ASPECTOS ETICOS Y LEGALES EN TECN PT (2)

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Aspectos Éticos y Legales en Tecnología y Sociedad PT 2 
INTRODUCCIÓN A LA GOBERNANZA DE INTERNET 
LA CANASTA DE DESARROLLO 
 
Las TD aportan beneficios que no logran reportarse de manera uniforme o suficientemente 
rápida. 
El Banco Mundial propone: 
➔ cerrar brecha digital 
➔ promulgar políticas complementarias 
 
La Brecha Digital: 
➔ distanciamiento entre aquellos que tienen acceso y capacidades para usar 
las TIC/Internet y aquellos que no por razones técnicas, políticas, sociales o 
económicas 
 
Los avances son tan rápidos que dejan fácilmente atrapados a los países en vía de 
desarrollo 
 
● Acceso universal: concepto económico y legal que debería estar bien establecido 
➔ Poder conectarse al internet como una posibilidad para todos garantizando 
conexión global (redes troncales) e interna (llevar servicios a cada área), por 
ejemplo llevando IXPs a cada país o ampliando la red inalámbrica. 
➔ ¿Quién cubre los gastos? 
➔ los acuerdos de conectividad se suelen dar entre los ISPs (privados) 
quedando en la confidencialidad 
➔ apoyo financiero… se habló de un fondo común pero se prefirieron 
donaciones particulares 
➔ silver lining: los mercados de telecomunicaciones en países 
desarrollados están sobrecargados abriendo la posibilidad de 
compañías internacionales se involucren en mercados de los 
subdesarrollados 
 
● Acceso efectivo: foco en la ciudad del acceso; velocidad, estabilidad, asequibilidad, 
idioma, contenido, accesibilidad a discapacitados 
➔ la existencia de infraestructura es inutil si no se cuenta con medios y 
conocimiento para acceder 
➔ se habla de una fuga de cerebros donde profesionales emigran a 
países desarrollados para poner en práctica su conocimiento 
● posible solución: tercerización de tareas TIC en los 
países en desarrollo (ej. centros de software en India 
como Bangalore y Hyderabad) 
 
● Aspectos políticos e institucionales: 
➔ bajo disposición a invertir en países que no cuentan con entorno 
institucional y jurídico adecuado 
➔ desarrollo de TIC nacionales descienden de la creación de marcos 
normativos 
➔ las políticas de TIC deberían facilitar un mercado eficiente 
➔ necesidad de autoridades regulatorias que conviven con la 
liberalización del mercado 
 
Desarrollo de capacidades: 
➔ la efectividad y legitimidad de la gobernanza de internet depende de 
la capacidad de naciones, organizaciones e individuos, de 
involucrarse en la creación de políticas 
 
 
Se entiende como las capacidades y habilidades endógenas en todos los 
países 
➔ tipos de capacidades: 
● duras: conocimiento técnico y especializado 
● blandas: operativas (comunicación intercultural, 
liderazgo, cultura, valores organizacionales, capacidad 
para resolver problemas) o 
adaptativas (analizar y 
adaptarse, preparación y 
gestión ante cambios, 
confianza. 
 
 
 
 
 
El foco principal está en la 
capacitación y la inmersión en 
las políticas 
 
 
● Conclusiones 
➔ Internet es un servicio mundial pero las políticas son locales 
➔ urgencia desarrollo capacidades -> capacitaciones “justo a tiempo” 
➔ abordar la capacitación a nivel sistemático (incluir temas de 
gobernanza de internet en programas de estudio) 
➔ el empoderamiento genuino y sostenible se construye con el 
desarrollo de capacidades a nivel personal, organizacional, sistémico 
y de red (gráfico de arriba) 
 
 
LA CANASTA DE LOS DDHH 
 
 
 
COMPETENCIAS 
INDIVIDUALES 
DESARROLLO 
ORGANIZACIONAL 
DESARROLLO 
DE SISTEMA E 
INSTITUCIONAL 
DESARROLLO 
DE RED 
EMPODERAMIENTO 
DDHH relacionados con internet: privacidad, libre expresión, buscar/recibir/impartir 
información, diversidad cultural, educación, de los ni;os, de prensa 
● Derechos en línea 
➔ la CDH (convención de los ddhh) protege los mismos derechos que “fuera de línea” 
➔ con el crecimiento de internet se hace difícil protegerlos constantemente 
➔ derecho al acceso: mismo peso que el acceso al agua potable, comida y salud? o es 
necesaria para satisfacer esos mismos derechos? 
◆ neutralidad de la red: todo contenido en la red es igual de valioso, no debería 
cobrarse más por algunos sitios 
◆ tasación cero (zero rating): proveer un servicio a muy bajo o sin costo, dando 
acceso solo a ciertos sitios y poblándose de anuncios 
➔ derecho al olvido: obtener la supresión de los datos personales por varios motivos, el 
gestor debe eliminarlos obligatoriamente 
◆ mejora el derecho a la privacidad y protección de datos 
◆ posible amenaza a la libertad de expresión? 
 
● Libertad de expresión y derecho a buscar/recibir/importar información 
➔ tendencia hacia la limitación del libre discurso a factor de la responsabilidad social 
➔ la libertad de expresión se ve limitada por razones de moral, orden público y 
bienestar general 
 
● Privacidad y protección de datos 
➔ derecho a controlar la información personal y decidir si divulgarla o no 
➔ preocupaciones sobre la vigilancia (estatal o del sector comercial) 
➔ no es posible no brindar datos al estado -> restricción de recopilación a lo que es 
estrictamente necesario para funciones legítimas 
➔ datos de los consumidores como importante producto de mercado 
 
● EEUU y UE 
➔ escudo de privacidad para exigir que se cumplan las regulaciones y no se acceda 
indebidamente a los datos de los elementos en su traslado de un continente a otro 
 
● Derechos de los niños 
➔ cómo proteger a los niños sin excluirlos de los beneficios de internet 
➔ la convención de los derechos del niño podría protegerlos 
 
● Derechos de los discapacitados 
➔ soluciones tecnológicas que incluyen a las personas con discapacidad 
➔ incorporar estándares de accesibilidad en el diseño y desarrollo de webs y softwares 
 
● Derechos de la mujer 
➔ la violación y desprecio a las mujeres se ve replicado en línea 
➔ la protección de sus derechos forma parte de un gran cambio sociocultural y 
profesional más allá de cualquier regulación en internet 
➔ solo el 3% de las mujeres tienen acceso a internet 
➔ el avance en derechos de la mujer también hace avanzar en los derechos de otras 
minorías 
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ACTORES EN LA GOBERNANZA DE INTERNET 
actores/partes interesadas: gobiernos, organizaciones internacionales, sector comercial, 
sociedad civil, comunidad académica-técnica 
 GOBIERNOS ➜ desarrollar gobernanza del internet efectiva a nivel nacional e 
 involucrarse en diplomacia de internet para proteger intereses en 
 ámbito digital 
desafíos 
➔ reunir y coordinar el apoyo de actores no estatales 
➔ lograr coherencia en las políticas al abordarse desde diversas perspectivas (DDHH, 
comercial, ciberseguridad) 
➔ sobrepasar la limitación de los intereses corporativos y competitivos 
● Posición de los gobiernos 
➔ EEUU enfoque no intervencionista. propenso a ciberataques, libre comercio y flujo 
de datos 
➔ UE interés en proteger los intereses públicos, postura cercana a LATAM 
➔ CHINA enfoque en economía y ciber soberanía. plataformas propias con bases en 
territorio 
➔ RUSIA enfoque multilateral, regulación de localización de datos, servidores dentro 
de rusia 
 
 SECTOR COMERCIAL: interés en la protección de las marcas 
● Compañías DNS: políticas de introducción de nuevas TLD y resolución de conflictos 
● ISPs: intermediarios, tratan con gobiernos para aplicación de la ley 
● Compañías telecomunicaciones: interés por generar un ámbito comercial amigable y 
lograr mejor distribución de las ganancias (se oponen a la net neutrality) 
● Industria de Internet: 
➔ contenido: prioridades en la privacidad, ciberseguridad, neutralidad de la red, 
resolución de imagen (youtube, facebook, disney) 
➔ comunicación: asegurar el cifrado de la comunicación y protección de la 
privacidad (skype, whatsapp, snapchat) 
➔ servicios: “industria de plataformas” nuevos tipos de servicios. Vinculados a 
cargas fiscales, protección delconsumidor, derechos laborales (uber, airbnb, 
snapchat) 
 
 SOCIEDAD CIVIL: interés en la protección de los derechos 
➔ activos en temas de desarrollo de infraestructura, modelos económicos, 
derechos y libertades, sustentabilidad 
➔ las políticas digitales deben comprender que la diversidad y diferencias 
sociales se reflejan igualmente en Internet 
➔ IGF: foro para la gobernanza de Internet, requiere participación civil 
 
 ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
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● UIT: Unión internacional de telecomunicaciones, regula a nivel internacional. Bien 
recibida por países en desarrollo. Gran interés en ciberseguridad y protección infantil 
● UNESCO: interés en multilingüismo, diversidad cultural, sociedad del conocimiento, 
intercambio de información. 
● OMPI: interés en los derechos de propiedad intelectual en línea 
 
 
 LA COMUNIDAD TÉCNICA: desarrolladores, fundadores, padres de Internet 
➔ Principales reglas: RFCs (request for comment), representante principal: 
Internet Security (incluye IETF) 
● ICANN: administración de direcciones IP, DNS y root servers. Asegurar la operación 
estable y segura. Gestionar recursos técnicos. “gobierna las instalaciones, no la gente” 
➔ actores: comunidad técnica comercial (recomendaciones sobre políticas de 
organización), gobierno nacionales (papel asesor), usuario de internet 
(carácter consultivo) 
➔ en 2016 se desprende del gobierno de EEUU 
 
POSTURA DEL TEXTO: mucho énfasis en proteger el bienestar social, de proveer acceso 
a cuantas más personas sea posible. propone el desarrollo de las capacidades: de que nos 
entrenemos en el uso del internet para sacarle provecho