Sistema Financiero Mexicano_Resumen

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Tema IV. El Sistema Financiero Mexicano 
IV.I Antecedentes 
Los primeros antecedentes del Sistema Financiero Mexicano (SFM) se ubican 
en 1775, cuando se creó la primera institución de crédito prendario en México, el 
Monte de Piedad de Ánimas (antecesor del actual Nacional Monte de Piedad), 
décadas más tarde, en 1849 se dio la creación de la Caja de Ahorros del Monte 
de Piedad y en 1897 se expidió la Ley General de Instituciones de Crédito, en esta 
ley se le impusieron limitaciones a los bancos en cuanto a reservas, emisión de 
billetes y apertura de sucursales. En aquel entonces, las instituciones de crédito 
se clasificaron de la siguiente manera: 
Bancos de emisión 
Bancos hipotecarios 
Bancos refaccionarios 
Almacenes generales de depósito 
La Bolsa Mexicana de Valores se inauguró en 1895 como Sociedad Anónima, sin 
embargo, sus operaciones bursátiles se realizaban desde 1880 en la Compañía 
Mexicana de Gas. Para 1925 existían 25 bancos de emisión, hipotecarios tres, 
siete refaccionarios y la bolsa de valores. Desde entonces y hasta 1976, el SFM no 
sufrió grandes modificaciones. 
A partir de 1931, el Banco de México funcionó como el único banco de emisión 
de billetes y control de efectivo circulante. Se promulgó la Ley General de Títulos 
y Operaciones de Crédito para promover el uso de instrumentos de crédito en 
vez de dinero. 
 
 
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La banca dejó de ser especializada en 1976, y desde entonces se convirtió en 
banca múltiple, al contar con la concesión del gobierno federal para realizar 
operaciones de banca de depósito, financiera e hipotecaria, además de otras 
operaciones previstas por la ley, con lo que se sentaron las bases legales para la 
concentración del capital bancario y con el tiempo ocurrieron varias fusiones de 
instituciones de crédito, con lo que para 1981 sólo quedaban 36 multibancos, 
siendo los bancos más fuertes en ese momento: Bancomer, Banamex, Serfin, 
Banobras, Banco Mexicano Somex y Multibanco Comermex. 
Para el año de 1982, a finales del sexenio del presidente José López Portillo, se 
decretó la nacionalización de la banca y el Banco de México dejó de ser sociedad 
anónima. En 1983, derivado de lo anterior, se publicó la Ley Reglamentaria del 
Servicio Público de Banca y Crédito, con lo que se ordenaba convertir en 
Sociedades Nacionales de Crédito a las instituciones nacionalizadas el 1° de 
septiembre de 1982, abriendo la posibilidad a los particulares de participar hasta 
con el 34% del capital de la banca. 
En 1984, se separó a las Sociedades Nacionales de Crédito en instituciones de 
banca múltiple e instituciones de banca de desarrollo. En la Ley General de 
Organizaciones y Actividades Auxiliares de Crédito se elimina a las instituciones 
de fianzas como organizaciones auxiliares de crédito y se autoriza a las casas de 
cambio como actividad auxiliar de crédito. En la Ley del Mercado de Valores 
destaca la creación de casas de bolsa nacionales y la autorización para que las 
casas de bolsa administraran pensiones y jubilaciones. La Ley de Sociedades de 
Inversión las clasifica a éstas en tres tipos: comunes, de renta fija y de capital de 
riesgo. 
En 1990, se modificaron los artículos 28 y 123 constitucionales, para ampliar la 
participación de los sectores privado y social en el capital de los bancos. Se 
publicó la Ley de Instituciones de Crédito y la Ley para Regular las Agrupaciones 
Financieras. La primera ley señalaba que el servicio de banca y crédito solo podía 
 
 
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ser prestado por las instituciones de crédito, las cuales podían ser banca 
múltiple y banca de desarrollo. Desde entonces, la participación máxima que se 
le permitió al capital extranjero fue del 30%. La segunda ley permitió la 
formación oficial de grupos financieros que se esperaba fuera el antecedente 
de la creación de la banca universal en México. 
En 1991 se normaron las Sociedades de Ahorro y Préstamo (Cajas de ahorro) y se 
inició el proceso de reprivatización de la banca, mismo que culminó en 1992, el 
cual pretendía los siguientes objetivos: 
 Conformar un sistema financiero más eficiente y competitivo 
 Garantizar una participación diversificada y plural en el capital 
 Buscar la descentralización y el arraigo regional de las instituciones 
 Propiciar las sanas prácticas financieras y bancarias 
En 1993, surgen las Sociedades Financieras de Objeto Limitado (Sofoles) y se le 
otorga la autonomía al Banco de México. En este año, la Ley de Inversiones 
Extranjeras abre la participación del capital extranjero en los bancos en 
cualquier proporción. 
A partir de la crisis financiera de 1995, se aceleró el proceso de extranjerización 
de la banca, debido a que los bancos extranjeros adquirieron a los bancos 
nacionales. Actualmente el 90% del sector bancario está en manos de los 
extranjeros, siendo los únicos 100% mexicanos Banorte-IXE, Banco Azteca, 
Banco Inbursa y Banco Afirme. 
IV.II Estructura del Sistema Financiero 
El SFM se entiende en términos generales como el conjunto de autoridades que 
lo regulan y supervisan, los bancos múltiples y de desarrollo, las sociedades 
financieras de objeto múltiple (SOFOMES); las Casas de Bolsa, las Bolsas de 
 
 
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Valores, las Casas de Cambio, las Aseguradoras, las Administradoras de Fondos 
para el Retiro (AFORES), las Sociedades Financieras de Ahorro y Crédito Popular 
(SOFIPOS), las Cajas de Ahorro Popular, por citar las más relevantes. En breve 
habrá las organizaciones financieras conocidas como FinTech que abrirán todo 
un horizonte nuevo de productos y servicios financieros de vanguardia 
tecnológica. 
También se puede definir al SFM, como el conjunto de instituciones que tienen 
por objeto el otorgamiento de créditos o financiamientos a los diferentes 
sectores de nuestra economía y la captación de recursos de manera profesional, 
bajo la supervisión y vigilancia de las autoridades del sistema financiero en un 
marco jurídico establecido. 
Son entidades financieras las que intervienen generando, captando, 
administrando, orientando y dirigiendo tanto el ahorro como la inversión; 
instituciones de servicios complementarios; auxiliares o de apoyo a dichas 
entidades; de agrupaciones financieras que prestan servicios integrados; así 
como otras entidades que limitan sus actividades a información sobre 
operaciones activas o prestan servicios bancarios con residentes en el 
extranjero. 
Durante el Diplomado de Educación Financiera por SFM se entenderá: el 
conjunto de personas y organizaciones, tanto públicas como privadas, por 
medio de las cuales se captan, administran, regulan y dirigen los recursos 
financieros que se negocian entre los diversos agentes económicos, dentro del 
marco de la legislación aplicable. 
La importancia del SFM, radica en que permita llevar a cabo la captación de 
recursos económicos de personas u organizaciones para ponerlo a disposición 
de otras organizaciones, empresas o instituciones gubernamentales, privadas o 
sociales que lo requieren para invertirlo. Éstas últimas harán negocios y 
 
 
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devolverán el dinero que obtuvieron además de una cantidad extra 
(rendimiento), como pago, lo cual genera una dinámica en la que el capital es 
el motor principal del movimiento dentro del sistema. Esto conlleva a que se 
pueda alcanzar un mayor desarrollo y crecimiento económico, lo cual se refleja 
en la generación de un mayor número de empleos, derivado de la inversión 
productiva que realizan las empresas o instituciones gubernamentales con el 
financiamiento obtenido a través del sistema financiero. 
A través del Sistema Financiero, se realizan toda clase de actividades financieras, 
tales como transferir recursos entre sectores y regiones por lo que esta función 
permite que las inversiones se dediquen a usos más productivos y pertinentes. 
En la actualidad el Sistema Financiero Mexicano regulado y supervisado por las 
autoridades del gobierno mexicano, está integrado de la siguiente manera 
(información que se encuentra disponibleen el Buró de Entidades Financieras 
al 3er trimestre del 2019): 
1. 2,992 Instituciones Financieras reguladas por las autoridades mexicanas 
como: Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Banco de México 
(BANXICO), Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los 
Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF), Comisión Nacional 
Bancaria y de Valores (CNBV), Comisión Nacional de Seguros y Fianzas 
(CNSF), Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), 
entre otras. 
2. 12,980 Productos y Servicios Financieros disponibles en el SFM. Los 
productos de colocación con mayor presencia en el Catálogo Nacional de 
Productos y Servicios Financieros del Buró de Entidades Financieras son 
el crédito simple, crédito personal y crédito en cuenta corriente. A su vez, 
 
 
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los productos de captación más populares son el de cuenta de nómina, 
cuenta de ahorro y los instrumentos de inversión. 
3. 25 Sectores diferentes de los cuales los 5 más representativos por su 
número son: Sociedades Financieras de Objeto Múltiple Entidades No 
Reguladas (SOFOM E.N.R), Fondos de Inversión, Sociedades Cooperativas 
de Ahorro y Préstamo (SOCAP) e Instituciones de Seguros y las Uniones 
de Crédito. 
La finalidad prioritaria del sistema financiero (SF), es llevar a cabo las funciones 
de captación de las unidades económicas con superávit y canalizarlo a unidades 
económicas deficitarias, lo que significa que el sistema financiero se ocupa de 
captar el dinero ahorrado y canalizarlo a quien lo necesita. Se trata de una 
función de intermediación pertinente y necesaria en cualquier contexto o 
agregado social. Así, por ejemplo, los bancos son capaces de prestar dinero a 
algún usuario porque hay otras personas que a su vez depositaron sus ahorros 
en la institución financiera. 
Dentro de cualquier SF es importante contar con un marco legal. Por ello 
existen entidades encargadas de su regulación, algunas de éstas son la SHCP, 
Banxico o la CNBV. El SFM se integra por dos componentes. En el primero están 
los organismos encargados de poner las reglas del juego y aplicarlas. Éstos son, 
principalmente la SHCP y Banxico. Aunque también hay otros, como la 
Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV); la Comisión Nacional de 
Seguros y Fianzas (CNSF) el Instituto de Protección al Ahorro Bancario (IPAB) o 
la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios 
Financieros (CONDUSEF). 
En el segundo componente están las Instituciones que ofrecen productos o 
prestan servicios financieros en distintos sectores de operación, como la banca 
 
 
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comercial, la banca de desarrollo, las instituciones de seguros y fianzas, así como 
el mercado de valores. El SF también está integrado por diferentes 
intermediarios y mercados financieros, a través de los cuales una variedad de 
instrumentos moviliza el ahorro hacia usos productivos. Los bancos son quizá 
los intermediarios financieros más conocidos, puesto que ofrecen directamente 
sus servicios al público y forman parte medular del sistema de pagos. Sin 
embargo, en el sistema financiero participan muchos otros intermediarios y 
organizaciones que ofrecen servicios de gran utilidad para la sociedad. 
Un sistema financiero estable, eficiente, competitivo e innovador contribuye a 
elevar el crecimiento económico sostenido y al bienestar de la población. Para 
lograr dichos objetivos, es indispensable contar con un marco institucional 
sólido, con capacidades suficientes para llevar a cabo la regulación y supervisión 
financiera que salvaguarde la integridad del mismo sistema y proteja los 
intereses del público usuario. Por lo anterior, el Banco de México tiene entre sus 
objetivos, e promover el sano desarrollo del sistema financiero. 
IV.III Autoridades Reguladoras del Sistema Financiero 
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).- Con fundamento en las: 
fracciones VI, VII y VIII del Artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración 
Pública Federal, a la SHCP le corresponde realizar o autorizar todas las 
operaciones en que se haga uso del crédito público; planear, coordinar, evaluar 
y vigilar el sistema bancario del país que comprende al Banco Central, a la Banca 
Nacional de Desarrollo y las demás instituciones encargadas de prestar el 
servicio de banca y crédito; y ejercer las atribuciones que le señalen las Leyes en 
materia de seguros, fianzas, valores y de organizaciones y actividades auxiliares 
del crédito. 
Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV).- De acuerdo al Artículo 2 de la 
Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, la CNBV tendrá por objeto 
 
 
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supervisar y regular en el ámbito de su competencia a las entidades integrantes 
del sistema financiero mexicano que esta Ley señala, a fin de procurar su 
estabilidad y correcto funcionamiento, así como mantener y fomentar el sano y 
equilibrado desarrollo de dicho sistema en su conjunto, en protección de los 
intereses del público. 
Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF).- Con fundamento en el Artículo 
108 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros y en 
los Artículos 68 y 69 de Ley Federal de Instituciones de Fianzas, la CNSF está 
encargada de supervisar que la operación de los sectores asegurador y 
afianzador se apegue al marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad 
financiera de las instituciones de Seguros y Fianzas, para garantizar los intereses 
del público usuario, así como promover el sano desarrollo de estos sectores con 
el propósito de extender la cobertura de sus servicios a la mayor parte posible 
de la población. 
Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR).- Con 
fundamento en el Artículo 2 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, 
la coordinación, regulación, supervisión y vigilancia de los sistemas de ahorro 
para el retiro están a cargo de la CONSAR. 
Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB).- De conformidad con el 
Artículo 67 de la Ley de Protección al Ahorro Bancario, el IPAB tiene por objeto 
garantizar los depósitos bancarios de los pequeños y medianos ahorradores, y 
resolver al menor costo posible bancos con problemas de solvencia, 
contribuyendo a la estabilidad del sistema bancario y a la salvaguarda del 
sistema nacional de pagos. 
IV.IV Banco de México 
 
 
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El Banco de México, es la Banca Central del SFM y la máxima autoridad 
monetaria. De conformidad con el Artículo 2 de la Ley del Banco de México el 
Banco de México tendrá por finalidad proveer a la economía del país de moneda 
nacional, procurar la estabilidad macroeconómica y conservar el poder 
adquisitivo de dicha moneda. Serán también finalidades del Banco promover el 
sano desarrollo del SF y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de 
pagos. 
Una de las tareas del Banxico, es promover el desarrollo del sistema financiero 
para garantizar que funcione en favor del desarrollo económico, que sea 
accesible para los usuarios y que opere en un ambiente competitivo y eficiente. 
Cuando el SF cumple estos criterios, facilita el cumplimiento de otras tareas del 
banco central, como la provisión de moneda nacional a la sociedad -a través de 
la banca comercial- y la ejecución de las políticas monetarias y cambiarias. 
Cualquier cambio que se haga en dichas políticas, tendrá un efecto en los 
precios que se pactan en los mercados financieros, como las tasas de interés 
(costo de los créditos, rendimientos, etc.) o el tipo de cambio. Es a través de este 
sistema, que el banco central lleva a cabo sus labores para cumplir con su 
objetivo prioritario, que es cuidar que el dinero en la economía no pierda su valor 
(capacidad de compra) a lo largo del tiempo. 
También se encarga de la emisión de instrumentos de crediticios y la regulación 
monetaria gubernamental, la fijación de criterios generales a los que deben 
sujetarse los participantes en el mercado de dinero, así como también propiciar 
el buen funcionamientode los sistemas de pago. 
IV.V Organismos Financieros Multilaterales 
Los Organismos Financieros Multilaterales (OFM) son organizaciones que están 
conformadas por tres o más naciones, y su principal objetivo será el trabajar en 
conjunto en las problemáticas que afectan los países que integran la 
 
 
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organización en cuestión. Al final de la Primera Guerra Mundial, surgió la 
necesidad de crear organismos internacionales multilaterales que previnieran 
las confrontaciones bélicas a través de la creación de mecanismos para la 
solución pacífica de controversias, los cuales fracasaron tras el comienzo de la 
Segunda Guerra Mundial dos décadas más tarde, la crisis económica y social 
que impactaba a numerosas naciones al término de la guerra, generó el interés 
internacional por crear organismos que garantizarán la estabilidad económica 
internacional. 
La meta de los organismos multilaterales es conseguir acuerdos globales o 
regionales. A través de ellos ha sido posible lograr consensos para implementar 
acciones multilaterales concretas en relación a temas económico-financieros y 
así mantener el equilibrio de intereses entre las naciones, a través, del 
establecimiento de marcos regulatorios que ayuden a la prevención y a la 
resolución de conflictos. La Organización de Naciones Unidas, El Fondo 
Monetario Internacional, el Banco Mundial y la Organización Mundial del 
Comercio, entre otros, son algunos de los organismos multilaterales más 
conocidos e importantes del mundo. 
El Fondo Monetario Internacional (FMI), por ejemplo, nació en el marco de una 
convención de las Naciones Unidas, en el año 1945, tiene como objetivos 
primordiales, evitar las crisis financieras en los sistemas monetarios de sus 
estados miembros, la promoción de políticas cambiarias sostenibles y de 
cooperación a nivel internacional, la apertura del comercio internacional y la 
reducción de la pobreza de todos aquellos países partes. El FMI es uno de los 
organismos multilaterales y especializados y actualmente tiene 185 países 
miembros y su sede se encuentra en Washington. 
El multilateralismo de este organismo queda fielmente expresado, en la 
metodología multilateral de pagos que facilita y por otro lado, por el 
otorgamiento temporal de recursos financieros a aquellos miembros que 
 
 
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presentan problemas en sus balanzas de pagos, por ejemplo, un país inscrito al 
FMI tendrá el acceso automático al 25% de su cuota. 
El FMI actúa como fondo al cual los países miembros podrán recurrir en caso de 
necesidades de financiamiento de algunos de sus proyectos. 
Banco Mundial (BM) se crea en contexto de los acuerdos de Bretton Woods 
(1944) con la misión específica de impulsar la reconstrucción europea en la 
postguerra; una vez cumplido el cometido original el Banco Mundial se ha 
concentrado en otorgar financiamientos y asesoría en proyectos para el 
desarrollo a las naciones más pobres del mundo. www.wb.org 
 
Organización Mundial del Comercio (OMC) originalmente llamada Acuerdo 
General de Aranceles y Tarifas, (GATT) es la Organización Internacional que tiene 
como objetivo liberalizar de aranceles y cuotas el comercio internacional para 
favorecer el libre intercambio de mercancías entre las economías del orbe. 
IV.VI Reforma Financiera de 2014 
La Reforma Financiera realizada en México en 2014 se impulsó y se aprobó para 
lograr los siguientes objetivos: 
 
-Incrementar la competencia en el sector financiero. 
-Fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo. 
-Ampliar el crédito a través de las instituciones financieras privadas. 
-Mantener un sistema financiero sólido y prudente. 
-Hacer más eficaces a las instituciones financieras y el actuar de las autoridades 
en la materia. 
-Impulsar mecanismos de transparencia hacia el público usuario 
 
 
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Pilares de la Reforma Financiera 
A. Incrementar la competencia en el sector financiero. 
La competencia en el sector financiero en México todavía es limitada, un 
ejemplo emblemático de esta situación es que tan sólo siete instituciones 
financieras concentran el 73% del otorgamiento de créditos, lo que limita el 
acceso, la cobertura y la expansión de su oferta. 
Cabe resaltar que el financiamiento ha sido particularmente escaso para las 
Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs), las cuales generan cerca del 
74% del empleo en el país. La mayoría de las MiPyMEs han podido financiarse a 
través de canales informales, los cuales se caracterizan por su alto costo. 
La Reforma Financiera establece un conjunto de medidas para fomentar la 
competencia dentro del sistema financiero y con ello abrir nuevos canales de 
oportunidad para las empresas y los diversos demandantes de financiamientos, 
así como para inhibir prácticas anticompetitivas. A continuación se describen 
algunas de estas medidas: 
-Fortalecimiento de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los 
Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF). 
-Medidas contra ventas atadas. 
-Regulación de Redes de Medios de Disposición. 
-Investigación de la Comisión Federal de Competencia Económica sobre nivel 
de competencia del sector financiero. 
-Movilidad de garantías y de operaciones (potabilidad de créditos). 
-Mayor número de corresponsales de Ahorro y Crédito Popular. 
-Creación del Buró de Entidades Financieras. 
 
 
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B. Fomentar el crédito a través de la Banca de Desarrollo. 
En los últimos años, la Banca de Desarrollo había mantenido una política 
conservadora en el otorgamiento de crédito, toda vez que se había enfocado en 
mantener niveles de capitalización altos y una cartera de clientes con bajo 
índice de morosidad, inclusive mejores que la banca comercial. La Banca de 
Desarrollo debe otorgar crédito a quienes, por fallas de mercado, las 
instituciones privadas no atienden o complementar los productos que dichas 
instituciones ofrecen. 
Con la Reforma Financiera, se apuntala a la Banca de Desarrollo con un marco 
normativo que, le permita instrumentar políticas que sumen tanto a la creación 
como a la preservación de los empleos e inversiones. La Banca de Desarrollo 
debe contribuir, de manera eficaz, con la actividad productiva del país, la 
creación de valor y el crecimiento del campo y, a su vez, permitir y respaldar el 
ahorro popular en beneficio del bienestar de las familias mexicanas. 
Entre las modificaciones legales implementadas destacan: 
-El Fortalecimiento de la Banca de Desarrollo se refleja al definir con claridad el 
mandato de sus instituciones, y el fomento de la economía a través de la 
atención de sectores estratégicos que enfrentan limitantes para tener acceso a 
alternativas de financiamiento. 
-La flexibilización del marco normativo de las instituciones, eliminando 
restricciones innecesarias para su desarrollo 
-La obligación de crear programas de inclusión financiera para las micro, 
pequeñas y medianas empresas, así como para los pequeños productores del 
campo. 
 
 
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-Acorde con las mejores prácticas bancarias, se da mayor claridad acerca del 
control y vigilancia de las instituciones para evitar duplicidad de funciones y 
cargas administrativas innecesarias. 
-La regulación y supervisión bancaria queda a cargo de la Comisión Nacional 
Bancaria y de Valores, el Banco de México y la Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público en el ámbito de competencia que corresponda a cada una. 
-Se refuerza la obligación de prestar asistencia técnica y capacitación, 
particularmente en los servicios y productos financieros de innovación, creación 
de patentes y demás derechos de propiedad industrial. 
-La Banca de Desarrollo deberá promover la inclusión financiera de la población, 
particularmente, la de mujeres, niños y jóvenes, así como la promoción del 
ahorro e inversión en comunidades indígenas. 
-Las instituciones también deberán implementar programas y productos 
específicos con perspectiva de género, para fomentar la igualdad de hombres y 
mujeres en materia de acceso a serviciosfinancieros. 
-Cada institución financiera de desarrollo podrá allegarse de los recursos 
requeridos para el cumplimiento de su mandato, principalmente capital 
humano; fortaleciendo a sus órganos de gobierno para que determinen, 
haciendo uso de recursos propios, la estructura organizacional y necesidades de 
recursos humanos a fin de poder llevar a cabo sus actividades sustantivas de 
forma más efectiva. 
-Las instituciones deberán promover la sustentabilidad ambiental en sus 
programas operativos y financieros, así como incentivar la responsabilidad 
 
 
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ambiental corporativa en ellas mismas, en los términos que establezca su 
Consejo Directivo. 
-Las instituciones de Banca de Desarrollo podrán realizar funciones de banca 
social 
-La Financiera Rural se transforma en la “Financiera Nacional de Desarrollo 
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero”. Dentro del rediseño estructural se 
encuentra la flexibilización de su regulación para que pueda mejorar su 
esquema operativo e incrementar el crédito que otorga. 
C. Ampliar el crédito a través de las instituciones financieras privadas. 
El financiamiento al sector privado es de tan sólo el 28% del Producto Interno 
Bruto, esto contrasta con el promedio de América Latina, que es de 47.9%, o del 
promedio de 57.3% de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo 
Económico (OCDE). 
La Reforma Financiera contempla elementos y herramientas para acelerar e 
incidir en el otorgamiento de crédito vía las instituciones financieras privadas. 
Algunos de ellos son: 
-Mejorar el régimen de garantías. 
-Mejorar el régimen de concursos mercantiles. 
-Resolución de controversias en Tribunales especializados. 
-Evaluación periódica a los bancos. 
-Otorgamiento de mayores facultades a la Comisión Nacional Bancaria y de 
Valores. 
-Fortalecimiento del mercado de las Sociedades Anónimas Promotoras de 
Inversión Bursátil. 
 
 
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-Ampliación de obligaciones sobre información crediticia. 
D. Mantener un sistema financiero sólido y prudente. 
La Reforma Financiera integró, entre otros, las siguientes medidas que 
contribuyen al fortalecimiento del sector para mantener su solidez: 
-Fortalecimiento de medidas prudenciales. 
-Fortalecimiento del procedimiento de liquidación Bancaria. 
-Coordinación en Materia de Estabilidad Financiera. 
Adicionalmente, la reforma hace más eficaces a las instituciones financieras y el 
actuar de las autoridades en la materia. La eficacia en la operación de las 
entidades que integran el Sistema Financiero, así como en el actuar de las 
autoridades. 
La Reforma Financiera moderniza la legislación en este sentido a través de 
algunas de las siguientes medidas: 
-Flexibilización del régimen corporativo de los fondos de Inversión para hacerlos 
accesibles al pequeño inversionista 
-Fortalecimiento del Régimen del Mercado de Valores. 
-Se eleva a rango de ley el Consejo Nacional de Inclusión Financiera. 
-Se eleva a rango de ley el Comité de Educación Financiera. 
-Se mejora y fortalece el Esquema de Sanciones y Autocorrección. 
La Reforma Financiera sienta bases sólidas para que el sector financiero 
contribuya en mayor medida al desarrollo económico incluyente y hará del 
crédito un mayor detonador de crecimiento económico en favor de las familias 
mexicanas. 
 
 
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Con la Reforma Financiera se establece un marco jurídico que promueve la 
competencia, multiplicando y mejorando las opciones de crédito para los 
mexicanos. Asimismo fortalece la regulación, la coordinación y el sano 
desarrollo del sector. 
El propósito de la Reforma Financiera es claro: que haya más crédito y más 
barato. 
 
 
 
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