Servicio de Guarderias IMSS

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ACTIVIDAD SEMANA 5. 
Universidad Británica de México. 
DATOS PERSONALES. 
Derecho. | Grado y Grupo: 9°B. | Semana 5. | 
25 de julio de 2021. 
Samuel Ebenezer Martínez Paredes. 
Seminario de Derecho Social. 
 
Introducción. 
El servicio de guardería del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) promueve 
el desarrollo integral de los niños mediante, una alimentación sana y el seguimiento 
a la salud, la aplicación de acciones pedagógicas ligadas al desarrollo físico y 
psicoemocional de los niños, con personal calificado en instalaciones seguras y 
funcionales. La primera etapa de la vida es fundamental pues se crean las bases 
para que las personas desarrollen las capacidades, habilidades y competencias que 
los acompañarán el resto de la vida. Por ello, el compromiso del IMSS con los 
trabajadores y sus hijos es mantener una alta calidad del servicio. El objetivo de 
este documento es proporcionar información general del servicio de guardería del 
IMSS. 
La legislación del país deposita en el IMSS la obligación de prestar servicio de 
guardería, con base en lo que establece en el Artículo 123, Apartado A, Fracción 
XXIX de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 171 de la Ley 
Federal del Trabajo y, la Ley del Seguro Social (LSS) y sus Reglamentos. La LSS 
establece, como ordenamiento, proporcionar el servicio de guardería a la mujer 
trabajadora, al trabajador viudo o divorciado o a aquél al que judicialmente se le 
hubiera confiado la custodia de sus hijos, beneficio que se podrá extender a los 
asegurados que por resolución judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de 
una niña o niño de 43 días de nacido al cumplimiento de cuatro años de edad, 
siempre y cuando estén vigentes en sus derechos ante el Instituto. 
En la LSS del año 1973, se incluye el Ramo de Guarderías para hijos de 
trabajadoras aseguradas, como una prestación que facilitara su inserción a los 
espacios laborales. En 1997 el Ramo se eleva a rango de Seguro y adquiere una 
fuente propia de financiamiento con las cuotas del Seguro de Guarderías y 
Prestaciones Sociales (SGPS) equivalentes al 1 por ciento del Salario Base de 
Cotización (SBC), que pagan exclusivamente los patrones por cada uno de sus 
trabajadores. 
Desarrollo. 
El IMSS cuenta con 1,386 guarderías a nivel nacional, el 90% de ellas están 
contratadas con terceros y el 10% son guarderías administradas directamente por 
el Instituto. Donde las administradas por el IMSS, se integran con los siguientes 
esquemas: Ordinario y Madres IMSS. Y las contratadas con terceros, en esta 
modalidad se encuentran los siguientes esquemas: Vecinal Comunitario Único, 
Guardería Integradora y Guardería en el Campo. 
¿Qué servicios promueve? 
Pedagogía: Favorece el desarrollo integral de los niños y niñas a través de 
actividades formativo-asistenciales y pedagógicas, dando seguimiento a su 
desarrollo. Donde se realizan actividades formativo asistenciales y pedagógicas 
para el cuidado y desarrollo de los niños y niñas, desde la recepción hasta la 
entrega; Favorece la formación de hábitos de higiene y alimentación; Promueve la 
adquisición de aprendizajes; Evalúa el desarrollo de los niños y niñas inscritos, en 
las áreas psicomotora, cognitiva, lenguaje y personal-social; y Se fomenta la 
participación de la familia como agente educador. 
Fomento de la Salud: Administración Cuida la salud de los niños y niñas al vigilar 
que cuenten con el esquema de vacunación completo; realiza la medición de peso 
y talla; identifica signos y síntomas de enfermedad, lesiones, o maltrato y, solicita la 
valoración médica cuando es necesario. 
Alimentación: Ofrece una dieta correcta a través de la planeación, control, 
preparación y distribución de fórmulas lácteas y alimentos que se proporcionan a 
los niños y niñas de acuerdo a su edad, durante su estancia en la guardería. 
Administración: Organiza, gestiona, distribuye, coordina y controla, los recursos 
humanos, materiales y financieros, necesarios para el funcionamiento de la 
guardería. 
¿Cuál es el modelo de atención educativa? 
Modelo de atención educativa Comprende una serie de actividades que son 
pensadas y realizadas con el propósito de favorecer su desarrollo integral. Es 
considerado como una unidad indisociable formada por el conjunto de tres esferas 
del desarrollo: física, cognitiva, afectiva-social. Atiende diferentes teorías del 
desarrollo infantil que proporcionan elementos para reconocer las necesidades e 
intereses de los niños en sus primeros años de vida. 
Física: Se atiende lo descrito por Arnold Gesell, psicólogo y pediatra 
estadounidense con aportaciones insuperables en el ámbito de la puericultura. 
Describe las conductas de los niños y niñas en diferentes rangos de edad, lo que 
permite reconocer sus características, principalmente en el aspecto psicomotriz que 
si bien, requiere de elementos cognitivos y afectivo-sociales, se manifiesta en 
movimientos coordinados del cuerpo. Se cuenta con espacios para que niños y 
niñas se desplacen; los más pequeños en áreas de gateo y los más grandes en 
espacios como el patio en los que pueden correr, saltar o andar en triciclo. Además, 
manipulan material didáctico que les permite tener cada día, mayor precisión en sus 
movimientos finos. 
Cognitiva: En esta esfera se reflejan todos aquellos aspectos mentales que permiten 
a los niños y niñas conocer el medio ambiente que les rodea. Se consideran las 
aportaciones de Jean Piaget, Lev Vigotsky y David Ausubel, principalmente. Con 
éstas se conocen las herramientas mentales que utilizan los niños y niñas en las 
diferentes etapas por las que van pasando. Explican la importancia de sus 
movimientos y sentidos, del lenguaje, de la interacción que tienen con los objetos 
para reconocer sus características y conceptualizarlos. Reconocen el papel del 
juego, de las experiencias y del acompañamiento de los adultos para construir 
aprendizajes significativos. Estas aportaciones dan sentido a muchas de las 
actividades que se realizan en la guardería como: La verbalización, la utilización de 
material didáctico adecuado, la planeación y ejecución de actividades pedagógicas 
en las que los niños y niñas van reconociendo su cuerpo; Las características de los 
objetos y conceptos básicos como el día y la noche, grande y pequeño, rápido y 
lento, que son la base de otros conocimientos más complejos. 
Afectivo-Social: Erik Erikson permite dar cuenta de la intervención de los adultos 
para la adquisición de la confianza básica, la autonomía y la iniciativa en los niños 
y niñas, hasta John Bowlby y la importancia del apego, Margaret Mahler y el proceso 
de separación-individuación, así como las funciones maternas de sostenimiento, 
manipulación y presentación objetual, descritas Donald Winnicott. Estas 
aportaciones, entre otras, dan fundamento teórico a las acciones que se 
emprenden: Proceso de adaptación. Incorporación gradual de los niños y niñas de 
nuevo ingreso a la guardería. Manejo de objeto transicional. Respeto y buen manejo 
del objeto al que se apega el niño o niña como consuelo de la ausencia de mamá 
durante su estancia en la guardería. Control de esfínteres. Considera los signos de 
madurez de cada niño y niña, atendiendo su propio ritmo de aprendizaje, con un 
manejo cuidadoso en un ambiente agradable y de respeto. Promoción de vínculos 
afectivos sanos entre el personal educativo y los niños o niñas. 
Fundamento legal: 
Lo anterior, conforme a lo establecido en los artículos primero y octavo del Acuerdo 
Presidencial por el que se establecen las bases generales para la rendición de 
cuentas de la Administración Pública Federal y para realizar la entrega- recepción 
de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que tengan 
asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión, publicado en 
el Diario Oficial de la Federación el 6 de julio de 2017.Lo anterior, de conformidad 
con lo establecido en el artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública; 
artículo 6 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública; 
los Lineamientos para la regulación de los procesos de entrega-recepción y de 
rendición de cuentas de la Administración Pública Federal, publicados en el Diario 
Oficial de la Federación el día 24 de julio de 2017, específicamente en relación con 
el Capítulo III, De las Memorias Documentales, previsto en los Lineamientos antes 
mencionados, La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada 
en el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917, y sus reformas, Ley 
General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, publicada en el Diario 
Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014, sus reformas y adiciones, Ley 
General de Educación, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio 
de 1993, sus reformas y adiciones, Ley General para la Inclusión de las Personas 
con Discapacidad, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 
2011, sus reformas y adiciones, Ley General de Prestación de Servicios para la 
Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, publicada en el Diario Oficial de la 
Federación el 24 de octubre de 2011 y sus reformas, Ley General de Protección 
Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012, sus 
reformas y adiciones, Ley General de Responsabilidades Administrativas, publicada 
en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2016, sus reformas y adiciones, 
Ley General de Salud, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de febrero 
de 1984 y sus reformas, Ley General de Transparencia y Acceso a la Información 
Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 2015, sus 
reformas y adiciones, Ley sobre el Contrato de Seguro, publicada en el Diario Oficial 
de la Federación el 31 de agosto de 1935, sus reformas y adiciones, Ley Orgánica 
de la Administración Pública Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación 
el 29 de diciembre de 1976, sus reformas y adiciones, Ley del Seguro Social, 
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995 y sus 
reformas, Código Civil Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federación en 
cuatro partes el 26 de mayo, 14 de julio, 3 y 31 de agosto de 1928, sus reformas y 
adiciones, Código Federal de Procedimientos Civiles, publicado en el Diario Oficial 
de la Federación el 24 de febrero de 1943, sus reformas y adiciones, Reglamento 
Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 18 de septiembre de 2006, sus reformas y adiciones, Reglamento 
para la Prestación de los Servicios de Guardería, publicado en el Diario Oficial de la 
Federación el 30 de junio de 1997, sus reformas y adiciones, Reglamento Federal 
de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación 
el 13 de noviembre de 2014, sus reformas y adiciones entre otras. 
Conclusión. 
Para el IMSS, contar con un número mayor de lugares disponibles para brindar el 
servicio de guardería ha sido prioritario, motivo por el cual, en 2016, el H. Consejo 
Técnico del Instituto autorizó las “Disposiciones de carácter general para la 174 
celebración de convenios de subrogación para la Prestación Indirecta del servicio 
de guardería con los patrones que tengan instaladas guarderías en sus empresas 
o establecimientos”. El objetivo principal es atender la demanda específica del 
servicio de guardería manteniendo la más alta calidad, a través de procesos 
administrativos ágiles y transparentes. 
Bibliografía. 
1. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/guarderias/Descripcion-Servicio-
Guarderias.pdf 
2. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/transparencia/rendicion/2012-
2018-MD-2-Guarderias-IMSS.pdf 
3. http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/guarderias/platicas-
informativas.pdf 
4. https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/even
tos/docs/ForoPP_SOB.pdf 
5. https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/even
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https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/eventos/docs/ForoPP_SOB.pdf
https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/eventos/docs/ForoPP_SOB.pdf
https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/eventos/docs/ForoPP_SOB.pdf
https://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_ninez_adolescencia/eventos/docs/ForoPP_SOB.pdf