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¿Alguna duda anterior? IN IC IO IN IC IO • ¿Qué representa la imagen para Ud.? Conocimientos Previos Conocimientos Previos IN IC IO Video introductorio: • https://www.youtube.com/watc h?v=_PNMDOp4tCA IN IC IO Registro de Organizaciones Políticas https://www.youtube.com/watch?v=_PNMDOp4tCA LOGRO DE APRENDIZAJE • Al finalizar la sesión, yo podre identificar la importancia de la inscripción y registro de las organizaciones políticas en el ROP a través de ejemplos prácticos. U T IL ID A D • La utilidad del tema que vamos a tocar hoy día se aplica en su futuro desarrollo profesional en … 1. Registro de Organizaciones Políticas 2. Inscripción en el ROP. 3. Creación del ROP. 4. La Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas. 5. Archivo del Registro de Organizaciones Políticas. 6. Consulta de Expedientes TEMARIO TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Registro de Organizaciones Políticas El Registro de Organizaciones Políticas (ROP), fue creado en noviembre de 2003, con la promulgación de la Ley de Partidos Políticos - Ley N°28094, recogiendo el mandato señalado en el artículo 178° de la Constitución Política del Estado, el cual establece que le compete al Jurado Nacional de Elecciones, entre otras actividades, custodiar el registro de los partidos políticos, alianzas electorales, movimientos regionales y organizaciones políticas locales provinciales y distritales del país. Antecedentes TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas El ROP de la mano con la Organización de Estado Americanos (OEA), crea el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas (SROP) cuyo objetivo es facilitar al ciudadano el acceso rápido a los trámites, solicitudes o consultas. El ROP adecuó sus procesos a las exigencias de la norma de calidad ISO 9001:2000, convirtiendo al SROP en una herramienta imprescindible para el proceso de acceso rápido a los trámites, solicitudes o consultas. Antecedentes TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas En setiembre del 2008 la empresa internacional SGS le otorgó el certificado ISO 9001:2000 por el proceso “Inscripción, Mantenimiento y Custodia del Registro de Organizaciones Políticas de Alcance Nacional, Regional y Local”. El ROP ofrece transparencia en los procesos de inscripciones de organizaciones políticas con los más altos estándares de calidad, obteniendo el certificado de calidad ISO 9001, versión 2008; para lo cual diseño cuatro sub procesos: Inscripción de Organizacion es Políticas, Modificación de Partidas Registrales, Cancelación de Inscripciones y Archivo de Registro de Organizacion es Políticas. Antecedentes TR A N SF O R M A C IÓ N • Soló las Organizaciones Políticas (OP) que cumplan con presentar la documentación y los requisitos exigidos en la Ley, el Reglamento y el TUPA del JNE, lograrán su inscripción en el Registro de Organizaciones Políticas. Inscripción en el ROP • Las Organizaciones Políticas (OP) adquieren: • Personería jurídica y • Existencia legal. Efectos de la inscripción en el ROP TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Antecedentes • Constitución Política del Perú • Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, Ley N° 26486 • Ley Orgánica de Elecciones, Ley N°26859 • Ley de Partidos Políticos, Ley N°28094 y sus modificatorias • Ley de Elecciones Regionales, Ley N° 27683 • Ley de Elecciones Municipales, Ley N° 26864 • Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, Resolución N° 123- 2012-JNE • Resolución N° 662-2011-JNE, número de firmas válidas que se requiere para la inscripción de una OP. • Texto Único de Procedimientos Administrativos del JNE • Texto Ordenado del Reglamento ROP - Resolución N° 049-2017-JNE TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Marco Legal de las Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Organismos Electorales Constitución Política del Perú El artículo 178° de la constitución, concordado con los incisos e. y g. del artículo 5° de la Ley Orgánica del JNE, señala que son atribuciones del Jurado Nacional de Elecciones, entre otras: • Mantener y custodiar el Registro de Organizaciones Políticas. • Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás disposiciones referidas a materia electoral. TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Por Resolución N° 047-2011-JNE del Pleno del JNE precisó que el ROP es la primera instancia llamada a detectar las deficiencias existentes en la solicitud de inscripción de una organización política, pues es el encargado de analizar la legalidad de los actos materia de inscripción. Con la Resolución N°002-2012- JNE, en el voto singular, se precisó que el Registro por su propia naturaleza tienen la competencia implícita, de verificar requisitos de fondo y forma. TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Competencias del ROP • Registrar la inscripción de organizaciones políticas, alianzas electorales y fusiones, de acuerdo a ley; y las modificaciones de las partidas registrales. • Administrar el libro del registro de inscripciones de partidos políticos, movimientos regionales, organizaciones políticas locales, alianzas electorales, de acuerdo a ley; garantizando su integridad, disponibilidad y seguridad. El Registro de Organizaciones Políticas ROP creado por la Segunda Disposición Transitoria de la Ley N° 28094, Ley de Partidos Políticos (publicada el 01/NOV/03), es la unidad orgánica del JNE, que tiene las siguientes competencias: TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Competencias del ROP Competencias: • Resolver en primera instancia las tachas presentadas contra las solicitudes de inscripción de las organizaciones políticas. • Cancelar de oficio o a solicitud de parte, la inscripción de las organizaciones políticas, de acuerdo a ley. • Expedir certificados, copias y otros documentos relacionados con el ROP, así como absolver consultas acerca de los alcances y aplicación de la legislación de la materia. • Custodiar y mantener en buen estado el acervo documentario, equipamiento y materiales de trabajo asignados al área. TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Competencias del ROP Registro de Organizaciones Políticas Finalmente, con fecha 31 de octubre del año 2014, la Alta Dirección consideró ampliar el alcance del Registro y convertirlo en la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas (DNROP). La Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas (DNROP) es una Unidad Orgánica que depende de la Presidencia del Jurado Nacional de Elecciones, es de carácter público y funciona permanentemente, salvo en el lapso que media entre el cierre de inscripción de candidatos a un proceso electoral y un mes después de la finalización del mismo. Está representado en la figura del Director, quien es un funcionario público con autonomía en el ejercicio de su función calificadora registral. Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas La Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas (DNROP) posicionó al Jurado Nacional de Elecciones (JNE) como el primer organismo electoral de Latinoamérica en obtener un certificado ISO de calidad. En el año 2008, la entidad certificadora Internacional SGS otorgó al JNE la certificación ISO 9001:2000, luego de haber calificado el proceso de "Inscripción, mantenimiento y custodia del Registro de Organizaciones Políticas de Alcance, Regional y Local" de la DNROP. Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Objetivos: • Inscribir a los partidos políticos, movimientos regionales, organizaciones políticas localesy alianzas electorales con disposiciones actualizadas que vayan a la par con las modificaciones legales y los avances tecnológicos, normando la implementación de mejoras en el procedimiento de inscripción de organizaciones políticas así como de las modificaciones registrales posteriores a dicho acto, hasta la cancelación de su inscripción. • Atender a los representantes de las organizaciones políticas y de la ciudadanía en general con respeto de las normas legales existentes, equidad en el trato y predictibilidad en los pronunciamientos. Objetivos de la DNROP TR A N SF O R M A C IÓ N Normas Legales • Texto Ordenado del Reglamento ROP - Resolución N° 049-2017-JNE, publicado en el diario oficial El Peruano, el 14 de marzo del 2017, se modifica el Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas y aprueban su texto ordenado. • Ley de Organizaciones Políticas Ley Nº 28094 (Publicada el 01 de Noviembre de 2003) TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Normas Legales Registro de Organizaciones Políticas A fin de mejorar los servicios brindados a la ciudadanía y a las organizaciones políticas, la DNROP permite el acceso de la ciudadanía en general al Sistema de Registro de Organizaciones Políticas (SROP) para que cuenten información actualizada de las organizaciones políticas durante las 24 horas del día, vía internet, a la que pueden acceder desde cualquier lugar. Sistema de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Gracias al convenio firmado entre el Jurado Nacional de Elecciones y la Organización de Estados Americanos (OEA) en el 2003, se desarrolló el software del SROP, el cual facilita la carga de información presentada por las organizaciones políticas, como por ejemplo: • Denominaciones, • Símbolos, • Nombres de directivos, • Personeros (legales y técnicos), • Representantes legales, • Afiliados, Sistema de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N • Estatutos, • Comités, • Direcciones, • Teléfono, • Síntesis, • Estado de afiliación Registro de Organizaciones Políticas En cumplimiento del convenio con este organismo internacional, el SROP fue diseñando por técnicos de la OEA, siendo una de las principales herramientas que el JNE ha puesto a disposición de las organizaciones políticas para ejecutar su rol registral. Sistema de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas A través del SROP se tiene acceso público al Registro De Organizaciones Políticas ROP en los siguientes módulos: Consulta Ciudadana Este módulo contiene información sobre la afiliación partidaria, el estado de trámite de renuncia, así como los padrones de afiliados de todos los partidos y documentación legal referida al ROP. Organizaciones Políticas Este módulo contiene toda la información de los partidos políticos: Directorios, estatutos, cuadros directivos, correos electrónicos, páginas web, símbolos, síntesis, etc. Sistema de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas A través del SROP se tiene acceso público al Registro De Organizaciones Políticas ROP en los siguientes módulos: Estadísticas Este módulo contiene la más completa información estadística interactiva sobre los padrones de afiliados distribuidos por años, géneros, edad, zonas geográficas. Modelo de página web Este módulo contiene un modelo de página web, con el cual se podrá construir un sitio Web para las organizaciones políticas. Sistema de Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas El Archivo del Registro de Organizaciones Políticas (AROP), mantiene y custodia la documentación proveniente de las organizaciones políticas, de los ciudadanos y la generada por la DNROP como producto de sus actividades diarias. El AROP vela permanentemente por la conservación de los expedientes que custodia, para lo cual ha establecido un estricto procedimiento para el tratamiento de la documentación, evitando con ello, su deterioro. Archivo del Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas En tr e s u s fu n ci o n e s te n e m o s: El AROP vela permanentemente por la conservación de los expedientes que custodia, para lo cual ha establecido un estricto procedimiento para el tratamiento de la documentación, evitando con ello, su deterioro. Proporcionar al ciudadano la información solicitada a través del procedimiento de acceso a la información pública establecido por la institución. Orientar el acceso a la búsqueda y entrega de la documentación solicitada por el ciudadano. Facilitar la lectura de expedientes, reproducción de documentos en fotocopia y/o digital, expedición de copias fedateadas y/o certificadas. Archivo del Registro de Organizaciones Políticas TR A N SF O R M A C IÓ N • Formato de Solicitud de Acceso a la Información Pública(SAI) • Coordinación para la lectura con el área responsable • Comprobación de la condición de lectura con el área responsable • Atención al ciudadano y lectura • Comprobación de la atención El procedimiento de acceso a la información pública deberá ser gestionado a través del área de Servicios al Ciudadano del Jurado Nacional de Elecciones (SC y JNE, respectivamente), en donde lo orientarán para solicitar la documentación de su interés y para establecer la fecha para la lectura de expedientes de la DNROP, cuyos pasos son: TR A N SF O R M A C IÓ N Registro de Organizaciones Políticas Procedimiento de Acceso a Consulta de Expedientes P R Á C TI C A Registro de Organizaciones Políticas Profundicemos lo aprendido • El objetivo es identificar las principales características del ROP. • El desarrollo de la actividad será de 15 minutos y luego un representante del grupo expondrá 1 ejemplo desarrollado en el grupo. • Al termino de la sesión los miembros del grupo subirán su trabajo en la tarea de CANVAS correspondientes a la presente semana. ¿Qué hemos aprendido hoy? C IE R R E Completemos las ideas principales de cada concepto…. C IE R R E Registro de Organizaciones Políticas A CB BIBLIOGRAFÍA • SILVA SANTISTEBAN, Luis (1986) Fundamentos de Ciencia Política. Lima: Universidad de Lima. • MIRÓ-QUESADA RADA, FRANCISCO Introducción a La Ciencia Política, Editorial GRIJLEY, ISBN 978-9972-04-403-8, páginas 880. • PLANAS SILVA, Pedro (1997) Regímenes Políticos Contemporáneos. Lima: Fundación Friedrich Ebert. C IE R R E Registro de Organizaciones Políticas Docentes: • Johan Rodríguez Pinto • Hernan Chavez Sosa • Joao Peñaloza Mamani “No inviertas todo tu tiempo en un solo esfuerzo, porque cada cosa requiere su tiempo”. Immanuel Kant.
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