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Arancej Externo Común A NC Externo· / Cornun -■■■■■e■■■■4■■■ ■W■■■■■■Y■4■�■■■•■■•■•■•■•■■■1 � INT ODUCCIO . . . ... . . . . . .. . ... . . .. . . .......................... e " • • 11 • • · · -- · · · · · · · · Como consecuencia1 del desarrollo de las herramientas de trabajo y las relaciones sociales de producción, el comercio de bienes y servicios se convirtió en un proceso expansionista en re regiones, siendo mayor la oferta la que demanda. Dado que no se logra consumir en la reg,ión lo producido por Jas industrias, generando excedentes, éstas se ven ob -gadas a ofrece su producc�ón de bienes y servicios en e exterior, presentándose así la internacionalización de la economía, '1a cual tlene dos formas: La p(mera es el intercambio de brenes y servicios no producrdo por un país en forma eficiente y productiva, po ejemplo Colombía exporta productos agropecuarios: Rores, plátano, mora, eche en po'l:Vo, carne, calzado y confecciones entre otros, e importa bienes de capital como: Tractores, tanques de enfriamient,o, equipos para a, transformac-ón de a leche e insumos para la Droducción de caneen radosy fertilizantes. La egund'a forma es destacando ,as caracte ísticas más competitivas para cada producto en cada país o región, por ejemplo, el café ha alcanzado endim·entos ,altos por su variedad, lo q e ha permitido su exportación; por el ,ado del sector pecuario, la producción de eche en polvo, se está procesando con alta tecnología y calidad, lo que permi irá su comerciarzación en e, exterior. . . . .. . . . .. .. . ,. • • ' . . . . . . .. . . . , PROC SO DE I TEGRACIO _. •••• ., ............... ···••11,·,,1111 ·�················ • •111••·· ................. . A tra,vés de la historia los países han buscado diversas formas de intercambiar sus productos y servicios. En la época primitiva era el trueque, en el cual no existía ningún escrito para el cumplimento de estos intercambios, siendo la palabra la única fürma de sustentar dicha re adón. En los últimos años 11as re aciones en· re los países se hacen a través de acuerdos según los produc os o servicios que se quleran intercambiar, por lo que la fntegración es más estricta, presentándose teyes, normas y reglas de operaciones entre los miembros. Por ejemp o, el intercambio de productos del sector pecuario, en especial del sector echero y sus derivados donde se· estabfecen leyes r normas y tarifas entre los países interesados. Por el lado, comercial se creó el Arancel Externo· Común (AEC) que es una característica de as Uniones Aduaneras entre países, como Benelux (Bélgica, Holanda y Luxemburgo) y ·11a Comunidad Andina (Colombia, Venezuela, Ecuador, Pe ú y Bolivia); pero para el caso de Europa, se define a zona de rb e comercio, donde se pueden ·n ·ercambiar los bienes y servicios entre los países miembros. Los aranceles son estab'i'ecidos por cada país en forma independiente, razón por l'a cual se requiere analizar en forma particular las reglas del comerc·o de éstos, para potlerexportar los bienes y servicios producidos por la industria. Ar nce E terno G m , n ................. __ ......... ._ . .......... "' ··"'··· ..... ........... ··-- "Es una tarifa común 9ue se aplica a los productos importados de países no socios de la Comun· dad Andina (CAN)". * El Arancel Externo Común permíte coordínar en forma enta las políticas económicas de cada país miembro. Además, petmíte perfeccíonar el comercio de bienes y servic·os facilitando los mercados comunes. Define normas y reglas sobre las protecciones a los productos que están dentro del acuerdo de aranc,eles comunes. . . . . . . . .. . . . . . � . . . . . .. • • .. ■ • • • ■ • • • • • .. • • * Impide la triangulación, en l1a zona de libre comercio de los países miembros. * El arance común implica abandonar la potestad que cada país tiene para fijar sus cond"ciones; cuando hay factores negativos para a economía, el p,aís puede actuar en forma Independiente. El íncumplimiento de los países miembros en lo relacionado c-0n los acuerdos establecidos en e momento de su integración, caso concreto, Ecuador y Perú que tienen af1gunas límltaclones con Colombia, Bolivia y Venezuela, El Arancel Externo Común sólo es aplicado por los países miembros en sus términos de negiociació n. * Para cada grupo de países podrán existir excepdones en su apHcación, al ígual que se presentan normas transitorias, de acuerdo con la situací'Ón de los países miembros. 1 Arancel Externo Común thane muchas implicaciones tanto pos"tivas como negativas, dependiendo de donde se mire: Por el lado industrial· no son positivas, ya que en nuestro pa's por lo g.eneral los productos y servicios son dírigidos a Europa donde no se presenta un arancel común. Cada país tiene sus propias tarifas aran ce arias; pem para el caso del sector agropecuario, los países destino de nuestros productos son los de Aménca del Sur, en especial1 Venezuela1 Ecuador, Perú y Bolivia que tienen un arancel del 20%. Ptincipalmente exportamo,s leche entera en polvo y con estos países vecinos tenemos el acuerdo de int,egración con leyes, normas y ta ·tas de func¡onamiento para el comercio -entre el:los. Este acuerdo implica Ja creación de una zona de l'bre comercio de productos. Analizando el sector l:echero, Colombia tiene mayores ventajas relativas a la calidad y a la producción con 5.621 rnill'ones de litros, mientras que Venezuela tiene 1.311 millones de litrosT Ecuador 1.326 millones de litros, Perú 1.013 millones de Htros y Bol1Ma 202 millones litros año. El libre comercio es 1 1 1 • • f 1 1 111 A • ■ externo común (20%). Por últllmo, cuando el precio de referencia es mayor que el precio techo, el arancel adicional se rebajo hasta lleg r al ,precl de mercado. Para Colombia el s·stema de franja de precios es bueno siempre y cuando el acuerdo se cumpla para todos los países miembros. En nuestro país, en los años 2001 y 2002 se presentó una sobreproducción de leche y un aumento de las importaciones de otros países del mundo, lo que ocasionó una disminución de los precios de la ,leche entera en polvo elle US$2,115 por tonelada en febrero de 2002 a US$l,450 por tonelada en marzo deí 2002, presentándose en e'I mercado grandes variaciones de oferta y precios, afectando directamente a los campesinos Lo que hace el sistema cie franja de precios es reguilar estas distorsiones para correg'r el mercado. En nues ro ooso fue muy tarde y no se exp'li a1 por qué, ya ue el sistema au omáticamente hace elevar los aranceles para la protección contra terceros países en relación con as importaciones de la !eche. En el año 2001 el Gobierno no ornó las medidas necesarias ,con los arance es. Cuando el precio de referencia estuvo en US$1,750 por tonelada en dicíembre, el arance era de 20% y debió ser del 48%, ya que el precio p¡so estaba en US$2,160 por tonelada. Para los meses posteriores, el arancel fue el mismo, hasta que el gobierno nationa'li tomó la decisión de aumentar o al 40% en marzo del 2002 y debería haber estado en un 79%: En abril del 2002 fue de 40°/o, lo ideal debería haber sido de 68,26o/o� Los campesinos no entienden por qué el entonces, mirnístro de Agricut ura, Rodrigo Villalba actuó desprotegíendo el sector agropecuario. En Colombra el sistema de franjta de pre ios hasta marzo del 2003 tuvo un precio piso de US$2,092 por tone1ad'a, precio techo de US 2,281 por tone'l1ada y un precio de referencia de S$1,427 por tonelada, lo que implica que ,estuvo por debajo det precio prso. Esto s·gnifica que se debe apHcar un arancel adicional de 56% mas e 20% deJ arancel externo común, para un arancel total1 del 76%, el cu�I no es la¡ ún•ca so ución como consecuencia de los .subsidios ,entregados por los países desarrollados .. Arancel externo común Resumen Introducción Proceso de integración Ventajas Características del arancel eterno común Implicaciones para Colombia Sistema de franja de precios productor marcador leche enteraen polvo sin azúcar Glosario
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