Escrito - Daniel Bastidas

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BARRERAS NO ARANCELARIAS
Los diseñadores de la política de gobierno se han vuelto muy adeptos a utilizar otras formas de barreras de comercio menos visibles. Estas generalmente se llaman barreras no arancelarias (BNA), los aranceles se han reducido y el impacto de esta reducción puede haber sido compensada en gran medida por la proliferación de BNA. 
Aunque históricamente los aranceles han representado la forma más importante de restricción comercial, hay muchos otros tipos de barreras comerciales, como las cuotas de importación, las restricciones voluntarias de exportación y las acciones de antidumping. Conforme se negociaron los aranceles a la baja durante el periodo de posguerra, la importancia de las barreras no arancelarias fue aumentando cada vez más.
TIPOS DE BARRERAS NO ARANCELARIAS
Cuotas de importación
Es indirecta porque la cuota de misma opera directamente sobre la cantidad de la importación en lugar de hacerlo sobre el precio. La cuota de importación especifica que solamente será permitido al país el ingreso de una cantidad física determinada del bien durante el periodo, generalmente un año.
Una cuota constituye la barrera no arancelaria más importante. Es una restricción cuantitativa directa sobre la cantidad de una mercancía que permite importar o exportar.
Las cuotas de importación pueden usarse para proteger a una industria nacional, la agricultura nacional y/o por razones de balanza de pagos. Las cuotas de importación fueron muy populares en Europa occidental inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial. A partir de entonces, las cuotas de importación han sido utilizadas prácticamente por todas las naciones industriales para proteger su agricultura y por las naciones en desarrollo para estimular la sustitución de importaciones de productos manufacturados, además de las razones de balanza de pagos.
Restricciones “voluntarias” a las exportaciones (RVE)
Esta se origina principalmente en consideraciones políticas se puede negociar un acuerdo administrativo clon el proveedor externo mediante el cual ese proveedor cuerda “voluntariamente” abstenerse de enviar algunas exportaciones al país importador.
Disposiciones sobre compras estatales
En general, estas disposiciones restringen la compra de productos extranjeros por parte de las agencias gubernamentales domésticas. Por ejemplo , la ley “Compre productos estadounidenses” estipulo que las agencias del gobierno federal deben comprar productos a las firmas domesticas de Estados Unidos, a menos que el precio del producto de la firma estuviera 6% por encima del precio del proveedor extranjero.
El 1 de enero de 1996 se aplicó un acuerdo patrocinado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) sobre las compras estatales, diseñada para situar las compras extranjeras y domesticas a igual nivel. Esto es una tendencia en aumento en la Unión Europea y en Europa en general.
Requerimientos de contenido domestico
Tratan de reservar parte del valor agregado y parte de las ventas de los componentes de un producto para proveedores domésticos (parte del valor de producto debe ser originario del mismo). Por ejemplo, esta clase de política estipularía que un porcentaje dado del valor de un bien vendido en Estados Unidos debe constar de componentes o de trabajo de Estados Unidos.
Estos requerimientos claramente interfieren la división internacional del trabajo de acuerdo con la ventaja comparativa, ya que las fuentes domesticas de partes y trabajo o de los países miembros del Tratado, pueden no ser fuentes de oferta de bajo costo.
Impuestos fronterizos europeos 
Los economistas llaman un impuesto “indirecto”. Cualquier importación que llegue al país debe pagar el impuesto equivalente puesto que este también se destina al consumo; entonces ambos bienes estarán al mismo en “igual nivel”.
Sin embargo, los exportadores europeos habrían pagado el valor acumulado del IVA correspondiente a etapas de producción anteriores. Pero como el bien no está destinado al uso final en el país de manufactura. El exportador puede cobrar un Devolución del IVA acumulado pagado.
Otro punto a considerar es que las tasas de cambio de los países europeos frente al dólar pueden invalidar los efectos de los impuestos y los subsidios fronterizos.
Clasificación administrativa
Debido a que los aranceles sobre los bienes que llegan al país difieren por tipo de bien, el impuesto real cobrado puede variar de acuerdo con la categoría en la cual se clasifica un bien. En la costa oeste de Estados Unidos llegaban camiones no ensamblados y luego los ensamblaban, la tasa arancelaria era del 4%. Sin embargo, el servicio de aduanas dictamino que las importaciones no eran “partes” sino el vehículo mismo.
Restricciones sobre el comercio de servicios
Muchas regulaciones no arancelarias restringen el comercio de servicios, por ejemplo pueden imponerse restricciones a las compañías de seguros extranjeros en cuanto a los tipos de pólizas que pueden vender en el país anfitrión, puede prohibirse a los barcos extranjeros llevar carga entre puertos domésticos (como es el caso de Estados Unidos), Sin embargo, como los servicios están creciendo en el comercio mundial, estas restricciones afectan severamente la ventaja comparativa.
Medidas de inversión relacionadas con el comercio
Las medidas de inversión relacionadas con el comercio (MIRC), un ejemplo seria “los requerimientos de desempeño”, que obligan al inversionista a exportar determinado porcentaje de producto y estas medidas se ven frecuentemente en los países en desarrollo, y alejan el comercio del patrón de ventaja comparativa.
Restricciones adicionales
Los países en desarrollo que enfrentan una necesidad de conservar reservas de divisas escasas pueden recurrir al control de cambio generalizados. En el extremo, se exige a los exportadores de los países en desarrollo vender sus ganancias de divisas al Banco Central, el cual a su vez parcela las divisas a los importadores con base en lo “esencial”.
Los países en desarrollo utilizan algunas veces lo requerimientos de depósitos anticipados. En esta situación se otorga una licencia para importar solamente si la firma importadora deposita fondos iguales a un porcentaje especificado del valor de la importación futura.
POLÍTICAS DOMÉSTICAS ADICIONALES QUE AFECTA EL COMERCIO
Diversos tipos de política dirigida al mercado doméstico también tienen implicaciones directas en los flujos de comercio. Normas de salud, ambiente y seguridad son aplicadas por los gobiernos a los productos domésticos y extranjeros. A sí mismo, los gobiernos exigen que todos los gobiernos (domésticos y extranjeros) cumplan ciertos requerimientos de empaque y rotulación. Adicionalmente, un tratamiento inconsistente de derecho de propiedad intelectual.
Los subsidios a las firmas domesticas también tienen implicaciones directas para el comercio. Aunque un subsidio particular puede no tener como propósito afectar el comercio, un subsidio que reduce los costos a una firma puede estimular las exportaciones.
COMPARACIÓN ENTRE UNA CUOTA DE IMPORTACIÓN Y UN ARANCEL DE IMPORTACIÓN
Con una cuota dada de importación, un incremento en la demanda se convertirá en un precio domestico más alto y en una mayor producción doméstica que con un arancel de importación equivalente. Por otra parte, con un arancel de importación dado, un aumento en la demanda dejara sin cambio el precio y la producción domésticos, pero dará como resultado un mayor consumo y más importaciones que con una cuota de importación equivalente.
Una segunda diferencia importante entre una cuota de importación y un arancel de importación es que la cuota implica la distribución de las licencias de importación. Si el gobierno no subasta estas licencias en un mercado competitivo, las empresas que las reciban cosecharan beneficios monopólicos. En este caso el gobierno debe establecer la base para la distribución de las licencias entre importadores potenciales de la mercancía.
Las cuotas de importación no solo remplazanel mecanismo de mercado, si no que se convierten en un desperdicio desde el punto de vista de la economía como un todo y contienen las semillas de la corrupción.
Los exportadores extranjeros pueden absorber todo o parte del arancel aumentando su eficiencia operativa o aceptando menores beneficios. Como resultado, la reducción efectiva de las importaciones puede resultar inferior a la prevista. Los exportadores no pueden hacer esto con una cuota de importación puesto que esta cuota especifica claramente la cantidad de importaciones permitidas dentro de la nación
OTRAS BARRERAS NO ARANCELARIAS Y EL PROTECCIONISMO
Las barreras de comercio son distintas a los aranceles de importación y a las cuotas. Estas incluyen las restricciones voluntarias de exportación y las regulaciones técnicas, administrativas y otras más. Las restricciones comerciales también se dan a causa de la existencia de carteles internacionales, del dumping y de los subsidios de exportación. En años recientes estas barreras comerciales no arancelarias (BCNA), o neoproteccionismo, han cobrado más importancia que los aranceles como obstrucciones al flujo del comercio internacional, al grado de que en la actualidad representan una grave amenaza de aplicarle mayores restricciones comerciales generalizadas cuando dichas exportaciones pongan en riesgo a toda una industria nacional.
Las restricciones voluntarias de exportación se han negociado desde 1950 por los Estados Unidos, la Unión Europea y otras naciones industriales para recortar las exportaciones de textiles, acero, productos electrónicas, automóviles y otros productos de Japón, Corea y otras naciones.
Cuando las restricciones voluntarias de exportación son exitosas, tienen todos los efectos económicos (y en consecuencia pueden analizarse exactamente igual) de las cuotas de importación equivalentes, excepto que son administrativas por los países exportadores y en consecuencia el efecto ingreso o los beneficios monopólicos son captados por los exportadores extranjeros.
Es probable que las restricciones voluntarios de exportación sean menos eficaces en la limitación de las importaciones que las cuotas de importación porque las naciones exportadoras acceden solo a regañadientes a frenar sus exportaciones. También es probable que los exportadores extranjeros llenen su cuota con unidades del producto de mayor calidad y precio con el transcurso del tiempo.
REGULACIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS, ENTRE OTRAS
El comercio internacional también está bloqueado por numerosas regulaciones técnicas, administrativas y otras. Estas incluyen las regulaciones sanitarias para la producción y empaque higiénico de productos alimenticios importados y los requisitos de etiquetado que exigen que se muestren el origen y el contenido.
En años recientes se ha dado mucha importancia a los impuestos fronterizos. Se trata de reembolsos de impuestos indirectos domésticos otorgados a los exportadores de unas mercancías de impuestos (aparte de arancel) a los importadores de una mercancía.
Carteles internacionales
Un cartel internacional es una organización de proveedores de una mercancía localizada en diferentes naciones (o un grupo de gobiernos) con el fin de restringir la producción y las exportaciones de la mercancía y maximizar o aumentar los beneficios de la organización. Aunque los carteles nacionales son ilegales en los Estados Unidos y están restringidos en Europa, el poder de los carteles internacionales no puede entrarse fácilmente porque no están en la jurisdicción de ninguna nación en particular.
Dumping 
Las barreras arancelarias también pueden ser producto del dumping. Dumping es la exportación de una mercancía por debajo de su costo, o al menos la venta de mercancías a precio inferior en el exterior respecto al del mercado doméstico.
El dumping persistente, o discriminación internacional de precios, es la tendencia continua de un monopolista domestico por maximizar los beneficios totales mediante la venta de la mercancía a precio mayor en el mercado doméstico (aislado por los costos de transporte y las barreras arancelarias) que en el exterior (donde tiene que enfrentarse a la competencia de productores extranjeros)
El dumping depredador es la venta temporal de una mercancía a un costo más bajo o a un precio inferior externo con el fin de arruinar a los productores extranjeros, después de lo cual se elevan los precios para sacar ventaja del poder monopólico recién adquirido fuera.
El dumping esporádico es la venta ocasional de una mercancía por debajo de su costo o a un precio más bajo en el exterior que domésticamente con el propósito de descargar excedentes imprevistos y temporales de la mercancía sin necesidad de reducir los precios domésticos.
Las restricciones comerciales para contrarrestar el dumping depredador son justificadas y se permiten para proteger las industrias nacionales de la competencia externa desleal. Estas restricciones generalmente adoptan la forma de derechos antidumping para compensar los diferenciales de precios, o la amenaza de imponer tales derechos.
En 1978 el gobierno de los Estados Unidos introdujo el mecanismo disparador de precios, con el cual una acusación de que se estaba importando acero en los Estados Unidos a unos precios por debajo del costo del costo de producción del fabricante extranjero (corea a fines de la década de 1980) motivo una rápida investigación antidumping 
Subsidios de exportación
Los subsidios de exportación son pagos directos o el otorgamiento de concesiones fiscales y préstamos subsidiados a los exportadores o a los exportadores potenciales de la nación, y/o el otorgamiento de los préstamos con tasa de interés baja a los compradores extranjeros para estimular las exportaciones del país. Como tal, los subsidios de exportación pueden considerarse una forma de dumping. Aunque los subsidios de exportación son ilegales por acuerdo internacional, muchas naciones los otorgan en forma solapada y no tan solapada.
Por ejemplo, las principales naciones industriales extienden, a los compradores internacionales de las exportaciones de la nación, prestamos con bajas tasas de interés para financiar la compra mediante organismos como el banco de importaciones y exportaciones (Export-Import Bank, EIB) de los estados Unidos. Estos créditos con interés bajo financian alrededor de 5% de las exportaciones estadounidenses, pero hasta 30 o 40% de las exportaciones de Japón y de Francia.
En efecto esta es una de las quejas comerciales más serias que los Estados Unidos tienen hoy en día en contra de otros países industriales. Puede medirse la cantidad del subsidio por la diferencia entre el interés que tendría que pagarse por un préstamo comercial y lo que paga efectivamente con tasa subsidiada.
LA POLITICA ECONÓMICA DEL PROTECCIONISMO 
Argumentos falaces y dudosos en favor de la protección
Un argumento falaz es que las restricciones comerciales son necesarias para proteger el trabajo doméstico del trabajo barato extranjero. La razón por la que este argumento es falso es que, aun cuando los salarios domésticos sean mayores a los de fuera, los costos laborales domésticos pueden resultar más bajos si la productividad domestica de la mano de obra es suficientemente más alta que la de afuera. Y aunque este no fuera el caso, el intercambio mutuamente benéfico aún podría basarse en la ventaja comparativa, con la nación con trabajo barato que se especializa en la producción y exportación de mercancías intensivas en trabajo y la nación con el trabajo caro que se especializa en la producción y exportación de mercancías intensivas en capital.
Otro argumento falaz a favor de la protección es el arancel científico. Esta es la tasa arancelaria que igualaría el precio de las importaciones a los precios del mercado doméstico y (continua el razonamiento) les permitiría a los productores nacionales enfrentarse a la competencia extranjera. Sin embargo, esto eliminaría las diferencias de precios internacionales y el comercio de todas las mercancías sujetas a tales aranceles (científicos).Dos argumentos objetables son: que se requiere de la producción para (1) reducir el desempleo doméstico (2) para aliviar el déficit en la balanza de pagos de la nación.
La industria naciente y otros argumentos apropiados a favor a la protección
Un argumento que resiste el escrutinio económico más detenido (aunque debe ser apropiado) es el argumento de la industria naciente. Este razonamiento parte de que la nación pueda tener una ventaja comparativa potencial en una mercancía, mas, por falta de conocimiento(s) técnico(s) y por el pequeño monto inicial de producción, la industria no se establecerá ni podrá competir, si ya existe, exitosamente con empresas extranjeras mejor establecidas.
La protección comercial temporal se justifica entonces para establecer y proteger la industria nacional durante su “infancia”, hasta que pueda hacerle frente a la competencia extranjera, lograr economías de escala y reflejar la ventaja comparativa de la nación en el largo plazo. En ese momento debe reflejarse la protección. No obstante, para que este argumento sea válido, el rendimiento en la industria adulta debe ser lo suficientemente alto como para contrarrestar los precios más elevados pagados por los consumidores nacionales de la mercancía durante el periodo de la infancia.
¿Quién resulta protegido?
Al aumentar el precio de la mercancía, la protección comercial beneficia a los productores y afecta a los consumidores (y por lo general a la nación como un todo). No obstante, puesto que los productores son pocos y ganan mucho con la protección, tienen un fuerte incentivo para cabildear en el gobierno a fin de que este adopte medidas proteccionistas.
En años recientes, los economistas han desarrollado varias teorías para averiguar que grupos e industrias obtienen protección y algunas de ellas han sido confirmadas de forma empírica. En países industriales, es más probable que tengan protección las industrias intensivas en trabajo, que emplean a trabajadores no calificados con bajos salarios, quienes con dificultad hallarían empleos alternativos si llegasen a perder los actuales.
La protección mayor parece ir a industrias geográficamente descentralizadas que emplean a un gran número de trabajadores que a industrias que operan en solo algunas regiones y emplean a relativamente pocos trabajadores. El gran número de trabajadores tienen un fuerte poder electoral para elegir funcionarios de gobierno que apoyen la protección a la industria. 
POLITICA COMERCIAL ESTRATEGICA E INDUSTRIAL
Política comercial estratégica
La política comercial estratégica es un desarrollo relativamente reciente a favor de una política comercial activista y de proteccionismo. Según este razonamiento, puede crear una ventaja comparativa (mediante protección temporal, subsidios, ventajas fiscales y programas de cooperación entre el gobierno y la industria) en campos como semiconductores, computadoras, telecomunicaciones y otras industrias que se consideran cruciales para el crecimiento de las naciones. Estas industrias de alta tecnología están sometidas a riesgos mayores, requiere de una producción a gran escala y dan lugar a extensas economías externas cuando son exitosas. La política comercial estratégica sugiere que, mediante el fomento de tales industrias la nación puede cosechar grandes economías externas resultantes de ellas y estimular sus proyectos de crecimiento.
Política industrial y de comercio estratégico con la teoría de juegos
La respuesta de los estados unidos a los objetivos de la política extranjera industrial y de comercio estratégico
La opinión de que el libre comercio es la mejor política y de que las políticas industriales dañaran en lugar de ayudar a la competitividad internacional de los Estados Unidos es impugnada por una minoría de economistas y por muchos miembros del Congreso de Washington. Creen que los Estados Unidos deberán oponerse a los objetivos de la política extranjera industrial (especialmente japonesa) y adoptar políticas estratégicas propias. En honor a la verdad, nunca hubo mucha controversia acerca de que el gobierno estimulase la educación y fomentara la investigación básica como una forma de aumentar la competitividad internacional de los Estados Unidos.
HISTORIA DE LA POLITICA COMERCIAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
La ley de acuerdos comerciales de 1934
A principios de los años treinta, el comercio mundial en general y las exportaciones de los Estados Unidos en particular cayeron abruptamente a causa de (1) una actividad económica muy reducida en todo el mundo como resultado de la gran depresión y (2) de la entrada en vigor de la ley arancelaria smoot-Hawley, de acuerdo con la cual el arancel promedio de la importación de los Estados Unidos alcanzó un máximo histórico de 59 por ciento en 1932, lo que provoco represalias extranjeras.
El acuerdo general de aranceles y comercio
El acuerdo general de aranceles y comercio (GATT) fue una organización creada en 1947, concede en Ginebra (Suiza), dedicada a la liberación de comercio mediante negociaciones comerciales multilaterales. Originalmente, se pensó que el GATT formaría parte de la organización internacional del comercio (OIC), cuya acta constitutiva se negoció en la habana en 1948 para regular el comercio internacional. Cuando el senado de los Estados Unidos y los gobiernos de otras naciones no ratificaron la OIC, el GATT (de menores alcances de la OIC) fue rescatado 
El GATT se apoyaba en 3 principios básicos:
1- La no discriminación. Esto se refiere a la aceptación incondicional del principio de la nación más favorecida, discutido con anterioridad.
2- La eliminación de las barreras no arancelarias (como las cuotas), excepto para productos agrícolas y para los casos de dificultades de balanza de pagos.
3- La consulta entre naciones para la solución de disputas comerciales dentro del seno del GATT
Un total de 124 naciones (incluidos los EU y todos los principales países, con excepción de la ex Union Sovietica y China) fueron signatarios del GATT en 1947 y otras 24 naciones participaron de manera provisional. El acuerdo cubría más de 90% del comercio mundial.
Con los auspicios del GATT los aranceles se redujeron a un total de 35% en 5 negociaciones comerciales diferentes entre 1947 y 1962. En 1965 el GATT se amplió para permitir el trato comercial preferencial para las naciones en desarrollo y para permitirles también beneficiarse de reducciones arancelarias negociadas entre naciones industriales sin reciprocidad.
No se alcanzó más éxito en la reducción de aranceles sino hasta 1962 porque las negociaciones arancelarias se llevaban a cabo sobre una base a producto y porque en los años 50 los Estados Unidos añadieron verdaderos recursos proteccionistas a las renovaciones periódicas de la ley de acuerdos comerciales. Estos recursos proteccionistas eran:
1- Estipulaciones del punto de peligro que le impedían al presidente negociar cualquier reducción arancelaria que pudiese causarle un daño grave a cualquier industria nacional
2- La cláusula de escape, que le permitía a cualquier industria nacional que se quejara de daño a causa de importaciones enviar peticiones a la comisión internacional de comercio, la cual podría recomendarle entonces al presidente la revocación de cualquier reducción arancelaria negociada.
3- La cláusula de la seguridad nacional, que impedía la reducción arancelaria (aunque ya estuviese negociada) cuando pudiese afectar industrias importantes para la defensa nacional.
La ley de expansión comercial de 1962 y la ronda Kennedy
El congreso aprobó la ley de expansión comercial de 1962 para remplazar la ley de acuerdos comerciales y enfrentar así principalmente la nueva situación creada por la formación de la unión europea, o mercomún.
La ley de expansión general de 1962 autorizaba al presidente a negociar reducciones arancelarias que incluían todo clase de categorías sin excepción hasta de 50% de su nivel en 1962 (y a eliminar por completo los aranceles de 5% a menores de 1962). Esto sustituyo el enfoque de producto por producto de la ley de acuerdoscomerciales. Adicionalmente la ley de 1962 proporciono la asistencia por ajustes a trabajadores desplazados y a empresas afectadas por la reducción de reentrenamiento y reubicación a trabajadores desplazados y alivio fiscal, préstamos con intereses bajos y ayuda técnica a las empresas afectadas. 
La ley de reforma comercial de 1974 y la ronda Tokio
La ley de expansión comercial de 1962 fue sustituida en 1974 por la ley de forma comercial. Esta autorizaba al presidente a (1) negociar reducciones arancelarias de hasta 60% y a eliminar aranceles de 5%, y (2) a negociar reducciones en barreras no arancelarias. La ley también libero el criterio para la asistencia por ajuste.
Con la autoridad de la ley de la reforma comercial de 1974, los Estados Unidos participaron en las negociaciones arancelarias multilaterales conocidas como la ronda Tokio que se concluyeron en 1979. Las reducciones arancelarias negociadas para ser repartidas en un periodo de 8 años, comenzando en 1980, promediaron 31 por ciento para los Estados Unidos, 27 por ciento para la unión europea y 28 por ciento para Japón 
LAS LEYES DE COMERCIO DE 1984 Y 1988
La ley de comercio y aranceles de 1984 contenía tres estipulaciones principales 
1- Autorizaba al presidente a que negociara acuerdos internacionales para la protección de los derechos de propiedad intelectual y a disminuir barreras al comercio de servicios, productos de alta tecnología e inversiones directas.
2- Ampliaba el sistema de preferencias generalizadas (SPG) que concedía acceso preferencial a las exportaciones de los países en desarrollo a los Estados Unidos.
3- Ofrecía autoridad para llevar a cabo un acuerdo de libre comercio con Israel.
Ley general de comercio y competitividad de 1988, incluía una estipulación súper 301 la cual requería que el representante especial de comercio de los Estados Unidos designara países prioritarios que ejercían numerosas y penetrantes barreras comerciales, para establecer un calendario riguroso de negociaciones para eliminar tales barreras, e indicar represalias mediante la contención de importaciones de esos países si las negociaciones no son exitosas. En mayo de 1989, los Estados Unidos designaron a Japón, Brasil y la India como los negociadores más desleales. Estas naciones se enfrentaron a aranceles de 100 por ciento sobre exportaciones seleccionadas a los Estados Unidos si no flexibilizaban sus restricciones comerciales.
La Ronda de Uruguay
En diciembre de 1993 concluyo la Ronda de Uruguay la octava y más ambiciosa de las rondas de negociaciones comerciales multilaterales de la historia, en la que participaron 117 países la cual iniciara en septiembre de 1986 n la punta este de Uruguay. Se tenía planeado que terminara en 1990 pero desacuerdos entre Francia y EUA (debido a la reducción de subsidios agrícolas) no lo permitieron.
El objetivo de la Ronda de Uruguay era establecer reglas para controlar la proliferación de neoproteccionismo y revertir su tendencia; traer a la mesa negociaciones los servicios, la agricultura y las inversiones extranjeras; negociar las reglas internacionales para la protección de los derechos de la propiedad intelectual, y mejorar el mecanismo de resolución de disputas asegurando decisiones más oportunas y el cumplimiento de las reglas del GATT.
Las estipulaciones principales del acuerdo fueron las siguientes:
1- Aranceles: Los aranceles sobre productos industriales disminuirán de 4.7% a 3% y la proporción de bienes con arancel tasa cero aumentara de 20%-22% a 40%- 45% se eliminaran los aranceles a medicamentos, equipos para la construcción, equipo médico, productos de papel y acero.
2- Cuotas: las naciones reemplazaran las cuotas sobre importaciones agrícolas (36% menos en países desarrollados y 24% en países en desarrollo) e importaciones textiles y prendas de vestir (25% menos) con aranceles menos restrictivos en un periodo de 10 años. 
3- Antidumping: facilita las acciones más vigorosas y rápidas para resolver disputas resultantes del uso de las leyes antidumping.
4- Subsidios: el volumen de exportaciones agrícolas subsidiarias se reducir en 21% y los subsidios gubernamentales para la investigación industrial quedaron limitados a 50% de los costos de la investigación aplicada 
5- Salvaguardias: las naciones pueden aumentar temporalmente sus aranceles u otras restricciones en contra de una embestida de importaciones que dañe gravemente a una industria nacional. Por ejemplo una nación solo puede impedir las importaciones de carne vacuna proveniente de ganado engordado con hormonas de crecimiento si se demuestra que la carne vacuna así producida es peligrosa para el consumo humano.
6- Propiedad intelectual: el acuerdo otorga una protección de patentes, marcas registradas y derechos de autor por 20 años, pero permite un periodo de 10 años de protección a patentes farmacéuticas para los países en desarrollo.
7- Servicios: Los estados unidos no lograron el acceso de sus bancos y casa de bolsa a los mercados de Japón y Corea entre otros y tampoco tuvieron éxito en que Francia y la Unión Europea levantara las restricciones para la exhibición de películas estadounidenses y programas de TV en Europa.
8- Otras estipulaciones industriales: los EEUU y Europa aceptaron continuar discutiendo acerca de mayores limitaciones de los subsidios gubernamentales a fabricantes no militares de aviones, abrir mercados de larga distancia telefónica y evitar los subsidios europeos a los fabricantes de acero; EEUU también indicó que pretendía continuar negociando la mayor apertura del mercado japonés de microprocesadores.
9- Medidas de inversiones relacionadas con el comercio: el acuerdo elimina el requisito de que los inversionistas extranjeros compren partes locales o exporte la misma cantidad que importan.
10- Organización Mundial del Comercio: el acuerdo también requirió la sustitución del secretariado del Acuerdo General de Aranceles y Comercio (GATT) con la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Ginebra, con autoridad no solo sobre comercio de productos industriales sino también sobre productos agrícolas y servicios.
En la Ronda de Uruguay se esperaba un aumento del volumen del comercio mundial en unos 170, 000 millones de dólares anuales para el año 2002 y mejorar los niveles de vida en el mundo como resultado de un uso más eficiente del trabajo, del capital y otros recursos.
Problemas comerciales imperantes
· Un problema es que muchos sectores quedaron fuera del acuerdo. Por ejemplo muchos servicios como la banca, los seguros, las películas, y los programas de televisión se excluyeron del acuerdo. 
· Otro problema es que muchas de las dificultades comerciales de los países en desarrollo no has sido atendidas, o la liberalización va muy retrasada. Este es el caso del comercio de productos agrícolas y textiles
· El acuerdo no contiene ninguna estipulación especial para ayudar a los países que tuvieran una economía centralmente planificada en Europa Oriental y a la Ex unión Soviética a establecer economías de mercado y a integrarlas al sistema de comercio mundial.
· La tendencia del mundo a dividirse en tres grandes bloques comerciales. La Unión Europea, el área de libre comercio de Norteamérica (TLCAN) y un bloque asiático. Si bien estos bloques comerciales pueden convertirse en puntales de un sistema comercial más libre, también pueden volverse atolladeros y conducir a más acuerdos bilaterales, proteccionismo y conflictos comerciales entre bloques.
· Finalmente la Ronda de Uruguay no abordo los problemas del trabajo ni de protección al ambiente, como para evitar el “dumping social” (países en desarrollo que compiten deslealmente al negarle a sus trabajadores derechos básicos, salarios y condiciones de trabajo decentes) y solucionar las deficientes normas ecológicas.