Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
GYE_B3L1_Formas Versión: Octubre 2015 Revisor: Octavio Reyes 1 ©UVEG. Derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida, modificada, distribuida, ni transmitida, parcial o totalmente, mediante cualquier medio, método o sistema impreso, electrónico, magnético, incluyendo el fotocopiado, la fotografía, la grabación o un sistema de recuperación de la información, sin la autorización por escrito de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato. Las formas y niveles de Gobierno Por: Luis Silva Arriaga y Octavio Reyes López Concepto de Gobierno En términos generales, el concepto de Gobierno hace referencia a la capacidad del gobernante para dirigir a un grupo social, de tomar decisiones y de ordenar las acciones que conducirán a un fin determinado. La autoridad, por otra parte proviene del pueblo o es tomada por la fuerza y es ejercida por un conjunto de individuos con el propósito de organizar a una sociedad o a un Estado. A lo largo de la historia se han considerado diferentes tipos de Gobierno. A continuación se exponen las propuestas que en su momento hicieron algunos filósofos y políticos al respecto. El filósofo ateniense Platón proponía los siguientes (González, 1999, p. 395): Tipo de Gobierno Tipo de gobernante ¿En qué estaba fundado? Aristocracia Rey filósofo Fundado en el idea de la justicia Timocracia Gobierno de las clases Fundado en la gloria y el honor Oligarquía Gobierno de los propietarios Fundado en el poder político Tabla 1. Tipos de Gobierno que proponía Platón. Platón no estaba de acuerdo con la tiranía ni con la democracia e incluso criticó duramente a esta última debido a los excesos de la democracia ateniense. Ese filósofo decía que la tiranía se basaba en la presencia de un gobernante fuerte y capaz de acabar con la rebeldía del pueblo (González, 1999, p. 395). Por otro lado Aristóteles, filósofo de Macedonia y maestro de Alejandro Magno, llegó a la siguiente clasificación al revisar las constituciones de las ciudades-estado griegas: Tipo de Gobierno ¿Cómo se denomina? ¿Quién gobierna? Se puede transformar en: Gobiernos unipersonales Monarquía El rey es el que gobierna Tiranía porque mira solo el interés del monarca Gobierno de más de uno Aristocracia Es el Gobierno de los ricos Oligarquía porque mira hacia el interés de los ricos Gobierno de la multitud República o Gobierno constitucional El Gobierno que mira hacia el bien común Democracia porque mira hacia el interés de los pobres Tabla 2. Tipos de Gobierno que proponía Aristóteles (González, 1999). GYE_B3L1_Formas Versión: Octubre 2015 Revisor: Octavio Reyes 2 ©UVEG. Derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida, modificada, distribuida, ni transmitida, parcial o totalmente, mediante cualquier medio, método o sistema impreso, electrónico, magnético, incluyendo el fotocopiado, la fotografía, la grabación o un sistema de recuperación de la información, sin la autorización por escrito de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato. Tomás de Aquino, filósofo y teólogo italiano del siglo XIII, propuso la siguiente clasificación: ¿En qué consiste? Característica principal Reino En el Gobierno de un solo hombre Es el Gobierno que da unidad y paz Aristocracia En el Gobierno de unos cuantos Es el Gobierno que orienta su actuación al servicio de los elegidos y desde su perspectiva de la justicia distributiva Oligarquía En el Gobierno de una minoría capacitada y virtuosa Es el Gobierno que puede contar con mayores capacidades administrativas para gobernar por lo heterogéneo de sus integrantes Tabla 3. Tipos de Gobierno que proponía Tomás de Aquino (González, 1999, p. 399). En los Gobiernos monárquicos, la aristocracia puede llegar a corromperse y la vida de las comunidades oscilaría entre la sedición y la tiranía. De esta forma, Tomás de Aquino propuso un Gobierno mixto que toma normas de los regímenes simples. El político florentino Nicolás Maquiavelo planteó dos tipos de Gobierno: repúblicas y principados. Él consideraba a la república como la mejor forma de Gobierno. Para Maquiavelo, el príncipe (entendido en este caso como el principal gobernante) es una persona hábil, capaz de lograr lo que desea a cualquier precio porque “el fin justifica los medios” (González, 1999, p. 634). Se vale de la traición y del engaño para conseguir sus propósitos. Formas de Gobierno De acuerdo con González (1999), es posible conceptualizar las siguientes formas de Gobierno: a) La monarquía • En su origen las monarquías fueron absolutas pero después del liberalismo político del siglo XIX se transformaron en constitucionales. • El rey está sometido a una ley fundamental que recibe el nombre de constitución. • Las monarquías constitucionales se dividen en puras y parlamentarias. • El poder ejecutivo está en manos del primer ministro y es responsable del Parlamento. GYE_B3L1_Formas Versión: Octubre 2015 Revisor: Octavio Reyes 3 ©UVEG. Derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida, modificada, distribuida, ni transmitida, parcial o totalmente, mediante cualquier medio, método o sistema impreso, electrónico, magnético, incluyendo el fotocopiado, la fotografía, la grabación o un sistema de recuperación de la información, sin la autorización por escrito de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato. b) La república En la república, el jefe de Estado es designado por elección popular. Toma el nombre de presidente y gobierna con un gabinete de ministros. Hay dos formas de un Gobierno republicano: el presidencial y el parlamentario. En el sistema presidencial, el presidente goza y ejerce las atribuciones que la constitución señala para el Poder Ejecutivo, es jefe de Estado y jefe de Gobierno. Encabeza la administración pública. En el sistema parlamentario, el presidente es el jefe del Estado pero no Jefe del Gobierno. Goza pero no ejerce las atribuciones del poder ejecutivo. En cambio, el Gobierno lo ejerce el primer ministro o canciller que surge del partido que quedó victorioso en las elecciones y es quien responde de sus actos ante el Parlamento. Los gobiernos republicanos del mundo se fundan en la democracia. De acuerdo a González (1999), hay tres subdivisiones para este tipo de Gobierno: • “República democrática con asamblea popular dotada de facultades decisorias” (p. 401). En la actualidad no existen democracias inmediatas. • “Repúblicas democráticas puramente representativas” (p. 401). Este tipo Gobierno es frecuente en las repúblicas actuales. El pueblo sólo ejerce sus derechos a través de sus representantes. • “Repúblicas democráticas representativas con instituciones democráticas inmediatas” (p. 401). El pueblo suele participar en la vida del Estado en ocasiones extraordinarias, por ejemplo, en la aprobación de una nueva constitución o una ley de suma importancia, así como en la realización de un plebiscito o en un referéndum. Un Gobierno lleva a cabo las acciones políticas de los siguientes tipos de Estados: • Estado simple. La soberanía se considera como una e indivisible y se ejercita sobre una sola población dentro de un solo territorio. • Estado complejo. El ejercicio de la soberanía está repartido entre un Estado mayor y una serie de Estados menores que lo componen. GYE_B3L1_Formas Versión: Octubre 2015 Revisor: Octavio Reyes 4 ©UVEG. Derechos reservados. Esta obra no puede ser reproducida, modificada, distribuida, ni transmitida, parcial o totalmente, mediante cualquier medio, método o sistema impreso, electrónico, magnético, incluyendo el fotocopiado, la fotografía, la grabación o un sistema de recuperación de la información, sin la autorización por escrito de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato. Referencias García, E. (1965). Introducción al Estudiodel Derecho. México: Porrúa. González, H. (1999). Teoría Política. México: Porrúa.
Compartir