1 Cuadernillo Número 1 - Emilio Da silva

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CICLO DE CAPACITACIONES EN ODS Y 
HERRAMIENTAS DE PLANIFICACIÓN EN 
EL MARCO DE CORRIENTES 2030 
 
 
 
Cuadernillo N° 1: 
 
 
Conociendo los ODS 
 
 
 
 
 
 
 
 
INDICE 
1.Introducción y Presentación del módulo 3 
2. Mensaje al participante 3 
3. Desarrollo teórico 4 
3.1 Hacia la comprensión de la Agenda 2030 y los ODS 4 
3.1.1 ¿En qué contexto aparece la Agenda 2030 y los ODS? 4 
3.1.2 ¿En qué consisten los Objetivos de Desarrollo del Milenio? 5 
3.1.3 ¿En qué se diferencian los ODS de los ODM? 6 
3.2 Claves para entender la Agenda 2030 y los ODS 7 
3.2.1 ¿Escuchaste hablar de las 5 P? 7 
3.2.2 ¿Para qué sirven los ODS? 8 
3.2.3 ¿Cuáles son sus principios? 9 
3.2.4 ¿Cuáles son las características fundamentales? 9 
3.3 Conociendo los 17 ODS 10 
3.3.1 ¿Por qué son 17? 11 
3.2.2 Descubre cuáles son los 17 ODS 12 
3.3.3 ¿En qué consisten cada uno de los ODS? 14 
3.4 Importancia de la localización de los ODS 26 
3.4.1 ¿Qué significa localizar los ODS? 26 
3.4.2 ¿Por qué importa su localización? 28 
3.4.3 ¿Por qué es necesario localizar los ODS? 28 
3.5. El rol de los agentes locales y regionales 29 
3.5.1 ¿Por qué los ODS son importantes para los grupos locales y regionales? 29 
3.5.2 ¿Quiénes son los principales agentes y cuál es su papel? 30 
3.5.3 ¿Cómo podemos contribuir desde el nivel local? ¿Qué pueden aportar las 
comunidades a los ODS? 32 
3.6 Iniciativas de implementación de la Agenda 2030 y los ODS 32 
3.6.1 Buenas prácticas en la localización de la Agenda 2030 y los ODS a escala 
local 32 
Caso 1: Países Bajos 33 
Caso 2: La Paz, Bolivia 33 
4. Glosario 34 
5. Conclusiones 34 
6. Bibliografía 35 
 
 
 
1. Introducción y Presentación del módulo 
 
Este constituye el primer cuadernillo del Ciclo de Capacitaciones. El 
mismo aborda los contenidos básicos de la Agenda 2030 y los Objetivos de 
Desarrollo Sostenible (ODS) cuya finalidad es su difusión, teniendo como meta 
avanzar hacia su comprensión y destacar la importancia de su localización, 
repensando sobre cuál es su papel de los actores locales, en su implementación 
en el territorio. 
Un primer momento se dedica al desarrollo de los contenidos básicos de 
la Agenda 2030 y los ODS, para continuar con los aspectos referidos a la 
importancia de su localización como herramienta de gestión local y el necesario 
involucramiento de los actores locales. Para finalizar se expone de manera 
sintética iniciativas de implementación y la identificación de buenas prácticas a 
escala local. 
 
 
2. Mensaje al participante 
 
¡Bienvenidas / bienvenidos! Deseamos que la lectura reflexiva de este 
cuadernillo permita avanzar en el conocimiento de la Agenda 2030 y los ODS 
comprendiendo la importancia de su implementación en sus comunidades, 
pensando acerca de la necesidad de su involucramiento. Esperamos que los 
contenidos aquí desarrollados resulten de interés y de utilidad a escala personal 
como de sus propias organizaciones. 
 
 
3. Desarrollo teórico 
3.1 Hacia la comprensión de la Agenda 2030 y los ODS 
3.1.1 ¿En qué contexto aparece la Agenda 2030 y los ODS? 
En la Cumbre de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas del 25 de 
septiembre de 2015, con los jefes de estado de países miembros de la ONU, se 
elaboró el documento “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el 
Desarrollo Sostenible”. Donde se adopta la Agenda 2030 de Desarrollo 
Sostenible como una estrategia común para todos los países a fin de alcanzar 
un desarrollo equitativo. 
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus 169 metas deberán ser 
cumplidos de aquí al 2030, retomando las lecciones aprendidas con los Objetivos 
de Desarrollo del Milenio y se proponen dar cuenta de los desafíos pendientes. 
Estos objetivos integran todas las dimensiones del desarrollo sostenible: la 
económica, la ambiental y la social, y se basan en un enfoque de derechos con 
su carácter integral. Su naturaleza global de aplicación y su universalidad 
involucra a numerosos países y promueve el respeto de las políticas y 
prioridades nacionales. 
Los países que participaron en la construcción de esta Agenda fueron 
ajustando sus prioridades nacionales en colaboración con el sector privado y la 
sociedad civil. Los gobiernos, y dentro de ellos nuestro país y la provincia de 
Corrientes están movilizando esfuerzos con la finalidad de superar la pobreza, 
reducir las desigualdades y hacer frente al cambio climático en 2030. 
Los temas implicados y las metas definidas apuntan a erradicar el hambre 
y lograr la seguridad alimentaria; garantizar una vida sana y una educación de 
calidad; lograr la igualdad de género; asegurar el acceso al agua y la energía 
sustentable; promover el crecimiento económico sostenido; adoptar medidas 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/#873f9fa57d01e7f46
 
 
urgentes contra el cambio climático; promover la paz; facilitar el acceso a la 
justicia y fortalecer una alianza mundial para el desarrollo sostenible. 
 
3.1.2 ¿En qué consisten los Objetivos de Desarrollo del Milenio? 
Los ODS tienen como punto de partida los Objetivos del Milenio (ODM), 
acordados por miembros de las Naciones Unidas y una serie de organizaciones 
internacionales en 2001, en una Asamblea en la que se aprobó la Declaración 
del Milenio. 
La Declaración del Milenio de las Naciones Unidas comprometía a los 
dirigentes mundiales a: 
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 
2. Lograr la enseñanza primaria universal 
3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer 
4. Reducir la mortalidad infantil 
5. Mejorar la salud materna 
6. Combatir VIH/SIDA, paludismo y otras enfermedades 
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo 
 
Grafica de los Objetivos del Desarrollo del Milenio 
 
Elaboración propia. Fuente: 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020. Recuperada el 29.07.22 
 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/#873f9fa57d01e7f46
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020.%20Recuperada%20el%2029.07.22
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020.%20Recuperada%20el%2029.07.22
 
 
Los ODM constituyeron el primer esfuerzo mundial para acabar con una 
situación de desigualdad y desajuste social, pero en 2015 se comprobó que, a 
pesar de haber habido avances en los objetivos, aun eran insuficientes para su 
erradicación. Este hecho se convirtió en un punto de partida para plantear la 
Agenda 2030 y los nuevos ODS. 
 
3.1.3 ¿En qué se diferencian los ODS de los ODM? 
Los ODS representan una versión más ambiciosa de los ODM, tienen un 
alcance más amplio al abordar las causas fundamentales de la pobreza y la 
necesidad universal de lograr un desarrollo a favor de todas las personas. 
Además, introducen la dimensión de sostenibilidad, asumiendo que el modelo 
actual es inviable para garantizar la salud del planeta. Por último, a diferencia de 
los ODM, los nuevos objetivos son de aplicación universal para todos los países, 
mientras que los del Milenio estaban dirigidos únicamente a los países en 
desarrollo. 
La definición de la Agenda 2030 se funda en el enfoque de desarrollo 
territorial (DT). 
Una de las definiciones de lo que se entiende como DT: 
 
Modelo de desarrollo desde abajo que impulsa la participación de diferentes 
actores locales para la construcción de una visión integrada del territorio que 
permita el despliegue de actividades productivas y de empleo en el ámbito local, 
sin dejar de prestar importancia a los aspectos sociales, institucionales y 
culturales. Alburquerque, 2015 
 
 
El DT tiene como punto de partida la movilización y participación de los 
actores locales, para lo cual son fundamentales los gobiernos locales, que son 
los más cercanos a las demandas de laciudadanía. Tiene como objetivo 
promover la articulación de las instituciones públicas de diferentes niveles 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/#873f9fa57d01e7f46
 
 
nacionales, regionales, provinciales y municipales, así como entre los diferentes 
organismos, las universidades y la sociedad civil en su conjunto. 
El concepto de desarrollo utilizado, es más amplio que desarrollo 
económico porque incluye, además, las dimensiones de desarrollo social y 
humano, cultural, político e institucional y desarrollo sostenible. 
La Agenda 2030 se centra en las personas, incluye una perspectiva social, 
cultural, económica y medio ambiental, donde la promoción de las alianzas 
estratégicas se convierte en esencial y necesaria. Sus objetivos abarcan las tres 
dimensiones del desarrollo sostenible: el crecimiento económico, la inclusión 
social y la protección del medio ambiente. 
Sobre la base del éxito y el impulso de los ODM, los nuevos objetivos 
mundiales abarcan más con la pretensión de afrontar las desigualdades, el 
crecimiento económico, el acceso a un trabajo decente, las ciudades y los 
asentamientos humanos, la industrialización, los océanos, los ecosistemas, la 
energía, el cambio climático, el consumo y la producción sostenibles, la paz y la 
justicia. 
 
3.2 Claves para entender la Agenda 2030 y los ODS 
3.2.1 ¿Escuchaste hablar de las 5 P? 
La Agenda 2030 se constituye en torno a cinco ejes centrales, conocidos 
como las 5 P, Personas, Planeta, Prosperidad, Paz y Alianzas, en los que se 
integran los 17 ODS, como conjunto de objetivos y metas universales que los 
Estados Miembros de la ONU, y dentro de ellos, nuestro país, se 
comprometieron a utilizar como marco de las políticas nacionales e 
internacionales de desarrollo. Los siguientes esquemas muestran las 5P del DS. 
 
Esquema de las 5 P 
 
 
 
Elaboración propia. Fuente: https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-
mayo-2020. Recuperada el 29.07.22 
 
 
 
 
 
 
 
 
Leave No One Behind (Spanish) | Global Goals - YouTube 
Canal de YouTube de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos 
Canal de YouTube The Global Goals 
Canal de YouTube de la ONU 
 
 
 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/developmentagenda/ 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/wp-
content/uploads/sites/3/2016/10/1_Spanish_Why_it_Matters.pdf 
 
 
 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020.%20Recuperada%20el%2029.07.22
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020.%20Recuperada%20el%2029.07.22
 
 
3.2.2 ¿Para qué sirven los ODS? 
Los ODS sirven de guía a todos los países, orientándose para erradicar 
la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad de las personas como 
parte de una nueva agenda de DS. 
Los ODS también son una herramienta de planificación para los países, 
tanto a nivel nacional como local. 
3.2.3 ¿Cuáles son sus principios? 
Los principios de la Agenda 2030 y los ODS son: 
Basados en la experiencia y en las lecciones aprendidas de los ODM. 
Enfoque multidimensional del DS, entendido como un conjunto de 
trayectorias interrelacionadas de evolución social, económica y ambiental. 
No dejan a nadie atrás, es para todas las personas. 
Con carácter global, abordan los retos globales más apremiantes de 
nuestro tiempo. 
Naturaleza universal, se aplican a todos los países del mundo 
Integralidad, es integral e interconectada en todas sus dimensiones y a 
todos los niveles. 
Inclusivo, implica a todos los niveles de gobierno, a todos los actores y a 
todas las personas. 
Medible, necesidad de medir el desempeño y los resultados a través de 
un conjunto de indicadores para evaluar su logro y realizar recomendaciones. 
3.2.4 ¿Cuáles son las características fundamentales? 
Síntesis de las características de la Agenda 2030 y los ODS: 
Concepción integral: conjunto de prioridades que actúan como una hoja 
de ruta para todos los países, tratando de abordar los desafíos económicos, 
sociales y medioambientales más urgentes. Constituye una visión integrada del 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/development-agenda/#873f9fa57d01e7f46
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desarrollo y sus diferentes dimensiones, siendo necesario abordar los distintos 
objetivos de forma simultánea e interconectada. 
Carácter participativo: el lema de no dejar a nadie atrás permitió recoger 
diversas opiniones y propuestas de múltiples actores, con diferentes 
perspectivas y capacidades, adecuándolos a las demandas de la sociedad. 
Universalidad: involucra a todos los países y es responsabilidad 
compartida de los gobiernos, en sus diferentes niveles, empresas, comunidad 
académica, sector privado y sociedad civil. 
Pone el foco en la localización: su éxito depende de su adaptación a las 
realidades locales, y que las instituciones y la ciudadanía se los apropien. 
Disponibilidad presupuestaria: la amplia gama de temas que 
incorporan requiere de recursos económicos importantes. 
Carácter medible: es necesario recopilar información y evaluar el grado 
de ejecución de los compromisos. 
Liderazgo institucional y la articulación entre niveles: implican un 
cambio en la forma de actuar de las instituciones públicas, debiendo incorporar 
un proceso de adaptación para poner en marcha políticas transversales. 
En el siguiente esquema se grafica sus características más relevantes: 
Esquema de las características principales de la Agenda y los ODS 
 
Elaboración propia. 
Fuente:https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020. 
Recuperada el 29.07.22 
 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020
 
 
 
 
3.3 Conociendo los 17 ODS 
3.3.1 ¿Por qué son 17? 
Los ODS son el plan maestro para conseguir un futuro sostenible 
para todos. Se interrelacionan entre sí e incorporan los desafíos globales a los 
que nos enfrentamos día a día, como la pobreza, la desigualdad, el clima, la 
degradación ambiental, la prosperidad, la paz y la justicia. 
El número no es aleatorio. Para decidir cuántos y cuáles, las Naciones 
Unidas desarrolló la mayor consulta pública de la historia. Preguntó a la sociedad 
global qué temas debían ser incluidos. Después de procesar la encuesta llegaron 
a la conclusión de que se necesitaban esos 17 para recoger las inquietudes de la 
gente. El orden tampoco es casual. El primer objetivo es “No pobreza”, como 
continuidad con los ODM. El último es “Alianzas para los Objetivos” porque se 
quiso remarcar la necesidad de trabajar en unidad y a nivel global para que haya 
progreso. Todos son interdependientes y relevantes. Cada uno de ellos se 
subdivide en metas, un total de 169, y 231 indicadores. 
 
 
Si te interesa saber más sobre las metas e indicadores de los ODS: 
 
 
 
 
 
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/developme 
https://worldslargestlesson.globalgoals.org/goal/partnerships-for-the-
goals/nt-agenda/ 
 
 
 
Sabías que todos nosotros compartimos los mismos objetivos, se llaman 
ODS, y son un conjunto de 17 creados por la ONU, todos los países 
miembros se han comprometido a cumplir fijando como fecha límite el año 
2030, una cuenta regresiva que debería impulsar a toda la sociedad a 
trabajar de manera activa y colaborativa para poder conseguirlos. 
 
Gráfico de los ODS 
 
 
Fuente:https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020. 
Recuperada el 29.07.22 
 
3.2.2 Descubre cuáles son los 17 ODS 
El primer ODS pretende acabar con la pobreza en todos los países y va 
muy de la mano del segundo cuya misión es poner fin al hambre y a la 
malnutrición, dos objetivos que no podrán comenzarse sin el tercero que 
garantiza el desarrollo de una vida sana y promueve el bienestar universal. El 
cuartoobjetivo tiene como fin garantizar la educación inclusiva y de calidad 
promoviendo el aprendizaje como herramienta para el desarrollo individual y 
común a fin de conseguir lo establecido en el quinto objetivo, lograr la igualdad 
de género y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas. ¿Empiezas a 
entender porque tenemos que hacerlo entre todos nosotros? 
El sexto objetivo pretende garantizar la disponibilidad de agua asequible 
y limpia para todos y junto con el séptimo que recalca la importancia del acceso 
a una energía limpia y sostenible e incorpora el componente del cuidado 
medioambiental. Para conseguirlos la ONU pone el acento en promover el 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020
 
 
crecimiento económico sostenido a través del octavo objetivo y también en la 
construcción de infraestructuras resilientes e innovadoras como enuncia el 
noveno objetivo. 
El décimo objetivo plantea además una denuncia social, la desigualdad 
entre países y entre clases junto con el objetivo once que defiende la necesidad 
de potenciar ciudades que plantean un modelo de ciudad futurista caracterizada 
por facilitar la inclusión y la convivencia de toda la ciudadanía. 
¿En este punto nos surge una duda, podemos conseguirlos si seguimos 
como hasta ahora? La respuesta es no, por eso el objetivo número doce 
pretende redirigir nuestro modelo de consumo y producción a uno mucho más 
sostenible como indica el objetivo número trece, debemos repensar nuestra 
forma de relacionarnos con el entorno adoptando medidas urgentes y reales para 
combatir el cambio climático y sus efectos. La defensa y conservación de 
nuestros océanos y la restauración de los sistemas terrestres expresadas en los 
objetivos catorce y quince son el mejor punto de partida. ¿Esto nos suena 
utópico? ¡Claro que no! Pero también creemos que como indica el objetivo 
dieciséis es necesario promover sociedades pacíficas con una justicia y unas 
instituciones sanas e inclusivas porque ahora más que nunca debemos 
revitalizar las alianzas mundiales y fortalecer los medios de ejecución en todos 
los países, este como podrás imaginarte es el objetivo diecisiete, el último. 
 
 
 
 
 https://www.youtube.com/watch?v=RL5pVhdvaL8 
https://www.acciona.com/es/desarrollo-sostenible/?_adin=11551547647 
https://www.un.org/es/actnow/ 
https://www.undp.org/es/desafios-y-soluciones-del-desarrollo 
 
 
3.3.3 ¿En qué consisten cada uno de los ODS? 
A continuación, identificamos los 17 ODS con la iconografía de la ONU. 
 
Iconografía oficial de los 17 ODS 
Fuente:https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020. 
Recuperada el 29.07.22 
 
A continuación, presentamos a cada uno de los ODS 
 
Objetivo 1: Erradicar la pobreza en todas sus formas y en todas partes 
 
 
 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020
 
 
Es necesario ser consciente de que la pobreza no es únicamente la falta 
de ingreso. Entre sus diferentes maneras, se incluyen el hambre y la 
malnutrición, el acceso limitado a la educación y a otros servicios básicos, la 
discriminación y la exclusión social. Como seres humanos, nuestro bienestar 
está vinculado al de las demás personas. El aumento de la desigualdad es 
perjudicial para el crecimiento económico y debilita la cohesión social, lo que 
incrementa las tensiones políticas y sociales y, en algunos casos, impulsa la 
inestabilidad y los conflictos. 
 
Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora 
de la nutrición, y promover la agricultura sostenible 
 
El hambre y la malnutrición hacen que las personas sean más propensas 
a sufrir enfermedades y se encuentren en una situación de mayor vulnerabilidad. 
Hay millones de personas que padecen hambre en todo el mundo. El sector 
alimentario y el sector agrícola ofrecen soluciones claves para el desarrollo y son 
vitales para la eliminación del hambre y la pobreza. Llevadas a cabo de una 
forma adecuada, la agricultura, la silvicultura y la acuicultura pueden 
suministrarnos comida nutritiva a todo el planeta, así como generar ingresos 
decentes, apoyar el desarrollo rural y proteger el medio ambiente. 
 
Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos 
en todas las edades 
 
 
 
El acceso a la salud y el bienestar es un derecho humano. Es necesario 
que todas las personas puedan disponer de una asistencia sanitaria accesible y 
de calidad. En las últimas décadas, se han obtenido grandes avances en relación 
con el aumento de la esperanza de vida y la reducción de algunas de las causas 
de muerte más comunes relacionadas con la mortalidad infantil y materna, pero 
se necesitan muchas más iniciativas para erradicar por completo una amplia 
gama de enfermedades y hacer frente a numerosas y variadas cuestiones 
relativas a la salud. 
 
Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad. Y 
promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos 
 
La educación es una de las claves para poder alcanzar otros muchos 
ODS. Cuando las personas pueden acceder a una educación de calidad, tienen 
más oportunidades de escapar del ciclo de la pobreza. Una educación equitativa 
 
 
contribuirá a reducir las graves consecuencias que conllevan las grandes 
desigualdades sociales actuales. La educación es uno de los factores que más 
influyen en el avance y el progreso de personas y sociedades. 
 
Objetivo 5: Lograr la igualdad de género y el empoderamiento de todas las 
mujeres y niñas 
 
La igualdad entre los géneros, la protección frente a la violencia y la 
eliminación de los estereotipos no son solo un derecho humano fundamental, 
sino la base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible. 
 
Objetivo 6: Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible, 
así como el saneamiento para todos 
 
La escasez de agua afecta a casi la mitad de la población mundial. El 
agua libre de impurezas y accesible para todas las personas es esencial. La 
escasez de recursos hídricos, la mala calidad del agua y el saneamiento 
inadecuado influyen negativamente en la seguridad alimentaria. Las 
 
 
enfermedades relacionadas con el agua y el saneamiento siguen estando entre 
las principales causas de fallecimiento de los niños. 
 
Objetivo 7: Garantizar a todos el acceso a una energía asequible, fiable, 
sostenible y moderna 
 
 
La energía es un pilar fundamental para casi todos los grandes desafíos 
y oportunidades a los que hace frente el mundo actualmente. Durante muchos 
años, los combustibles fósiles como el carbón, el petróleo o el gas han sido las 
principales fuentes de producción de electricidad, produciendo grandes 
cantidades de gases de efecto invernadero. La energía sostenible se ha 
convertido en una oportunidad que transforma la vida, la economía y el planeta. 
 
Objetivo 8: Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y 
sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos 
 
 
 
Se establece como reto principal «mantener el crecimiento económico per 
cápita, de conformidad con las circunstancias propias de cada país». El otro gran 
reto es que todo el mundo tenga un empleo decente para 2030. 
 
Objetivo 9: Construir infraestructuras resilientes, promover la 
industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación 
 
Para conseguir un incremento de la productividad y de los ingresos y 
mejoras en los resultados sanitarios y educativos, se necesitan inversiones en 
infraestructuras. El nacimiento de nuevas industrias supone una mejora del nivel 
de vida, y si las industrias aspiran a la sostenibilidad, este enfoque impactará 
positivamente en el medio ambiente. 
 
Objetivo 10: Reducir la desigualdad dentro y entrepaíses 
 
Las desigualdades originadas por los ingresos, el género, la edad, la 
discapacidad, la orientación sexual, la raza, la clase, el origen étnico y la religión 
siguen persistiendo en todo el mundo. La igualdad puede y debe lograrse con el 
 
 
objetivo de garantizar una vida digna para toda la población. Las políticas 
económicas y sociales deben ser universales y prestar especial atención a las 
necesidades de las comunidades más desfavorecidas. 
 
Objetivo 11: Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean 
inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles 
 
Es necesario reconsiderar la manera en que diseñamos las ciudades, 
promoviendo un urbanismo y una edificación más eficientes, una energía 
renovable, un transporte público y un uso de medios no motorizados. Los 
problemas a los que se enfrentan las ciudades se pueden vencer si mejoramos 
el uso de los recursos, reduciendo la contaminación y la pobreza. El futuro que 
queremos incluye ciudades con acceso a servicios básicos, energía, vivienda, 
transporte para toda la ciudadanía. 
 
Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles 
 
 
 
El objetivo del consumo y la producción sostenibles es hacer más y 
mejores cosas con el mínimo de recursos posibles. También es necesario lograr 
la cooperación entre las personas participantes de la cadena de suministro, 
desde el productor hasta el consumidor final. 
 
Objetivo 13: Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático 
y sus efectos 
 
El cambio climático afecta a todos los países. Tiene un impacto negativo 
en la economía y la vida de las personas. En un futuro, las consecuencias serán 
todavía peores. Actualmente estamos viviendo las consecuencias del cambio 
climático, que incluyen el aumento del nivel del mar y los fenómenos 
meteorológicos más extremos. Las emisiones en un punto del planeta afectan a 
otros lugares lejanos, por lo que es un problema que requiere que la comunidad 
internacional trabaje de forma coordinada. 
 
Objetivo 14: Conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los 
mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible 
 
 
 
Los océanos del mundo mueven sistemas que hacen que la Tierra sea 
habitable para la humanidad. Las precipitaciones, el agua potable, el clima, el 
tiempo, las costas, gran parte de nuestros alimentos y el oxígeno del aire que 
respiramos provienen del mar y son regulados por este. La gestión prudente de 
este recurso natural mundial es una característica clave del futuro sostenible. 
 
Objetivo 15: Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas 
terrestres, el manejo sostenible de los bosques, combatir la desertificación, y 
detener y revertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad 
 
La deforestación y la desertificación –provocadas por las actividades 
humanas y el cambio climático– suponen grandes retos para el DS y han 
afectado a las vidas de millones de personas en la lucha contra la pobreza. 
Millones de personas dependen de los bosques para su subsistencia. Cada año 
desaparecen millones de hectáreas de bosque y la degradación persistente de 
las zonas áridas ha provocado la desertificación de grandes extensiones. 
 
Objetivo 16: Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo 
sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, 
responsables e inclusivas a todos los niveles 
 
 
 
 
 
Para lograr la paz, la justicia y la inclusión, es importante que los 
gobiernos, la sociedad civil y las comunidades trabajen en cooperación para 
poner en práctica soluciones duraderas que reduzcan la violencia, hagan justicia, 
combatan eficazmente la corrupción y garanticen la participación. 
 
Objetivo 17: Fortalecer los medios de ejecución [de los objetivos] y revitalizar la 
alianza mundial para el desarrollo sostenible 
 
Para que una agenda de DS sea eficaz se necesitan alianzas entre los 
gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas se construyen 
sobre la base de principios y valores, una visión compartida y objetivos comunes 
que otorgan prioridad a las personas y al planeta, y son necesarias a nivel 
mundial, regional, nacional y local. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.4 Importancia de la localización de los ODS 
3.4.1 ¿Qué significa localizar los ODS? 
Impulsado por las Naciones Unidas, los ODS; fueron construidos de abajo 
hacia arriba, esto pone de manifiesto una clara intención del papel de los 
gobiernos y agentes locales en la aplicación de las estrategias de DS. 
 
 
https://es.slideshare.net/inexsos/ods2030-transformar-nuestro-mundo-objetivos-
desarrollo-sostenible?from_action=save 
Aplicación para móvil sobre los ODS de NNUU https://sdgsinaction.com/es.html 
Aplicación Mapting para compartir experiencias de cada ODS http://www.mapting.org 
 
Para saber más sobre metas e indicadores: 
https://agenda2030lac.org/estadisticas/indicadores-priorizados-seguimiento-ods.html#11 
https:/agenda2030lac.org/es/ods/1-fin-la-pobrez 
 https://www.facebook.com/DecadaDeAccionODS/ 
https://thinkoeducation.com/blog/como-trabajar-en-clases-los-objetivos-de-desarrollo-
sostenible/ 
https://sdgsinaction.com/es.html
http://www.mapting.org/
 
 
 
Localización de la Agenda 2030 y los ODS: es el proceso de concretar y 
trasladar las estrategias nacionales a los entornos regionales y locales para 
asegurar el logro de los ODS, los que tienen una escala global, en todo el 
proceso de diseño, implementación y monitoreo, pero sus estrategias deben 
ser alineadas con las prioridades y oportunidades territoriales. 
 
 
 
La localización se refiere al proceso de adaptación, implementación y 
monitoreo de los ODS y las metas a nivel local. La localización se refiere a cómo 
los gobiernos y entidades locales y regionales pueden apoyar el logro de los 
ODS a nivel nacional mediante acciones realizadas de abajo hacia arriba y cómo 
los ODS pueden proporcionar un marco para la política de desarrollo local. 
Los actores locales tienen más oportunidades de servir de vínculo entre 
los objetivos globales y las comunidades, impulsando la integración de los ODS 
y su visión de desarrollo para lograr municipios sostenibles, equitativos y sin 
desigualdades. 
 
Proceso de localización de la Agenda 2030 y los ODS: 
▪ Cómo trasladar las acciones de escala nacional a la realidad de los entornos locales 
y regionales 
▪ Como los agentes locales y regionales pueden apoyar el logro de los ODS a nivel 
nacional mediante acciones realizadas de abajo hacia arriba 
▪ Como los ODS proporcionan un marco para la política de desarrollo local 
 
 
3.4.2 ¿Por qué importa su localización? 
La importancia de la localización radica en que mientras que los ODS son 
globales, su alcance dependerá de la capacidad de cada nivel gubernamental 
para hacerlos realidad en cada provincia, ciudad, pueblo, barrio, etc. Todos los 
ODS poseen cuestiones directamente relacionadas con las responsabilidades 
 
 
de los gobiernos locales, en particular respecto de la prestación de servicios 
básicos, de su cercanía con las comunidades y la participación de la ciudadanía. 
y la rendición de cuentas. 
La escala local y regional dejan de ser entendidas como un espacio físico 
para pasar a ser agente principal de implementar la Agenda 2030 permitiendo la 
movilización e interacción de los recursos del territorio capaz de trasladar 
cambios a la sociedad. 
 
3.4.3 ¿Por qué es necesario localizar los ODS? 
La necesidad de territorializar los ODS convierte a los actores locales en 
un elemento clave para la aplicación de la Agenda y la movilización de los 
ciudadanos, la que no puede ser alcanzada sin el involucramiento de los actores 
locales. Este es el motivo central para su localización. 
Desde lo local se concreta la necesidad de avanzar hacia el DS. Lamayoría de las decisiones sobre el territorio deben ser de responsabilidad de los 
actores locales que son los que cuentan con mayor conocimiento y posibilidad 
de impulso e implementación de las políticas públicas. Son quienes tienen una 
visión más acertada de la realidad local y de la estructura y relaciones que 
conforman los actores institucionales, económicos y sociales. Son aquellos que 
tienen un diagnóstico de las necesidades y de las acciones a implementar. 
La localización de los ODS apunta a fortalecer la gobernanza local al 
reconocer la importancia de todos los actores políticos, institucionales, sociales, 
económicos, etc. para construir un modelo de municipio sostenible. 
Para que exista apropiación de la Agenda por los actores que actúan en 
determinado territorio es necesario que exista un diálogo y participación de todas 
las partes interesadas. Esto permite arribar a acuerdos que prioricen objetivos, 
con la definición de un plan de acción que apunte a la localización de los ODS. 
 
 
La planificación de las políticas y acciones deben ser a mediano y largo 
plazo, estar alineadas entre sí y que tiendan a ser transversales de modo de que 
puedan incidir en todas las esferas o ámbitos locales. Los ODS, sus metas e 
indicadores, pueden considerarse una adecuada herramienta de planificación, 
evaluación y monitoreo de las políticas públicas. 
 
3.5. El rol de los agentes locales y regionales 
3.5.1 ¿Por qué los ODS son importantes para los grupos locales y 
regionales? 
Las principales ventajas y oportunidades en relación a la incorporación de 
los ODS como herramienta de la gestión a nivel local son: 
▪ Formular y ejecutar políticas públicas desde una perspectiva integral, y 
estimular mejoras en la planificación. 
▪ Facilitar la inclusión en la agenda de temas transversales a las distintas 
áreas de gobierno. 
▪ Promover la incorporación del enfoque de derechos en las políticas. 
▪ Proveer oportunidades para una mejor priorización y asignación de los 
recursos. 
▪ Colaborar en el fortalecimiento de las capacidades de monitoreo y 
evaluación de las intervenciones. 
▪ Permitir avanzar en la identificación de brechas de inequidad. 
▪ Promover la interacción entre las áreas de gobierno de distintos niveles 
posibilitando acciones conjuntas para mejorar la eficacia de la gestión. 
▪ Fortalecer al Sistema Estadístico Nacional y los sistemas locales al 
requerir datos estadísticos comparables, continuos y confiables. 
 
 
 
3.5.2 ¿Quiénes son los principales agentes y cuál es su papel? 
Todos los actores públicos y privados que trabajan en un territorio deben 
establecer un marco común de diálogo para definir las prioridades que deben 
abordar los ODS. 
Es necesario que la ciudadanía y los agentes claves conozcan cuál es la 
situación de los ODS en sus localidades y de cuáles son las consecuencias de 
no actuar para resolver los problemas existentes, así como de los beneficios para 
todos los actores si estos trabajan por un desarrollo más sostenible. 
La primera tarea de los agentes locales es impulsar el proceso de 
localización de los ODS y sensibilizar a la población. 
Los gobiernos locales son los que tienen mayor capacidad para impulsar 
procesos participativos a fin de construir consensos sobre las prioridades, 
distribuir responsabilidades y obligaciones de los actores involucrados. 
Este rol no debe ser solo de las administraciones locales, sino que deben 
incorporar otras entidades y organizaciones en un modelo de gobernanza donde 
todos los sectores sean partes. 
 El papel de los agentes locales apunta a impulsar el diseño e 
implementación de acciones orientadas al alcance de los ODS en función de las 
necesidades del territorio. 
El siguiente esquema muestra el modelo de gobernanza y la identificación 
de los actores locales claves: 
Tales mecanismos deben ser accesibles a todos los sectores de la 
sociedad, para que ningún grupo prevalezca sobre ningún otro grupo y sea 
transparente. La participación debe utilizarse para la definición de las prioridades 
de los ODS a nivel local. 
Los gobiernos locales y regionales desempeñan un papel de liderazgo 
entre las múltiples partes interesadas, siempre y cuando respeten la 
independencia de los actores no gubernamentales. 
 
 
Esquema modelo de gobernanza e identificación de agentes claves a nivel local 
 
Elaboración propia. 
Fuente:https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020. 
Recuperada el 29.07.22 
 
3.5.3 ¿Cómo podemos contribuir desde el nivel local? ¿Qué pueden 
aportar las comunidades a los ODS? 
La planificación de acciones a nivel local requiere: 
⮚ Trabajar en metas que sean posibles de alcanzar teniendo en cuenta las 
capacidades y necesidades de cada territorio. 
⮚ Identificar objetivos que se encuentran alineados con las entidades locales. 
⮚ Priorizar las metas en función de las necesidades más urgentes detectadas 
en los diagnósticos. 
⮚ Obtener y elaborar datos en la implementación de los ODS, lo que permite 
medir la realidad en a nivel local en relación al logro de los mismos, elaborar 
documentos y difundirlos. 
 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/gu_a_ods_local_andaluc_a_27-mayo-2020
 
 
Los actores locales deben realizar la medición a través de indicadores que permitan recabar 
los datos necesarios, ya sea de fuentes estadísticas disponibles o bien elaborando los datos 
cuando no estuvieran disponibles a nivel local, para luego medir y poder realizar un 
diagnóstico ajustado a la realidad de la localidad con relación a las metas de los ODS a 
localizar en cada territorio. 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.6 Iniciativas de implementación de la Agenda 2030 y los ODS 
3.6.1 Buenas prácticas en la localización de la Agenda 2030 y los ODS a 
escala local 
En este apartado se identifican iniciativas de implementación de la 
Agenda 2030 y los ODS en los gobiernos locales municipales y regionales en 
diferentes territorios. Se incluyen casos, en diversos contextos culturales, 
ambientales, sociales, con el fin de que estas experiencias ejemplares, puedan 
servir de base para la formulación de programas, proyectos y/o acciones en 
nuestra comunidad local. 
Países Bajos 
Experiencias de implementación y localización de los ODS en los 
gobiernos locales de Holanda. Campaña Municipal sobre los ODS de los Países 
Bajos. La mitad de los municipios de los Países Bajos participan en la campaña 
https://learning.uclg.org/resources/the-sdgs-in-the-municipal-map/ 
https://learning.uclg.org/wp-content/uploads/2021/09/m1_es_web.pdf 
https://proyectoallas.files.wordpress.com/2022/02/84188-cuaderno-al-las-7.pdf 
https://issuu.com/andaluciasolidaria/docs/localizar_los_ods._ggll_en_la_imple 
https://www.pactomundial.org/wp-
content/uploads/2017/02/Guia_ODS_PM_20170215_web.pdf 
 
 
comunicando y sensibilizando sobre los ODS, facilitan la participación de los 
actores locales, examinan sus propias políticas para alinearlas con los ODS y 
realizan intercambios de prácticas con otros municipios dentro y fuera de los 
Países Bajos. La agencia internacional de cooperación de la Asociación de 
Municipios Holandeses (VNG Internacional) ha diseñado un ‘Menú de 
inspiración’ que da ideas a los municipios sobre las acciones que pueden hacer 
por cada ODS. Numerosos ejemplos prácticos se pueden encontrar en el 
siguiente link: 
https://www.vng-international.nl/buenas-practicas-en-la-localizacion-de-los-ods-
r-parte-del-gobierno-local-holandes 
 
Bolivia 
La definición de las políticas de desarrollo prioritarias en la ciudad de La 
Paz se centró en el análisis de los datos cuantitativos y en una serie de talleres 
con jóvenes, sociedad civil y funcionarios locales, lo cual permitió establecer tres 
áreas para la intervención integral: 1. Vida saludable; 2. Movilidad urbana e 
inclusiva; 3. Trabajo decente. 
Gobierno Autónomo Municipalde La Paz (GAMLP) y Programa de las Naciones 
Unidas para el Desarrollo (PNUD), 2019 
 
Diferentes experiencias en diversos países 
Manual Maestro de Capacitación para capacitadores #Women2030: Reforzando 
conocimientos, habilidades y capacidades para implementar las ODS 
responsables a género. Desarrollo de casos en: 
http://genderandwater.org/en/women2030/capacity-
building/Mod%202.%20Espanol.Integrando%20Genero%20en%20los%20ODS.d
ocx.pdf/view 
https://www.vng-international.nl/buenas-practicas-en-la-localizacion-de-los-ods-por-parte-del-gobierno-local-holandes
https://www.vng-international.nl/buenas-practicas-en-la-localizacion-de-los-ods-por-parte-del-gobierno-local-holandes
 
 
República Argentina 
- Tarjeta Alimentar en todo el territorio nacional. 
Desarrollo de la experiencia en: 
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/good_practices_desa_second_o
pen_call_2021_final.pdf 
 
- Desde la COPADE se propone crear una Red Territorial de Buenas 
Prácticas en la provincia de Neuquén con el fin de consolidar, fomentar y replicar 
experiencias desarrolladas por gobiernos locales, OSC y/o sectores 
empresariales, que impliquen un impacto positivo en sus territorios. Para ampliar 
más: 
https://www.copade.gob.ar/herramientas-para-construir-ciudades-sostenibles/ 
https://blog.oxfamintermon.org/ 
- La transición hacia el enfoque de una economía circular es 
encontrar un valor agregado a los productos y materiales que muchas veces son 
considerados desechos, desde la Organización para el Desarrollo 
Sustentable se desarrolla una experiencia de una empresa de la provincia de 
Misiones que genera electricidad a través de la cascara de maní. Esta y 
numerosas experiencias se desarrollan en: 
https://ods.com.ar/ 
 
4. Glosario 
 
5. Conclusiones 
Este cuadernillo, cuyo título es CONOCIENDO LOS ODS, presenta una 
introducción al conocimiento de la Agenda 2030 y los ODS y apunta al 
https://www.copade.gob.ar/herramientas-para-construir-ciudades-sostenibles/
https://blog.oxfamintermon.org/
https://ods.com.ar/economia-circular-la-clave-del-exito/
https://ods.com.ar/quienes-somos/
https://ods.com.ar/quienes-somos/
https://ods.com.ar/
 
 
fortalecimiento de los actores locales involucrados en su implementación. 
Introduce los conceptos básicos y claves para la comprensión de la Agenda 2030 
y los ODS; profundiza cada uno de los 17 ODS; reflexiona sobre la importancia 
de su localización y el rol de los agentes locales y regionales. En la última parte 
identifica algunas de las iniciativas de implementación la Agenda 2030 y los ODS 
y desarrolla casos de buenas prácticas a escala local y regional. 
 Conocimientos necesarios e iniciales para poder avanzar en la lectura y 
comprensión de los restantes cuadernos de qué se compone este Ciclo de 
Capacitaciones. 
 
6. Bibliografía 
Bibliografía básica 
Alburquerque Francisco. Territorio, Innovación y Desarrollo. España,2015. 
 
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Lo que los gobiernos locales deben saber. 
CGLU, 2015. 
 
Módulo 1 de Aprendizaje: Localizar los ODS / Introducción. Manual comisionado 
por: Globaltaskforce of Local and Regional Governments Ciudades y Gobiernos 
Locales Unidos Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ONU-Habitat 
Diputación de Barcelona, 2019. 
 
Módulo de Capacitación 2: Planificación territorial para alcanzar los ODS. Manual 
comisionado por: Globaltaskforce of Local and Regional Governments Ciudades y 
Gobiernos Locales Unidos Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
ONU-Hábitat Diputación de Barcelona, 2019. 
 
Módulo 3 de Capacitación sobre ODS: Contribuyendo a los informes locales y 
nacionales. Manual comisionado por: Globaltaskforce of Local and Regional 
Governments Ciudades y Gobiernos Locales Unidos Programa de las Naciones 
Unidas para el Desarrollo ONU-Hábitat Diputación de Barcelona, 2019. 
 
Guía para la implementación de los ODS en el ámbito local de Andalucía. Fondo 
Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI), Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo ONU-Hábitat, CGLU, AACID, 2020. 
 
 
https://docs.google.com/document/d/1lv6hNYfkGo7gPrJLO3kAV91NuJRj2a-VjhrMxIFq3DU/edit#heading=h.j2dln3o7r171
https://docs.google.com/document/d/1lv6hNYfkGo7gPrJLO3kAV91NuJRj2a-VjhrMxIFq3DU/edit#heading=h.wvcffvyneh4g
https://docs.google.com/document/d/1lv6hNYfkGo7gPrJLO3kAV91NuJRj2a-VjhrMxIFq3DU/edit#heading=h.wvcffvyneh4g
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