GD2-Revisoría Fiscal

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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DIPLOMADO VIRTUAL EN 
REVISORÍA FISCAL 
Guía didáctica 2: Marco legal para el ejercicio de la revisoría 
fiscal 
 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Se espera que, con los temas abordados en la guía didáctica del módulo 2: 
Marco legal para el ejercicio de la revisoría fiscal, el estudiante logre la siguiente 
competencia específica: 
➢ Conocer la normatividad del ejercicio de la revisoría fiscal en el país. 
 
 
 
Los contenidos temáticos a desarrollar en la guía didáctica del módulo 2: 
Marco legal para el ejercicio de la revisoría fiscal, son: 
 
Ilustración 1: contenidos temáticos de la guía. 
Fuente: autores. 
Derecho, deberes y prohibiciones del revisor fiscal
Función pública de la revisoría fiscal
Inhabilidad e incompatibilidades del revisor fiscal
Comparativo entre el marco normativo de las normas 
internacionales de auditoría —NIA— y las normas de 
auditoría generalmente aceptadas —NAGA—
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Derecho del Revisor Fiscal 
En la presente guía didáctica es fundamental obtener la enunciación 
conforme con la normativa vigente. En este sentido, el revisor fiscal: 
Tendrá derecho a intervenir en las deliberaciones de la asamblea o de la 
junta de socios, y en las de juntas directivas o consejos de administración, 
aunque sin derecho a voto, cuando sea citado a estas. Tendrá asimismo 
derecho a inspeccionar en cualquier tiempo los libros de contabilidad, libros 
de actas, correspondencia, comprobantes de las cuentas y demás papeles 
de la sociedad. (Decreto 410 de 1971, art. 213) 
La institución de la revisoría fiscal en cualquier tiempo puede verificar los 
libros, actas, soportes y demás papeles de la sociedad, puede realizar inspección 
de todas las operaciones, así como de los resultados de los estados de resultados, 
bienes, derechos y obligaciones. 
El revisor fiscal puede realizar intervención en la asamblea que las juntas 
directivas y el consejo de administración realizan en las empresas, pero en el que 
su decisión no tiene derecho a voto; puede convocar y presentar informes a 
cualquier órgano de la administración y también debe ser informado de cualquier 
tipo de decisión o proyecto que esta piense realizar. 
 
Deberes del Revisor Fiscal 
La revisoría fiscal tiene como objetivo principal el deber de dictaminar 
formalmente todos los hechos que ocurren en la empresa a todos aquellos usuarios 
externos de la información que genera la contabilidad y que necesitan 
obligatoriamente de esta para tomar decisiones, como lo son los inversionistas, la 
asamblea de socios y el Estado; que siempre están ejerciendo un manejo del 
organismo y está realizando el trabajo de llevar los controles establecidos. 
Asimismo, si los estados financieros reflejan fielmente la realidad financiera y los 
resultados económicos del ente, el revisor debe hacer una claridad respectiva de 
Tema 1: Derechos, Deberes y Prohibiciones del Revisor Fiscal 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
acuerdo con el caso. Por lo antepuesto, la revisoría fiscal debe ser desempeñada 
por profesionales idóneos, honestos, íntegros y responsables. 
Enfocado al deber que tiene y mostrando un interés al acatamiento del trabajo 
mencionado, el revisor fiscal tiene que llevar consigo el compromiso de elaborar 
como mínimo unas actividades, las cuales se convierten en una herramienta 
indispensable dentro de la función que busca desarrollar para poder realizar las 
siguientes actividades: 
 
Ilustración 2: actividades del revisor fiscal. 
Fuente: autores. 
 
El revisor fiscal, para poder complementar las demás actividades, tiene que 
adicionar a sus deberes otras funciones, las cuales son indispensables para realizar 
y cumplir con el propósito esencial; podemos destacar las siguientes: 
Proyectar, elaborar, vigilar, documentar y dictaminar todas y cada una de
las acciones de fiscalización que se solicitan para llegar al cumplimiento
de sus funciones.
Mostrar de modo oportuno, claro, completo, inequívoco y fundamentado,
con los informes que le corresponden, y verificar todas las acciones de
búsqueda relativo a los mismos.
Custodiar que internamente el ente fiscalizado no permita, tolere o
fomente el ejercicio ilegal de las profesiones.
Nutrir la confidencialidad; por ejemplo, desentenderse de propalar los
hechos que conozca en praxis de sus funciones.
Pronunciarse siempre de manera parcial; en otras palabras, evitar el uso
de textos predeterminados como ingrediente de sus referencias.
Colaborar con las entidades gubernamentales oportunamente a las
disposiciones legales.
Avisar por escrito, a quien sea competente para solucionar la situación,
de cualquier evento que le impida el ejercicio del cargo.
Así mismo, debe rendir los informes necesarios y dar las referencias
correspondientes sobre las actuaciones cumplidas hasta la fecha de
retiro.
Obrar siempre con sujeción a las normas propias de la revisoría fiscal.
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Ilustración 3: otras actividades del revisor fiscal. 
Fuente: autores. 
 
Prohibiciones del Revisor Fiscal 
Es claro precisar que el Estado colombiano ha reglamentado el ejercicio de 
la revisoría fiscal en el país buscando que esta acate, en materia legal, la norma, 
para que pueda aplicarse a esta institución de manera idónea. 
En el artículo 205 del Código de Comercio (Decreto 410 de 1971), 
«Inhabilidades del Revisor Fiscal», se indica cuáles son los profesionales que no 
podrán ejercer como revisores fiscales: 
Comunicar a tiempo a los órganos o entidades competentes sobre cada 
una de las distintas realidades y situaciones especiales que presentó la 
entidad durante el periodo contable. 
Comunicar al ente de control, como lo es la junta central de contadores, 
cuando el revisor fiscal saliente acompañe y colabore con la entrega de su 
cargo al revisor entrante.
Informar a la asamblea de accionistas, junta general de socios o al máximo 
órgano, sobre las irregularidades, deficiencias o aciertos encontrado en la 
gestión realizada en la empresa por la administración.
Estar atentos que al interior de la empresa fiscalizada no se promueva, 
tolere o permita algún tipo de ejercicio o práctica fraudulenta, incluidas 
aquellas en las cuales se realicen algún tipo de actividad relacionada con el 
lavado de activos.
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Ilustración 4: no pueden ejercer como revisor fiscal. 
Fuente: Decreto 410 de 1971, art. 205. 
 
«Quien haya sido elegido como revisor fiscal, no podrá desempeñar en la 
misma sociedad ni en sus subordinadas ningún otro cargo durante el período 
respectivo» (art. 205, Decreto 410 de 1971). 
Como reflexión final para el desempeño de la actividad de revisor fiscal, 
queda la protección de los revisores fiscal y los auditores de una compañía, a través 
de la cual busca la calidad de una vida digna y defenderse de cualquier adversidad. 
 
Quienes sean asociados de la misma compañía o de alguna de sus 
subordinadas, ni en éstas, quienes sean asociados o empleados de la 
sociedad matriz;
Quienes estén ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuarto 
grado de consanguinidad, primero civil o segundo de afinidad, o sean 
consocios de los administradores y funcionarios directivos, el cajero 
auditor o contador de la misma sociedad, y
Quienes desempeñen en la misma compañía o en sus subordinadas 
cualquier otro cargo.
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Los Estados siempre se ven afectados por los infortunios que ocasiona la 
inmoralidad; dentro de la estructura de estos los organismos, tanto públicos como 
privados y que hacen parte primordial de su evolución, se ven afectados en gran 
parte por el comportamiento y los valores éticos promulgados dentro de la sociedad, 
estos reflejan en gran parte una serie de conductas realizadaspor actividades 
ilícitas e inmorales y que dejan un beneficio económico o algún otro tipo de ventaja 
a cambio de un servicio, un bien o una ganancia. 
La revisoría fiscal es uno de los mecanismos que tiene el Estado para realizar 
control externo y ejercer inspección dentro de la gestión fiscal de la administración, 
con esto se logra la conservación y el aseguramiento de los recursos públicos y 
privados dando aplicación a las normas legales. Sus características son de origen 
funcional y muestran muchas similitudes, aunque también llevan consigo algunas 
diferencias, las cuales logran ser enmarcadas por su proceder, que siempre va a 
depender de la sociedad que existe entre el Estado y la contaduría pública. Debe 
tenerse en cuenta, en primer lugar, la información generada por la contabilidad de 
la empresa dentro del periodo contable que se va a auditar; en segundo lugar, se 
debe tener presente que tanto el contador público como el revisor fiscal son los 
profesionales responsables, respectivamente, de dar fe pública ante el Estado y de 
la fiscalización, esta última ejercida por el revisor fiscal como órgano de control. Por 
ley, las empresas que son sociedades —entre otras— deben evitar que dentro sus 
operaciones no se estén realizando actos ilícitos. 
El compromiso que lleva consigo la revisoría fiscal es comprobar 
oportunamente y dar claridad, enmarcado bajo la normatividad colombiana y 
basado siempre en las disposiciones vigentes, toda vez que las prácticas que este 
realiza estén concebidas en la ley. 
Las actividades principales del servicio que presta y que es desarrollado por 
la revisoría fiscal, el cual tiene un enfoque integral, siempre se deben ejecutar bajo 
unos parámetros que son establecidos por las normas internacionales de auditoría 
Tema 2: Función Pública de la Revisoría Fiscal 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
y todos los requerimientos establecidos en Colombia por la legislación, teniendo 
como objetivo un mayor equilibrio entre el control interno, la auditoría de 
cumplimiento y la auditoría financiera; en donde se permita dar una opinión 
totalmente independiente sobre los estados financieros de la sociedad o ente, 
verificar y concluir el funcionamiento normal de las operaciones sociales realizadas 
por el ente, la emisión a tiempo de cada una de las certificaciones y de los informes, 
el acatamiento de la normatividad legal del ente, la formalidad del sistema contable, 
la capacidad para realizar o cumplir adecuadamente con el objeto social y la 
seguridad natural al presentar los informes que se suministren a cada uno de los 
organismos encargados del control y la vigilancia de las empresas. 
De acuerdo con lo establecido por la ley, y rigiéndonos por el artículo 207 del 
Código de Comercio, son funciones del revisor fiscal las acontecidas a continuación: 
1o) Cerciorarse de que las operaciones que se celebren o cumplan por 
cuenta de la sociedad se ajustan a las prescripciones de los estatutos, a las 
decisiones de la asamblea general y de la junta directiva; 
2o) Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta de socios, a la 
junta directiva o al gerente, según los casos, de las irregularidades que 
ocurran en el funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus 
negocios; 
3o) Colaborar con las entidades gubernamentales que ejerzan la inspección 
y vigilancia de las compañías, y rendirles los informes a que haya lugar o le 
sean solicitados; 
4o) Velar por que se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las 
actas de las reuniones de la asamblea, de la junta de socios y de la junta 
directiva, y porque se conserven debidamente la correspondencia de la 
sociedad y los comprobantes de las cuentas, impartiendo las instrucciones 
necesarias para tales fines; 
5o) Inspeccionar asiduamente los bienes de la sociedad y procurar que se 
tomen oportunamente las medidas de conservación o seguridad de los 
mismos y de los que ella tenga en custodia a cualquier otro título; 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
6o) Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los 
informes que sean necesarios para establecer un control permanente sobre 
los valores sociales; 
7o) Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o 
informe correspondiente; 
[Según el concepto 38 se le da claridad al artículo 38 de la Ley 222 de 1995, 
donde se agregan los siguientes numerales:] 
8o) Convocar a la asamblea o a la junta de socios a reuniones extraordinarias 
cuando lo juzgue necesario, y 
9o) Cumplir las demás atribuciones que le señalen las leyes o los estatutos y 
las que, siendo compatibles con las anteriores, le encomiende la asamblea o 
junta de socios. 
Parágrafo._ En las sociedades en que sea meramente potestativo el cargo 
del revisor fiscal, éste ejercerá las funciones que expresamente le señalen 
los estatutos o las juntas de socios, con el voto requerido para la creación del 
cargo; a falta de estipulación expresa de los estatutos y de instrucciones 
concretas de la junta de socios o asamblea general, ejercerá las funciones 
indicadas en este artículo. No obstante, si no es contador público, no podrá 
autorizar con su firma balances generales, ni dictaminar sobre ellos. (Decreto 
410 de 1971, artículo 207) 
 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Inhabilidades del Revisor Fiscal 
Para argumentar y comprender este tema se presentan algunos artículos (47, 
48, 49, 50 y 51) de la Ley 43 de 1990, así como el artículo 205 del Decreto 410 de 
1971 (Código de Comercio); a través de los cuales buscaron darle una estructura a 
esta institución dentro del país. 
En el artículo 47 encontramos lo siguiente: 
Cuando un contador público hubiere actuado como funcionario del Estado y 
dentro de sus funciones oficiales hubiere propuesto, dictaminado o fallado en 
determinado asunto, no podrá recomendar o asesorar personalmente a favor 
o en contra de las partes interesadas en el mismo negocio. Esta prohibición 
se extiende por el término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de 
su retiro del cargo. (Ley 43 de 1990, art. 47) 
Según el artículo 48, se dan a conocer las prohibiciones acerca de prestar 
servicios a empresas donde se haya sido funcionario público, o en su esencia 
revisor fiscal: 
El contador público no podrá prestar servicios profesionales como asesor, 
empleado o contratista a personas naturales o jurídicas a quienes haya 
auditado o controlado en su carácter de funcionario público o de revisor fiscal. 
Esta prohibición se extiende por el término de un año contado a partir de la 
fecha de su retiro del cargo. (Ley 43 de 1990, art. 48) 
A continuación, en el artículo 49, se dispuso: 
El contador público que ejerza cualquiera de las funciones descritas en el 
artículo anterior, rehusará recomendar a las personas con las cuales hubiere 
intervenido, y no influirá para procurar que el caso sea resuelto favorable o 
desfavorablemente. Igualmente, no podrá aceptar dádivas, gratificaciones o 
comisiones que puedan comprometer la equidad o independencia de sus 
actuaciones. (Ley 43 de 1990, art. 49) 
Tema 3: Inhabilidad e Incompatibilidades del Revisor Fiscal 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
En el artículo 50 se miden los grados de consanguinidad, en los cuales debe 
basarse el revisor fiscal para poder prestar un servicio: 
Cuando un contador público sea requerido para actuar como auditor externo, 
revisor fiscal, interventor de cuentas o árbitro en controversia de orden 
contable, se abstendrá de aceptar tal designación si tiene, con alguna de las 
partes, parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, primero civil, 
segundo de afinidad o si median vínculos económicos, amistad íntima o 
enemistad grave, intereses comunes o cualquier otra circunstancia que 
pueda restarle independencia u objetividad a sus conceptos o actuaciones.(Ley 43 de 1990, art. 50) 
De acuerdo con el artículo 51, los contadores públicos están limitados para 
prestar sus servicios como revisores fiscales dentro de una sociedad: 
Cuando un contador público haya actuado como empleado de una sociedad 
rehusará aceptar cargos o funciones de auditor externo o revisor fiscal de la 
misma empresa o de su subsidiaria y/o filiales por lo menos durante seis (6) 
meses después de haber cesado en sus funciones. (Ley 43 de 1990, art. 51) 
Por su parte, el Código de Comercio (Decreto 410 de 1971) reglamenta que 
no podrán ser revisores fiscales: 
1o) Quienes sean asociados de la misma compañía o de alguna de sus 
subordinadas, ni en éstas, quienes sean asociados o empleados de la 
sociedad matriz. 
2o) Quienes estén ligados por matrimonio o parentesco dentro del cuarto 
grado de consanguinidad, primero civil o segundo de afinidad, o sean 
consocios de los administradores y funcionarios directivos, el cajero, auditor 
o contador de la misma sociedad. 
3o) Quienes desempeñen en la misma compañía o en sus subordinadas 
cualquier otro cargo. 
Quien haya sido elegido como revisor fiscal, no podrá desempeñar en la 
misma sociedad ni en sus subordinadas ningún otro cargo durante el período 
respectivo. (art. 205) 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
De acuerdo a los principios que tiene el contador público, en los cuales se ve 
revestida su credibilidad y confianza en la demostración y basándose en la ética 
profesional, que este desarrolla por medio de su integridad, su responsabilidad, su 
confiabilidad, su competencia, su objetividad; así como también el respeto entre su 
conducta y la de sus colegas, entre otras cosas que son muy importantes, como lo 
son la observancia de todas las disposiciones que están establecidas por los 
normas, cada actualización y sus competencias profesionales, entre la que 
prevalece la colaboración ante sus colegas y la difusión de la información que debe 
tener al momento de realizar una entrega de cargo, asumiendo que esta puede 
generar inhabilidad en su profesión. 
Referente a lo anteriormente expresado, podemos analizar que todas las 
circunstancias que se pueden emplear en el ámbito del derecho, referidos al cargo 
representativo del contador público como revisor fiscal dentro de una sociedad, 
están limitadas por las causales de inhabilidad e incompatibilidad del contador 
público; por lo tanto, cabe resaltar que su diligencia e interpretación se encuentran 
restringidas. Los principios básicos se basan en la ética profesional y su objetivo 
más importante consiste en impedir que se puedan afectar los bienes de los terceros 
o evitar posibles riesgos de estos. 
 
Incompatibilidades del Revisor Fiscal 
Según el Oficio 220-078876, por medio del cual la Superintendencia de 
Sociedades estableció las incompatibilidades del revisor fiscal referente a si este 
puede desempeñarse en un grupo entre empresas o subordinadas; se señala que 
es importante ver desde el artículo 26 al 28 de la Ley 222 de 1995 para profundizar 
más en el tema, aunque deja claro que: 
No existe incompatibilidad para que una misma persona se desempeñe como 
revisora fiscal en todas las compañías, por el mero hecho del grupo o control. 
(Accounter, 2011) 
Por otro lado, a los administradores de las empresas no les compete la acción 
de designar o señalar a un revisor fiscal en las sociedades, esto debe realizarlo el 
máximo órgano social del ente, él está estipulado por el art. 204 del Código de 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
Comercio; aquel administrador del ente que permita que el revisor fiscal destituido 
realice algún tipo de trabajo desde la interiorización del ente, o impida el ejercicio 
del revisor fiscal designado por la junta o asamblea, caerá en la falta que establece 
el art. 23, numeral 3, de la Ley 222 de 1995. Además de estas responsabilidades, 
puede acarrear en las sanciones que se encuentran establecidas por la 
SuperSociedades en su art. 86 de la Ley citada anteriormente, en las que puede 
derivarse algún tipo de daño a la asociación, compañía o de terceros (Accounter, 
2011). 
 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
En Colombia los estados financieros se venían realizando bajo los principios 
de contabilidad generalmente aceptados —PCGA— y para la auditoría se aplicaban 
las normas de auditoría generalmente aceptadas —NAGA—, estas normas eran 
ejecutadas por los contadores públicos para las entidades que debían cumplir 
estrictamente con los principios básicos establecidos por la Ley 43 de 1990 y el 
Decreto 2649 de 1993; con el proceso del cambio, en el cual se debía comenzar a 
migrar de las NAGA hacia las NIA porque nuestro país buscaba un cambio de tipo 
financiero y contable, inminentemente se dirigía a una práctica bajo los estándares 
internacionales de información financiera que se venían aplicado en otros países, 
pero que en el nuestro no existía. 
La economía global y el comercio de todos los negocios que buscan 
internacionalizarse están llevando a sus empresas a generar o tratar de tener una 
estabilidad de su situación financiera a nivel mundial, a través de los estándares 
internacionales se quiere garantizar la confianza y veracidad de la información 
financiera mediante la implementación o adopción de las normas internacionales de 
auditoría —NIA—; estas son reguladas por cada país, lo que permite que se le 
realicen comparativos y se le efectúen cambios dándole una interpretación 
adecuada a nuestra información financiera desde el clima internacional. 
Por todo esto debemos comenzar a reconocer algunos cambios que se 
dieron con la aplicación de las NIA dentro del país. 
En primer lugar, las NIA buscan un enfoque de la auditoría centrado en los 
objetivos mientras que las NAGA se centran en las funciones generalizadas; así 
mismo, para poder comprender una auditoría bajo estándares internacionales, debe 
tenerse en cuenta, dar fiel cumplimiento y aceptar lo establecido en las NIA 200 que 
Tema 4: Comparativo Entre el Marco Normativo de las Normas 
Internacionales de Auditoría —NIA— y las Normas de Auditoría 
Generalmente Aceptadas —NAGA— 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
fueron emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría, donde se 
establecen todas las responsabilidades. 
 
Normas Internacionales de Auditoría —NIA— 
La NIA 200 establecen las responsabilidades que tiene un auditor, a nivel 
general, en cuanto a la preparación, organización, disposición y ejecución de la 
auditoría a los estados financieros, definiendo los objetivos generales y el alcance 
de esta auditoría para permitir al auditor independiente el alcance de los objetivos. 
Las NIA, que se encuentran establecidas en Colombia y en las cuales nos 
apoyamos para realizar un excelente desempeño como revisores fiscales, son las 
siguientes: 
 
NIA 100: contratos de aseguramiento
NIA 120:
Información de contexto sobre las normas internacionales 
de auditoría
NIA 200:
objetivos generales del auditor independiente y conducción 
de una auditoría
NIA 210: acuerdo de los términos de los trabajos de auditoría
NIA 220:
control de calidad para una auditoría de estados 
financieros
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
NIA 230: documentación de la auditoría
NIA 240:
responsabilidades del auditor en relación con el fraude en una 
auditoría de estados financieros
NIA 250:
consideración de leyes y reglamentos en una auditoría de 
estados financieros
NIA 260:
comunicación de asuntos de auditoría con los encargados del 
gobierno corporativo
NIA 265: comunicación de deficiencias de control interno
NIA 300: planeación de una auditoría de estados financieros
NIA 315:
conocimiento de la entidad y su entorno, y evaluación de los 
riesgos de representación errónea de importancia relativa
NIA 320:
importancia relativa en la planeación y realización de una 
auditoríaNIA 330: respuestas del auditor a los riesgos evaluados
NIA 402:
consideraciones de auditoría relativa a una entidad que usa 
una organización de servicios
NIA 450:
evaluación de las representaciones erróneas identificadas 
durante la auditoría
NIA 500: evidencia de auditoría
NIA 501:
evidencias de auditoría - consideraciones específicas para 
determinadas tareas
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
NIA 505: confirmaciones externas
NIA 510: trabajos iniciales de auditoría
NIA 520: procedimientos analíticos
NIA 530: muestreo de auditoría
NIA 540: auditoría de estimaciones contables
NIA 550: partes relacionadas
NIA 560: hechos posteriores
NIA 570: negocio en marcha
NIA 580: declaraciones escritas
NIA 600:
consideraciones especiales - auditorías de estados 
financieros de grupo
NIA 610: uso del trabajo de auditores internos
NIA 620: uso del trabajo de un experto
NIA 700:
formación de una opinión y dictamen sobre los estados 
financieros
NIA 705:
modificaciones a la opinión en el dictamen del auditor 
independiente
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Ilustración 5: normas internacionales de auditoría —NIA—. 
Fuente: autores. 
NIA 706:
párrafos de énfasis y párrafos sobre otras cuestiones en el 
informe emitido por un auditor independiente
NIA 710: información comparativa
NIA 720:
responsabilidad del auditor con respecto a otra 
información incluida en los documentos que contienen 
los estados financieros auditados
NIA 800:
el dictamen del auditor sobre compromisos de auditoría 
con propósito especial
NIA 805:
consideraciones especiales - auditorías de un solo 
estado financiero o de un elemento, cuenta o partida 
específicas de un estado financiero
NIA 810: examen de información financiera prospectiva
NITR 2400: encargos de revisión de estados financieros
NITR 2410:
revisión de información financiera intermedia 
desempeñada por el auditor independiente de la entidad
NIA 3000:
trabajos para atestiguar distintos de auditorías o 
revisiones de información financiera histórica
NIA 3400: examen de información financiera prospectiva
NIA 3402:
informes que proporcionan un grado de seguridad 
sobre los controles en una organización de servicios
NIA 4400:
encargos para realizar procedimientos acordados 
sobre información financiera
NIA 4410: encargos de compilación de estados financieros
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Normas de Auditoría Generalmente Aceptadas —NAGA— 
Es de suma importancia conocer los principios que fundamentan la auditoría 
que realizan los revisores fiscales dentro de la empresa y a los que se deben 
enmarcar para desempeñarse como auditores durante el proceso de esta. El 
desempeño de tales normas lleva a garantizar que la labor que realiza este 
profesional dé como resultado un trabajo de calidad. 
Las NAGA son la estructura que busca un mayor reconocimiento en la 
comunidad de profesionales de contaduría pública en las empresas, por lo que se 
convierte en un soporte obligatorio e indispensable que constituye un requisito 
formal para el trabajo del revisor fiscal como independiente. Las normas que se 
aplican en las NAGA son de carácter general, debido a que se emplean ejerciendo 
un juicio como investigación de control y están, básicamente, en relación con el 
comportamiento que realizan tanto los auditores internos como los auditores 
externos, reflejando las aptitudes que debe reunir para actuar como auditor. 
Clasificación de las NAGA. Los integrantes del Instituto Americano de 
Contadores Públicos Autorizados —AICPA—, que actualmente cuenta con 
alrededor de 418 000 miembros y que se encuentran en más de 143 países, 
aprobaron y adoptaron tres normas de auditoría generalmente aceptadas —
NAGA—, fragmentadas en tres conjuntos: 
 
Ilustración 6: conjunto de normas NAGA. 
Fuente: autores. 
 
Normas personales o generales
Normas de la ejecución del trabajo
Normas relativas a la rendición del informe
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
Para alcanzar un resultado satisfactorio y un conocimiento a fondo 
realizaremos un sondeo de cada una de las cualidades empleadas en el conjunto 
de las normas que el profesional de la revisoría fiscal u auditor debe emplear, en su 
buen juicio y en la ejecución de la información, referente a su examen; para esto se 
desarrollan los conjuntos en 10 normas adoptadas así: 
 
Ilustración 7: cualidades de las NAGA. 
Fuente: autores. 
 
Normas personales o generales: capacidades del auditor y calidad del 
trabajo. Son de índole particular, son fundamentales en la formación del revisor 
fiscal o del auditor y su competitividad, son parte de la necesidad que tiene el 
profesional para poder ejercer el cargo que está desempeñando, con esto muestra 
lo independiente que es; en esencia, hace referencia a las cualidades del contador 
público, como lo es su ética profesional, con esto muestra la calidad de su trabajo 
en el ejercicio de su profesión; se puede llegar a aplicar a la labor que realice, tanto 
en la preparación de los informes o en cualquier campo que desee el auditor, o en 
el que requiera. 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
Normas de ejecución del trabajo. Estas normas buscan planear la 
auditoría, almacenar y atribuir o determinar el valor del trabajo, teniendo en cuenta 
diversos elementos o juicios que emite el auditor en su profesión, desde el juicio 
propio. Crea una planeación, como el proceso previo de configuración mental, con 
el fin de buscar una solución en cualquier dificultad que se presente y que permita 
recabar y evaluar la evidencia. Si los revisores o auditores investigan, y por ende 
conocen el control interno, podrán así llegar a garantizar que los estados financieros 
de la empresa no tienen ningún tipo de errores dentro de lo material o ningún tipo 
de fraude o falsedad en estos estados. 
Normas de información. Estas normas establecen las directrices con las 
que se prepara el informe de auditoría, en el cual se estipula si los estados 
financieros están ajustados a los principios de contabilidad generalmente aceptados 
—PCGA—. Principalmente se enmarca en las características que deben tener los 
informes, cuando estos se emiten una vez termina la auditoría. 
 
Comparativa de las NIA con las NAGA 
Mediante la examinación que realizaremos dentro de estas dos normas 
podremos establecer cuáles son las relaciones, diferencias o semejanzas que 
tienen ambos marcos normativos, así: 
 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Ilustración 8: cuadro comparativo entre las NIA y las NAGA. 
Fuente: autores. 
 
Relación entre el Marco Normativo de las NIA con las NAGA 
Cuando el revisor fiscal emite un informe debe ajustarse a la relación que 
puede llegar a existir entre estas normas, por esa razón es de gran importancia 
Normas Internacionales de Auditoría 
—NIA— 
Norma 100 «Requerimientos Éticos» 
Contratos de alto nivel de aseguramiento 
Según esta norma se puede establecer que el contador 
público debe tener independencia mental en todo lo 
relacionado con su trabajo, para garantizar imparcialidad y 
objetividad de sus juicios. 
Control de calidad Norma 100 
El contador público deberá implementar políticas y 
procedimientos de control de calidad para corroborar 
que todos los contratos de aseguramiento se 
conducen de acuerdo con las normas aplicadas 
emitidas por la Federación Internacional de 
Contadores —IFAC—. 
Los objetivos del control que establecen las políticas 
de calidad que adopte una firma de auditoría deben 
incorporar lo siguiente: requisitos profesionales, 
competencia y habilidad, asignación, delegación, 
consultas, aceptación y retención de clientes, 
monitoreo. 
Planeación y conducción 300 
El contador público deberá revisar el contrato de 
aseguramiento de una manera efectiva para satisfacer el 
objetivo del mismo. La planeación consiste en el desarrollo de 
una estrategia general y un enfoquedetallado para el contrato 
de aseguramiento, y ayuda a la asignación y supervisión 
adecuadas del trabajo. Lo que sigue son ejemplos de las 
materias principales que requieren ser consideradas: el 
objetivo del contrato, los criterios que se usarán, el proceso 
del contrato y las posibles fuentes de evidencias, juicios 
preliminares sobre la importancia relativa y el riesgo del 
contrato, requerimientos de personal y sus capacidades, 
incluyendo la naturaleza y la extensión de la participación de 
los expertos. 
Normas de Auditoría Generalmente 
Aceptadas —NAGA— 
Normas personales: independencia, integridad 
y objetividad 
Según esta norma se puede establecer que el contador 
público debe independencia mental en todo lo relacionado 
con su trabajo, para garantizar la imparcialidad y objetividad 
de sus juicios. 
Diligencia profesional 
El contador público realizará las tareas precisas para 
mantener la calidad de su trabajo. Los controles de 
calidad son, entre otros, la estructura de la 
organización y los procedimientos establecidos por el 
contador público, con el fin de asegurarse de forma 
razonable que los servicios profesionales 
proporcionados a sus clientes cumplan las normas 
establecidas. 
El control de calidad debe cumplir lo siguiente: 
objetivos, independencia, integridad y objetividad, 
formación y capacidad profesional, aceptación y 
continuidad de clientes, consultas, supervisión y 
control de trabajos, inspección. 
Normas relativas a la ejecución del trabajo 
Estas normas determinan los procedimientos de auditoría que 
han de ser considerados por los contadores públicos en el 
momento de realizar una auditoría o revisión fiscal. Al planear 
su trabajo, el contador público debe considerar entre otros 
asuntos los siguiente: una adecuada comprensión del ente, 
procedimientos y normas contables que sigue la entidad y la 
uniformidad con que han sido aplicadas, así como el contable 
utilizado para realizar las transacciones y sistemas operativos 
de información y de gestión; el grado de eficacia, efectividad, 
eficiencia y confianza esperado de los sistemas de control 
interno. 
 
23 
DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
poder interpretar algunas cualidades que se encuentran dentro de estos dos marcos 
normativos, así: 
 
Ilustración 9: relación NIA-NAGA. 
Fuente: autores. 
 
Formación y competencia. El contador público no solo requiere de 
conocimiento técnico obtenido en los estudios universitarios para ejercer como 
revisor fiscal u auditor, requiere forzosamente de un entrenamiento técnico 
apropiado y también de mucha habilidad para resolver con acierto, facilidad y 
rapidez cualquier inconveniente o dificultad en las entrañas de su cargo. Es vital 
aclarar que cuando el revisor fiscal está en permanente capacitación y práctica 
constante genera una firme madurez en todos los juicios que realice como auditor 
de la compañía, se ve forzado a ir acumulando permanentemente experiencias y 
condiciones, desde las cuales puede intervenir y dar soluciones lógicas y fidedignas 
sobre la información que emite; esto lo lleva cada día a ser un especialista en su 
labor como revisor fiscal. 
Independencia. El contador público, por ser un profesional que ejerce de 
manera liberal, en ninguna ocasión podrá estar posicionado a favor o en contra de 
la compañía que se encuentra auditando ya que faltaría aquella imparcialidad; 
NIA 300 se relaciona con la NAGA 4 en los 
siguientes aspectos: 
➢ Planear su trabajo 
➢ Desarrollar un plan de auditoría con el fin de 
reducir el riego de auditoría 
➢ Considerar procedimientos de auditoría para 
obtener evidencia suficiente 
NAGA 4: planeamiento y supervisión 
El auditor debe conocer la empresa y 
planear las actividades que va a realizar 
con anticipación, esto permitirá que no 
exista acumulación de trabajo y se 
desarrolle eficientemente la auditoría. 
NIA 100 se relaciona con la NAGA 3 al 
manifestar que el auditor deberá obtener 
evidencia suficiente para llevar su opinión y 
obtener dicha evidencia suficiente a través de 
técnicas de auditoría como la observación, 
inspección, indagación, cálculo y análisis. 
NAGA 3: cuidado y esmero profesional 
El auditor debe conducir una auditoría como al 
preparar el informe correctamente, es decir, al 
hacer su opinión debe fundamentarla sobre 
bases razonables. 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
necesita confiar en el resultado de sus investigaciones, el no depender de otro no 
incluye en esencia una actitud como fiscal, debe ser imparcial con el juicio y 
reconocer la obligación de ser honesto, no solo con la gerencia y los propietarios de 
la empresa sino también con los socios y accionistas que de algún modo confían en 
el informe que emitirá. 
Cuidado o esmero profesional. El contador público debe desempeñarse 
con diligencia en sus trámites o con lo gestión que está cumpliendo como auditor, 
apegándose a las normas que se relacionan y vinculan con su profesión. 
Planeamiento y supervisión. Tomar decisiones a tiempo y cumplir con la 
planeado es tener claridad y conocer a fondo la compañía objeto de su 
investigación; con esto se logran organizar los aspectos para tener en cuenta al 
realizar su labor, determinando así cuántas personas necesita para desarrollar su 
auditoría y decidir cada una de las técnicas y procedimientos, así como cada una 
de las pruebas que va a realizar. Se deben tener claros aspectos como el 
conocimiento del cliente, su empresa, instalaciones físicas, entre otros. 
Evidencia suficiente y competente. El revisor fiscal, para formular y emitir 
un dictamen sobre los estados financieros, debe obtener y examinar toda la 
información o evidencias que tiene a su disposición, en las cuales se prueba, 
confirma, indaga, inspecciona y calcula, dando un informe competente y 
comprobatorio de excelente calidad y mostrando que las técnicas utilizadas en la 
auditoría son de plena confianza. 
 
Aplicación de los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados —
NAGA— 
Los informes que rinda el revisor fiscal referente a los estados financieros 
deben estar alineados a las PCGA, por este motivo el revisor fiscal no solo debe 
indicar que fueron elaborados con estos, sino también los métodos de su aplicación 
en un momento particular; se debe aclarar que esta aplicación es solo para los entes 
que se rigen por esta norma, que cuenta con cualidades como las mencionadas a 
continuación: 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
Consistencia. Esta norma tiene como objetivo la uniformidad con la que se 
comparan los estados financieros entre periodos, con el fin de dar seguridad en el 
informe y en los métodos de aplicación. 
Revelación suficiente. Esta norma de excepción hace referencia a ella 
solamente en el caso de que los estados financieros no presenten revelaciones 
razonablemente adecuadas sobre hechos que tengan materialidad o importancia 
relativa a juicio del auditor, pues no es obligatoria su inclusión en el informe del 
auditor. 
Opinión del auditor. La opinión que emite el revisor fiscal sobre la auditoría 
que realiza a los estados financieros es con el único fin de verificar si estos se 
presentaron o no de manera razonable sobre las operaciones que realizó la 
empresa auditada. 
Informe o dictamen. Los revisores fiscales emiten los dictámenes o informes 
como resultados del examen y/o evaluación que realizaron en la auditoría; 
registrando en este la información suficiente sobre opiniones y observaciones, 
muestra también una conclusión de todos los hechos que significaron grandes 
cambios en la empresa y se registran las recomendaciones necesarias para que el 
ente supere todas las debilidades de manera constructiva en cuanto al cumplimiento 
de políticas, procedimientos y otras. 
Tipos de Opinión. 
• Opinión limpia o sin salvedades 
• Opinión con salvedades o calificada 
• Opinión adversa o negativa 
• Abstención de opinar 
 
 
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DIPLOMADOVIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Ilustración 10: conclusión NAGA vs. NIA. 
Fuente: autores. 
 
El Contador público realizará las tareas precisas para mantener la calidad de su trabajo. Los controles 
de calidad son, entre otros, la estructura de la organización y los procedimientos establecidos por el 
contador público, con el fin de asegurarse de forma razonable de que los servicios profesionales que 
proporcionan a sus clientes cumplan las normas establecidas. 
El control de calidad debe cumplir lo siguiente: objetivos, independencia, integridad y objetividad, 
formación y capacidad profesional, aceptación y continuidad de clientes, consultas, supervisión y control 
de trabajos, inspección. 
❖ Normas de auditoría generalmente 
aceptadas 
❖ Necesariamente deben implementarse como 
requisitos para el desempeño de la auditoría 
profesional que realiza el revisor fiscal en el 
ente; representa un soporte obligatorio para 
demostrar la realización de las actividades, lo 
que muestra calidad en la observancia del 
trabajo ejecutado por el profesional de 
auditoría independiente. 
❖ Normas internacionales de auditoría 
❖ Están sujetas a principios básicos y esenciales 
en forma complementaria al cual se le anexan 
lineamientos relacionados entre sí, en el que 
se explican los conceptos desarrollados en la 
auditoría. Es decir, se muestran las bases con 
las que se realizó el trabajo de auditoría, son 
el punto de partida en el que se guían y ayudan 
a realizar un trabajo de auditoria excelente. 
❖ Deben ser aplicadas en forma obligatoria. 
❖ Los estados financieros deben ser auditados 
con la adaptación necesaria de las NIA. 
❖ En circunstancias excepcionales, un revisor 
fiscal u auditor puede tomar la decisión de 
apartarse de una NIA, si lo ve necesario, para 
lograr en forma efectiva el objetivo de una 
auditoría. Cuando esto sucede el revisor fiscal 
debe prepararse para tal situación y en 
cualquier momento justificar por qué se desvió 
de la aplicación de ella. 
NAGA NIA 
Conclusión 
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
Accounter. (2011, 1 de julio). Incompatibilidades del revisor fiscal. Accounter. 
https://accounter.co/normatividad/oficios/incompatibilidades-del-revisor-
fiscal.html 
Ley 43 de 1990. (1990, 13 de diciembre). Por la cual se adiciona la Ley 145 de 
1960, reglamentaria de la profesión de Contador Público y se dictan otras 
disposiciones. Diario Oficial No. 39602. 
https://bibliotecadigital.ccb.org.co/bitstream/handle/11520/14007/Ley%2043
%20de%201990.pdf?sequence=1&isAllowed=y 
Decreto 410 de 1971. (1971, 27 de marzo). Por el cual se expide el Código de 
Comercio. Diario Oficial 33.339 del 16 de junio de 1971. 
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=41102 
 
https://accounter.co/normatividad/oficios/incompatibilidades-del-revisor-fiscal.html
https://accounter.co/normatividad/oficios/incompatibilidades-del-revisor-fiscal.html
https://bibliotecadigital.ccb.org.co/bitstream/handle/11520/14007/Ley%2043%20de%201990.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://bibliotecadigital.ccb.org.co/bitstream/handle/11520/14007/Ley%2043%20de%201990.pdf?sequence=1&isAllowed=y
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=41102
 
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DIPLOMADO VIRTUAL EN REVISORÍA FISCAL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Esta guía fue elaborada para ser utilizada con fines didácticos como 
material de consulta de los participantes en el diplomado virtual en 
REVISORÍA FISCAL del Politécnico de Colombia, y solo podrá ser 
reproducida con esos fines. Por lo tanto, se agradece a los usuarios 
referirla en los escritos donde se utilice la información que aquí se 
presenta. 
 
GUÍA DIDÁCTICA 2 
M2-DV82-GU02 
MÓDULO 2: MARCO LEGAL PARA EL EJERCICIO DE LA REVISORÍA FISCAL 
 
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Medellín, Colombia 
 
Proceso: Gestión Académica Virtual 
Realización del texto: Enrique Gómez y Beatriz Gallo, docentes 
Revisión del texto: Comité de Revisión 
Diseño: Luisa Fernanda Serna, Comunicaciones 
 
Editado por el Politécnico de Colombia.