UNIDAD 03 PPT Dr Reinoso Sistema Financiero

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B C R A . M A R C O L E G A L Y B A S E S E C O N Ó M I C A S
Finanzas y Derecho Tributario. FCJS. Universidad 
Nacional del Litoral
SISTEMA FINANCIERO 
ARGENTINO
Tema: Sistema Financiero. Sistema Financiero Argentino. 
BCRA. Nociones Económicas, Jurídicas y Políticas
Prof. Ricardo Manuel Ginés Reinoso
CATEDRA FOLCO
BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA 
ARGENTINA (BCRA)
Finanzas y Derecho Tributario. FCJS. Universidad 
Nacional del Litoral
 Creación en 1935. Mediante la ley 12.155 se creó el 
BCRA y la ley 12.156 regulaba el régimen jurídico 
de la actividad bancaria, ésta última se la 
denomino “Ley de Bancos”.
art. 7 de la ley 12.155, que crea al BCRA como una 
sociedad mixta, en la cual la presencia del 
Gobierno Nacional no es esencial a su existencia. 
La corte suprema de justicia de la nación expreso que 
se trataba de una empresa bancaria mixta y 
sui generis.
CATEDRA FOLCO
DICTADURA MILITAR DE 1976-1983
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 “Reforma Financiera” mediante la ley 21.256, la que 
con modificaciones, continua vigente al día de la 
fecha.
 Apertura del sistema financiero para facilitar la 
instalación de capitales financieros extranjeros.
CATEDRA FOLCO
GOBIERNO DE MENEM (1989-1999) 
Finanzas y Derecho Tributario. FCJS. Universidad 
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 Reforma integral a la carta orgánica se 
sanciona la ley 24.144. (1992)
Objetivo fundamental del BCRA: “Preservar el 
valor de la moneda”
Completan el “Sistema Financiero” la “Ley de 
Convertibilidad” (1991) y la “Ley de reforma 
del estado” (1989), que permitió la 
privatización de empresas nacionales, y otras 
modificaciones estructurales.
CATEDRA FOLCO
REFORMAS POSTERIORES A LA LEY 
ORGANICA (1995-2012)
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Importantes reformas en el año 1995 y 2001 en 
razón de crisis financieras: “Tequila”y
“Caipirinha” entre otras.
Luego del quiebre institucional y económico de 
2001 se suceden una serie de reformas 
mediante leyes de emergencia, para afrontar 
la crisis y salir definitivamente de la 
convertibilidad.
Ley 26.739, sancionada el 22/03/2012 (b.o.
28/03/2012) 
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CARTA ORGÁNICA BCRA Ley 24.144. Reformas 
de la ley 26.739 del 2012
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Artículo 1 — El Banco Central de la 
República Argentina es una entidad 
autárquica del Estado nacional regida por 
las disposiciones de la presente Carta 
Orgánica y las demás normas legales 
concordantes. El Estado nacional garantiza 
las obligaciones asumidas por el banco
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FACULTADES EXCLUSIVAS DEL BCRA
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 Artículo 4 — Son funciones y facultades del banco: 
a) Regular el funcionamiento del sistema 
financiero y aplicar la Ley de Entidades 
Financieras y las normas que, en su consecuencia, 
se dicten; b) Regular la cantidad de dinero y las 
tasas de interés y regular y orientar el crédito;
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Superintendencia de entidades 
financieras y cambiarias
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 ARTÍCULO 43º — El Banco Central de la 
República Argentina ejercerá la supervisión de la 
actividad financiera y cambiaria por intermedio de 
la Superintendencia de Entidades Financieras y 
Cambiarias, la que dependerá directamente del 
presidente de la institución
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Ley 19.359 Régimen Penal Cambiario.
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 Artículo 1 — Serán reprimidas con las sanciones que 
se establecen en la presente ley: a) Toda negociación 
de cambio que se realice sin intervención de 
institución autorizada para efectuar dichas 
operaciones…
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Estructura y Funciones (Art. 6 y 7 )
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Presidencia 
Vicepresidencia 
Vicepresidencia 2
Directorio ( 8) 
Sindicatura 
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CREACIÓN DE DINERO BANCARIO
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Proceso de Multiplicación de Moneda o Expansión
derivada.
Moneda Bancaria, escritural o 
fiduciaria. 
(Por oposición a la moneda Manual y la Creación
Primaria)
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INSTRUMENTOS DE REGULACIÓN DE LA 
OFERTA MONETARIA (BCRA)
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•ENCAJE MÍNIMO (%)
•REDESCUENTO (Prestamos del BCRA)
•OPERACIONES DE PASE (Venta Títulos al BCRA)
•OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO (Compra y 
Venta del BCRA)
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PODER DE POLICIA. CIRCULARES
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 El BCRA emite disposiciones llamadas CIRCULARES 
que se dan a conocer en COMUNICACIONES.
 Las COMUNICACIONES son de tres clases:
 “A”: Temas de reglamentación permanente tratados en 
las Circulares.
 “B”: Temas de reglamentación pero transitorios o 
circunstanciales.
 “C”; Carácter informativo.
Las CIRCULARES se ordenan por tema identificados por 
siglas, ej.: COPEX (cobros y pagos externos) LISOL 
(Liquidez y solvencia), CAMEX (Operaciones cambiarias 
y movimientos exteriores de fondos) Etc. 
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