EN CONTRA DE LAS NUEVAS ELECCIONES (1) - Andres Rojas

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AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO
INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO PRIVADO “CIENCIAS DE LA SALUD”
ESPECIALIDAD
ENFERMERIA TECNICA
SOCIEDAD ECONOMICA Y GLOBALIZACION
“EN CONTRA DE LAS NUEVAS ELECCIONES”
PRESENTADO POR:
MARINA SHERADER JUAN DAVID
ROJAS OCHOA ANTONI JACOB 
ASESOR:
ECON. BRYAN HINOSTROZA SINCHE
PUCALLPA – PERÚ
2023
DEDICATORIA
El presente trabajo investigativo e informativo lo dedicamos principalmente a Dios, por ser el inspirador y darnos fuerzas para seguir adelante, asimismo a nuestros seres queridos quienes nos apoyan para que podamos cumplir con todas nuestras actividades de manera efectiva, también a nuestro maestro quien es la guía para poder realizar esta monografía con éxito.
INDICE 
Contenido
1	DEDICATORIA	2
2	ANTECEDENTES	4
3	INTRODUCCION	5
4	¿Qué son las elecciones y para qué sirven?	6
5	POR QUE PERU NO DEBE ADELANTAR LAS ELECCIONES 2023	7
6	EL CONGRESO Y LAS NUEVAS ELECCIONES	8
6.1	Propuestas y reclamos	8
7	PLENO DEL CONGRESO NO ALCANZÓ VOTOS PARA NUEVAS ELECCIONES EL 2023 Y REDUCCIÓN DE MANDATO DE PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y CONGRESISTAS	9
8	EL CONGRESO Y EL RECHAZO AL ADELANTO DE ELECCIONES	9
9	CONCLUSION	11
10	BIBLIOGRAFÍA	12
11	ANEXOS	13
ANTECEDENTES
(Gob.pe, 2007)Las Elecciones en el Perú han dejado de realizarse cada cuatro o cinco Años y han pasado a constituirse en una práctica cotidiana que permite legitimar liderazgos, implementar acuerdos, resolver conflictos y convivir en armonía.
(noticias, 2023)Con 75 votos a favor, 48 en contra y una abstención, el Pleno del Congreso no aprobó el dictamen, en minoría, de reforma constitucional que proponía el adelanto de elecciones generales al 2023 y el referéndum consultivo de convocatoria a una Asamblea Popular Constituyente.
INTRODUCCION
Las elecciones, en su faceta más conocida e importante, se refiere al proceso por el cual se elige a los representantes del país, tanto a nivel nacional, como provincial o autonómico, o municipal.
Pero para presentarse tanto a ser elegido como a votar hay que cumplir una serie de condiciones. Es decir, tener reconocido el llamado derecho de sufragio activo y pasivo, el activo se refiere a votar y el pasivo a ser votado.
Dependiendo del país y del tipo de elección se establecerán uno u otros requisitos. Las elecciones libres y justas solo se llevan a cabo en países democráticos, lo que no significa que un país sea democrático por tener elecciones, éstas son solo una parte de ella.
La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la separación de poderes.
El territorio de la República está integrado por regiones, 24 departamentos, 196 provincias y 1890 distritos, en cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel nacional, regional y local, en los términos que establece la Constitución y la ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nación (Art. 189, Constitución del Perú). Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las municipalidades son provinciales o distritales.
EN CONTRA DE LAS NUEVAS ELECCIONES
 ¿Qué son las elecciones y para qué sirven?
(Wikipedia, 2023)El voto es el acto por el cual una persona expresa apoyo o preferencia por cierta moción, propuesta, candidato, o selección de candidatos durante una votación, de forma secreta o pública. Es por tanto, un método de toma de decisiones en el que un grupo, tal como una junta o un electorado, trata de medir su opinión conjunta.2​ El voto es parte esencial en todos y cada uno de los sistemas de gobierno que se basan en la democracia y tienen que ser especializados con recolecta de votos y firmas de la familia del que se lanza a la elección. Gracias a este, se pueden tomar decisiones importantes de manera equitativa y haciendo valer el punto de vista de cada persona. Por otro lado, el voto es considerado como igual, es decir, cada voto tiene el mismo valor, sin importar quién sea el elector.
En la política, se usa el voto para que los electores elijan a los miembros del gobierno u otros cargos públicos y representantes. Cada país establece sus propias normas y mecanismos sobre la forma en que se efectuarán las distintas elecciones.
El voto es una condición necesaria para que un sistema político sea democrático. Hay gobiernos autoritarios en los cuales las restricciones para la presentación de las candidaturas alcanzan un grado que impide considerarlos democráticos.
Las elecciones no se celebran exclusivamente en sistemas políticos democráticos. Hay sistemas autoritarios que, conscientes de su incapacidad de forjar legitimidad, se sienten tentados a recurrir a las elecciones, las cuales tienen un carácter plebiscitario y se desarrollan sin garantías de limpieza democrática que soslayen las violaciones sistemáticas, y generalmente virulentas, de las reglas de juego inherentes a las democracias. Las elecciones en una dictadura anulan, crean obstrucciones de gran calibre o son beligerantes con la conducta competitiva partidista. La confrontación partidista es reemplazada por la omnipresencia de un partido único, o bien, por amagos de diversidad con la presencia de candidatos supuestamente alternativos porque, al fin y al cabo, se entiende que este tipo de elecciones no afectarán, en ningún caso, a quienes detentan el monopolio del poder. La transición política desde sistemas autoritarios hacia una democracia, tarde o temprano, deberá seguir la vía de unas elecciones libres con sufragio universal desde la constitución.
POR QUE PERU NO DEBE ADELANTAR LAS ELECCIONES 2023
(BnAmericas, 2022)Perú necesita acabar con la crisis política y social suscitada desde la remoción de Pedro Castillo antes de que los enfrentamientos entre manifestantes y la Policía y los bloqueos de rutas cobren más vidas. (Al 19 de diciembre, 20 personas han muerto en los enfrentamientos y otros 6 por no llegar a tiempo a un hospital por el corte de rutas). Gran parte de las protestas son impulsadas por manifestantes que piden adelantar las elecciones generales para que se celebren en diciembre de 2023 en vez de abril de 2026, como dicta el calendario electoral, o abril de 2024, la fecha propuesta por la presidenta Dina Boluarte. Sin embargo, adelantar el voto a dentro de un año no tendría el efecto esperado y tampoco traería la estabilidad política que tanto añora el país. Todo lo contrario. Doce meses no es tiempo suficiente para que nuevos partidos políticos puedan constituirse ni probablemente para que los partidos vigentes realicen primarias que encuentren mejores representantes que los que se postularon en 2021. El riesgo es que los tiempos acotados generen un círculo vicioso que entregue el poder a otro presidente inviable como Castillo.  Asimismo, los problemas actuales de la política peruana van más allá de quién es el presidente. Cabe recordar que el Congreso unicameral tenía peor imagen positiva (18%) que Castillo (27%) en noviembre. En ese sentido, una serie de reformas políticas desde retornar a la bicameralidad y volver a permitir la reelección de congresistas (eliminada en 2019), hasta la reforma del sistema electoral son necesarias y exigidas por el país. De acuerdo con la última encuesta de la consultora Ipsos, 62% de los peruanos creen que se requieren nuevas elecciones con previas reformas políticas y electorales como siguiente paso para salir de la crisis. Pero nadie cree que esas reformas se llevarán a cabo en menos de un año. Además, para adelantar las elecciones, hay que reformar la Constitución. Dichas reformas, a ser debatidas en el Congreso, son el gran escollo. El viernes (16 de diciembre), el Legislativono llegó al número de votos suficientes para iniciar el proceso de adelanto de elecciones. Un buen número de congresistas votó en contra, o se abstuvo, dado que condicionaron su voto a ciertas reformas que para ellos sí son fundamentales constituyente. El diálogo demorará. Las reformas que se incluyan requerirán del visto bueno de un Congreso fraccionado, al que le costó ponerse de acuerdo en debates como la vacancia presidencial de Castillo. Si el país realiza elecciones en diciembre de 2023, se encontrará con que la oferta política es prácticamente la misma y nada ha cambiado. En otras palabras, mismos partidos, caras similares y, probablemente, un mismo nivel de rechazo entre un electorado que viene gritando "que se vayan todos" desde 2016.Que Perú se vuelva a poner en situación de constantes enfrentamientos provenientes de su clase política, sumado al descontento popular, debilita la imagen del país a la hora de hacer negocios, y los pares de la región se vuelven más atractivos para los inversionistas. Se necesitan nuevos rostros en la política y las instituciones públicas para intentar salir de la crisis. Y eso requiere tiempo, al menos hasta abril de 2024 Mientras tanto, urge que el Congreso empiece el debate y se esclarezca el escenario y la fecha en el que se celebrarán las nuevas elecciones. Solo así la población percibirá que la están escuchando.
EL CONGRESO Y LAS NUEVAS ELECCIONES 
(peruano, 2023)El proyecto de ley de reforma constitucional que, al adelantar el final de la gestión presidencial y parlamentaria actual, daba pie a la posibilidad de que se convoque a nuevas elecciones, no fue aprobado por el Congreso de la República.
La iniciativa alcanzó 45 votos a favor, 65 en contra y 2 abstenciones y para su aprobación en primera votación se requería de mayoría calificada (87 adhesiones).
Su debate se dio luego de que se procediera a reconsiderar la votación favorable que una iniciativa similar había obtenido en diciembre último. 
Tras cerrarse el conteo de votos, el presidente del Congreso, José Williams, indicó que se había recibido un pedido para reconsiderar esta votación. Acto seguido anunció que se suspendía la sesión plenaria hasta el lunes a las 10.00 horas.
Previamente, luego de que se aprobara reconsiderar la primera votación del primer dictamen emitido sobre el tema, el presidente de la Comisión de Constitución, Hernando Guerra García (FP), dio a conocer un texto sustitutorio, sobre el cual se procedió a debatir. En su versión final, esta iniciativa incluía en la Constitución dos disposiciones transitorias especiales. En la primera se establecía que la presidenta Dina Boluarte debería convocar a elecciones en octubre de este año y que su mandato concluiría el 31 de diciembre. En tanto, el nuevo presidente electo iniciaría funciones el 1 de enero de 2024, y su mandato culminaría el 28 de julio de 2029.Respecto a los actuales congresistas y representantes ante el Parlamento Andino, se indicaba que su periodo concluiría el 30 de diciembre de 2023. Sus sucesores iniciarían su gestión el 31 de diciembre, culminándola el 26 de julio de 2029.En la segunda disposición transitoria especial propuesta se establecía que el Congreso y las instancias del Sistema Electoral elaborarían la normatividad a aplicarse en las elecciones. Esta versión final del texto fue elaborada durante un intermedio pedido por Guerra García, a fin de incorporar los aportes que a lo largo del debate se habían expuesto desde diversas bancadas. Sin embargo, una vez que el representante fujimorista dio conocer los alcances de la protesta, varios legisladores expresaron su disconformidad. 
Propuestas y reclamos
Flavio Cruz, de Perú Libre, lamentó que no se haya consultado opinión alguna a su grupo político, señalando que este planteó incorporar en las elecciones una consulta a la ciudadanía sobre la convocatoria a una asamblea constituyente.
Desde la bancada de Acción Popular, Luis Aragón también dijo que su grupo no fue consultado, y cuestionó que no se incorpore en el texto la consulta sobre una asamblea constituyente y que se haya fijado como periodo presidencial y congresal un lapso de 5 años y medio, situación que contradice lo dispuesto en la Constitución.
Jorge Marticorena, de Perú Bicentenario, también criticó a Guerra García, señalando que, al no consultar con otras bancadas, pretendía favorecer a su partido. Por tanto, pidió que se añadiera en el proyecto que las personas denunciadas por corrupción no pueden postular.
PLENO DEL CONGRESO NO ALCANZÓ VOTOS PARA NUEVAS ELECCIONES EL 2023 Y REDUCCIÓN DE MANDATO DE PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y CONGRESISTAS
(noticias, 2023)La propuesta de la Comisión de Constitución y Reglamento, no alcanzó los votos necesarios para modificar el período de mandato de la presidenta de la República, congresistas y establecer el proceso electoral de elecciones generales complementarias el 2023.La votación de la representación nacional fue de 68 votos a en contra, 54 a favor y 2 abstenciones. Toda reforma constitucional requiere 87 votos en dos legislaturas. Según la propuesta, en su disposición transitoria especial, señala que la presidenta de la República, en funciones a febrero de 2023, convoca a elecciones generales complementarias 2023, que se llevarán a cabo en diciembre de 2023. Concluye su mandato el 30 de abril de 2024, exceptuándose del periodo dispuesto en el artículo 112. El presidente de la República y los vicepresidentes electo en las elecciones generales complementarias 2023 completa el periodo constitucional 2021-2026. Prestan el juramento de ley y asume sus funciones el 1 de mayo de 2024, exceptuándose del plazo de la fecha establecida en el artículo 116, y culmina su mandato el 28 de julio de 2026.Los congresistas de la República elegidos en las Elecciones Generales 2021 culminan su representación el 29 de abril de 2024, exceptuándose del plazo dispuesto en el artículo 90. Los congresistas de la República electos en las Elecciones Generales Complementarias 2023 asumen sus funciones el 30 de abril de 2024 y culminan su mandato el 26 de julio de 2026.”
EL CONGRESO Y EL RECHAZO AL ADELANTO DE ELECCIONES 
(France24, 2023)El Congreso peruano rechazó este martes 14 de marzo la iniciativa para adelantar las elecciones generales para diciembre de este año, uno de los reclamos de los manifestantes que protestan desde hace tres meses tras la salida del poder de Pedro Castillo. La imposibilidad, por quinta vez, de lograr un acuerdo en este asunto demuestra la actual ingobernabilidad del país. La presidenta Dina Boluarte aún no logra encontrar salida a la crisis social y política que sacude al país.
Con 12 votos en contra, nueve a favor y ninguna abstención, la comisión de Constitución del Congreso de Perú rechazó por quinta vez la propuesta de adelantar las elecciones generales a finales de año. El actual periodo presidencial está previsto que termine en el año 2026 y el adelanto electoral es una de las peticiones centrales de los manifestantes. El debate del adelanto de elecciones se dio este martes 14 de marzo luego de que el Parlamento ratificara su decisión de analizar nuevamente la propuesta. Se pedía que se convocaran elecciones el segundo domingo de diciembre y que la presidenta concluya su mandato el 30 de abril de 2024.El nuevo presidente debía empezar su mandato el 1 de mayo y terminarlo el 28 de julio. Los congresistas también habrían sido reemplazados en mayo de 2024.Los congresistas que votaron contra el proyecto indicaron que antes se tuvo que discutir las reformas que acompañarían las nuevas elecciones y que se considere el plazo mínimo de abril de 2024 para la organización de nuevos comicios. Desde la detención de Pedro Castillo tras intentar disolver el Congreso y la llegada a la Presidencia de Dina Boluarte el pasado 7 de enero, Perú sigue sacudido por intensas protestas. Los manifestantes piden un adelanto electoral, la destitución del Congreso, la dimisión de Dina Boluarte y la organización de un referendo para una asamblea constituyente. Sin embargo,el Congreso no se ha puesto de acuerdo para aprobar las proposiciones de adelantar los comicios que fueron presentadas dos veces por el Ejecutivo y otras dos por parlamentarios fujimoristas. Tres meses sin solución a la crisis Luego de tres meses en el cargo, la presidenta Dina Boluarte no ha logrado detener las masivas protestas que se han dado en todo el país y que han dejado más de 60 muertos por la violencia de la respuesta policial. La presidenta, junto al actual primer ministro Alberto Otálora y a su antecesor, Pedro Angulo, así como al ministro de Defensa, Jorge Chávez, y a los exministros del Interior Víctor Rojas y César Cervantes, están investigados por posible responsabilidad en las muertes de manifestantes.
CONCLUSION
Con el adelanto no daría tiempo a cometer la reforma que necesita el país para fortalecer las instituciones y evitar futuras crisis políticas con 45 votos a cambio de fecha y 65 en contra la convocatoria se mantiene para abril del 2024 aunque se reconsiderara esta nueva propuesta en el hemiciclo también se ha visto la diferencia entre defensores y opositores a una asamblea constituyente mientras los manifestantes siguen saliendo a las calles para exigir la renuncia de Dina Boluarte y haya o no adelanto no parece que esto vaya a frenar el estallido social de Perú.
BIBLIOGRAFÍA
BnAmericas. (02 de 12 de 2022). Por qué Perú no debe adelantar las elecciones para 2023. Obtenido de Por qué Perú no debe adelantar las elecciones para 2023: https://www.bnamericas.com/es/opinion/por-que-peru-no-debe-adelantar-las-elecciones-para-2023
France24. (15 de 03 de 2023). El Congreso de Perú rechaza por quinta vez el proyecto de adelanto de elecciones. Obtenido de El Congreso de Perú rechaza por quinta vez el proyecto de adelanto de elecciones: https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20230315-el-congreso-de-per%C3%BA-rechaz%C3%B3-por-quinta-vez-el-adelanto-de-las-elecciones-generales
Gob.pe. (05 de 05 de 2007). ONPE expone a nivel nacional la importancia de las Elecciones. Obtenido de ONPE expone a nivel nacional la importancia de las Elecciones: https://www.gob.pe/institucion/onpe/noticias/540083-onpe-expone-a-nivel-nacional-la-importancia-de-las-elecciones
Noticias, C. (01 de 02 de 2023). Pleno del Congreso no alcanzó votos para nuevas elecciones el 2023 y reducción de mandato de presidenta de la República y congresistas. Obtenido de Pleno del Congreso no alcanzó votos para nuevas elecciones el 2023 y reducción de mandato de presidenta de la República y congresistas: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/pleno-del-congreso-no-alcanzo-votos-para-nuevas-elecciones-el-2023-y-reduccion-de-mandato-de-presidenta-de-la-republica-y-congresistas/
noticias, C. (02 de 02 de 2023). Pleno desestima reforma constitucional de adelanto de elecciones generales y referéndum para Asamblea Constituyente. Obtenido de Pleno desestima reforma constitucional de adelanto de elecciones generales y referéndum para Asamblea Constituyente: https://comunicaciones.congreso.gob.pe/noticias/pleno-desestima-reforma-constitucional-de-adelanto-de-elecciones-generales-y-referendum-para-asamblea-constituyente/#:~:text=Con%2075%20votos%20a%20favor,a%20una%20Asamblea%20Popular%20Constituyente.
peruano, E. (27 de 01 de 2023). Pleno del Congreso rechaza propuesta de adelanto de elecciones para octubre de 2023. Obtenido de Pleno del Congreso rechaza propuesta de adelanto de elecciones para octubre de 2023: http://www.elperuano.pe/noticia/203171-pleno-del-congreso-rechaza-propuesta-de-adelanto-de-elecciones-para-octubre-de-2023
Wikipedia. (19 de 04 de 2023). Voto (elecciones). Obtenido de Voto (elecciones): https://es.wikipedia.org/wiki/Voto_(elecciones)#:~:text=8%20Bibliograf%C3%ADa-,El%20voto%20en%20elecciones%20democr%C3%A1ticas,se%20efectuar%C3%A1n%20las%20distintas%20elecciones.
ANEXOS