en la carrera por la competitividad estas instituciones hoy presentan 
productos a la medida y de respuestarápida, el uso de cajeros automáticos, 
tarjetas, servicios en línea son una realidad 
La publicidad al igual que los mercados a donde se quiere llegar son decisiones 
de mucho cuidado, no se quiere una gran cobertura, se quiere es llegar a donde 
se necesita y con los servicios a la medida, eso incluye el costo o precio justo 
para la comunidad en particular. 
8. Gestión de la Innovación: En principio se pude relacionar de forma directa el 
uso de tecnología con innovación, pero esto no funciona así, la tecnología 
puede no estar relacionada a la innovación; en CONFIAR se habla de 
Innovación social, que es donde se encuentra el alma o razón de ser de la 
economía solidaria, el pensar y repensar los servicios genera una gran 
innovación con el impacto que se puede tener en las comunidades, no es 
orientar proyectos para pobres o poblaciones vulnerables como se suele 
llamar o de dar donaciones, se trata de impulsar mejoras sociales y de 
pensamiento que sean sostenibles por largo tiempo, puede ser el impacto o 
contrapeso que genera la economía solidaria a la economía liberal y de 
globalización, donde lo esencial no es el tener si no el ser; aquí los 
programas dirigidos a la juventud y la educación son fundamentales en 
resultados a largo plazo. 
 
Conclusiones 
Desde el inicio de la búsqueda documental es claro identificar aspectos en Confiar 
que generan confianza, cualidades como tener una única página Web donde se 
centra información relevante para los diferentes grupos de interés; de igual manera 
el tener una publicación anual en forma de revista donde se resalta la gestión de la 
Cooperativa y de la Fundación; todo este trabajo que es informativo obedece a unos 
procesos enmarcados por una previa planeación, esta se gesta en las directivas, 
que va irrigando con ayuda del compromiso de los colaboradores, hasta llegar a los 
asociados en forma de servicios y programas se bienestar que aportan a una mejor 
vivir. 
La historia a lo largo del Tiempo le otorga a Confiar una gran experiencia, que se 
aprovecha en el perfeccionamiento de la planeación y ejecución de los programas; 
es claro que no todo lo hace Confiar y su Fundación, las alianzas estratégicas y el 
apoyo de entidades especializadas garantizan los resultados. 
 La Cooperativa Confiar refleja políticas sistemáticas con bases sólidas, 
amparadas en valores corporativos, objetivos claros, una estructura organizacional 
funcional, oferta de valor y una misión que respalda el desarrollo de su objeto de 
ser. 
 En tendencias y perspectivas Confiar irradia una predisposición en fundar sus 
procesos de gestión en el aprendizaje organizacional, la planeación, trabajar con un 
personal comprometido y capacitado, con servicios a la medida, el uso de la 
tecnología, ambientes para la participación, tener un pensamiento propio o filosofía 
institucional, se sabe hacer economía solidaria acompañada de acción cultural, 
social, y política. 
Los beneficios en los colectivos humanos se evidencian en el reconocimiento que 
tiene Confiar como una cooperativa transparente y para el servicio; otros hechos 
como el gozar de su propia Fundación con años de trabajo, da cuenta de la 
preocupación por tener programas oportunos y que lleguen al corazón de las 
necesidades de la comunidad, que en ultimas termina impactando a pueblos y 
ciudades de forma indirecta. 
En los aspectos culturales, sociales y filosóficos Confiar no se desprende de su 
razón de ser, la economía solidaria prevalece a pesar de los tropiezos y de las 
dificultades del mundo moderno, donde fuerzas económicas y regulaciones 
gubernamentales infieren directamente en el trabajo del sector cooperativo. Los 
programas y servicios que ofrece Confiar a la comunidad siempre son pensados no 
solo en cubrir una necesidad sino en el trascender a las personas como familia y 
sociedad. 
Desde el inicio de la natillera en el año 1.972 que posteriormente sería una 
cooperativa de ahorro y crédito, es claro rescatar una función social, la de unir 
esfuerzos económicos para satisfacer necesidades básicas de sus asociados y la 
de sus familias por medio del crédito; para ese momento era una entidad 
estrictamente cerrada. En el año 1.982 la cooperativa toma un modelo abierto, 
incursionando en concepciones de gestión cooperativa, que dan lugar a diferentes 
productos y servicios, abriendo las puertas a lo que se podría llamar crecimiento. 
Terminando la década de los 90, aparece Confiar Cooperativa Financiera, con 
nuevas concepciones de trabajo y de gestión, incorporando estrategias y tácticas 
para estar más cerca a sus clientes, haciéndolos parte de la organización. 
En cuanto a los procesos de gestión social se identifican procesos estratégicos, de 
talento humano liderazgo y personas, comunidad y territorio, intermediación 
financiera y riesgo, tecnología, gestión del conocimiento, Mercadeo e Innovación; 
todos estos procesos enmarcados dentro del proceso administrativo, no tanto como 
un ciclo sino más como una sinergia, donde los sujetos ya sean directivos, 
funcionarios, clientes o sociedad, son el foco de atención del trabajo en Confiar. 
 
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