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1 FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES COMISIÓN DE ESTUDIOS DE POSTGRADO AREA DE POSTGRADO EN SEGURIDAD SOCIAL MENCIÓN: BIENESTAR LABORAL ASIGNATURA: FILOSFIA Y DOCTRINA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Profa. Dra. Noralys Villarroel Estudiante: Lic. Greswuy Rivero V-14.534.039 Caracas, Julio de 2017 2 LA ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (AISS) La Asociación Internacional de la Seguridad Social (AISS), con sede en Ginebra, es un organismo internacional basado en la afiliación de administraciones y agencias nacionales de seguridad social. La AISS congrega a expertos en seguridad social y prevención de unas 350 instituciones del ramo ubicadas en más de 150 países, y ofrece una plataforma y una red únicas para la puesta en común de avances en el terreno de las buenas prácticas, incluidas las que atañen a la mejora de la salud de los trabajadores. SEGURIDAD SOCIAL DINÁMICA En su empeño por ir más allá del enfoque tradicional basado en la salud y la seguridad en el trabajo, la AISS apoya los planteamientos preventivos que protegen y promueven la salud de los trabajadores en todas las ramas de la Seguridad Social. Ofrece información sobre buenas prácticas, investigación, asesoramiento de expertos y plataformas para sus afiliados y otras partes interesadas, con el fin de propiciar el intercambio en materia de innovación en el fomento de la salud en el centro de trabajo, políticas de empleo activas, rehabilitación y reintegración. Los planteamientos preventivos amplían la naturaleza de las políticas de seguridad social. Constituyen una piedra angular de lo que la AISS denomina Sistema Dinámico de Seguridad Social. El papel principal de la Seguridad Social en la construcción de sociedades más equitativas exige un concepto más amplio y dinámico de la misma que englobe los planteamientos proactivos y preventivos aplicados de manera pionera en el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo. Para ayudar a las Instituciones de Seguridad Social a abordar los retos socioeconómicos presentes, la AISS ha formulado el concepto estratégico de “Seguridad Social Dinámica”, con el que se insta a adoptar Sistemas de Seguridad Social sostenibles y accesibles, basados en respuestas integradas, proactivas e innovadoras. 3 El concepto estratégico de Seguridad Social Dinámica articula la visión de la AISS orientada a avanzar en la consecución de sistemas de protección social accesibles y sostenibles, que no solo proporcionen protección, sino que adopten también planteamientos preventivos, sostengan la rehabilitación y la reintegración y contribuyan a una mejor realización de las sociedades socialmente inclusivas y económicamente productivas. La salud y la seguridad en el trabajo ocupan un lugar central en la Seguridad Social Dinámica. Las estrategias dinámicas de salud y seguridad pueden reducir de manera sustancial los niveles de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, evitar el sufrimiento humano innecesario, y contribuir al progreso económico y social. PISOS DE PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Juan Moravia, planteó, que: “En 2004, la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización, establecida por la OIT, concluyó, entre otras cosas, que “ debe aceptarse un determinado nivel mínimo indiscutible de protección social como parte de la base socioeconómica de la economía global (…)El llamado de la Comisión a favor de una “base socioeconómica” sirvió para definir el nuevo concepto de Piso de Protección Social (…)Esta iniciativa se basa en el marco de la Agenda de Trabajo Decente de la OIT, en la que la protección social para todas las personas es uno de los cuatro objetivos estratégico interrelacionados, junto con la promoción de los derechos laborales, la creación de empleo por parte de empresas sostenibles y el diálogo social”. La política de “Piso de Protección Social”, reza el Informe, “se basa en el principio fundamental de la justicia social y en el derecho universal específico que toda persona tiene a la seguridad social y a un nivel de vida adecuado para la salud y el bienestar de sí misma y de su familia (…) La idea esencial es que nadie debería vivir por debajo de un determinado nivel de ingresos y que todas las personas deberían tener al menos acceso a los servicios sociales básicos”. Los pisos de protección social se convierten, en consecuencia, en una política que deberán asumir progresivamente los Estados partes de la OIT, de ahí el carácter de Recomendación y no Convenio, al momento de establecer la política social del Estado como elemento constitutivo de las estrategias para el desarrollo nacional y el mejoramiento 4 de la calidad de vida de la población. Se trata del establecimiento de un mínimo de protección social de alcance universal y financiamiento fiscal que garantice, como indisponible, medios económicos de subsistencia en los casos que lo requieran y atención médica para todos. En síntesis, es una combinación excelente de programas sociales asistenciales y programas seguristas, contributivos, para brindar protección social a toda la población. CÓDIGO EUROPEO DE SEGURIDAD SOCIAL Los Estados miembros del Consejo de Europa, signatarios del presente Código. Considerando que el objetivo del Consejo de Europa es conseguir una unión más estrecha entre sus Miembros con el fin, especialmente, de favorecer su progreso social. Considerando que uno de los objetivos del programa social del Consejo de Europa consiste en estimular a todos los Miembros a que desarrollen más su Sistema de Seguridad Social. Reconociendo la oportunidad de armonizar las cargas sociales de los Países miembros. Convencidos de que es conveniente establecer un Código europeo de Seguridad Social a un nivel más elevado que la norma mínima definida en el Convenio Internacional del Trabajo número 102 relativo a la norma mínima de seguridad social. SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS Seguridad social para todos es el programa social y educativo más importante y está dedicado a construir los cimientos de una cultura en seguridad social que poco a poco sensibilice a la población en general acerca de los valores y principios que la sustentan, poniendo a disposición de todas las personas, sin importar edad o situación económica, y del conjunto de las jurisdicciones educativas, herramientas informativas amenas sobre temáticas relacionadas con la materia. La iniciativa parte de la premisa de que la seguridad social está presente en todas las etapas de la vida de las personas, pero en general se ignora su presencia y se desconocen sus aportes en favor de una vida más digna. Aún en la actualidad, una proporción importante de las poblaciones de los países de América Latina carecen de protección social y peor aún, no la entienden como un derecho exigible en toda sociedad. El origen de esta 5 realidad responde a numerosos factores, entre los que se destacan la falta de información y de educación, así como una condición social de exclusión en la cual no se pudo disfrutar ni valorar un esquema de protección social. Esta situación de desinformación genera numerosos prejuicios relacionados con la seguridad social, entre los que pueden mencionarse ideas como soy joven, no necesito a la seguridad social; para qué aportar, si falta mucho tiempo para mi pensión; la seguridad social es costosa, o para qué sirve aportar si en este país las situaciones cambian tan rápido que cuando necesite una prestación seguro que no va a existir. El programa Seguridad social para todos pretende evitar nuevos prejuicios así como reducir los efectos negativos de los ya existentes. Es decir, pretende que la seguridad social salga a la luz, como factor de cohesión social, facilitando que la sociedad en su conjunto tenga presente los beneficios que su práctica consciente aporta6 BIBLIOGRAFÍA http://www.ilo.org/global/publications/world-of-work Postgrado Seguridad Social CEAP- UCV http://www.seguridadsocialparatodos.org/node/8 noticias.juridicas.com/base_datos/Laboral/ircess.html http://www.blogger.com/profile/13299940518331195188 http://www.seguridadsocialparatodos.org/node/8
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