Presentación1BELLORIN

Vista previa del material en texto

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CENTRO DE FORMACIÓN ANZOÁTEGUI
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA
MAESTRÍA EN SEGURIDAD CIUDADANA
 
	Tutor: 	Autor:
	 Msc. Luís Piñango
C.I. 13.904.410 	Lcdo. José Bellorín
C.I. 8.278.806
P.N.F.A Maestría en Seguridad Ciudadana
I era cohorte– 2019
Barcelona, 2021
LOS ORGANOS DE SEGURIDAD CIUDADANA EN INTEGRACIÓN CON LAS ESCUELAS Y CONSEJOS COMUNALES PARA EL ABORDAJE DE LA DELINCUENCIA EN EL MUNICIPIO SOTILLO PUERTO LA CRUZ ESTADO ANZOÁTEGUI
Las estrategias en seguridad en un estado moderno, avanzado y progresista, deben ir orientada a profundizar el desenvolvimiento de una nueva cultura y concepción de la seguridad, no circunscrita únicamente a evitar o perseguir el delito, sino orientada a promover un servicio próximo al ciudadano, participativo, preventivo, ágil, asistencial y solidario, y basarse en criterios de cooperación política y coordinación técnica.
En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica, los consejos comunales constituyen el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de las políticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. 
TEMÁTICA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana en cuanto a la criminalidad se refiere, se dirige desde la superestructura misma del Estado hacia sus bases, desde el sentimiento de la potencial víctima hacia su agresor.
La llamada reacción social negativa, el problema del delito no puede tratarse sin la participación del conglomerado social reactivo, ni los medios de control pueden escapar a él. 
En la medida en que se logre una apropiación del problema por parte de la comunidad y de la escuela, y que estas no perciban el crimen como un asunto ajeno a ellas, en la medida en que se entienda que el problema no es cuestión reservada al Estado protector, la sociedad civil comenzará a ser instancia misma de control de medidas de efectividad y, por tanto, canal de prevención. 
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
SEGUNDA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES) 
Convivencia Ciudadana, Cultura De Paz Y Prevención Del Delito 
línea Potencial: Derecho a la ciudad. 
INSERCIÓN DEL ESTUDIO EN LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN.
¿Cómo es la estructura, organización y funcionamiento de los Órganos de Seguridad Ciudadana y su conexión con la escuela y los Consejos Comunales? 
¿Cuál es el alcance de la responsabilidad de los Consejos Comunales y la escuela en asuntos relacionados con la seguridad ciudadana?
¿Cuáles son los fundamentos legales y teóricos para la integración de diferentes actores sociales (órganos de seguridad ciudadana, escuela, consejos comunales) ante el problema de la delincuencia en Venezuela?
¿Cuál es la importancia de la integración de los órganos de seguridad ciudadana con las escuelas y consejos comunales para el abordaje de la delincuencia?
INTERROGANTES QUE DERIVAN 
DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
Objetivo General
Indagar sobre la necesidad de la integración entre los Órganos de Seguridad Ciudadana, la Escuela y los Consejos Comunales para el abordaje de la delincuencia en el en el municipio Sotillo Puerto la Cruz estado Anzoátegui
Objetivos Específicos
Diagnosticar la estructura, organización y funcionamiento de los Órganos de Seguridad Ciudadana y su conexión con la escuela y los Consejos Comunales.
Determinar el alcance de la responsabilidad de los Consejos Comunales y la escuela en asuntos relacionados con la seguridad ciudadana.
Describir los fundamentos legales y teóricos para la integración de diferentes actores sociales (órganos de seguridad ciudadana, escuela, consejos comunales) para el abordaje de la delincuencia. 
Evaluar la importancia de integración de los órganos de seguridad ciudadana con las escuelas y consejos comunales para el abordaje de la delincuencia
JUSTIFICACIÓN E
 IMPORTANCIA DE
LA INVESTIGACIÓN 
Sin la participación e integración mancomunada de la escuela y la comunidad no habrá solución para ninguno de los problemas que se presenten tanto en una como en la otra
La investigación aporta información actualizada, para romper con la indiferencia, el distanciamiento y desgano de los entes involucrados, y de unir voluntades de individuos capaces de vencer todas las limitaciones posibles para afrontar el flagelo de la delincuencia en el país. 
Conjunto de ideas analizadas en torno al manejo de las variables: integración, seguridad ciudadana, escuela y consejos comunales, en el marco de las nuevas formas de organización social vigentes en Venezuela. 
ANTECEDENTES DE ESTUDIO
Ramírez, F. (2010) Magister Scientiarum en Gerencia y Planificación Institucional Universidad De Carabobo “Modelo de Policía Comunal en la Policía de Aragua para el Control de los Factores Criminógenos”.
Romer, O. (2009) Universidad Central De Venezuela, Magister En Derechos Humanos. “Estrategias de Interacción Efectiva Policía Comunidad para la Disminución del Delito Dirigidas a los Consejos Comunales y Funcionarios Adscritos a la Comisaria Urbanización Rafael Urdaneta, Municipio Sucre, Estado Aragua”. 
Petit, V., Buitrago, Y., y Silva, J, (2006), Universidad De Carabobo, Magister en Criminalística. “Estudiar los factores que intervienen en la criminalidad en Venezuela”
REFERENTES TEÓRICOS
Seguridad Ciudadana 
Carhuamaca, (2005)
Órganos de Seguridad Ciudadana
Constitución de la República 
Bolivariana de Venezuela (1999)
Finalidades de la Seguridad Ciudadana
Rodríguez (2008) 
Seguridad Local y Comunitaria
López (2005) 
Prevención Comunitaria del Delito
López (2005) 
La participación comunitaria y de los gobiernos locales en la seguridad ciudadana
Lugo y Otros (2006)
Corresponsabilidad Escuela - Comunidad en la Seguridad Ciudadana
Herrera (2000)
BASES LEGALES
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999). Artículo 55
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA Y DEL CUERPO DE POLICÍA NACIONAL BOLIVARIANA (LOSPYCPNB 2009). Artículos 5 y 16
LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN POLICIAL (2009). Artículo 5
LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES (2009). Artículo 2
Tipo de Investigación
Diseño de la Investigación
Se realizó bajo un diseño no experimental, con base a un estudio de campo de nivel descriptivo
ASPECTOS EPISTEMOLÓGICOS Y METODOLÓGICOS
Paradigma positivista cuantitativo, 
Desde el punto de vista metodológico el estudio es de carácter descriptivo 
Unidad de Estudio
La unidad de estudio está conformada con las comunidades pertenecientes al municipio Sotillo, ya que no se estudian variables sino una problemática colectiva.
Técnicas de Investigación
La entrevista no estructurada, por ser más flexible y abierta
La observación profunda directa porque a través de esta herramienta se detectaron las deficiencias de cada una de las comunidades visitadas del municipio Sotillo.
Instrumento de Recolección de Información
La técnica fue la encuesta, constó de 7 ítems para el instrumento de los miembros electos del Consejo Comunal y a la comunidad, de respuestas dicotómicas cerradas que caracterice más cercanamente la participación ciudadana.
ASPECTOS EPISTEMOLÓGICOS Y METODOLÓGICOS
PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS 
	 	 	SI	NO
	1	¿Considera usted que la conducta antisociales una patología de índole psíquico que deriva en que las personas que la padecen pierden la noción de la importancia de las normas sociales, como son las leyes y los derechos individuales?	 	 
	2	¿Usted cree, que el comportamiento antisocial se considera como un desprecio y viola los derechos humanos?	 	 
	3	¿Está de acuerdo que la pobreza es un indicador para delinquir?	 	 
	4	¿Considera usted, que la conducta delictiva es un acto penalizado por las leyes de una sociedad?	 	 
	5	¿Considera usted que, la prevención del delito implica la creación y refuerzo de mecanismos para reducir la acción delictual?	 	 
	6	¿Participa usted, en las mesas de trabajocon los cuerpos de seguridad para buscar la prevención del delito en la comunidad?	 	 
	7	¿Considera usted que, las estrategias de prevención del delito están basadas en campañas contra la deserción escolar, la prevención de las adicciones y la violencia intrafamiliar, entre otras?	 	 
Se presentan 7 preguntas dicotómicas cerradas
PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS 
Ítem 6. ¿El policía favorece la proximidad con el consejo comunal?
	Alternativa	Frecuencia 	Porcentaje
	Si	20	50%
	No	20	50%
	Total	40	100%
Cuadro 6
Distribución de frecuencias y porcentajes de respuestas dadas al ítem 6. 
El policía favorece la proximidad con el consejo comunal
Grafico 6
Sólo el 50% de los encuestados opina que la policía favorece la proximidad con el consejo comunal. El otro 50% está en desacuerdo. Considerando que la mitad de los encuestados opinan que la policía no favorece la proximidad con el consejo comunal, se puede afirmar que es imperativo la realización de actividades encaminadas a potenciar la sinergia policía-consejo comunal en la jurisdicción caso de estudio.
Si	No	0.5	0.5	
PLAN DE ACCIÓN
	Objetivos específicos	Actividad	Tiempo	Participantes
	 
Diagnosticar la estructura, organización y funcionamiento de los Órganos de Seguridad Ciudadana y su conexión con la escuela y los Consejos Comunales.
 
.	visita a varios sectores del municipio y escuelas	 
2 horas	Investigador 
5 Voceros del consejo comunal
Directores(as) de las escuelas
		 
asamblea de ciudadanos	 
3 horas	Investigador
Habitantes de varias comunidades 
	Determinar el alcance de la responsabilidad de los Consejos Comunales y la escuela en asuntos relacionados con la seguridad ciudadana.	 
Visita casa por casa	 
4 horas	Investigador
Habitantes de la comunidad
	 
Describir los fundamentos legales y teóricos para la integración de diferentes actores sociales (órganos de seguridad ciudadana, escuela, consejos comunales) para el abordaje de la delincuencia. 
 	 
Charla orientadora
Prevenir la inseguridad	 
3 horas	Investigador
Habitantes de la comunidad
		Taller de inducción de las causas y consecuencias de la inseguridad	 
3 horas	Investigador
Habitantes de la comunidad
	 
Evaluar la importancia de integración de los órganos de seguridad ciudadana con las escuelas y consejos comunales para el abordaje de la delincuencia	 
Evaluación del plan de acción 	 
2 horas 	Investigador 
voceros del consejo comunal
CONCLUSIONES
En Venezuela desde el punto de vista de la inseguridad ciudadana se presentan realidades muy heterogéneas entre sí, varían de acuerdo a la localidad.
Ninguna organización relacionada con la seguridad ciudadana puede cumplir efectivamente sus propósitos sino tiene el consenso y apoyo de las personas que se deben circunscribir en el problema a nivel de las comunidades
Educar para la vida comunitaria se convierte en la mejor manera de superar dificultades, conflictos, contrastes y contradicciones de la realidad cotidiana que surgen de la propia convivencia del hogar, y fuera de él
La escuela se sitúa en el segundo espacio, de vital importancia, en la vida de los niños y niñas. Entre sus objetivos se encuentra: fomentar la participación, cooperación y colaboración entre los alumnos. 
RECOMENDACIONES
La participación social y comunitaria, debe ser considerada dentro de las políticas públicas de gobierno como la forma más viable para responder a las necesidades
Las autoridades municipales deben tomar en cuenta que compartir el poder con los ciudadanos no es perderlo sino ganar en gobernabilidad, lo que garantiza el desarrollo integral del Municipio
La escuela como centro del quehacer comunitario debe establecer una política de firme aliento a la participación de los ciudadanos y de las organizaciones civiles en diversas áreas entre ellas su propio desarrollo y la satisfacción de sus necesidades