8 Resumen Carey PT 1_Presidencialismo Versus Parlamentismo

Vista previa del material en texto

Presidencialismo Versus Parlamentarismo – John M. Carey 
 
Como se distinguen? 
 
 🡪 Origen 
 🡪 Supervivencia 
 
 
Parlamentismo Presidencialismo 
Ejecutivo: 
🡪 elegido x Asamblea 
🡪 permanece en el cargo sujeto a la confiaza 
legislativa (mutuo, ejec puede disolver la A) 
 
Jefe de Ejecutivo: 
🡪 elegido popularmente 
🡪 confianza mutual con Asamblea 
🡪 dirige y deine la composicion del gobierno 
🡪 posee alguna facultad legislativa (otorgada 
legislatia//) 
🡪 mandatos = fijos 
 
 
 
 
Regimenes Hibridos 
● Presidente: popularmente electo 
 Posee poderes significativos 
 
● 1er ministro y gabinete 🡪 sugetos a la confiaza de la A 
 
● Ejs: Reg. postcomunistas, taiwan, america latina (c/ voto de confianza) 
o Mas comunes en nuevas democracias (tuvieron + inestab. Constitucional) 
 
Linz vs. Presidencialismo 
Argumentos: 
I. Carece de válvula de seguridad del parlamento (voto de confianza) 
 🡪 mover a gobierno de su cargo sin sacar la Constitución 
 
II. Crea incentivos y condiciones que fomentan crisis = agravan la relación entre PE y PL 
 
Características patológicas del Presidencialismo según Linz 
o Apertura a elecciones de “outsiders”: 
🡪 poca experiencia 
🡪 hacen campaña en contra del sistema político 
 Existente 
 
o Naturaleza unipersonal del cargo presidencial 🡪 privilegia a 1 individuo 
 
de las ramas populares 
del gobierno 
PL 
PE 
 
relacion entre estos = 
distintos tipos de reg. 
hibridos 
 
vs. Parlamentismo: 
Ejecutivos c/ 
experiencia 
Reflejan 
coaliciones de 
varios partidos 
o Ausencia del requisito de la confianza del PL = PL menos dispuestos a apoyar al 
presidente 
>>Presiente: 
 “agrava el antagonismo entre las ramas del gobierno” 
“proscribe cualquier mecanismo constitucional para resolver los conflictos mas serios” 
 
 
PE PL 🡪 incetiva a 1 parte a tomar decisiones inconstitucionales 
 en caso de conflicto = AMENAZA a la estabilidad 
America Latina 
- Intentos fallidos de cambiar a un parlamentismo 🡪 pero… SI mas confianza legislativa 
 SI presidentes mas fuertes 
 
Estudios 
Sist. Parlamentarios: 
- Mayorías en cámara legislativa son + soberanas que los gobiernos nacionales 
- Fragmentación de sistema de partidos = coaliciones inestables 
- Distribución de la autoridad dentro de los gobiernos 
>>entender 🡪 gob que se forman 
 🡪 implicancias para políticas publicas 
 
Muchos basados en… 
Estudios de legislaturas particulares en un sistema presidencial (EE. UU.) 
● Ejs: 
o Lavery y Shepsle: asignación de carteras minístrales en gobiernos de coalición🡪 
explicar estabilidad de las elecciones de política en la Cámara de Reps de EE. UU. 
▪ Equilibrio de 
o Huber: control y limites sobre oportunidades de debate 🡪 efecto en políticas 
publicas (tanto en sistemas parlamentarios como presidenciales) 
 
Otros estudios: (desdibujar la distinción teórica entre sistemas parlamentarios y presidenciales) 
● Tsebelis: veto players 🡪 diversidad de sus preferencias = estabilidad de las políticas 
publicas (tanto en sistemas parlamentarios como con división de poderes) 
● Laver y Shepsle: equilibrio de la regla de la mayoría 🡪 causada por el control monopólico 
que tienen las comisiones sobre ciertas áreas de la política 
 
CONCLUSIONES DE LAS INVESTIGACIONES: 
● Reglas que dicen como se distribuyen los poderes son claves para entender que 
resultado prevalece (donde la mayoría parlamentaria no da expectativas seguras) 
● Reglas que gobiernan las negociaciones sobre políticas publicas son parecidas en 
sistemas parlamentarios y presidenciales 
 
>> imp. recordar >> Constituciones parlamentarias son mas “delgadas” con respecto a las reglas 
que rigen las negociaciones entre los actores legislativos 
no puede disolver al 
 
 
 Parlamentismo Presidencialismo 
Poder del Veto negociacion 
Políticas Publicas 
(¿transparencia?)