planificacion normativa y estrategica

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Pensamiento Estratégico: 
1) Enfatiza la relación entre acción y conocimiento (para implementar un programa direccional para modificar una situación no deseable). Relación dialéctica (va y viene) entre teoría y acción.
2) Desarrollar la relación TRANSDUCTIVA (comprende un aspecto inductivo y deductivo entre teoría y práctica). Silogismo el cisne es blanco… todos los cisnes son blancos.
3) Todos los actores sociales no son débiles/ campo de lucha y de poder.
4) Utilización adecuada de de recursos.
5) Ser creativo.
6) Comprender que el entorno es un campo de lucha y de poder en continuo movimiento (incluye y excluye) en conflicto instalado.
7) Tener una mirada abarcativa frente a cada hecho social y su conectividad (una red de causales, entramado)-
8) Implica aprendizaje, corrección, aprendizaje, etc.
	Planificación Normativa Tradicional
	Planificación Estratégica Situacional
	Supone un sujeto (Estado) que planifica un objeto (realidad económica social). El sujeto que planifica está por fuera o encima de la realidad que planifica
	El sujeto que planifica está comprendido en el objeto que planifica, comprende otros sujetos que planifican. Existen grados diversos de gobernabilidad
	Se debe diagnosticar previamente la realidad, busca la verdad objetiva, no hay más que una explicación: la del científico que planifica
	Hay varias explicaciones de la realidad, solo es posible una explicación situacional, cada sujeto explica la realidad desde la posición que ocupa en el sistema planificado
	El estado planifica y tiene todo el poder, no existen oponentes, no comparte la realidad con actores con equivalentes capacidades. El contexto del plan es la armonía y la concertación
	La planificación debe cubrir el puede ser y la voluntad de hacer. Debe abarcar el problema de sortear la resistencia de los otros al plan. El contexto del plan es un pasaje continuo entre conflicto, concertación y consenso
	La planificación se refiere al diseño de un deber ser, una normativa económica social cierta y estática, lo político es externo, no hay incertidumbre
	La incertidumbre mal definida domina el sistema social. Lo normativo solo es un momento de lo estratégico y de lo táctico operacional. Los problemas políticos no son un marco 
	Los problemas son bien estructurados y tienen solución conocida. Se impone la racionalidad técnica
	Existen varios planes en conflicto, las soluciones optimas deben dar paso a las soluciones satisfactorias que reconocen la continuidad de los problemas sociales en el tiempo, relativos a la situación de los actores que coexisten en ella
La diferencia que existe entre la planificación estratégica y la planificación tradicional o normativa es el arte de gobernar en situaciones de poder compartido. Según Carlos Matus considera que la planificación no es monopolio de los planificadores, ya que cada plan enfrenta oponentes que también planifican. La idea de la PE consiste en que además de “nosotros” hay otros actores que también planifican con objetivos diferentes. No existe monopolio de la capacidad para planificar, como lo supone la teoría tradicional, donde el Estado es el único actor que planifica y no reconoce la existencia de oponentes. 
Tampoco hay que admitir que si un determinado plan se cumple, los otros no tienen éxitos.