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CIS-Agenda-Jalisco-I-2022 - Nora Herrera

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C S ES E
I E IGE CIA 
SEG IDAD
EN AMIEN E A GIC
A I S I S D E 
I E I G E C I A S E G I D A D
4 I F E D E
S E G I D A D D E E S A D 
 
F E A D J I E S C H E
A G E D A J A I S C
El pasado 1ero de no iembre el gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro, present su 4to Informe de Seguridad del Estado en Casa
Jalisco ante autoridades federales de seguridad comisionadas al estado, as como ante l deres empresariales sindicales,
acad micos miembros de organi aciones de la sociedad ci il. 
Del panorama presentado por el Gobernador, su Coordinador de Seguridad el Fiscal del Estado, podemos identificar al menos 7
cuestiones rele antes:
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E SA IE ES A GIC
C S ES E I E IGE CIA SEG IDAD
A i i e a gic . AGENDA JALISCO. #01-2022. 04 de ie b e 2022 
El informe es confuso, pues abarca los 4 a os de su gobierno no s lo del ltimo. Al utili ar fuentes de
informaci n diferentes (ENVIPE, ENVE ENSU) a los de los a os anteriores dificulta la comparabilidad 
medici n de a ances o retrocesos. Es, en este sentido un informe pol tico con el objeti o de poner nfasis es las
cuestiones que parecen positi as opacar las negati as.
 
El informe muestra una situaci n est tica de las polic as. Si bien presenta un aumento del 10% e el n mero
elementos estatales municipales del 2% de los que han obtenido el Certificado nico Policial (80%); as
como la compra de 24 patrullas del Estado (28 el a o anterior); 12 patrullas iales (16 los a os anteriores); 4
arcos con lectores de placas 92 c maras de ideo igilancia la certificaci n de Triple Arco de la organi aci n
internacional CALEA, con la acreditaci n del Escudo Urbano C5, la Academia de Seguridad de la Comisar a de
Seguridad Vial, se presenta una situaci n poco alentadora sin ning n tipo de a ance de rele ancia comparable al
serio problema de criminalidad iolencia en el estado.
El informe muestra que el gobierno de Jalisco sigue midiendo la situaci n de inseguridad conforme a la
incidencia delicti a, que con una cifra negra de alrededor del 93% (+1.2% en los ltimo 4 a os) poco nos dice
sobre lo que sucede en el Estado. Pues s lo nos presenta informaci n del 7% de los e entos de inseguridad que
ocurren que logran ser con ertidos en carpetas de in estigaci n. 
El informe omite temas rele antes como las labores de la Unidad de Inteligencia Financiera; el a ance de la
instauraci n del Nue o Modelo de Polic a; la autori aci n para la creaci n de la polic a municipal de
in estigaci n; la digitali aci n de e pedientes; la generaci n de inteligencia, entre muchos otros asuntos que
se integran a una larga lista de pendientes que al parecer o no a an an o no son rele antes para el informe.
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El Gobernador, al un sono con algunos analistas, coquetea con la idea de que la iolencia en Jalisco se trata de
una clase de terrorismo que busca desestabili ar al gobierno generar miedo lastimar a tra s de actos de
terror ; en lugar de calificarla como resultado de actos de iolencia criminal generados por la oportunidad que
presenta la ausencia de las instituciones de seguridad del estado para controlar el territorio, identificar
amena as criminales neutrali arlas sin da os colaterales en beneficio de la pa la seguridad de los
ciudadanos.
El Gobernador, denuncia a los medios de comunicaci n como generadores de la percepci n de inseguridad 
los identifica como contrincantes en imponer la narrati a de la situaci n de seguridad en el Estado. Critica un
tratamiento de los hechos de inseguridad el an lisis de la reacci n de las autoridades estatales dirigido para
crear miedo, preocupaci n dolor, haciendo apolog a a la iolencia, descalificando torciendo las cifras, con el
fin de chantajear a las autoridades federales para recibir recursos econ micos p blicos.
El en informe no se presenta ni un comentario de algunos temas de ma or rele ancia: del ni el de penetraci n
criminal en su gobierno; de lucha contra la corrupci n en las instituciones de seguridad; de la p rdida del
control territorial, 82% seg n la SEDENA; sobre los 22 elementos policiales asesinados; sobre la molestia de
las ctimas sobre los pobres resultados gubernamentales o sobre las acciones para hacer m s accesible la
seguridad la justicia.
 
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E SA IE ES A GIC
C S ES E I E IGE CIA SEG IDAD
En resumen, el 4to informe de seguridad poco aporta a conocer la situaci n que se i e en Jalisco menos para medir la eficacia
de su gobierno. En su lugar, el informe nos deja er una isi n gubernamental b sica de la seguridad, sin imaginaci n ni
propuestas que sir an para fortalecer al Estado. Un informe m s, que nos dejan er que para los gobernantes pareciera una
molestia administrar lo que para la poblaci n es una prioridad. 
Se agradece que se haga un informe e clusi amente dedicado a la seguridad, pues por lo menos sir e para que pare ca que es
prioritaria, sin embargo, esperar de un gobierno que ni siquiera produjo un Programa Sectorial de Seguridad m s all del copiar 
pegar los pincela os del Programa Estatal de Gobernan a Desarrollo, es mucho. 
Al gobernador le costar imponer su narrati a para construir su futuro pol tico, la realidad es necia se impondr . Los retos en
seguridad en el pa s son mu serios atentan contra la estabilidad, Jalisco como centro criminal internacional se merece algo
m s del gobierno del estado que lo presentado en el 4to Informe de Seguridad. 
A i i e a gic . AGENDA JALISCO. #01-2022. 04 de ie b e 2022 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
E SA IE ES A GIC
C S ES E I E IGE CIA SEG IDAD
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F e a d J i e S c h e
I n e s t i g a d o r C O N A C T - E l C o l e g i o d e J a l i s c o , c o l a b o r a d o r d e l C I S
P e n s a m i e n t o E s t r a t g i c o m i e m b r o d e l S i s t e m a N a c i o n a l d e
I n e s t i g a d o r e s . D o c t o r p o r l a U n i e r s i d a d C a r l o s I I I d e M a d r i d , M s t e r
p o r l a U n i e r s i d a d R e J u a n C a r l o s P o l i t l o g o p o r l a U N A M .
S g u e l o e n @ f i a
Agrade co los a l i osos comenta r ios de Mi ae Ba e a S e co l aborador de C IS-Pensamien to
Es t ra t g i co , espec ia l i s t a en segur idad e in te l igenc ia L i cenc iado en Re lac iones In te rnac iona les por
l a UNAM. S gue lo en @Mi ae Ba e aS
C IS PENSAMIENTO ESTRAT GICO AUTORIZA LA D ISTRIBUCI N Y/O DIFUSI N TOTAL O PARCIAL DE ESTE
DOCUMENTO. AGRADECEMOS RESPETAR LOS CR DITOS A LA EMPRESA , LOS AUTORES Y COAUTORES
C S E
EA
I E IGE CIA
ES A GICA
 
A SIS DE I E IGE CIA 
E AB ACI DE E ES
DE I E IGE CIA 
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