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Historia Económica y Social | Reinaga Micaela 
 
 Banco de apuntes –- Conciencia Universitaria 2021- Aporte: Micaela Reinaga 
 
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TEMA 6: LOS CICLOS DE LA ECONOMIA ARGENTINA EN EL SIGLO XX DEL ESTADO DE 
BIENESTAR AL NEOLIBERALISMO (1930- 1999) 
Cuando intentamos enfocar los procesos económicos en Argentina en la llamada década del 30 tenemos que 
pensar como punto básico que esa etapa está enmarcada entre dos crisis a nivel internacional la de 19929 y 
la crisis del desarrollo de la 2°GM que se va a generar desde 1939 a 1945. 
Es importante porque en ambas situaciones se van a estructurar una serie de condiciones mundiales a nivel 
económico, pero también de relaciones internacionales de las cuales Argentina no puede evitar. Una gran 
novedad que acompaña a los procesos en esta etapa es lo que acontece a nivel político ya que van a ser una 
causal de malestar económico y sobre todo lo que se va a notar hasta después del primer derrocamiento de 
Perón en 1955 es que los gobiernos que se van a suceder en el país van a ser de corto plazo. La experiencia 
desde 1930 ha impuesto programas económicos de corto plazo y ahí existe una problemática que es la falta 
de continuidad de la política económica ya que ante cualquier cambio de gobierno se hacía borrón y cuenta 
nueva, no hay una mirada a largo plazo hasta el día de hoy es así. 
Esta primera década del 30 se inicia con el primer golpe de estado en la Argentina con la participación de las 
fuerzas armadas que derriba un gobierno constitucional que estaba en manos de la 2° presidencia de 
Bernardo Irigoyen y lo que se va a observar es que la década termina en el 46 que se convoca a elecciones y 
termina con un 2°golpe de estado. En el 1°golpe de estado en el año 30 van a tener una actuación de 
liderazgo las presidencias de Uriburu y Justo, y en el 2°golpe de estado de 1943 una secuencia de militares 
que van a ocupar distintas carteras del gobierno que tienen que ver más con el círculo del poder ejecutivo 
que son: Rawson, Ramírez y Perón, este último hace su carrera política en 1943. 
 
Tenemos representado un fragmento del manifiesto del 1 de octubre que expresa el líder militar que va a 
asumir la presidencia de facto en Argentina a partir de ese momento José Félix Uriburu en donde se observa 
que del lado de su propuesta y quienes secundaban su propuesta había una intencionalidad que iba más allá 
de remover a quienes estaban en el gobierno, el frente que lidera Uriburu es uno que se alinea más en la 
propuesta de cambio de fondo de las estructuras estatales del país. 
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Uriburu proponía que se hagan reformas institucionales incluso que afecten la CN, que opere la articulación 
de la nación con las provincias de una manera distinta, que genere una nueva pauta de funcionamiento de la 
cámara de diputados y de senadores, y hay un reclamo a la independencia del poder judicial ya que sea este 
el que esté a cargo del nombramiento de los jueces y no el poder legislativo, de cambiar el régimen electoral 
que estaba vigente desde 1912. En el fondo este gobierno de facto está proponiendo un cambio a un 
régimen del tipo corporativista. 
Un régimen corporativista es aquel en que las bases de representación social no se hacen a través de los 
partidos políticos, sino que las representaciones de las personas se hacen a nivel estamental, es decir por 
grupos sociales atendiendo las funciones económicas de cada grupo y c/u son clasificados según las distintas 
profesiones, es decir, los obreros deberían elegir a un representante obrero y así. 
RÉGIMEN POLITICO CORPORITIVISTA / MODELO CORPORATIVISTA 
 Rechazan el modelo representativo de base individualista y proponen la representación y 
participación a través de los grupos sociales. 
 La representación corporativa de participación social y política atendiendo preeminentemente a las 
funciones económicas de los grupos. 
 En la representación corporativa se refleja una sociedad dividida por las posiciones económicas, de 
clase si se quiere, por las profesiones u oficios en la línea de la producción o prestación de servicios. 
Esto es el propósito que tiene Uriburu al asumir la presidencia. La crisis de 1929 asume en Argentina 
características similares por esa ruptura del orden constitucional y hace posible que el ejército comience a 
ser el ejecutor del poder político en nuestro país, ese rol lo va a preservar y va a tener continuidad hasta 
1980 y lo que entra en crisis es la democracia liberal que dominaba hasta ese momento, se cuestionaban 
sobre el funcionamiento de la democracia liberal la incapacidad que tenían para resolver de manera eficaz y 
rápida los problemas sociales que se presentaban en Argentina y además se cuestionaba como una cuestión 
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de politiquería como una cosa autónoma de la política que funcionaba por su cuenta pero sin paralelo y 
correlato con la realidad o la necesidad de la gente en el parlamento. 
Uriburu va a gobernar 18 meses, ese plan no va a tener mayor cabida más que darlo a conocer y en esos 
meses va a implementar el estado de sitio, va a disolver el funcionamiento del congreso, se van a intervenir 
muchas provincias y la universidad también respecto a la planta docente que había. 
El golpe de estado del 30 va a estar pactado por dos líneas de liderazgo y de propuestas distintas, una es la 
del general Uriburu, pero sin embargo eso no va a tener consenso y al poco tiempo se ve que es necesario 
recuperar la normalidad institucional proponiéndose la vuelta las elecciones para el año 1931 y ahí va a 
acceder a la presidencia Justo que va a ser el líder de la otra línea de quien había participado en este golpe 
de estado del 30. Para terminar de redondear la naturaleza del golpe del 30 hay un principio ideológico que 
tuvo como base o sustento la doctrina de facto, de allí deriva el nombre de los gobiernos militares que se 
denominan gobiernos de facto, según la cual la idea de esos gobiernos populares era que los gobiernos 
populares que habían precedido sobre todo por la experiencia de los gobiernos radicales habían alterado el 
orden natural de las cosas y había producido una situación de desgobierno entonces había que eliminar el 
sufragio universal y la tradición republicana de ese sistema de partidos políticos donde ellos veían la mayor 
corrupción del funcionamiento democrático en la argentina y en lugar de esas pautas de organización 
política se proponía la activa participación del ejército que pasaba a ser como un depositario arbitro de los 
intereses de la nación porque el ejército encarnaba una serie de valores que este grupo pregonaba que era 
el de la autoridad, jerarquía, el orden, la tradición distinto a lo que se veía en los gobiernos democráticos. 
 Por supuesto que la línea política que ofrece Uriburu y no prospero en la década del 30 pero que fue 
importante como proyecto no es algo aislado de lo que ocurría a nivel mundial sino que esa política 
corporativista ya tenia un modelo de puesta en funcionamiento sobre todo implementada por Mussolini en 
la política del facismo italiano con esa representación por sectores, antipopular y el control del estado por 
sobre las libertades públicas, pero bueno ese proyecto no fue el que llego a concretarse en la década del 30 
y se habilito la convocatoria a elecciones en el 31 donde el movimiento de vuelta a las instituciones estuvo 
liderado por Justo, pero tampoco se proponía una restauración del sistema político que este golpe habia 
dejado. Justo lo que hace es organizar un grupo político que se conoce como la concordancia que fue una 
alianza basada en la maquinaria política que va a restaurar el orden conservador anterior a la ley Sáenz Peña,el objetivo básico que se proponía este grupo era controlar las elecciones presidenciales, la banca del 
congreso reinstaurando para ello un fraude electoral, entonces lo que va a ocurrir desde el año 31 en el 
plano político es la instauración de un régimen con fachada democrática porque reinstauran todas las 
instituciones y la constitución vigente hasta ese momento pero con una práctica electoral y de sucesión de 
los líderes políticos totalmente controlada por el grupo económico de los conservadores alineado a lo que 
eran los grandes terratenientes agroexportadores de la argentina que en cierto modo habían perdido su 
poder político exclusivo con la llegada de los radicales al poder y a través de la practica sistemática del 
fraude logran perpetuarse a partir de Justo y de las sucesivas presidencias que se dan a partir de entonces. 
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EFECTOS DE LA CRISIS ECONÓMICA 
 
Este primer gráfico nos muestra que por los años a partir de la 1°GM la agricultura empieza a descender y 
que la industria empieza a avanzar, hay como un cruce de lo que sería la participación del sector 
agropecuario respecto de la participación del sector industrial, en la década de 1920 en la 1°GM es ahí 
donde empieza a instalarse un sistema de industrialización en la Argentina pero a partir del 30 donde la 
distancia de la industria y la agricultura empieza a tomar una distinción notoria, cada vez se distancian más y 
se continua hasta en los años 70, ahí es donde la participación industrial comienza a decrecer. 
Esto nos anticipa que la década del 30 y lo que sucede en los procesos económicos de la argentina a partir de 
ahí reciben un nombre como fenómeno general que se llama la generación del modelo de sustitución de 
importación, la conocida ISI que plantea que el crecimiento económico del país a partir de ese momento va a 
estar apuntalado sobre lo que sucede en el sector industrial, es un modelo que tiene plena vigencia desde 
1930 hasta los años 70 de manera que más allá de los programas políticos y durante 40 años este modelo va 
a prevalecer en el país en distintos gobiernos, en distintas circunstancias económicas incursando el sector 
industrial que va a empezar a ser el motor del crecimiento productivo. Toda esta etapa que llamamos 
modelo de sustitución de importaciones contempla 3 momentos distintos en que pueden llegar a coincidir 
con proyectos políticos, pero no necesariamente, estas etapas son: 
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En la industrialización espontanea este desarrollo industrial va a ser una derivación directa de los efectos de 
la crisis del 29 y no va a ser un proyecto económico que se adopta a través de una propuesta política, sino 
que casi sin querer porque así sucedieron las cosas en este momento se va a desarrollar como fuerza propia 
la industrialización, de manera que podemos establecer como primera idea que los gobiernos que se 
suceden entre 1930 y 1945 no se plantearon el apuntalamiento de la industria solo se dio a propósito. 
Evolución PBI argentino 1920-1934 
Siguiendo con la idea de analizar los efectos de la crisis del 29, la evolución del PBI en un plazo largo desde el 
20 hasta el 34 hay un porcentaje de tasa de crecimiento y la caída económica en los años de mayor impacto 
de la crisis mundial (29-30), cuestión que se empieza a recuperar a partir del 33 en adelante esos valores 
negativos se van a modificar. Se puede señalar que la crisis pego fuerte sobre todo en la forma en que se 
recibe en cuales eran las circunstancias en que se recibe ese impacto de las nuevas situaciones a nivel 
mundial en nuestro país, hasta ese momento funcionábamos en base a lo que se llamaba el modelo 
agroexportador basado en un crecimiento de las exportaciones agropecuarias tanto agrícolas como 
ganaderas para el mercado externo, este modelo en la década del 20 ya había alcanzado su máxima 
expansión y eso era ya un problema más allá del impacto que podía arrojar la crisis a nivel internacional, era 
un patrón negativo del comportamiento de la economía porque era una economía que crecía de manera 
extensiva aumentaba su producción a medida que iba incorporando el uso de las tierras productivas y hacia 
1920 se agotaba y eso llevaba a una necesidad de cambio de intensificación de tecnología, de capitales, etc. 
¿En qué condiciones se recibe la crisis argentina? 
 Muy alto grado de apertura en el comercio mundial, no podíamos evadir la crisis porque estábamos 
comprometidos con el comercio internacional y la forma en que participábamos de ese comercio era 
monoproductiva. 
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 Especialización en la exportación de una canasta limitada de producto, porque estábamos ligados a 
una canasta estrecha de bs que producíamos que eran cereales como trigo y maíz y después la 
carne. 
 La fuerte dependencia del capital externo, propietario de una gran cantidad del stock y acreedor del 
estado nacional, constantemente el capital ingresaba y hacia reactivar la economía agroexportadora 
de tal suerte que por un lado podía acarrear era que si esa corriente de capitales dejaba de 
funcionar nosotros no teníamos como seguir invirtiendo en que funcione la economía y además esa 
dependencia de capital externo nos generaba una situación permanente de deuda externa. 
La crisis de 1929 es generar un concierto mundial en donde casi todos los países intentan protegerse 
internamente, proclaman políticas del tipo muy proteccionistas en el sentido de tratar de importar la menor 
cantidad de bs del exterior y tratar de conquistar todo lo que se pueda en el mercado y esto se expresa en el 
comportamiento del comercio exterior en el caso de argentina también sufre una agudeza muy importante. 
En el grafico se ven las exportaciones e importaciones y los saldos de la balanza comercial entre 1901 y 1937, 
se puede observar el gran crecimiento de exportación como de importación que había acarreado la década 
del 20 con la crisis del 29 provoca una caída abrupta de nuestras ventas pero eso también lleva una 
disminución de nuestras compras, porque en la medida que exportemos menos al exterior eso nos 
imposibilito de disponer de divisas para comprar iguales volúmenes de importaciones y genero una caída del 
saldo en general de la balanza comercial. En conclusión el comercio exterior argentino que era un pilar del 
modelo agroexportador se vio afectado con una caída de los precios de las exportaciones primarias que 
rondaron un 64% menos, una menor caída de los bs importados eso llevo una disminución de los términos 
de intercambio, es decir, en el paralelo de los precios de los productos que exportamos con los precios de los 
productos que importamos se produce un término de intercambio que fue muy desfavorable porque decaen 
los precios que vendíamos en el exterior. 
Comercio exterior 
Uno de los fenómenos más notorios que genera la crisis tiene que ver con lo que ocurre con las reservas de 
nuestras arcas, las reservas de oro en la caja de conversión desde 1920 hasta el 34 es en millones de pesos 
una caída abrupta de lo que era reservas de oro como riqueza global de la Argentina. Para que podamos 
entender el efecto de la crisis tenemos que repasar como era nuestro sistema cambiario previo a que suceda 
esta caída, en ese entonces nuestro sistema cambiario era el del patrón oro con lo cual a nivel interno 
circulaba un papel moneda del peso argentino que era convertible en reservas mundiales para el 
funcionamiento del comercio internacional que era el oro y en el caso de la Argentina funcionaba sobre un 
sistema que se llamaba la caja de conversión que era dondeestaba establecido los valores de reserva 
monetarias que tenía la argentina y estableció una paridad fija donde podía convertir los pesos nacionales 
en oro o en la moneda de referencia de otro papel moneda que era la libra esterlina y tenía libre 
convertibilidad. Desde el año 27 con la presidencia de Alvear se reinstauro la paridad fija del papel de peso 
argentino por peso oro, al año siguiente comienza a haber un drenaje de las reservas de oro existentes en la 
caja de conversión por la suba de especulación que había en Wall Street que atraía los capitales a ese centro 
financiero, de manera que a partir del 28 ya había empezado a retirarse las reservas de la caja de la 
argentina que empezaron a ser puestas en Wall Street, este drenaje se agudiza en 29 porque ya no hay 
ningún tipo de empréstito para que funcione internamente nuestra economía y se reduce la inversión 
privada, entonces esos elementos conjugados generan una presión de quienes tenían pesos papel por pesos 
oro. En el caso de Irigoyen cuando era presidente en 1929 decide suspender la convertibilidad de la casa de 
conversión de oro y eso genera una devaluación del peso argentino y ya estando en la presidencia Uriburu 
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va a mantener cerrada la caja de conversión pero sin embargo acepta por los compromisos que tenía 
Argentina y pensando que la crisis no iba a perdurar mucho tiempo autoriza la exportación de oro para pagar 
los intereses de deuda y eso resulta en la depreciación de nuestra moneda, estos elementos hacían 
insostenible este sistema de patrón oro. En definitiva, lo que vemos es que la reversión del flujo de capitales 
más la fuga de capitales va a agravar la situación de la balanza de pagos, cada vez tenemos menos reservas 
para poder asumir compromisos externos ya sea de compra, de importaciones o de pagos en divisas 
extranjeras y eso produce la brusca caída de los valores de exportación que obliga a saldar los pagos con 
exportaciones en oro. 
En síntesis: 
1) El derrumbe de los precios internacionales de los productos de exportación argentina, reduce 
capacidad de compra e importación, deterioro en los términos de intercambio, alienta el desarrollo 
industrial, impacta fuertemente en el sistema fiscal y sostenimiento del estado 
2) Desequilibrios en la balanza de pagos (drenaje por obligaciones externas), caída de la inversión de 
capitales, depreciación de la moneda. 
DISMINUCION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA QUE EN TERMINOS SOCIALES SE TRADUJO EN UNA 
FUERTE DESOCUPACION. 
POLITICAS, RESPUESTAS Y MEDIDAS 
Entre los problemas tenemos el del comercio exterior que ha tenido una fuerte decaída, el estado que ve 
reducido sus ingresos y tiene que hacer algo con los gastos, la deuda que tiene el país, la moneda depreciada 
y la producción que se ve resentida porque estábamos en un momento de sobreproducción entonces había 
que equilibrar. 
Para atender todas estas problemáticas se van a ofrecer una serie de respuestas, entre ellas el tratado Roca 
Runciman, recortes presupuestarios, nuevos impuestos, creación de nuevas instituciones como el Banco 
central y control de cambio, y para determinar los niveles de producción el establecimiento de precios 
sostén y mecanismos de regulación de producción. En líneas generales muchas de estas políticas son 
políticas de continuidad que ya estaban en el pasado y otras que surgen en materia económica. 
Estructura Impositiva 
Con respecto a la estructura impositiva se vio afectada porque el grueso del sostenimiento publico devenía 
de los ingresos aduaneros dado el fluido comercio exterior que tenía el país, en el año 1932 se va a 
introducir por primera vez el impuesto a la renta o impuestos a las ganancias y esto era algo que ya se venía 
discutiendo como una innovación necesaria desde los gobiernos radicales como consecuencia de la primera 
guerra, en realidad se decreta en una ley que pone este nuevo impuesto pero que todavía no va a tener un 
fuerte flujo de recaudación, pero solo afecta a los sectores públicos que son los que se ven afectados pero se 
le escapa a los de actividad privada, otra medida que se van a tomar es la unificación de los impuestos 
internos que hasta ese momento los cobraban las provincias y que pasan a la nación que centraliza su cobro 
y después lo devuelve como coparticipación a las provincias se trata del impuesto a los fósforos, al tabaco y 
a la bebida alcohólica; otra de las medidas importantes es la creación del banco central que en el año 1917 
ya se venían presentando en el congreso nacional proyectos y comienza a funcionar desde 1935 y 43, uno de 
los objetivos del banco era preservar el valor de la moneda nacional frente a la devaluación, regular toda la 
actividad crediticia y circulante en todo el territorio, centralizar las reservas de oro y de divisas, tener un 
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control directo sobre los bancos privados y además se propone ser un agente financiero del estado cuando 
solicita aval del tipo crediticio. 
En esta primera etapa hasta el peronismo el banco central va a ser de carácter mixto porque sus accionistas 
van a ser el estado como capitales de privados y eso es lo que va a modificar el gobierno de Perón va a 
nacionalizar el banco central. De todas las medidas en donde se genera un cambio va a ser en la cuestión del 
sistema cambiario, a partir de 1930 se produce la instauración de un sistema de control de cambio. Por este 
sistema se hace un orden de prioridades para adquirir divisas uno era para pagar la deuda externa del 
gobierno nacional, provincial o municipal, la otra era en segundo orden de jerarquía la compra de materias 
primas indispensables como la energía, combustibles, transporte o artículos, sobre todo medicamentos que 
no se pueden cortar la cadena de importación, en el tercer orden de prioridades estaban las remesas que 
podían generar los inmigrantes y luego las mercaderías no esenciales y en el último lugar las deudas 
privadas; y luego las importaciones que no eran prioritarias, con estas medidas se desdobla el sistema 
cambiario en un sistema de valor oficial y un sistema de mercado libre. Lo que se instaura a partir de 1933 es 
el control de cambios donde hay intervención del gobierno que afecta el cambio de las divisas nacionales por 
extranjeras, se establece el paralelismo de dos mercados: el oficial en donde se liquidan las divisas de las 
exportaciones regulares, el tipo de cambio lo fija el gobierno y se destinan a esas prioridades; y el mercado 
libre que ofrece monedas extranjeras de las exportaciones no regulares de inversiones extranjeras, directas, 
fletes que eran más elevado al oficial y que debían recurrir a los importadores que conseguían acceder al 
mercado oficial. Con el control de cambios hacen que se otorguen las divisas fijando prioridad y comienzan a 
ser fuentes de los ingresos fiscales por diferencias en los tipos de cambio y también para pagar la deuda 
externa. 
REGULACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: JUNTA REGULADORA DE GRANOS 
Habíamos señalado que dada la sobreproducción a nivel mundial era necesario establecer algunas cuotas en 
diámetros de regulación para la producción sobre todo la agropecuaria y en vistas de eso se crean las Juntas 
Reguladoras que están parcializadas según los sectores de la actividad, se crearon 20 agencias destinadas a 
regular las producciones. Por ejemplo, para evitar que siga generando ese efecto de la disminución de los 
precios de los cereales que exportábamos se comienzan a fijar precios mínimos de maíz, de lino de tal 
manera que se asegura un margen de ganancia o rentabilidad a los productores y se los asiste para evitar 
que esos productores hagan ventas precipitadas de su producción para mantener elnivel interno de los 
precios, también como consecuencia de esto hay un desarrollo del cooperativismo y el asistencialismo 
crediticio explayado desde el banco nación. 
Lo que se observa es que en materia de producción agrícola hay un fuerte intervencionismo del estado y 
comienza a generar unos cambios en los patrones como el despoblamiento del campo, una gradual 
urbanización de los productores, ampliación de la escala optima de la empresa (de muy grandes a medianas) 
pero solo se regulan a través de esta junta la producción de cereales, sino que se genera la producción de 
vino, azúcar, carne, algodón y de los distintos productos. 
PACTO ROCA RUNCIMAN 
Otra de las grandes medidas que se van a generar es el pacto Roca Runciman, este pacto se va a crear para 
regular la situación de la caída del comercio de exportación de carnes de la Argentina como consecuencia de 
la crisis de 1929. El pacto fue un acuerdo que se firmó entre la diplomacia argentina (ROCA) con 
representantes de Gran Bretaña, es un acuerdo entre el estado argentino y el de Gran Bretaña. Para llegar a 
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la firma de este pacto incidieron entre otros factores el abandono del patrón oro que no permitía esas 
paridades cambiarias lo que dificulto mucho las relaciones negociables, la devaluación de la moneda 
argentina, la tendencia a un proteccionismo mundial todo esto había generado una declinación muy fuerte 
del comercio mundial y sobre todo comienza a instaurarse un sistema de comercio internacional basado en 
el bilateralismo, es decir, a establecer acuerdos con determinados países sobre que comerciar, a cuanto 
comerciar y no esta librado a la demanda externa abierta que se regula por oferta y demanda sino que hay 
acuerdos prestablecidos. 
Para entender la firma de este pacto hay que retrotraer a lo que era el comercio internacional de la 
argentina, en 1920 tenía un comercio del tipo triangular por su fuerte vinculación con Gran Bretaña ya que 
era el principal mercado de demanda de los bs argentinos sobre todo la carne y tenía balanzas comerciales y 
de pago superavitarias con Gran Bretaña y a su vez este era un proveedor de algunas importaciones sobre 
todo de bs y servicios; en la década del 30 se había rearticulado la relación comercial o la incidencia que 
comenzó a tener EEUU y el problema que tenía la Argentina con la vinculación a este país porque comienza a 
recibir una fuerte corriente de inversiones y de importación de algunos insumos pero no podíamos saldar 
esas importaciones con la venta de nuestros productos porque EEUU ya contaba con esos recursos 
agroexportadores por lo que Argentina había articulado ese comercio del tipo triangular donde de alguna 
manera financiaba el déficit comercial con EEUU a partir del superávit que le daba su vinculación con Gran 
Bretaña; cuando llega la crisis del 29 la decisión política fue comprar a quien nos compra, osea que solo le 
comprábamos a Gran Bretaña de lo cual surge el tratado de Roca Runciman que a su vez tiene como 
coyuntura general lo que se llamaron los acuerdos de Ottawa de la que participaron todas las secciones del 
ministerio británico y entre ellos acordaron un tratado o acuerdo de medidas proteccionistas por medio de 
las cuales establecieron que se iban a comprar los productos hacia el interior del mercado del imperio 
británico y esto era dejar afuera a Argentina. Esto causo la desesperación de los sectores conservadores 
argentinos que además eran quienes estaban en el poder y presionan para acordar el pacto Roca Runciman 
que establecen la obligación de Gran Bretaña de comprar las carnes enfriadas de Argentina por un monto y 
una cuota similar a la que había comprado hasta el año 31 (esta es una cláusula de obligación) y para que GB 
cumpla eso la Argentina rescinde el 85% del embarque de las carnes que tenían que venderle tenían que ser 
administradas por los frigoríficos británicos o norteamericano, obligan al estado argentino a que establezcan 
la libre importación del carbón y una de las clausulas más importantes es que la Argentina se obligaba a 
destinar la totalidad de las divisas procedentes de la venta de carne en la importación de productos de 
origen británico. 
 
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Este tratado constituyo uno de los puntos centrales para la época del 30 se denomine época infame, de 
absoluta corrupción, donde hay determinados intereses que se resguardan en contra de una población que 
se ve afectada por esas medidas, una época infame porque el tratado lo que hace es entregar la soberanía al 
colonialismo británico y consideran que eso solo beneficia a un sector del país que es la oligarquía 
tradicional terrateniente de la pampa de la Argentina. Esto genero muchas opiniones. 
 
Luego de la firma del convenio Argentina comenzó a tener una balanza comercial favorable pero el 
desarrollo de la actividad cárnica, del manejo de los frigoríficos esto va a ser complicado en la década del 30. 
Se va a constituir una comisión investigadora del comercio de carnes y se empieza a demostrar que la 
estructura del comercio de carnes estaba centralizada por un pool monopólico de 4 empresas frigoríficas 
extranjeras, y estas estafaban porque ocultaban sus ganancias, evadían impuestos, tenían mecanismos para 
reducir los precios de las compras y todo esto denuncia esa comisión investigadora. 
Un efecto no querido y no buscado fue el de la industrialización por sustitución de importaciones, se observa 
es que hubo un crecimiento en la industria en la época del 30 (censos de 1935 y de 1946) que estuvo ligado 
a la rama textil también por la petrolera y derivados y algunas ramas de la producción de metales, también 
el crecimiento estuvo asociado a un crecimiento local de cemento, de aceites comestibles, de calzados, de 
neumáticos, de medicamentos y en general ese crecimiento industrial estuvo acentuada por la participación 
del capital extranjero. 
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La variable principal tiene que ver con la forma en que impacto la disminución del comercio externo del país, 
como contábamos con menor capacidad de ingresos inmediatamente el efecto es que limita la capacidad de 
compra de bs extranjeros. Y esto es lo que obliga que sin buscarse empiece esa corriente de empezar a 
sustituir bs importados por producción nacional. 
Si hacemos un balance del proceso de industrialización en la década de 1930 se observa que como 
debilidades impero una fuerte improvisación, el uso de equipamiento importado usado y obsoleto más allá 
de que había disponibilidad no era tecnología de punta, el tema más fuerte tiene que ver con las 
irregularidades en el abasto de insumos básicos que necesitaba la industria argentina porque para 
desarrollarse de sustituir algunos bs importados necesitaba del abastecimiento de productos extranjeros 
sobre todo de materia energética y otros insumos, en las políticas de improvisación una de las más notorias 
fue la pobre política crediticia y sobre todo porque apuntaron a las industrias alimenticias que ya eran 
nacionales. 
 Todas estas innovaciones que genera la crisis en el 30 se manifiesta a nivel de cambios sociales muy fuertes, 
uno de esos se da en la estructura ocupacional porque el fenómeno de desocupación por primera vez 
aparece como un problema social de fuerte peso, se calcula que la desocupación en el 30 aumento de un 7% 
a un 15% en cuanto a la PEA y el sector más afectado fue el rural. Además de desocupación hubo una 
reducción muy fuerte de los salarios del 10% de los salarios reales, asociado a esto hubo un impulso del 
trabajo femenino que tuvo que ingresaral trabajo formal para completar los ingresos familiares y otra 
cuestión importante es que el flujo de migraciones internacionales sobre todo de españoles, italianos se 
detiene pero comienza a haber migraciones internas, es decir de regiones azotadas por la crisis y esa 
población se concentra en los pequeños cordones industriales como Bs As, Santa Fé que va generando el 
incipiente desarrollo industrial de la sustitución de importaciones, esto genera la conformación de villas 
miserias, el conventillo de manera que hay un deterioro muy fuerte en las condiciones de vida y de trabajo, 
salarios medios que no logran cubrir las canastas básicas de manera que el 70% era para alimentarse y pagar 
alquileres y esto conduce a la reorganización del movimiento obrero argentino, se organiza la CGT por 
fusiones da la unión sindical argentina y la confederación obrera argentina pero que se manifiestan en 
agudas luchas intersindicales que producen la ruptura del propio del movimiento obrero, la CGT se organiza 
por esa fusión pero queda en manos de socialistas, es decir todo esto se manifiesta en el plano social. 
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La década del 30 finaliza con los impactos de la 2°GM, esta va a representar una coyuntura favorable 
nuevamente para el fortalecimiento de la actividad fabril, va a haber problemas en el flujo de las 
importaciones argentinas y por lo tanto va a ser un aliciente para seguir sustituyendo industrias que antes se 
compraban en el extranjero, pero sobre todo lo que manifiesta la 2°GM, es que esa idea de coyuntura de 
que se iba a volver a la normalidad termina derrumbándose por lo tanto hay un impulso a la actividad 
industrial que se ve inducida pos la sustitución de productos e influye en la vida de la población que debe 
limitarse a productos de marca nacional y se traduce en el Plan Pinedo que es un plan para estabilizar las 
consecuencias de la guerra y es el primer plan por escrito que plasma un cambio de rumbo en la Argentina, 
buscaba un fomento mayor de los sectores comerciales con los EEUU y ya no miraba la inserción o el 
funcionamiento del mercado externo sino empezar a fortalecer el mercado interno, muchas de las 
propuestas contenidas en el plan y como consecuencia de la finalización de la 2°GM va a tener desarrollo 
con la llegada al poder de la nueva fuerza política que fue el peronismo a partir de 1946. 
EL DESARROLLISMO (1958-1962) 
PERIODO DE INESTABILIDAD INSTITUCIONAL Y CONFLICTIVIDAD SOCIAL (1955-1975) 
El estallido de la Segunda Guerra 
Mundial representa una nueva 
coyuntura favorable para el 
fortalecimiento de la actividad 
fabril 
Fin de la “VUELTA A LA 
NORMALIDAD” 
Un nuevo impulso a la actividad 
industrial que se ve fuertemente 
inducida a sustituir los productos 
anteriormente elaborados en el 
exterior; al mismo tiempo, influye 
en la vida cotidiana de los millones 
de argentinos que deben limitarse 
a adquirir y consumir lo producido 
por la industria nacional 
II Guerra Mundial 
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Este golpe militar que derroco a Perón se denominó Revolución Libertadora que comprende desde 1955 a 
1958 y su objetivo central más allá de la economía el objetivo central es la desperonización de la sociedad 
argentina, es decir erradicar todo rasgo que tuviera que ver con el peronismo, aplicaron una política liberal 
en tanto tibia no tenía objetivos principales sus políticas económicas no tocaba la redistribución del ingreso 
de los sectores trabajadores. 
Por ejemplo a través de numerosos decretos como el decreto ley 4161 prohibía la utilización con fines de 
afirmación ideológica peronista, imágenes, símbolos, expresiones significativas, doctrinas, artículos y obas 
artísticas que pretendan tal carácter o pudieran ser tenidos por alguien como tales pertenecientes o 
empleados por los individuos representativos u organismos del peronismo; otro decreto el 3855 establecía la 
disolución del partido peronista masculino y femenino; quedaban prohibidas las fotografías, y esculturas de 
funcionarios peronistas o sus parientes, el escudo y la bandera peronista, el nombre propio del presidente 
depuesto y de sus parientes; en el mismo sentido no se podían pronunciar las expresiones “peronismo”, 
“peronista”, “justicialismo”, “justicialista”, “tercera posición”, la abreviatura PP, las fechas exaltadas por el 
régimen depuesto; por supuesto no se podía cantar “los muchachos peronistas” y “Evita capitana” y 
tampoco se podían reproducir discursos de Perón y Evita. El estado se encargaría de hacer caducar las 
marcas que se hubieran registrado relacionadas al peronismo. 
Así las consecuencias de esta desperonizacion son durísimas porque la sociedad queda dividida en 
peronistas y antiperonistas, también hay una resistencia peronista sobre todo de la juventud peronista que 
genera conflictos sociales. Se había configurado una simbología cultural muy negativa al movimiento 
peronista, el peronismo fue culturalmente confinado al imaginario social como el identificado con la pereza, 
con el desorden, tomo consenso entre los sectores de aceptación de un autoritarismo militar es decir la 
aceptación del golpe para disciplinar y civilizar a la sociedad a una parte de los sectores populares, el 
movimiento peronista no abandona en ningún sentido a su líder Perón sigue teniendo poder, su figura se 
idealizo mucho. 
La política social de 1955/76 hay una combinación de represión y de eficiencia, represión en los sectores 
sindicales a la sociedad, los patrones de las empresas recuperan la autoridad de las plantas fabriles, se 
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suspenden las convenciones colectivas y el salario cae. Todas estas condiciones van a germinar la resistencia 
peronista y trae numerosos conflictos sociales simbólicamente a través de huelgas muy combativas, 
sabotajes a los transportes, a las fábricas, etc. 
 
La dinámica de la economía argentina en esta etapa tiene un punto de partida y uno de llegada, se habla de 
punto de partida porque debemos reconocer los cimientos de esa economía que dejo el peronismo hasta su 
derrocamiento de 1955. Todos estos aspectos nos brindan una generalidad de la etapa. En primer lugar 
Argentina continua ese proceso de crecimiento y modernización atravesado por conflictos económicos, 
sociales, políticos que caracterizan a esta etapa de inestabilidad institucional porque los gobiernos 
democráticos no terminan sus mandatos son interrumpidos por los golpes de estado, continuo con el 
modelo de industrialización sustitutiva o de ISI y fundamentalmente es una etapa desarrollista, otro rasgo es 
que hay una mayor concentración urbana porque hay un crecimiento demográfico muy importante que esta 
dado que mejoran las condiciones de salud, el estado lucha por las tasas de mortalidad infantil, hay 
programas y propuestas y todas estas cuestiones pueden ser consideradas de lo que dejo el peronismo, las 
ciudades iban creciendo sobre todo donde estaban instaladas las plantas industriales y las nuevas plantas 
industriales que van a ir surgiendo en este periodo y el sector agropecuario va a demostrar un fuerte 
estancamiento ya que se producen las migraciones y se reduce la tasa de mortalidad infantil, los 
establecimientos de salud crecen y también crece el sector público, el estado, con un fuerte incremento de 
empleados públicos. Por lo tanto, podemos decir que hay una movilidad social ascendente, es decir, que hay 
oportunidades para ascender socialmente, también hay un contexto económico internacional de posguerra 
que va a ser favorable es una etapa expansiva de 1955 al 76, se respetan las economías mixtas,es decir, 
aquellas economías que imparten políticas liberales ortodoxas, pero en ciertas etapas también tenemos que 
tener en cuenta que esas políticas expansivas en estos años es fundamental para afianzar ese proceso de 
industrialización sustitutiva pero que va tener a tener ciertas limitaciones o debilidades; otro aspecto 
importante es el contexto de la guerra fría que no fue un enfrentamiento armado sino una guerra ideológica 
y de influencias que va desde 1945 a 1991 esto junto con la contención del comunismo hacen que los países 
de América Latina en 1959 en pleno bloque capitalista triunfa una revolución que hace temblar a EEUU que 
fue la revolución cubana, EEUU lo que lanza es un acuerdo que llama alianza para el progreso donde la 
mayoría de los países firman y aparece el protagonismo de una institución que va a ser no solo el banco 
mundial propiciando reformas agrarias en América Latina porque se pensaba que en los países 
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latinoamericanos el latifundio habían logrado que ciertos sectores sociales, rurales no hayan podido acceder 
a la propiedad de la tierra o tengan una relación con su dueño de explotación y sus condiciones sociales 
atravesadas por una serie de carencias, entonces estas reformas agrarias que propicia el banco mundial para 
nada favorable a políticas populistas ni mucho menos pero querían de alguna forma contener el comunismo 
y estas reformas agrarias fueron muy resistidas por la elite dirigente porque esas reformas agrarias lo que 
sostenía era fraccionar las tierras de los grandes latifundios y otorgarlas para los grupos de campesinos para 
sus trabajos con ciertos resguardos en sus tareas agrícolas y estas reformas no eran solo propiciadas solo por 
el banco mundial sino que había otra institución que se desprende de la ONU que va a ser la CEPAL. Para 
esta etapa tenemos la consolidación del estado de bienestar, a partir de los años 30 hay un estado 
intervencionista que continúa hasta el 76 con algunas etapas donde el estado deja de intervenir que es la 
dictadura de Onganía y se proclaman otro tipo de políticas, pero no es que deje de intervenir del todo, el 
estado de bienestar buscaba cubrir las necesidades de la sociedad en términos educativos, de salud, de 
seguridad social que puede acceder a los mayores bs y servicios y está ligado a la concentración urbana que 
vive este periodo. 
 
Un aspecto clave de la economía argentina en estos años (55-75) es el “Stop and go” (frenar y avanzar) que 
se refiere a que la propia dinámica de la economía no le permite avanzar en forma continua en ese proceso 
de industrialización, porque hay dos sectores claves: el agrario que está estancado y se debe a su bajo 
crecimiento, pero también porque no hubo políticas que pudieran invertir en tecnologías sin embargo fue 
capaz de exportar y obtener divisas, por otro lado el sector industrial tenía un alto crecimiento pero era 
deficitario en comercio exterior porque para que siga funcionando el sector industrial necesitamos de las 
divisas para importar insumos necesarias para modernizar los procesos, esto era como un círculo vicioso 
agotaba sus reservas de ME y debía tomar medidas de emergencia para poder equilibrar los ingresos y 
egresos de las divisas entonces en consecuencia es que la economía llegaba a un cuello de botella en el 
comercio exterior. Tomar medidas de emergencia es tomar créditos, hay que tener en cuenta que Argentina 
ya en1956 forma parte del FMI y del banco mundial que eran dos organismos de créditos importantes que 
van a tener mucha actuación en esta etapa y son a los que va a recurrir las distintos gobiernos de esta etapa 
para salvar el cuello de botella y eso deriva en políticas económicas cuyas variables están imbricadas con los 
salarios, con la inversión, con el gasto público, con las medidas de devaluación, la inflación y la puja 
distributiva que va a dar lugar a la conflictividad social, en definitiva una de las limitaciones de esta etapa es 
que el aumento del crecimiento económico que provenía del sector industrial aumentaba la demanda de 
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divisas y también en algún sentido reducía la oferta de divisas no alcanzaba de alguna forma para dar 
continuidad al crecimiento del sector industrial por eso había que frenar, equilibrar las cuentas y volver a 
arrancar. Esto no le permitió lograr industrialización por sustitución en el largo plazo que pueda ser 
sostenible, la inflación es otro aspecto central se devalúa la moneda, se reducen las importaciones, aumenta 
la oferta agraria exportable; el salario va a ser una variable de ajuste en determinadas etapas va a haber un 
aumento o mejora salarial y eso va a llevar a un consumo del mercado interno y la inversión en esta etapa va 
a estar ligada las inversiones de capital extranjero; el gasto público en algunas etapas se va a expandir en 
otras va a haber una reducción con algunas políticas que van a tratar de congelar salarios también generadas 
por las devaluaciones, la puja distributiva que van a generar conflictos sociales. 
PROPUESTA DESARROLLISTA 
Dentro de los años 60 la CEPAL (comisión económica para américa latina) que se desprende de la ONU 
sostenía que se podía lograr en los países latinoamericanos un desarrollo a la par imitando de alguna forma a 
los países que estaban avanzados en la industrialización, es decir, los países en vía de desarrollo (Argentina, 
México, Brasil). 
Visión de la CEPAL (1959) 
 
Esta propuesta desarrollista se va a lograr bajo el gobierno de Arturo Frondizi. 
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Frondizi proviene de la unión cívica radical intransigente, cuando Perón fue derrocado en 1955 muchos 
partidos políticos formaban parte de la oposición a Perón, la UCR se divide en materia de su visión 
económica, industrialista en UCR por el pueblo liderada por Balbín y la UCR intransigente liderada por 
Frondizi. 
¿Cómo gana las elecciones Frondizi? Hay un pacto secreto entre Frondizi y Perón, recordemos que el 
peronismo estaba proscripto, que las fuerzas armadas desde los 30 pasaron a ser un actor importante en la 
política argentina y Frondizi fue vigilado por las fuerzas armadas porque el había establecido el pacto secreto 
para ganar las elecciones, dicho pacto consistía en que Perón le daba los votos de sus afiliados peronistas en 
las elecciones y el compromiso de Frondizi era que una vez que asuma el poder debía levantar la 
proscripción a Perón para que volviera al país, Frondizi tenía una visión más que nada de una política muy 
parecida a la peronista. 
El proyecto desarrollista consistía como bien sabemos hubo en el final de la revolución libertadora hubo una 
fuerte inflación que tenía que ser frenada con una política de estabilización y eso tenía que ver con la 
reducción del sector público (congelamiento del salario), es decir frenar el crecimiento del sector público de 
los empleados públicos entonces lo que hace es que todas las vacantes que existan en el sector público 
estatal no van a ser cubiertas con nuevas personas esto en varios momentos esto dejo de funcionar para 
reducir el gasto público, otra medida fueron el congelamiento de salarios por un tiempo y esto dio lugar a la 
inflación y conflictos sindicales (protestas), hay una pérdida del poder adquisitivo muy importante y otra 
cuestión que no está vinculada al conflicto social sino político ideológica ya que las fuerzas armadas 
controlan a Frondizi. 
Si bien el proyecto desarrollista estimulaba las inversiones extranjeras y sobre todo las multinacionales ahí 
llegan capitales norteamericanos pero también de países europeosen sectores estratégicos que necesitaba 
la Argentina en ese momento: petróleo, la siderurgia, electricidad, hidrocarburo, petroquímica, 
farmacéutica, metal mecánica se tiene a industrias pesadas; el tipo de cambio es uno del tipo fijo; se 
reducen muchos impuestos y aranceles a las importaciones de bs de capital osea maquinarias y 
herramientas todo lo necesario para que la industrialización se consolide; y los créditos a tasas 
preferenciales para ciertos sectores de la industria argentina y este crecimiento económico se hace con 
deuda externa ya que como dijimos los organismo de créditos internacionales están para financiar estos 
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procesos de industrialización sustitutiva, la deuda externa aumenta mientras que el sector agropecuario 
tiene una escasa tecnificación, hay una fuerte escasez de maquinaria, fertilizantes y el transporte bastante 
deficitario no hay integraciones de las regiones las más prosperas van a ser las de la Patagonia, las de la 
pampa húmeda y las del norte excepto cuyo con la vitivinícola que es la que más prospera, los créditos para 
que se logren establecer plantas industriales en lugares más atrasados que logren convocar a empleados 
llegan muy tarde y no es la principal medida del gobierno. 
Haciendo un análisis que más crecieron desde los 60 hasta el 73 se puede observar que empezaron a 
producirse más el petróleo y los minerales, la automotriz osea las metálicas básicas, la etapa más prospera 
fue la del 60 y 64. En la época del 70 firma contratos petroleros con EEUU importantes y en el 73 hay una 
crisis petrolera que va a bajar la producción para volver a subir y hay un aumento importante en el gobierno 
de Frondizi. Con respecto a los servicios de la deuda publica hay años claves que se recurre a créditos de 
situaciones de emergencia cuando no se pueden conseguir esas divisas provenientes del agro para financiar 
la industria entonces hay allí todo un tema para conseguir los créditos y están presentes el FMI y el banco 
mundial y son los que van a otorgar dichos créditos pero con condiciones que son establecer planes de 
ajuste, de estabilización, congelamiento de salarios para poder financiar así la balanza comercial o la balanza 
de pagos y eso se financia con deuda externa que va a crecer en cierto periodo algo y en otros periodos más. 
POLÍTICAS ECONÓMICAS 
 
Luego del derrocamiento de Frondizi, hay un año que gobierna José María Guido y luego vienen las 
elecciones y es elegido Illia que era un doctor era cordobés entre el 63 y 66 su gobierno dura tres años y es 
interrumpido por otro golpe de estado que es protagonizado por Ongania denominado ese proceso como 
revolución argentina. 
El gobierno de Illia es un gobierno caracterizado por la expansión de la demanda, impulsó el consumo, el 
crédito a las industrias (créditos flexibles) y las mejoras salariales, modero la inflación, hizo algunos 
pequeños ajustes cambiarios, el contexto internacional era favorable por el alza de los precios de 
exportación de los productos agropecuarios y se sumaba a ese contexto los rindes de las cosechas que dio 
lugar a una balanza comercial favorable. Pero Illia había sido elegido con un 20 o 25% de votos entonces de 
allí venia la debilidad de su gobierno, fue acusado, fue causa-razón de una serie de burla que la prensa lo 
tildo como tortuga, que la economía no tenía rumbo, sin embargo sus resultados habían sido alentadores y 
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buenos en materia económica pero el clima social fue adverso sobre todo el sindicalismo peronista porque el 
no pacto con el peronismo, también se debió al capital extranjero porque le va a poner fin a los contratos 
petroleros que había firmado Frondizi y esto va a generar un amplio rechazo de las multinacionales, también 
va a reducir la deuda externa y va a encarar a las multinacionales sobre todo a las farmacéuticas. Toda esta 
cuestión empezó a desacelerar a la economía por una falta del propio gobierno de una visión de largo plazo. 
El clima adverso va a conducir a un conflicto social a paros, a huelgas y nuevamente aparecen las fuerzas 
armadas para poner ese orden institucional de acuerdo a su posición, a partir de allí tenemos el 
derrocamiento de Illia periodo que se denomina revolución argentina del 66 al 73 donde se impone una 
dictadura que es la de Ongania, donde Krieger Vasena va a ser el ministro de economía y va a elaborar un 
plan de estabilización que va a reducir los índices de la inflación tratando de no afectar la redistribución del 
ingreso para no provocar otros conflictos sociales, reforzó las finanzas del estado, estímulo a las grandes 
empresas tanto nacionales como extranjeras en detrimento de los sectores menos concentrados, es decir, 
en detrimento de las pequeñas y medianas empresas; y también va a liberalizar las relaciones financieras 
con el exterior, dentro de este gobierno se va a sentir más la censura en todos los órdenes se prohíbe la 
participación política, las acciones sindicales, se van a cerrar numerosas empresas vinculadas a la prensa hay 
toda una cuestión vinculada a un pensamiento que es el de eficiencia y por eso los empleados públicos que 
se van a ir incorporando van a ser en su mayoría técnicos ya que lo que interesaba en la ideología era que 
cerraran los números. El plan de Krieger Vasena va a ser todo un éxito. 
 
 
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El plan fue un éxito la inflación bajo, tuvo una balanza de pagos equilibrada y el PBI aumentó. 
Resultados: 
 Onganía no capitalizó éxito económico por su incapacidad política 
 La prosperidad relativa del período no impactó en el conjunto social. Los asalariados desmejoraron 
sus ingresos, por la inflación. 
 Varias empresas quebraron, porque no fueron beneficiadas con las medidas de créditos sobre todo 
las pequeñas y medianas empresas. 
 El régimen atacó a universidades, científicos e Intelectuales 
 Todo esto desembocó en el “Cordobazo” que produjo caída de Onganía y de K. Vasena. Asumió A. 
Ferrer cuya política económica vira hacia el “desarrollismo” favoreciendo a industrias de capital 
nacional y creación de otras. 
Luego de Ongania asume Carlos Ferrer y dos militares que van a suceder en este período denominado la 
revolución argentina. 
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Entre el 70 y 71 asume Levingston y luego Lanusse (71-73), entre el 70-71 va a estar frente de la cartera de 
economía Aldo Ferrer, economista que viene de la línea del radicalismo, tiene una visión distinta más 
vinculada a afianzar al proceso de industrialización, pero con vinculación al desarrollismo de los 60. Así 
llegamos después de ellos al año 73 tenemos el último presidente de la revolución que va a ser Lanusse 
quien va a ceder paso nuevamente a un proceso de democratización, va a convocar a elecciones y levanta la 
proscripción por lo que Perón retorna al poder pero el movimiento peronista ya estaba dividido en izquierda 
y derecha peronista y son las dos fuerzas que se van a enfrentar en ese momento y va a haber una masacre 
porque son los dos grupos armados y luchan por estar del lado del líder, cuando Perón asume el gobierno 
porque gana las elecciones después primero lo que se produce va a ser la asunción porque las elecciones la 
gana Cámpora, pero ese gobierno dura unos meses el cual levanta la proscripción y recién puede volver 
Perón. 
Cuando Cámpora asume el gobierno en los pocos meses que dura su presidencia se pudo advertir que las 
principales líneas ocupadas por los cargosde los principales funcionarios estuvieron ocupados en su mayoría 
por peronistas de tendencia de izquierda, cuando renuncia Cámpora nuevamente se llaman a elecciones y la 
formula fue Perón-Perón (74-76) Perón dura un año porque muere y asume como presidente su esposa 
hasta el golpe de estado del 76, en ese contexto lo primero que hace Perón es pedir la renuncia a todos 
aquellos funcionarios que habían estado en el gobierno de Cámpora y tenían una tendencia de izquierda y va 
a reemplazarlo por figuras más cercanas a su entorno. 
La tercera experiencia peronista tiene que ver con los jóvenes que se enfrentan permanentemente, hay una 
violencia generalizada de secuestros, rostros, robos, una lucha constante por un lado tenemos los 
montoneros, otras fuerzas u organizaciones guerrilleras sobre todo se nota muchos en las ciudades 
universitarias Tucumán, Córdoba, Rosarios donde hay fuerte presencia de estos jóvenes y esto va a perdurar 
hasta el 75-76 hasta el golpe. 
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En el 73-74 va a estar de ministro de economía Gelbard, va a convocar a todos los sectores sociales para 
lograr un pacto social y lograr materializar ciertas medidas económicas para estabilizar la economía y la 
distribución del ingreso, se van a aplicar medidas de controles de precios y de estímulos a las pymes. Los 
resultados fueron positivos ya que hubo una expansión económica, un crecimiento industrial importante 
pero otras medidas no pudieron prosperar como medidas de reformas estructurales como el control estatal, 
de la comercialización de carnes, impuestos a la renta sobre todo a la renta a la tierra, la nacionalización de 
depósitos bancarios y el plan trienal que giraba en torno a la producción y a mejorar la redistribución de la 
riqueza en torno a mejorar el ingreso salarial, el plan se componía de varios aspectos era un plan como lo fue 
el plan quinquenal pero el plan no próspero y todas estas medidas tampoco, se fueron haciendo distintas 
modificaciones a estas medidas en relación a que la inflación volvió a aparecer entonces tenían que retomar 
otras medidas para poder frenarlas pero en si no próspero y otro aspecto clave de respuesta de porque no 
prosperaron estas políticas es por el shock petrolero del 73. 
En 1974 cuando Perón fallece asume como presidente Isabel Perón y como ministro de economía Celestino 
Rodrigo, las medidas que va a adoptar son denominadas como el rodrigazo porque eran medidas que 
apuntaban a disminuir el déficit comercial externo, el desequilibrio de las cuentas en el sector público 
porque en los años anteriores el sector público había crecido bastante sobre todo en aquellos gobiernos que 
toman medidas más populares, el objetivo con estas políticas era contraer la actividad económica y los 
salarios para eso va a devaluar la moneda al 160%, aplica tarifazos aumenta los precios de los combustibles, 
de los servicios energéticos un 172% y lo que va a querer frenar es el aumento salarial todas estas son 
medidas de shock que la sociedad no las va a tolerar va a haber un paro de 2 días un paro generalizado y ahí 
es cuando los sindicatos negocian un aumento salarial para compensar la caída de su poder adquisitivo pero 
esto va a generar una ola inflacionaria que va a impactar en los precios, el sector público va a tener un déficit 
fiscal, estas medidas va a producir el desempleo y desatar la especulación en relación a los títulos nacionales 
denominados valores nacionales ajustables. Todo esto contribuye a un clima de desestabilización económica 
social que va a predecir el golpe de estado de 1976 en el que va a asumir una junta militar protagonizada por 
Videla, Massera y ellos van a denominar un proceso de cambio estructural de su gobierno como proceso de 
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reorganización nacional, esta dictadura va de marzo/76 a marzo/83 y allí va a asumir como ministro de 
economía Martínez de Hoz.