nuevoorden_u3 - Gisela Diaz

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Situación Internacional Contemporánea 
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Unidad 3. El Nuevo Orden Mundial 
Autora: Mtra. Noemí Casasola Gudiño 
 
 
 
Introducción 
 
El orden mundial se ha reestructurado; la forma en que se conducen los principales 
actores internacionales, el manejo de sus recursos geográficos y las consecuencias 
de sus acciones a nivel mundial, determinan las principales líneas de la política a 
nivel global, permiten la comprensión del cómo y el por qué de la situación 
internacional contemporánea. Por ese motivo, esta unidad comprende el estudio de 
los principales actores en la escena internacional, entre los que se encuentran: 
Estados Unidos, China, Alemania y Japón, algunos organismos internacionales y 
ciertos grupos hegemónicos, cuyas acciones determinan la forma que adopta el 
balance de poder en el mundo; sin embargo, también te permitirá contextualizar la 
influencia de estos actores en el acontecer de México. 
 
Es importante para el trabajador social conocer que ya no hay un mundo bipolar 
sino multipolar, donde aparecen actores como China que controla el comercio 
mundial, y bloques económicos como el BRIC, donde se encuentra Brasil, que es un 
referente para el avance económico y social de México. Conocer el funcionamiento 
del contexto internacional permitirá, al licenciado en Trabajo Social, ubicar a México 
dentro del mismo, además de comprender de qué forma dicho contexto influye en la 
problemática política, económica y social del país. Asimismo, le brindará un marco 
que le permita ubicar la problemática social que se presenta en otros países y la 
forma de solucionarla, y así contar con elementos para proponer salidas a 
problemas similares en nuestro país. 
 
Temario 
 
 La política exterior de los Estados Unidos 
 Nuevas potencias (China, Japón y Alemania) 
 Organismos financieros internacionales y grupos hegemónicos 
 Bloques económicos 
Situación Internacional Contemporánea 
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1. La política exterior de los Estados Unidos 
 
 
 
La Segunda Guerra Mundial fue un factor coyuntural para la afirmación del papel de 
Estados Unidos como potencia mundial; este país pudo salir de las dos guerras 
mundiales, que devastaron al resto de las potencias de la época, totalmente ileso en 
su territorio, debido a que el escenario principal de la guerra fue Europa y 
medianamente el Pacífico; este hecho permitió que, tanto su población civil como su 
territorio y planta productiva, no sufrieran ningún daño, dejándolo en posibilidades 
no sólo para sostener su papel de potencia, sino también para implementar acciones 
que le otorgaran el liderazgo mundial. 
 
La desintegración de la Unión Soviética otorgó a los Estados Unidos la hegemonía 
absoluta en el terreno militar, y elaboró un discurso triunfalista apoyado en la crisis 
del socialismo real, que le ha permitido continuar con un constante 
intervencionismo, mismo que se apoya en dos aspectos fundamentales: 
 
a) Las bases de la hegemonía norteamericana 
b) Las características propias de su sociedad 
 
Entre las bases de la hegemonía norteamericana podemos encontrar: 
 
Objetivo del tema 
 
 Analizar la influencia de los Estados Unidos en el ámbito internacional, a 
través de elementos importantes que conforman su credo político, como 
referencia de su impacto en el contexto mexicano. 
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Figura 1. Hegemonía norteamericana 
Las imágenes fueron tomadas de los siguientes sitios: 
 Hegemonía norteamericana, [Bandera] [fotografía]. Tomada de http://mrg.bz/zEKt32 
 Amplio apoyo a la información y mercadotecnia, [Mercadotecnia] [fotografía]. Tomada de 
http://www.uia.mx/ke+/49/karrera.html 
 Creciente investigación, [Laboratorio] [fotografía]. Tomada de http://mrg.bz/hiVaU4 
 Intervención del Estado, [Barack Obama] [fotografía]. Tomada de 
http://www.photographiede.com/wp-content/uploads/2013/03/Photo-Barack-Obama-6.jpg 
 Expansión de grandes empresas, [Coca-Cola] [fotografía]. Tomada de http://mrg.bz/Dl5heA 
 Influjo de la banca y bolsa de valores, [Bolsa de valores] [fotografía]. Tomada de 
http://mrg.bz/2yclYW 
 Recursos naturales, [Carbón] [fotografía]. Tomada de http://tiposde.info/tipos-de-recursos-
naturales/ 
 Poderío militar, [Ejercito] [fotografía]. Tomada de http://mrg.bz/kqCT02 
 
 
 
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Todos estos aspectos están ligados a la forma en que los Estados Unidos se 
conducen en el plano internacional; a nivel de las relaciones económicas y 
comerciales aplican los elementos del credo norteamericano; en el terreno social, 
otorgan pocas o ninguna concesión, dado que consideran que el ser humano debe 
salir adelante por méritos propios y, en la esfera de la política, su mayor o menor 
grado de intervención, así como el apoyo de su sociedad, están ligados a la 
asociación de un acontecimiento en particular, con la moralidad de acuerdo a su 
óptica; esto tiene un alto riesgo, debido a que la hegemonía norteamericana ha 
logrado una aplastante imposición de la visión y los valores occidentales. 
 
 
 
2. Nuevas potencias (China, Japón y Alemania) 
 
 
Japón, Alemania y China, actores de gran envergadura en el terreno económico, 
han podido concentrar una cantidad importante de poder económico y comercial; 
actualmente, se colocan a la cabeza de procesos de integración como el de la Unión 
Europea y el de la Cuenca del Pacífico. 
Japón y Alemania fueron derrotados durante la Segunda Guerra Mundial y la 
dificultad para rearmarse, derivada de las capitulaciones y armisticios de la guerra, 
permitió que concentraran toda su capacidad en el desarrollo económico y 
comercial, logrando convertirse en potencias económicas. Por otra parte, el 
crecimiento económico que ha presentado China en las dos últimas décadas, la 
colocan como la segunda potencia mundial. 
 
 
 
 
Objetivo del tema 
 
 Diferenciar la influencia de las nuevas potencias en el ámbito 
internacional, a partir de su desarrollo económico, como fundamento de 
las relaciones que se establecen en el acontecer mundial. 
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 Estados Unidos 
Su capacidad económica y militar le ha permitido colocarse como un actor 
preponderante en el escenario mundial. Tiene una población total de alrededor 
de 314 millones de habitantes. Un Producto Interno Bruto (PIB) de 15,09 
billones de dólares (Banco Mundial, 2012). 
 
Entre 2001 y 2006 tuvo una tasa de crecimiento de la economía de alrededor 
del 2.9%. A pesar de su bajo crecimiento, es considerada como la primera 
economía del mundo. Sus importaciones representan el 20% de las 
exportaciones mundiales (Embajada de Estados Unidos en México, 2012). 
 
Es una nación multicultural, producto de la inmigración de diversos países. En 
el año 2010, el 13% de su población no había nacido en Estados Unidos, 
provenían de Latino América y de Asia (Embajada de Estados Unido en México, 
2012). 
 
 China 
Es el país más poblado del mundo, con alrededor de 1,350 millones de 
habitantes. Es la economía que más creció en la década de 2000-2010, con un 
promedio anual del 9%, lo que coloca al país como la segunda potencia 
económica mundial (Banco Mundial, 2012). 
A pesar de ser un país comunista, en la década de los setenta realizó una serie 
de reformas tales como: la apertura del mercado, el desmantelamiento de las 
comunas y de cooperativas en el campo, además del adelgazamiento de la 
participación y la dirección estatal en la economía (Embajada de la República 
Popular China en México, 2012). 
 
Es una potencia económica y política a nivel mundial; sin embargo, presenta 
serios problemas ambientales, sociales y políticos porque el crecimiento se ha 
realizado en detrimento del medio ambiente y de la sobreexplotaciónde su 
población. 
 
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 Japón 
Tiene un Producto Interno Bruto (PIB) de alrededor de $5,86 billones de 
dólares. Una población de 127,8 millones (Banco Mundial, 2012). 
Dada su ubicación geográfica, ha enfrentado la escasez de recursos naturales, 
lo que obliga al país a importar más de la mitad de materia prima requerida 
para satisfacer sus necesidades. Sin embargo, es el primer acreedor de los 
Estados Unidos. 
La creación de grandes empresas ha favorecido la consolidación y expansión de 
su economía a nivel mundial, además de su población disciplinada, la cual 
representa una importante fuente de mano de obra y un mercado potencial. 
 
 Alemania 
En el año 2011 tenía una población de 81,73 millones. Un Producto Interno 
Bruto (PIB) de 3,57 billones de dólares (Banco Mundial, 2012). 
Después de la caída del muro de Berlín, en 1989, tuvo que enfrentar la 
unificación de Alemania Oriental, que presentaba un importante rezago 
respecto a Alemania Occidental; este hecho se agravó a partir del proceso de 
envejecimiento de la población, y la emigración de población joven al 
occidente del país. 
A pesar de las dificultades antes descritas, se ha consolidado como una 
potencia económica mundial porque cuenta con importantes recursos 
naturales, una población disciplinada y un desarrollo tecnológico que le 
permite colocarse en una excelente posición económica. Es considerado el líder 
financiero de la Unión Europea. 
 
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3. Organismos financieros internacionales y 
grupos hegemónicos 
 
 
 
La sociedad internacional actual se caracteriza por una preponderancia de lo 
económico sobre las esferas de lo político y de lo social, por lo que los organismos 
financieros internacionales juegan un papel esencial. Los dos más importantes son 
el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial. Estos organismos 
financieros se han constituido como grupos hegemónicos. Debido a la cantidad de 
poder económico que detentan, han logrado influir en las políticas de países que 
contratan con ellos créditos bancarios, logrando así cierta influencia política que 
comparten con algunas transnacionales, gobiernos poderosos y bloques 
económicos. 
Organismo 
financiero 
Datos generales Objetivos Contradicciones 
 
Fondo 
Monetario 
Internacional 
Creado en 1945. 
En la actualidad, está 
integrado por 183 países 
miembros. 
 Supervisar la 
política económica 
de sus miembros 
 
 Otorgar asistencia 
financiera a través 
de créditos 
 
 Brindar asesoría 
técnica de expertos 
 
Los países que 
obtienen un crédito 
están obligados a 
cumplir la Carta de 
intención, es decir, el 
FMI condicionada la 
política interna del 
país a través de 
recomendaciones, las 
cuales han favorecido 
la adopción de 
medidas neoliberales. 
 
Objetivo del tema 
 
 Analizar el contexto económico mundial, a partir de la relación entre 
organismos financieros internacionales y grupos hegemónicos, con la 
finalidad de vislumbrar su influencia en el ambiente social y político de los 
distintos países. 
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Grupo del 
Banco 
Mundial 
Fundado en 1944. 
Conformado por cinco 
instituciones filiales: 
 El Banco Internacional 
de Reconstrucción y 
Fomento 
 La Asociación 
Internacional de 
Fomento 
 La Corporación 
Financiera 
Internacional 
 El Organismo 
Multilateral de 
Garantía de 
Inversiones 
 El Centro internacional 
de Arreglo de 
Diferencias Relativas a 
Inversiones 
 
Combatir la pobreza 
a través del 
suministro de 
recursos y el 
establecimiento de 
relaciones entre el 
sector público y 
privado. 
Los países se ven 
obligados a destinar 
importantes 
cantidades de dinero 
al pago de la deuda 
contraída, que 
pudieran ser 
utilizados en 
programas de 
combate a la 
pobreza; lo que 
provoca un círculo 
vicioso difícil de 
romper. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4. Bloques económicos 
 
 
Los bloques económicos son el resultado de procesos de integración comercial, y se 
han convertido en los espacios donde se están recreando los procesos económicos 
más dinámicos. Los más representativos son: la Unión Europea, el Proyecto de la 
Cuenca del Pacífico, y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Objetivo del tema 
 
 Analizar las tendencias económicas actuales, a partir de las características 
de algunos bloques económicos, con la finalidad de contextualizar el 
impacto social de sus acciones. 
Creada en la década de los noventa a través del Tratado de Maastricht. 
Es considerado el bloque con el mayor grado de integración al lograr: 
 La unión aduanera. 
 Establecer una zona de libre comercio, que permitió la reducción 
de barreras arancelarias y el libre flujo de mercancías en los países 
miembros. 
 La unión económica a partir de la creación de políticas económicas 
comunes. 
 La unión monetaria que se consolidó con la creación de una 
moneda común denominada Euro. 
Se encuentra en proceso de alcanzar la unión política, que permitirá 
contar con un parlamento y una constitución comunes, para regir los 
destinos de la Unión. 
 
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Proyecto ambicioso que busca conciliar los intereses de las economías 
más fuertes que forman parte del Este: China, Japón, Estados Unidos y 
los Tigres del Sureste Asiático. Existen diversas estrategias de trabajo 
para lograr la integración de ese bloque, la más sobresaliente es el 
Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), creado en 
1989, el cual tiene por objeto contribuir a: 
 Mantener el crecimiento y el desarrollo económico de la región. 
 Contribuir al crecimiento económico mundial. 
 Reforzar y aprovechar los beneficios del crecimiento económico. 
 Fortalecer el sistema multilateral de comercio. 
 Reducir las barreras al comercio de bienes y servicios, así como a 
los flujos de inversión. 
 
 
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Resumen 
 
En la escena internacional concurren muchos actores, cuyo rol se encuentra 
determinado por los factores que les asignan un mayor o menor grado de poder e 
influencia en la esfera mundial. 
Entre estos actores destaca, en primer término, el papel de los Estados Unidos por 
su capacidad económico-militar; junto a él, China, Alemania y Japón determinan los 
principales lineamientos en la política económica mundial. Por su parte, las acciones 
de organismos financieros internacionales, bloques económicos y grupos de poder, 
influyen en las políticas que siguen los países que forman la sociedad internacional, 
y que impactan en sus habitantes, afectando desde la transformación de su 
identidad hasta su calidad de vida. 
Todo ello va construyendo al nuevo orden mundial, la división internacional del 
trabajo y la reconstrucción cotidiana de las relaciones entre los diferentes actores 
internacionales. Una vez identificada dicha relación, es necesario abordar cómo se 
inserta América Latina en este contexto internacional. 
 
Recuerda revisar el material básico Situación internacional 
contemporánea, de Noemí Casasola Gudiño, así como todos los documentos 
que se indican en las instrucciones, para realizar tus actividades de 
aprendizaje. 
 
Acuerdo de integración comercial que entró en vigor en enero de 1994 y 
está constituido por México, Estados Unidos y Canadá. 
 
Su objetivo principal es la reducción gradual de barreras arancelarias 
para lograr un comercio más dinámico entre los países que lo forman; es 
decir, busca establecer una zona de libre comercio e integraruno de los 
mercados más grandes del mundo. Sin embargo, este bloque ha 
suscitado diversas polémicas en relación con las diferencias de las 
economías que lo componen, y al hecho de que el impacto social del libre 
comercio no ha sido positivo. 
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Glosario 
 
 
Arancel 
Impuesto que grava a las importaciones y exportaciones. 
 
Bloque económico 
Hace referencia a la conformación de un grupo de países que han formado un 
mercado ampliado, a través de la adopción de algún tratado comercial. 
 
Carta de intención 
Instrumento que se firma al contratar un crédito con el Fondo Monetario 
Internacional y, que compromete al país que lo contrata, a adoptar ciertas medidas 
de política económica recomendadas por el Fondo. 
 
Orden mundial 
Se refiere al estado que guarda la sociedad internacional, en función de las 
relaciones de poder entre los distintos actores que la componen y el sistema 
predominante. 
 
Tratado comercial 
Acuerdo suscrito entre dos o más países en el que se establecen lineamientos y 
normas relacionadas con el intercambio comercial entre los países firmantes, así 
como niveles de integración y políticas de desarrollo conjunto, entre otras 
cuestiones. 
 
 
 
 
Fuentes de información 
 
Obligatorias 
 
 Casasola, N. (2006). Situación internacional contemporánea. México: UNAM-
ENTS-SUA. 
 
 
Complementarias 
Documentos electrónicos 
 
 Banco Mundial. (2012). Datos del Banco Mundial. Consultado el 18 de marzo 
de 2014 en http://datos.bancomundial.org/. 
 
 Calva, J. (Coord.). (2007). Globalización y bloques económicos. Mitos y 
realidades [versión electrónica]. México: Miguel Ángel Porrúa/Cámara de 
http://datos.bancomundial.org/
Situación Internacional Contemporánea 
Unidad 3 / Pág. 12 
Diputados LX legislatura. Consultado el 18 de marzo de 2014 de 
http://biblioteca.diputados.gob.mx/janium/bv/ce/scpd/LX/glob_bloq.pdf 
 
 La historia de Estados Unidos, en síntesis. (2007). Consultado el 18 de marzo 
de 2014 de http://www.usembassy-
mexico.gov/bbf/le/0307_HistoriaEUsintesis.pdf 
 
 Romer, C. (2010). México y China. Ironías y perspectivas de su relación 
[Versión electrónica]. En Torres, B. y Vega, G. (Coord.). Relaciones 
internacionales (pp. 591-628). México: Colegio de México. Consultado el 18 de 
marzo de 2014 de http://2010.colmex.mx/16tomos/XII.pdf 
 
 
Sitios electrónicos 
 
 Embajada de China. (s. f.). Consultado el 18 de marzo de 2014 de 
http://www.embajadachina.org.mx/esp/ 
 
 Embajada de Estados Unidos. (s. f.). Consultado el 18 de marzo de 2014 de 
http://spanish.mexico.usembassy.gov/