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CURSO: “GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL” 11 abril 2023 1) Clase 6 ✓ Gobierno de la Transformación Digital Temas a desarrollar: ➢ Base normativa del Gobierno Digital ➢ Ley de Gobierno Digital y el Sistema de Transformación Digital GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL Del Gobierno Electrónico al Gobierno Digital El Primer paso para lograr el Gobierno Digital D.S. N° 086-2015-PCM “Declaran de interés nacional las acciones, actividades e iniciativas desarrolladas en el marco del proceso de vinculación del Perú con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) e implementación del Programa País y crea la Comisión Multisectorial de naturaleza permanente para promover las acciones de seguimiento del referido proceso” Recomendaciones de la OCDE en materia de Gobierno Digital 1 . Establecer el gobierno digital en el corazón de la reforma del sector público. 2. Asegurar el liderazgo para una gobernanza, gestión y planificación más sólidas. 3. Lograr la digitalización usando un enfoque coherente e integrado en todo el país. 4. Allanar el camino hacia un sector público movido por datos. Estrategia Digital en el Centro de Gobierno Recomendaciones de la OCDE en materia de Gobierno Digital Fuente: OCDE (2014) “Recomendation of the Council on Digital Government Stratetegies” Para establecer estrategias homogéneas para el desarrollo del Gobierno Digital, la OCDE planteo las siguientes dimensiones que deben tomarse en cuenta para la implementación del Gobierno Digital. El Primer paso para lograr el Gobierno Digital Decreto Supremo N° 022-2017- PCM 27 de febrero de 2017 Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), en el año 2017. Se refuerza las funciones dela Secretaria de Gobierno Digital adscrita a la Secretaria General de la PCM. ENTE RECTOR DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSFORMACION DIGITAL La SEGDI lidera la articulación, implementación y evaluación de la Política Nacional de Transformación Digital y su estrategia, así como las políticas nacionales, planes nacionales, normas, lineamientos, proyectos y plataformas para tal fin. Además, es el ente rector del Sistema Nacional de Transformación Digital, donde articula al sector público, privado, la sociedad civil organizada, la academia y los ciudadanos en materia de gobierno digital, confianza digital y transformación digital del país. Normas que apalancan el Gobierno Digital DS Nº 157-2021-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. DS Nº 029-2021-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital. DU N° 006-2020, que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. RM N° 087-2019-PCM, que aprueba disposiciones sobre la conformación y funcionamiento del Comité de Gobierno Digital. DS N° 118-2018-PCM Declaran de interés nacional el desarrollo del Gobierno Digital, la innovación y la economía digital con enfoque territorial. DS N° 033-2018-PCM, que crea la Plataforma Digital Única del Estado Peruano y establece disposiciones adicionales para el desarrollo del Gobierno Digital. DS N° 050-2018-PCM, que establece la definición de Seguridad Digital Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 005-2018-PCM/SEGDI, que aprueba los lineamientos para la formulación del Plan de Gobierno Digital. Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 004-2018-PCM/SEGDI, que aprueba los lineamientos del Líder de Gobierno Digital. RM N° 119-2018-PCM, que dispone la creación de un Comité de Gobierno Digital en cada entidad de la Administración Pública. DL N° 1447-2018, que aprueba medidas para el fortalecimiento e implementación de servicios públicos integrados a través de ventanillas únicas e intercambio de información entre entidades públicas. DL N° 1446-2018 modernización de la gestión del estado. DL N° 1412-2018, que aprueba la Ley de Gobierno Digital. DS N° 022-2017-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros y modificatoria. Otras normas que apalancan el Gobierno Digital • Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI, que modifica el artículo 4 de la Resolución N° 001-2017-PCM/SEGDI referente al Modelo de Gestión Documental. • Decreto Supremo N° 016-2017-PCM, que aprueba la “Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú 2017 – 2021” y el de ámbito nacional. • Resolución Ministerial N°378-2017-PCM, que aprueba el Plan de Nacional de Gobierno Abierto 2017-2019. • Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. • Decreto Supremo N° 81-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017. • Decreto Supremo Nº 054-2011-PCM, que aprueba el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. • Decreto Supremo N° 066-2011-PCM, que aprueba el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana 2.0. • Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. • Ley N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Normas que apalancan el Gobierno Digital Comités del Gobierno Digital Gobierno Digital a Alto Nivel Gobierno Digital a nivel de las entidades del estado. Promoción de políticas, iniciativas y programas para el desarrollo de la innovación, la competitividad, la Transformación digital de procesos y servicios públicos, las competencias digitales, la inclusión digital y el desarrollo de aplicaciones para la economía digital. ▪ Formular el Plan de Gobierno Digital en coordinación con los órganos, unidades orgánicas, programas y/o proyectos de la entidad. ▪ Liderar y dirigir el proceso de transformación digital en la entidad. ▪ Evaluar que el uso actual y futuro de las tecnologías digitales sea acorde con los cambios tecnológicos, regulatorios, necesidades de la entidad, objetivos institucionales, entre otros, con miras a implementar el Gobierno Digital. ▪ Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios para la implementación del Plan de Gobierno Digital, ▪ Otros. Líder de Gobierno Digital” es el responsable de coordinar los objetivos, acciones y medidas para la Transformación Digital y despliegue del Gobierno Digital en la entidad Ley de Gobierno Digital – DL Nº 1412 FUENTE: Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital - SEGDI-2018 La Ley de Gobierno Digital tiene por objeto establecer el marco de gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión de la identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por parte de las entidades de la Administración Pública en los tres niveles de gobierno. Ley de Gobierno Digital – DL Nº 1412 FUENTE: Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital - SEGDI-2018 Qué es el Gobierno Digital? Ley de Gobierno Digital – DL Nº 1412 FUENTE: Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital - SEGDI-2018 Cuales son los objetivos del Gobierno Digital? Ley de Gobierno Digital – DL Nº 1412 FUENTE: Decreto Legislativo N° 1412, Ley de Gobierno Digital - SEGDI-2018 Ámbitos del Gobierno Digital El Sistema Nacional de Transformación Digital El Sistema Nacional de Transformación Digital Mediante Decreto de Urgencia N° 006- 2020 (08/01/2020) se crea el Sistema Nacional de Transformación Digital. El Sistema promueve el uso intensivo de las tecnologías digitales, la sistematización y el análisis de datos con la finalidad de generar efectos económicos, sociales y de valor a las personas. El Sistema Nacional de Transformación Digital Principios: a) Apertura, Transparencia e inclusión b) Compromiso y participación c) Datos como activo estratégicod) Protección de datos personales y preservación de la seguridad e) Liderazgo y compromiso político f) Cooperación y colaboración g) Servicios digitales centrados en las personas. h) Competencias digitales i) Adquisiciones y contrataciones inteligentes El Sistema Nacional de Transformación Digital Definición de “Transformación Digital”: La transformación digital es el proceso continuo, disruptivo, estratégico y de cambio cultural que se sustenta en el uso intensivo de las tecnologías digitales, sistematización y análisis de datos para generar efectos económicos, sociales y de valor para las personas. El Sistema Nacional de Transformación Digital ¿Qué es el Sistema Nacional de Transformación Digital? El Sistema Nacional de Transformación Digital es un sistema funcional del Poder Ejecutivo conformado por un conjunto de principios, normas, procedimientos e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la administración pública y promueve las actividades del sector privado (las empresas, la sociedad civil y la academia) orientadas a alcanzar los objetivos del país en materia de transformación digital. El Sistema Nacional de Transformación Digital Finalidad Los cuatro fines perseguidos por este Sistema son: 1. Fomentar la transformación digital y el uso efectivo de tecnologías digitales. 2. Impulsar la innovación digital y el fortalecimiento de una sociedad digital inclusiva, esto es, ciudadanía con derechos y deberes digitales. 3. Promover la economía digital, competitividad, productividad e inclusión financiera. 4. Fortalecer el acceso e inclusión a las nuevas tecnologías digitales y la confianza digital a través de seguridad, transparencia, protección de datos personales y gestión ética. Semana 3: El Sistema Nacional de Transformación Digital ASPECTOS MAS RELEVANTES ▪ La designación de la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros como ente rector del Sistema, constituyéndose en la autoridad técnico normativa a nivel nacional sobre la materia. ▪ Señala como integrantes del Sistema: a) La Presidencia del Consejo de Ministros b) El Ministerio de Economía y Finanzas c) El Ministerio de Educación d) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones e) El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos f) El Ministerio de la Producción g) El Ministerio de Relaciones Exteriores h) El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica i) Los Comités de Gobierno Digital de las entidades públicas a nivel nacional j) Organizaciones del sector privado, la sociedad civil, la academia u otros actores relevantes para una sociedad digital Semana 3: El Sistema Nacional de Transformación Digital ASPECTOS MAS RELEVANTES (Continuación ...) • Precisa que dichas organizaciones deberán considerar en sus acciones los objetivos de la política y estrategia nacional de transformación digital, orientando el fortalecimiento de la confianza digital en el diseño y la implementación de servicios digitales. • También establece la interconexión de los sistemas de trámite documentario de las entidades, a fin de realizar el envió automático de documentos electrónicos por medio de la Plataforma de Interoperabilidad del Estado. Para su implementación, las entidades del Poder Ejecutivo tienen plazo hasta el 31 de diciembre de 2021. En el caso de las demás entidades, el plazo será fijado mediante Decreto Supremo refrendado por la Presidencia de Consejo de Ministros. • Asimismo, se otorga un plazo de noventa (90) días hábiles desde su publicación para que (i) se apruebe el Reglamento del Sistema1; y, (ii) para la formulación y propuesta de la Política y Estrategia Nacional de Transformación Digital2. • Finalmente, el Decreto de Urgencia deroga las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo N° 604, relativas al Sistema Nacional de Informática, en tanto se le opongan. 1.- DS Nº 157-2021-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto de Urgencia N° 006-2020, Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital (24/09/2021). 2.- En construcción y co-diseño (https://www.survio.com/survey/d/politica-y-estrategia-nacional-de-transformacion-digital). El Sistema Nacional de Transformación Digital Según el Articulo 16 del Capitulo IV del DS Nº 157-2021-PCM - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto de Urgencia N° 006-2020, Decreto de Urgencia que crea el Sistema Nacional de Transformación Digital, se indica que los procesos que deben ser considerados para la implementación del proceso de Transformación digital son: a) Diseño de servicios y procesos b) Digitalización de procesos c) Digitalización de servicios d) Digitalización de las relaciones con la ciudadanía en general e) Gobernanza y gestión de datos f) Gobernanza y gestión de tecnologías digitales g) Gestión de competencias digitales h) Gestión del cambio de cultura institucional aplicada a la transformación digital i) Gestión del cambio cultural y conocimiento Diapositiva 1 Diapositiva 2: CURSO: “GOBIERNO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL” Diapositiva 3 Diapositiva 4 Diapositiva 5 Diapositiva 6 Diapositiva 7 Diapositiva 8 Diapositiva 9 Diapositiva 10 Diapositiva 11 Diapositiva 12 Diapositiva 13 Diapositiva 14 Diapositiva 15 Diapositiva 16 Diapositiva 17 Diapositiva 18 Diapositiva 19 Diapositiva 20 Diapositiva 21 Diapositiva 22 Diapositiva 23 Diapositiva 24 Diapositiva 25 Diapositiva 26 Diapositiva 27
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