Empresas Estatales y sus juntas directivas

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PROYECTO DE AULA 
ECONOMÍA COLOMBIANA 
 
 
 
 
 
 
 
Integrantes. Kemberly Uribe Muñoz 
 Jennifer Sevilla Palechor 
 Programa. Administración de empresas 
 Profesora. Juliana Vidal 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA DEL CAUCA (UNIAUTÓNOMA DEL CAUCA) 
21 DE SEPTIEMBRE DE 2022 
POPAYÁN CAUCA 
 
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CONTENIDO 
 
 
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………………………………3 
METODOLOGIA………………………………………………………………………………………………………………………………4 
CONOZCAMOS UN POCO SOBRE LAS EMPRESAS DE PROPIEDAD ESTATAL……………………………….……5 
RESULTADOS Y DISCUSIÓN …………………………………………................................................................6-10 
CONCLUSIONES ………………………………………………………………………………………………………………………….11 
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………………………………………….………....12 
ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………...…....13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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INTRODUCCION 
 
El presente proyecto de aula tiene como objetivo principal examinar la aplicación de 
las recomendaciones de la OCDE en las políticas macroeconómicas colombianas, 
la cual permite revisar el sustento de estas políticas y la percepción en el entorno 
local. 
A partir de esto se ha seleccionado una de las recomendaciones de la OCDE 
“Reforzar la gobernanza de las empresas de propiedad estatal a través de un 
nombramiento más independiente de su junta directiva, que debe tener la 
competencia y experiencia relevantes. Hacia una gobernanza más eficaz”, a la cual 
se realiza la identificación de las políticas relacionadas con esta recomendación y 
su población objetivo en este caso son los profesionales de las empresas públicas; 
con esto se identifican las normas que regulan el sistema de administración de su 
junta directiva. Considerando que la administración es considerada la principal 
instancia del gobierno de la empresa, ya que no solo ejerce la administración de la 
compañía, representando los intereses de los accionistas, sino que sus decisiones 
juegan un papel importante en la creación de valor (Lefort, 2008). 
Por consiguiente, con esta información se procede a realizar un cuestionario con 8 
preguntas para luego indagarlas vía documentos encontrados en las páginas web 
de las empresas u otros documentos de información sobre el cumplimiento de las 
políticas por parte de los profesionales de la junta directiva frente a esta 
recomendación que hace la OCDE A las empresas de propiedad estatal. 
 
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RESULTADOS Y DISCUSIÓN 
 
 
 
 
 
 
ECOPETROL 
 
 
Es una Compañía del orden 
nacional, vinculada al 
Ministerio de Minas y 
Energía. se dedica a la 
producción, refinación, 
transporte de petróleo y 
gas, así como a actividades 
petroquímicas 
SISTEMA DE ADMINISTRACION 
la petrolera tiene un sistema complejo por la participación que tiene el 
Estado, pero también por la estructura que cobija a particulares y 
accionistas. 
La dirección y administración está a cargo de la Asamblea General de 
Accionistas, la Junta Directiva y un Presidente. 
 
Asamblea 
general de 
accionistas 
Es el órgano máximo de dirección de la empresa, constituida por los 
accionistas reunidos con la periodicidad, el quórum y en las 
condiciones que prevean sus estatutos. 
 
Presidente 
Es la representación legal de la empresa que será designado por la 
Junta Directiva. La forma de designación, período y suplencias del 
representante legal serán los que señalen los estatutos. 
 
Junta 
directiva 
Es el órgano de Administración de Ecopetrol y está integrada por (9) 
miembros principales sin suplentes, quienes son elegidos por la 
Asamblea General de Accionistas en los términos establecidos en 
los Estatutos Sociales. 
NORMAS QUE REGULAN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA 
DIRECTIVA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Reglamento 
interno de la 
junta 
directiva 
Objetivo 
Este reglamento tiene como objetivo establecer las reglas básicas 
de organización y funcionamiento de la Junta Directiva de Ecopetrol 
S.A. su proceso de nominación, así como la reglamentación de los 
principios de actuación y las normas de conducta de sus miembros, 
sin perjuicio de lo previsto en los estatutos sociales y la ley aplicable 
y este será de aplicación general y obligatoria para todos los 
miembros de la Junta Directiva de Ecopetrol. 
conformación de la junta directiva 
Integración: los 9 miembros elegidos por cuatro años, no podrán ser 
remplazados en elecciones parciales sin proceder a una nueva 
elección por el sistema de cociente electoral, a menos que las 
vacantes se provean por unanimidad. 
Reuniones 
-La junta directiva se reúne 8 veces al año, podrá hacer reuniones 
privadas informando al presidente y al secretario quienes asistirán 
a todas las reuniones. 
-Para la toma de decisiones participan solo 5 integrantes y se 
tomaran por mayoría de votos 
-El Secretario de la Junta comunicará a las áreas de la Sociedad 
responsables de cada asunto las instrucciones que imparta y/o las 
decisiones que adopte 
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Política de 
Sucesión de 
los miembros 
de la Junta 
Directiva 
 
 
 
 
 
 
 
La Política de Sucesión es un factor que reduce la incertidumbre y 
brinda mayor seguridad sobre la transparencia y confiabilidad del 
proceso de selección de la Junta Directiva, asegurando la 
competencia y capacidad sus miembros con el fin de que la 
Compañía logre sus objetivos y planes estratégicos. 
 
La Junta Directiva, es el órgano social responsable de aprobar la 
Política de Sucesión y de organizar y coordinar que la sucesión se 
produzca de forma planificada, con el apoyo en el Comité de 
Gobierno Corporativo y Sostenibilidad y demás instancias de la 
organización que deban estar vinculadas, de forma que los 
candidatos que la Asamblea General de Accionistas designe 
cumplan con los requisitos exigibles y estén en capacidad de 
direccionar la compañía en función de sus intereses. 
 
La elección de los miembros se hace por medio de las hojas de vida 
y conformación de planchas, en estas se evalúan los conocimientos 
del candidato y la veracidad de la información por Comité de 
Gobierno Corporativo y Sostenibilidad. Una vez elegidos se procede 
a subir su perfil a la página web. 
 
 
 
 
Evaluación de 
desempeño 
de la Junta 
Directiva de 
Ecopetrol 
Su propósito es realizar un análisis estructural y formal del 
desempeño y gobierno corporativo políticas adoptadas por la Junta 
Directiva de Ecopetrol como órgano colegiado. 
La evaluación incluye criterios relacionados con: 
• Interacción de la junta 
• Composición de la junta 
• Deberes de la junta 
• Reuniones de mesa 
• Agenda 
• Discusión y toma de decisiones 
• Comunicaciones externas 
• Gestión de las comunicaciones internas 
• Comités de la junta 
• Metas estratégicas 
Política de 
Diversidad e 
Inclusión 
para la 
conformación 
de la Junta 
Directiva 
La Junta Directiva de Ecopetrol reconoce el valor de la diversidad e 
inclusión desde los tres componentes del Programa de Diversidad e 
Inclusión, desde el punto de vista: del talento; de la responsabilidad 
corporativa; y, de gestión empresarial. 
Es fundamental velar por que la conformación de la Junta Directiva 
suponga un adecuado equilibrio en la diversidad de sus miembros 
en cuanto a criterios de formación, experiencia, e idoneidad y de 
género, e identidad de género no binario; origen y procedencia 
geográfica; raza o etnia; edad; creencias; discapacidad; a fin de 
promover un proceso de toma de decisiones sólido, para esto 
Comité de Gobierno Corporativo y Sostenibilidad es el encargado 
de verificar que el perfil de los candidatos postulados se ajuste a lo 
requerido por la normativa vigente. 
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ACUEDUCTOY 
ALCANTARILLADO DE 
BOGOTA S.A ESP 
 
Empresa pública 
prestadora de los servicios 
de acueducto y 
alcantarillado sanitario y 
pluvial 
Sistema de Administración 
 
La dirección y administración de la Empresa estará a cargo de la junta directiva y 
el gerente general 
 
Junta 
Directiva 
La Junta Directiva está compuesta por nueve (9) miembros 
escogidos y designados por el Alcalde Mayor de Bogotá D.C. y tiene 
a su cargo atribuciones relacionadas con el establecimiento del 
norte estratégico de la Empresa, con la definición de políticas en 
materia de gobernabilidad, con la definición de asuntos de talento 
humano, de gestión financiera, de control y supervisión de la 
entidad. 
 
 
Gerente 
General 
La administración y representación legal y administrativa de la 
Empresa estará a cargo del Gerente General, quien tendrá la 
categoría de empleado de libre nombramiento y remoción del 
Alcalde Mayor de Bogotá D.C. 
 
Secretaria 
General 
tiene las siguientes responsabilidades: 
 
1. Ejercer la representación legal de la Empresa y garantizar 
la aplicación de políticas de orden jurídico necesarias para el 
buen funcionamiento de la entidad. 
 
2. Formular las políticas para asegurar la sostenibilidad 
financiera, administrativa y técnica de la Empresa con el fin 
de garantizar el suministro del recurso hídrico a los 
habitantes del Distrito Capital. 
 
3. Formular las políticas, planes y programas para la atención 
y prestación de los servicios públicos de acueducto, 
alcantarillado, aseo y tratamiento de aguas residuales, con el 
fin de dar cumplimiento a los objetivos estratégicos de la 
entidad. 
 
NORMAS QUE REGULAN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN 
DE LA JUNTA DIRECTIVA 
Prohibiciones 
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1. Solicitar o recibir directamente o por interpuesta persona, gratificaciones, 
dádivas o recompensas como retribución por actos inherentes a su cargo. 
 
2. Percibir remuneración por más de dos juntas de que formen parte en virtud de 
mandato legal o por delegación 
 
3.Para el caso de los particulares, no podrán ser miembros de otra junta directiva 
de entidades distritales, conforme al inciso final del artículo 57 del Decreto-
Ley1421 de 1993. 
 
Calidad de los miembros de la junta directiva 
 
Los cuatro (4) miembros escogidos por el Alcalde Mayor señalados deben reunir 
las siguientes condiciones: 
 
1. No haber sido parte de la Alta Dirección en los dos (2) años anteriores a su 
designación o tener o haber tenido vínculos laborales o contractuales con la EAAB-
ESP o sus empresas en el mismo plazo. 
 
2. No ser contratistas del Distrito Capital, ni haberlo sido en los dos (2) años 
anteriores a su designación 
 
3. No ser socios o empleados de sociedades que hayan sido contratistas o 
proveedores de la Empresa en los (2) años anteriores a su designación o sus filiales. 
 
Sesiones y Funcionamiento 
 Para las reuniones ordinarias, la convocatoria debe ser enviada con una 
antelación no inferior a cinco (5) días calendario. En el caso de las 
reuniones extraordinarias, la antelación de la convocatoria no puede ser 
inferior a dos (2) días calendario 
 La Junta Directiva podrá realizar sesiones no presenciales en los términos 
y condiciones previstos en el artículo 19 de la Ley 222 de 1995 o las normas 
que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. 
 En todo caso, la Junta Directiva podrá sesionar de manera extraordinaria 
y sin convocatoria previa, cuando estén presentes la totalidad de sus 
integrantes. Los aspectos especiales relacionados con la convocatoria, 
desarrollo de las sesiones, actas, etc., serán determinados por la Junta 
Directiva en el correspondiente reglamento. 
 
 
 
 
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ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE POPAYAN S.A E.S.P 
 
 
 
 
 
 
 
Es una empresa estatal de 
propiedad mixta dedicada a 
la recolección, tratamiento 
y distribución de agua, 
prestadora de los servicios 
de acueducto y 
alcantarillado sanitario en 
la ciudad de Popayán. 
 
 
 
Miembros de 
la junta 
directiva 
 
Está compuesta por 5 miembros principales, cada 
uno tiene un suplente personal y solamente son 
elegidos por la asamblea general de accionistas 
por el sistema de cociente electoral. 
la Junta Directiva, hace control eficiente sobre la 
empresa por la preparación y el conocimiento de 
sus miembros, por la participación, pero no 
cogobierna, porque la ejecución de las obras, las 
intervenciones y las actividades, sigue en cabeza 
del Gerente 
 
 
 
Cumplimiento 
de los 
deberes de la 
junta 
directiva 
1.Respeta, cumple y hace cumplir la Constitución, 
las leyes y los Estatutos de la Empresa 
 
2. Desempeñar sus funciones con eficiencia e 
imparcialidad. 
 
3. Guardar la reserva sobre los asuntos que 
conozcan en razón de sus funciones y que por su 
naturaleza no deban divulgarse. 
 
 
 
 
Evaluación de 
desempeño 
de la junta 
directiva 
Cuenta con un sistema propio de evaluación, la 
evaluación es dinámica 
1. Se evalúan la calidad de los procesos que 
lleva la Junta, así como los resultados de 
estos. 
2. la aprobación de la estrategia 
3. seguimiento a las principales políticas 
4. la supervisión a la gestión de la 
administración 
5. la rendición de cuentas a los distintos 
grupos de interés 
 
 
 
 
 
 
Calidad de los 
miembros de 
la junta 
directiva 
Tienen idoneidad profesional y reputación 
personal para cumplir efectivamente con las 
responsabilidades que se derivan de dicho 
encargo. 
Se debe garantizar que de manera individual los 
miembros independientes cumplan con al menos 
una de las siguientes competencias específicas y 
que, entre ellos se acrediten todas estas 
atribuciones: 
1. Conocimiento y experiencia en la estructuración 
de proyectos de gran envergadura. 
2. Conocimiento y experiencia en materia de 
servicios públicos. 
3. Conocimiento en temas de sostenibilidad 
ambiental o de desarrollo urbano. 
 
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CONCLUSIONES 
 
 
 la junta directiva es muy importante para las empresas de propiedad estatal 
debido a la dirección estratégica que realiza en las empresas, el enfoque que 
le da a los riesgos y oportunidades que pueden haber dentro de la 
organización interna, además del establecimiento de objetivos y 
responsabilidad para una gobernanza más eficaz. 
 
 El papel que desempeña la junta directiva estatal es, de vital importancia para 
el desarrollo y control de la entidad pública, en especial cuando ésta hace las 
veces de organización de economía mixta, de empresa industrial y comercial 
o institución prestadora de servicios. 
 
 Según la recomendación realizada por la OCDE Para lograr la eficacia de las 
juntas directivas, se debe aplicar criterios rigurosos durante el proceso de 
designación y conformación de las juntas directivas así mismo su respectiva 
evaluación, además de realizar proceso de inducción y capacitación a las 
personas que ha designado para administrar y direccionar las empresas, 
contar con un marco de actuación que les permita ejercer sus funciones con 
plena autoridad e independencia en la toma de decisiones, asignar incentivos 
a los miembros de las juntas directivas; esto último porque están bajo trabajo 
estricto y sirve como motivación para llevar a cabo el cumplimiento de sus 
funciones con eficiencia. 
 
 Para que haya una gobernanza eficaz en las presas estatales la junta 
directiva debe respetar, cumplir la constitución, las leyes, y los estatutos. 
Además de cumplir con ciertos requisitos, educativos y profesionales para 
hacer parte de ella, y así mismo ejercer las labores de la empresa con ética 
y transparencia. 
 
 
 
 
 
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BIBLIOGRAFÍA 
 
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(S/f). Com.co. Recuperado el 2 de septiembre de 2022, de 
https://www.acueducto.com.co/wps/html/resources/2019/Acuerdo_JD_N_5_2019.pdf 
 
REGLAMENTO INTERNO DE LA JUNTA DIRECTIVA DE ECOPETROL S.A. SISTEMA 
DE GOBIERNO CORPORATIVO SECRETARÍA GENERAL CODIGO GOC-R-012 
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https://www.acueducto.com.co/wps/portal/EAB2/Home/inicio/!ut/p/z1/hY5BC4
JAEIV_iwevzrRLYt22DoJEshJkewm1TQ11ZV3177fQKdjowRzmzfeGBwJyEEOxtH
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Np2y4l53hvtB_OW/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/ 
 
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https://www.acueducto.com.co/wps/html/resources/2019/Acuerdo_JD_N_5_2019.pdf
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https://aapsa.com.co/wp-content/uploads/Escritura-P%C3%BAblica-N%C2%B0-1350-AAPSA-E.S.P.-Reforma-Estatutaria.pdf
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ANEXOS