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La planificación social: Modelo revolucionario de gestión 
para la inclusión y protección social 
del pueblo venezolano. 
 
 
Cirla Alejandra Marcano 
Resumen 
Desde la llegada de la revolución a 
nuestro país, el gobierno liderado en 
sus inicios por Hugo Chávez, siempre 
fomentó la inclusión y protección 
social de las masas populares en 
programas de mejora de condiciones, 
con el fin de canalizar las 
potencialidades del pueblo 
venezolano para que fuesen ellos 
mismos el motor del desarrollo 
socioeconómico del país. En la 
actualidad la planificación social 
genera sentimientos de pertinencia 
popular, en donde las personas tienen 
voz y voto en la gestión que lidera el 
estado. El presente trabajo intenta 
responder si la planificación social 
permite que el modelo de gestión 
revolucionaria genere confianza y 
cohesión social para fortalecer los 
lazos pueblo-estado. 
Abstract 
Since the arrival of the revolution in our 
country, the government led in its 
beginnings by Hugo Chávez, always 
promoted the inclusion and social 
protection of the popular masses in 
programs to improve conditions, in 
order to channel the potential of the 
Venezuelan people so that were 
themselves the motor of the 
socioeconomic development of the 
country. At present, social planning 
generates feelings of popular 
relevance, where people have a voice 
and vote in the management led by the 
state. This paper tries to answer 
whether social planning allows the 
revolutionary management model to 
generate trust and social cohesion to 
strengthen people-state ties. 
 
Palabras clave: Planificación social, gestión, inclusión, protección, desarrollo. 
Keywords: Social planning, management, inclusion, protection, development. 
 
 
 
Introducción 
La planificación social en América latina surgió bajo la necesidad recurrente 
de resolver los problemas de la población con programas de gestión y beneficio 
social a través de una diversidad de políticas inclusivas que mitigaran las 
necesidades existentes. 
En la década de los sesenta en Venezuela y la gran mayoría de los países 
latinoamericanos, surge este tipo de planificación como concepción metodológica 
para gestionar y articular un desarrollo económico social sostenible. Sin embargo, 
no es hasta la llegada de la revolución Bolivariana, liderada en su primer momento 
por Hugo Chávez, que se solidifica esta metodología en Venezuela, formando una 
estructura social incluyente donde hasta los menos escuchados son participes del 
desarrollo socio-económico del país. 
En la actualidad, Venezuela ha destacado en Latinoamérica por generar 
dinamismo en lo que a planificación social se refiere; todo esto, debido a que a 
desarrollado procesos coordinados dirigidos a los diferentes grupos sobre todo los 
mas necesitados, impulsando el cambio en la forma en la que se diagnostican los 
problemas sociales para su pronta solución con modelos incluyentes de gestión. 
 
La planificación social 
La planificación de manera conceptual es aquella que maneja todo lo 
relacionado a teorías y metodologías que promuevan el crecimiento de los 
indicadores de gestión tomando siempre en cuenta los diferentes grupos sociales, 
su localización y problemáticas existentes. 
En función a esta definición, la planificación social como modelo 
revolucionario de gestión en Venezuela, tiene su punto de partida con la entrada 
en vigencia de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, en donde 
se dictaminan las pautas y directrices que permitirán alcanzar los objetivos de los 
entes gubernamentales y a su vez, de incorporar a la sociedad en general en los 
procesos de participación para descentralizar las decisiones y transformarlas en 
soluciones reales a las necesidades de la nación. 
Modelo revolucionario de gestión: reconociendo la protección e inclusión. 
Sin duda alguna, el modelo revolucionario trajo consigo muchos cambios 
sociales, que permitieron la subsistencia de muchos grupos que se encontraban 
en el olvido; que formaban parte de esa población marginada por los que tenían 
mayores posibilidades. En este sentido, la revolución desde sus inicios a llevado 
consigo la premisa de ser una nación incluyente, en donde todos son tratados por 
igual, erradicando los pensamientos capitalistas y discriminativos que producen 
formas injustas de pobreza y desigualdad. 
La planificación social, entendida como acción para seleccionar, organizar, 
dirigir y controlar la gestión de las políticas públicas del Estado, constituye una 
herramienta fundamental para anticiparse a las necesidades sociales que afectan 
al país. Analizar la situación de un grupo social o el colectivo en general se hace 
más efectivo cuando existe información de calidad y todo eso se logra bajo una 
planificación adecuada que tome en cuenta todos los aspectos necesarios para 
proteger al pueblo. 
En consecuencia, es vital que el Estado lleve consigo la planificación social 
como modelo de gestión para que la elaboración de programas sociales tenga una 
debida intervención y presenten resultados de gran magnitud orientados a la 
obtención de “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad 
social y la mayor suma de estabilidad política” como lo expresa el Plan de la Patria 
2019-2025 de Venezuela. 
 
Referencias bibliográficas 
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