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División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Quinto semestre Unidad 3 Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Índice Presentación de la unidad. Propósitos Competencia específica 3.1. Título primero de la Ley aduanera; disposiciones generales Actividad 1. Ley aduanera Actividad 2. Registro público del comercio 3.2. Libro primero del Código de comercio de México 3.3. Incoterms 3.4. Introducción a la resolución de alternativa de conflictos en materia de negociación internacional Autoevaluación Evidencia de aprendizaje. Importancia del marco legal en el comercio exterior Autorreflexión Cierre de la unidad Para saber más Fuentes de consulta División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano Presentación de la unidad Para las personas que realizan exportaciones o importaciones de México al extranjero es muy importante conocer el marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano, ya que es necesario que todos los actos que se realicen tengan la legalidad necesaria para poder proteger a las diferentes partes involucradas en la comercialización internacional. Esta unidad funge como introducción al marco legal aduanero, que será abordado a profundidad en la asignatura Legislación aduanera en el décimo cuatrimestre y precisa la importancia del Código de Comercio, por otro lado se hablará acerca de la importancia de los términos internacionales del comercio (Incoterms) dentro del marco legal del comercio internacional, también se da una introducción a las alternativas a considerar en caso de conflictos dentro de la negociación internacional, tema que es fundamental dentro del comercio internacional. Propósitos Al final de la unidad, serás capaz de: Distinguir el marco legal del comercio internacional en el derecho mexicano a fin de comprender su instrumentación a partir de acuerdos internacionales dentro de la ley aduanera y la ley de comercio exterior. Competencia específica Indicar el marco legal del comercio internacional en el derecho mexicano a fin de comprender su instrumentación a partir de acuerdos internacionales dentro de la ley aduanera y la ley de comercio exterior. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional 3.1. Título primero de la Ley aduanera ; disposiciones generales Para poder realizar actos de comercio internacional en México es necesario conocer el marco legal que regula todas las actividades de comercio en nuestro país, en vista de que bajo el principio general de derecho “La ignorancia de la ley no exime su cumplimiento”. La frase anterior hace referencia a que tanto gobernados como gobernantes deben conocer las leyes que los regulan dentro de este país, ya que de no seguir con los ordenamientos jurídicos que marca el Estado caeríamos en una falta que podría causar penalizaciones. Pero, ¿a qué se refiere un principio general de derecho?, ¿cómo surgen?, ¿para qué sirven? Para poder dar respuesta a estas interrogantes es importante precisar de dónde emanan todos los ordenamientos jurídicos que nos rigen como sociedad mexicana, y que estamos obligados a cumplir. Existen tres fuentes del Derecho: Las reales, las formales y las históricas: 1. Las fuentes reales o materiales quedan definidas por los autores como los poderes sociales que crean las normas jurídicas, normalmente escritas. Son el Estado, las Organizaciones Internacionales y la Sociedad, en otras palabras, representan a aquellos fenómenos sociales de donde surge el contenido de los ordenamientos jurídicos. 2. Las fuentes formales son los procesos que se llevan a cabo para crear las normas, algunos de éstos son: la ley, la costumbre, la doctrina, la jurisprudencia, etc. 3. Las fuentes históricas son como su nombre lo indica aquellos documentos del pasado que contienen el texto de una ley (Flores y Carbajal, 2003). Para que se pueda entender de dónde emanan los principios generales de derecho se estudiarán sus fuentes formales. Fuentes formales Las principales fuentes del derecho son: la ley, la costumbre, la jurisprudencia, la doctrina y los principios generales del derecho. • La ley: Es la razón o la forma del derecho en tanto que representa lo objetivamente justo o debido. Es un mandato que debe ser promulgado; es decir debe llegar al conocimiento de quienes regula. En México dichas normas jurídicas de carácter obligatorio son dictadas por el poder legítimo representado por el Congreso de la Unión (Cámara de diputados y Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional cámara de senadores, que juntos integran al poder legislativo) para regular conductas o establecer órganos necesarios para cumplir con determinados fines, el incumplimiento de estas Con lleva a una sanción por la fuerza pública (García, s.f.). • La costumbre: Como sabemos todos los actos repetitivos de la sociedad al final son considerados leyes, ya que son aceptados por la sociedad y el Estado. También se define como “un uso implantado en una colectividad considerado por ésta como jurídicamente obligatorio” (Flores y Carbajal, 2003). • La jurisprudencia: Es el conjunto de sentencias emitidas por los tribunales, en donde la tarea de los jueces es formarse un criterio para la resolución de un caso determinado que involucre las mismas circunstancias; para que exista la jurisprudencia se necesitan cinco sentencias resueltas en el mismo sentido. La fuerza de obligatoriedad de la jurisprudencia se encuentra señalada dentro de los artículos 193 y 193 bis de la Ley de Amparo, 2013. • La doctrina: Es un conjunto de enseñanzas, principios o posiciones basadas en un sistema de principios o de conocimiento. En el derecho la doctrina tiene que ver con los documentos que realizan los estudiosos del derecho, quienes son los encargados de analizar diversas cuestiones referentes al mundo jurídico. • Principios generales del derecho: Son la materia, el contenido de que se vale el legislador para la elaboración de las leyes, en otras palabras, son el sustento de las instituciones jurídicas (Flores y Carbajal, 2003). Una vez que se ha reconocido de dónde surgen las leyes es posible decir cuál es la importancia de los principios generales del derecho y considerar su importancia en tanto permite conocer los ordenamientos jurídicos dentro de los que se basa el comercio internacional para no caer en ningún tipo de sanción que podría implicar ir a la a cárcel por haber cometido un delito o el pago de una multa por haber cometido una falta. Título primero de la Ley aduanera, disposiciones generales Para el comercio internacional el ordenamiento jurídico más importante, porque da cuenta del marco de legalidad dentro del estado mexicano, así como en el ámbito internacional para llevar a cabo actos de comercio, es la Ley aduanera pues integra toda la reglamentación que debe observarse dentro de la aduana, y da cuenta de las operaciones y de quiénes intervienen en ellas, así como de las sanciones y las formas en que se aplican.Para poder adentrase en la Ley aduanera es importante esclarecer el concepto de aduana ya que es en este lugar en donde se aplicará todo el marco normativo previsto dentro de la ley. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aduana Imagen 1. Aduana mexicana. La aduana es definida como la oficina pública y/o fiscal que, a menudo bajo las órdenes de un Estado o gobierno político, se establece en costas y fronteras con el propósito de registrar, administrar y regular el tráfico internacional de mercancías y productos que ingresan y egresan de un país (abc.com, 2013). Fuente: Castañón, 2012. En otras palabras, se puede definir como la puerta de entrada y de salida de las mercancías a un territorio determinado. Como sabemos el tráfico de mercancías dentro de un país debe necesariamente estar regulado ya que tiene muchas implicaciones dentro de la economía y la seguridad de los países, las aduanas cumplen muchas funciones para poder proteger las operaciones de comercio, a continuación se enlistan: • Aplican la legislación que ha de regular el despacho aduanero. • Establecen los métodos, sistemas y procedimientos que se deben de llevar a cabo en este lugar. • Intervienen en el estudio y formación de proyectos de aranceles, cuotas compensatorias y demás medidas de regulación y restricción al comercio exterior. • Dan cumplimiento a los acuerdos y convenios que se han establecido en materia de comercio exterior y en materia aduanal. • Verifican, ordenan y revisan las mercancías cuando éstas llegan por transporte. • Realizan la verificación de transportes con procedencia extranjera. • Determinan los impuestos a las importaciones y exportaciones. • Establecen el valor de las mercancías. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional En México existen en operación un total de 47 aduanas. Imagen 2. Aduanas en México. Fuente: Logística comercio internacional, 2012. Una vez revisado el concepto de aduanas, sus funciones y en dónde se encuentran ubicadas dentro de la República Mexicana, se precisa examinar la ley aduanera (2012) a partir del título primero que define los conceptos generales de los cuales podrán entenderse los artículos subsecuentes, en otras palabras, es la introducción a esta ley. A continuación, se irá definiendo cada uno de los preceptos encontrados en esta ley. Artículo Primero: El artículo primero habla acerca del objetivo que tiene esta ley, e incluye los ordenamientos aplicables a la regulación de la entrada y salida de la mercancía. Esta ley contempla tanto las importaciones como las exportaciones, debido a que ambas generan un impuesto arancelario que es aplicable a las mercancías para poder realizar actos de comercio exterior. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 3. Mercaderías en la aduana. Fuente: Vanguardia Consultores comercio exterior S.C., 2011. Un punto importante contenido en el mismo artículo tiene que ver con el impuesto que será aplicable a los medios de transporte de las mercancías, ya que éstos deben pagar un impuesto. Otro de los conceptos derivado de este artículo es la regulación del despacho aduanero relacionado con la entrada y salida de las mercancías, el cual se define, según el artículo 35 de la ley aduanera (2012), como el “conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida, de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento.” Entonces queda claro que el despacho se encargará de todo lo relativo a la entrada y salida de mercancías en el territorio nacional a través de las aduanas. También en el artículo primero queda indicado el órgano que dará supletoriedad a esta ley en caso de que no se encontrara algún supuesto jurídico en el mismo, y que corresponde al Código Fiscal de la Federación. Entiéndase como supletoriedad según la Contraloría general del Distrito Federal (2013) a En otras palabras, se trata de que, si no existe un supuesto caso dentro de la ley aduanera, las personas interesadas en conocer el marco jurídico de este supuesto no encontrado, tendrían que remitirse a otra ley que en este caso es el código fiscal de la federación en donde se encuentra el marco normativo para las cuestiones aduaneras. la autorización que da la ley (ley principal) para que pueda ser suplida por otra ley específica (ley supletoria), lo cual tiene como condición que en la ley principal prevea una figura jurídica determinada pero no la regule o lo haga en forma deficiente. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional También en el artículo 1 se delimita quienes están obligados a cumplir estas leyes que corresponden a todas las personas que intervienen en cada una de las actividades involucradas en el despacho de mercancías, y que son, de acuerdo al Código fiscal de la federación (2012) , propietarios, poseedores, destinatarios, remitentes, apoderados, agentes aduanales o cualesquiera personas que tengan intervención en la introducción, extracción, custodia, almacenaje, manejo y tenencia de las mercancías o en los hechos o actos mencionados en el párrafo anterior. Como puedes notar en el artículo primero se encuentran todas las disposiciones generales que aplican en el derecho aduanero. Su importancia radica en que establece los ordenamientos necesarios para poder llevar a cabo los actos de comercio exterior, así como las disposiciones que deben seguir las personas involucradas en ellos, que se encuentran claramente definidos en la ley aduanera. Cómo pudiste revisar en la lectura, se abordan las especificaciones referentes a los trámites que deben realizar los agentes aduanales para poder llevar a cabo su gestión. Artículo segundo: En este artículo se encuentra un glosario de términos relacionados con la ley aduanera para que quede clara la terminología y conceptos utilizados en ella, que son útiles para entender el articulado de la misma. 1. Secretaría: dentro de esta ley se menciona con frecuencia a la secretaría, que en este caso se refiere a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), encargada de proponer, dirigir y controlar la política económica del gobierno en materia financiera. Dentro del manual de la organización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el apartado de la ley orgánica de la administración pública federal en su artículo 31 indica todas sus atribuciones; es por eso que, este artículo es la base para la realización del cobro de los impuestos dentro de la aduana en materia de comercio internacional ya que indica que una de las funciones de la SHCP es la de cobrar los impuestos, así como asegurarse de que Para saber más acerca de las aduanas en México revisa el artículo: Revocación de autorización de apoderado aduanal, apoderado aduanal de empresa certificada o apoderado de almacén. que trata temas relacionados con los procesos que se llevan a cabo dentro de la aduana. Consulta el siguiente enlace: http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/tramites_autorizacione s/agentes_apoderados/Paginas/Revocacion_autorizacion_ Ap_Ad.aspx http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/tramites_autorizaciones/agentes_apoderados/Paginas/Revocacion_autorizacion_Ap_Ad.aspxhttp://omawww.sat.gob.mx/aduanas/tramites_autorizaciones/agentes_apoderados/Paginas/Revocacion_autorizacion_Ap_Ad.aspx http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/tramites_autorizaciones/agentes_apoderados/Paginas/Revocacion_autorizacion_Ap_Ad.aspx Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional se cumplan las leyes y disposiciones fiscales, y organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspección. 2. En el apartado dos define a las que serán consideradas autoridad o autoridades aduaneras, precisando que en el reglamento interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público se definen como, aquellas que tienen la facultad de ejercer todas las disposiciones establecidas dentro de la ley aduanera. Cómo pudiste revisar, en la lectura se especifica todo el marco jurídico relacionado con las autoridades aduaneras, mismo que es importante conocer para poder saber cómo deben de llevar a cabo su gestión. 3. Dentro del numeral tres del reglamento interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (2012) se encuentra la definición de mercancías, que en términos legales corresponde a “los productos, artículos, efectos y cualesquier otros bienes, aun cuando las leyes los consideren inalienables o irreductibles a propiedad particular.” Aquí será preciso aclarar el significado de dos términos manejados: a) Inalienables este término se define, según el WordRefence.com (2013), como aquello que no se puede enajenar; es decir, que no se puede pasar o transmitir a alguien el dominio de este objeto, ya que no se puede vender o cederse de manera legal. b) Irreductibles que significa que no puede ser reducido. 4. El apartado precisa quiénes son los considerados residentes del territorio nacional ya que no sólo son los que se encuentran mencionados dentro del Código Fiscal de la Federación, documento que menciona a las personas físicas o morales, sino también, están considerados como residentes a aquellos que se encuentran en el extranjero pero que tienen establecimientos permanentes o bases fijas dentro del país, debido a que éstos deben de pagar ISR (Impuesto Sobre la Renta). Además de las personas físicas que, aunque vivan en el extranjero obtienen ingresos por el salario de una persona que se encuentra viviendo dentro del territorio nacional y que trabaja para ellos. Para saber más acerca de las autoridades aduaneras revisa el Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en la sección material de apoyo. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 4. Personas en territorio nacional. Fuente: SEGOB, 2011. 5. En este apartado también se aclara que los impuestos al comercio exterior son los que se generan por las actividades de comercio en importaciones y exportaciones a partir de las tarifas establecidas en las leyes respectivas. Cómo pudiste revisar en la lectura, dentro de esta página puedes consultar la tarifa específica a pagar para cualquier producto que requiera ser importado o exportado del país. 6. Por reglamento se entenderá al reglamento de la ley aduanera, en donde se establecen parámetros específicos no definidos dentro de la Ley Aduanera (2012) Para saber más, sobre las tarifas a pagar en materia de Importaciones y exportaciones, consulta la Guía de importación y exportación, en donde se precisa la organización y estructura de la administración general de las aduanas en México, así como todo lo relacionado a la entrada de mercancías. Da clic en el siguiente enlace para acceder al documento: http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/guia _importacion/Paginas/default.aspx http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/guia_importacion/Paginas/default.aspx http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/guia_importacion/Paginas/default.aspx Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional debido a su extensión. También se habla de las reglas de carácter general que emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 7. Define el mecanismo de selección automatizado, como aquel que somete a las mercancías al reconocimiento aduanero y al segundo reconocimiento que se hace por medio de un sistema de cómputo, que se realiza después de haber pagado las contribuciones y las cuotas compensatorias al comercio exterior, mediante un código de barras que se encuentra dentro del pedimento y en donde el resultado final puede ser de dos tipos: Imagen 5. Mecanismo de selección automatizado. • Reconocimiento aduanero: este resultado indica que la mercancía debe ser revisada por la autoridad en la aduana. • Desaduanamiento libre: en este caso, la mercancía pasará libremente sin ser detenida para su revisión por parte de las autoridades aduaneras. Fuente: La Boliviana Ciacruz. Seguros, s.f. 8. Establece el programa de devolución de aranceles llamado drawback que tiene por objeto, devolver a los exportadores el valor del impuesto general de importación que ellos pagan por los bienes e insumos que son incorporados a las mercancías de exportación, o aquellas que retornan en el mismo estado, o por mercancías para su reparación o alteración. El programa está considerado como un beneficio para el país en tanto que favorece la entrada de divisas, pues estas mercancías se convierten en exportaciones que al final benefician al país económicamente. 9. Dentro del numeral 11 se menciona que la merma es “los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos productivos y cuya integración al producto no pueda comprobarse”. En este caso debe quedar claro que no puede comprobarse que fue integrada al producto debido a que resulta un desperdicio que resultó de la fabricación de alguna mercancía. 10. Y finalmente en el numeral 12 se define como desperdicios a los residuos de las mercancías después del proceso al que son sometidas; es decir, que Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional corresponden a los sobrantes que quedan después del proceso de elaboración o fabricación, o a los envases y empaques que hubieran sido importados como parte de un todo con las mercancías, o aquellas mercancías que se encuentran en mal estado y no puedan utilizarse para los fines por las que fueron importadas temporalmente. Imagen 6. Mermas y desperdicios. Fuente: Castañon, s/f. Cómo pudiste revisar en la lectura, dentro de este artículo se encuentra información detallada acerca de la merma y los desperdicios involucrados en la fabricación de productos, se habla del uso de materiales y componentes locales, así como de materiales o componentes importados. Este decreto establece el porcentaje de activos que deberá pertenecer al capital extranjero dentro de un programa llamado IMMEX “Programa de la industria manufacturera, maquiladora y de servicios de Exportación”. Para saber más acerca de la merma y los desperdicios lee el artículo Análisis al decreto IMMEX en materiales de apoyo o en el siguiente enlace: http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisisal- decreto-immex/ http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisis-al-decreto-immex/ http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisis-al-decreto-immex/ http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisis-al-decreto-immex/http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisis-al-decreto-immex/ http://aduanaenmexico.wordpress.com/2011/05/13/analisis-al-decreto-immex/ Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Artículo tercero: En el artículo tercero de la ley aduanera se mencionan las funciones relativas a la entrada y salida de las mercancías del territorio nacional, en este caso de la República Mexicana, de las autoridades aduaneras, y se especifica que nadie más puede llevarlas a cabo. Indica que los funcionarios y empleados públicos federales y locales son los que estarán encargados de dar apoyo a las autoridades en el desempeño de sus funciones, cuando lo soliciten, y deberán reportar todo lo que sucede dentro de las instalaciones de las aduanas. Determina también que dichas autoridades deberán apoyarse en el desempeño de sus labores y trabajar de manera conjunta en tanto autoridades aduaneras, migratorias, de comunicación, de marina y todas aquellas que estén relacionadas a fin de lograr las ordenanzas de la Ley Aduanera. Las autoridades aduaneras nacionales están obligadas a colaborar con las autoridades extranjeras como se encuentra estipulado en los tratados internacionales en los que México toma parte. Como se puede observar, las autoridades deben de trabajar en conjunto para poder lograr que se cumplan todos estos ordenamientos, ya que en algunos casos es necesaria la acción de varios organismos para poder hacer cumplir estos requerimientos, ya que cada una de estas personas tiene funciones específicas de las cuales sólo ellos tienen el conocimiento. Un ejemplo acerca de cómo las autoridades aduaneras trabajan en conjunto con otras dependencias se muestra cuando el director general de Salud Animal, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y autoridades de la Secretaría de Salud junto con las autoridades de la aduana, trabajaron de manera conjunta para cerrar las fronteras a la importación de pollo debido al temor por parte del gobierno de México a que este producto estuviera contaminado con el virus de la influenza aviar, y pudiese causar una enfermedad epidemiológica en nuestro país (La Jornada, 2005). Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 7. Pollos importados. Fuente: La Jornada, 2013. Artículo cuarto: En este artículo se habla de las obligaciones que tienen las personas que se encuentran operando o administrando los puertos de altura, los aeropuertos internacionales, o que presten servicio auxiliando a las terminales ferroviarias, sin importar si son de pasajeros o de carga. Dichas obligaciones están determinadas por las autoridades aduaneras para poder establecer el control, la vigilancia y la seguridad del recinto fiscalizado y de las mercancías. Antes de poder hablar acerca de sus obligaciones se debe definir el término recinto fiscalizado para poder entender en dónde tiene que llevarse a cabo el cumplimiento de estas disposiciones. Recinto fiscalizado Imagen 8. Recinto fiscalizado. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Fuente: Solución política, 2011. La definición de recinto fiscal es usado en México (Alegsa.com.ar 2012) para nombrar al “lugar físico donde la autoridad aduanera realiza funciones de administración, custodia, almacenaje, carga y descarga de mercancía de comercio exterior. Dicho recinto puede ser una aduana marítima, fronteriza, recinto portuario, etc.”. En este caso podemos hablar del espacio físico en donde desempeñan sus funciones los funcionarios que aplican las leyes consignadas en la Ley aduanera y respetando todas las disposiciones que de ella emanen. Las obligaciones que tienen estos funcionarios son las siguientes, según lo marca la Ley Aduanera (2012): a) Permitir que las autoridades aduaneras puedan realizar sus funciones dentro de los recintos fiscales en donde ellos operan para poder realizar el despacho de mercancías; además de pagar todos los gastos que se deriven del uso de estos lugares, ya que ellos deben de darle el mantenimiento que requieren. Estas instalaciones deben de estar aprobadas por las mismas autoridades aduaneras. b) Los funcionarios que se encuentran en los recintos fiscales deberán de proporcionar el siguiente equipo a las autoridades aduanales ya sea que lo tengan que adquirir, instalar o deban darle mantenimiento: Imagen 9. Máquina de Rayos X para la inspección de mercancías . a) Un aparato de rayos “X” o “gamma” o algún medio tecnológico por el cual puedan realizar la revisión necesaria a los contenedores, bultos o furgones, para que estos no sufran ningún daño, como está establecido dentro del reglamento. Fuente: ConexiónTotal.mx, 2013. http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/fisico.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/fisico.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/donde.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/autoridad.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/recinto_fiscal.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/administracion.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/administracion.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/custodia.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/custodia.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/almacenaje.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/almacenaje.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/carga.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/descarga.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/mercancia.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/comercio.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/comercio.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/recinto.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/aduana.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/recinto.php http://www.alegsa.com.ar/Definicion/de/recinto.php Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 10. Equipo para pesar mercancías. a) Otorgar equipo para realizar las funciones de pesar la mercancía que este dentro de los camiones, remolques, furgones, contenedores o cualquier otro medio en el que sean transportados. Fuente: Estévez A. y Polanco D., 2007. b) Cámaras de circuito cerrado de video y audio con el fin de mantener el control, la seguridad y vigilancia en el recinto fiscalizado. c) Aparatos que estén encargados de la generación de energía eléctrica, de seguridad y de telecomunicación para que la aduana realice sus labores de manera continua y sin interrupciones aún con la falta de cualquiera de estos suministros. d) Sistemas automatizados para que se lleve a cabo el control de personas, mercancías y medios de transporte dentro del recinto fiscalizado. Como se puede observar en el artículo cuarto de la Ley Aduanera (2012), se encuentran todos los requerimientos de aparatos y equipo necesarios para que se lleve a cabo el buen funcionamiento, operación y control del recinto fiscalizado. Imagen 11. Vigilancia en aduana en México Imagen 12. Aduana México Fuente: encrypted-tbn3.gstatic.com/images Fuente: encrypted-tbn3.gstatic.com/images Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia InternacionalArtículo quinto de la Ley Aduanera: Este artículo explica el monto de las multas y cantidades que deben ser pagadas en moneda nacional, mismas que se actualizan conforme a lo que se establece en el artículo 70 del Código Fiscal de la Federación (2012). Por otra parte, en la aplicación de multas con base en el monto de las contribuciones omitidas, éstas se actualizarán con base en los términos del artículo 17- A del Código Fiscal de la Federación (2012). Al revisar la lectura, hemos identificado el marco legal que establece las multas de los contribuyentes conforme a lo dispuesto por la ley. Artículo sexto de la Ley Aduanera: Este artículo de la ley aduanera está relacionado con el microfilme, el cual menciona que los documentos que derivan de reproducciones o copias de un microfilme, disco óptico o de cualquier otro medio, tienen el mismo valor de prueba que aquellos documentos originales; siempre y cuando siga todas las reglas y lineamientos que establece la secretaría. En otras palabras, si cumple los requisitos mencionados tendrán ese valor y no será necesario presentar los originales. Es importante entender la definición de microfilme como “una película fotográfica que se usa para fijar en ella imágenes y textos en tamaño muy reducido y ampliarlos después en fotografía o proyectados sobre una pantalla”. Es importante reconocer la definición para que finalmente se entienda cuál es la importancia de éste y así lograr llevar una “copia” de los documentos originales sin necesidad de llevar siempre los originales ya que éstos podrían sufrir algún daño o pérdida. Consulta los artículos 70 y 17-A del Código Fiscal de la Federación, que describen lo relativo a la aplicación de multas. Consulta esta lectura en materiales de apoyo o accede al siguiente enlace: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_CFF.pdf http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_CFF.pdf Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 13. Microfilme. Fuente: kodak (s.f). Artículo séptimo de la Ley Aduanera (2012): Este artículo se relaciona con el transporte de carga y de personas. Sobre el transporte de personas establece que, independientemente del tipo de transporte que se utilice (ya sea que se haga por medio de barco, avión o ferrocarril), las empresas que lo realizan deberán informar vía electrónica al SAT (Servicio de Administración Tributaria) los datos y todo lo referente a los pasajeros, la tripulación y medios de transporte según lo establezca el reglamento de dicha dependencia. En relación con la carga de mercancías, este artículo específica acerca de mercancías explosivas y armas de fuego, que las empresas deben avisar con 24 horas de anticipación a las autoridades aduaneras la llegada a México de estos productos, a fin de que las autoridades aduaneras den aviso a las autoridades militares y se determinen las medidas de seguridad que deben llevarse a cabo. Este artículo es de gran importancia, pues la seguridad de las personas se pone en riesgo, dada la peligrosidad de este tipo de mercancías; y además implican un despliegue de medidas de seguridad para poder manejarlas dentro del país. Un ejemplo de la importancia de la seguridad en aduanas es la noticia que aparece en el periódico La Crónica (2013), titulada “Aplicarán aduanas medidas contra el tráfico de armas” en donde se comenta que es importante trabajar en conjunto con otros países, y dentro de las mismas aduanas, así como modernizarlas; se habla también de aplicar una nueva tarifa arancelaria que aplicaría a las armas que ingresan por las aduanas. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional La noticia revisada precisa las medidas que establece el Gobierno Federal para contrarrestar el tráfico de armas en nuestro país. Artículo octavo de la Ley Aduanera (2012): Este artículo hace referencia a las naves militares nacionales y extranjeras según lo convenido en los acuerdos internacionales a los que México se encuentra suscrito; no estarán sujetos a las disposiciones que se encuentran en esta ley a menos que sean utilizadas para efectuar alguna operación comercial. Imagen 14. Yate diplomático. Fuente: Lehimosa, 2008. Artículo noveno de la Ley Aduanera (2012): Este artículo se refiere a que toda persona física o moral que extraiga o porte en territorio nacional más de diez mil dólares deberá decláralos ante las autoridades aduaneras en la forma en que el SAT (Servicio de Administración Tributaria) establece; inclusive si para su traslado hace uso de mensajería y custodia de valores internacionales, sin importar que dicha cantidad sea en efectivo, en cheques Para leer el contenido de la noticia “Aplicarán aduanas medidas contra el tráfico de armas “, puedes ingresar al siguiente enlace: http://www.cronica.com.mx/notas/2007/310140.html http://www.cronica.com.mx/notas/2007/310140.html http://www.cronica.com.mx/notas/2007/310140.html Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional extranjeros o nacionales, órdenes de pago o cualquier otro documento por cobrar o incluso en una combinación de éstos. Cómo pudiste apreciar, en la lectura se detalla cómo se lleva a cabo el proceso de revisión por parte de la Secretaría de Administración Tributaria dentro de las aduanas y las reglas que se aplican para poderla llevar a cabo. Las disposiciones generales que se encuentran dentro del Título primero de la Ley aduanera son un preámbulo para comprender el marco legal aplicable en materia aduanal. La importancia de estas disposiciones en el despacho de mercancías en los recintos fiscales, implica aplicar con precisión muchos términos básicos para conducirse con la legalidad necesaria al realizar operaciones de comercio internacional. El reglamento revisado en la lectura, te permite distinguir las normas que serán aplicadas dentro del Registro Público de Comercio para poder llevar a cabo las operaciones de comercio exterior. Para saber más con referente al proceso de revisión en la aduana, investiga el cuál es el proceso de revisión de la Secretaría de Administración Tributaria Para saber más con respecto al registro público de comercio, revisa el Reglamento Público de Comercio, el cual te será útil al realizar la actividad 2, da clic en el siguiente enlace para acceder al documento: http://www.siger.gob.mx/siger/RRPC18.htm http://www.siger.gob.mx/siger/RRPC18.htm Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Actividad 1. Ley aduanera A partir de una investigación en torno a cómo las empresas realizan el informe de la prestación del servicio de transporte internacional de mercancías explosivas y armas de fuego ante las autoridades aduaneras, distinguirás los aspectos conceptuales y la importancia que integra dicho proceso. 1. Revisa el tema 3.1. Título primero de la Ley aduanera, disposiciones generales y 3.2. Libro primero del Código de comercio de México a fin de reconocer los aspectos generales que manejan estas leyes para poder entender el marco legal que aplica para la prestación del servicio de transporte internacional de mercancías explosivas y armas de fuego ante las autoridades aduaneras. 2. Realiza la búsqueda deinformación relacionada con alguna empresa que realice este tipo de actividades dentro de tu localidad. 3. Analiza la información encontrada e integra tus hallazgos al marco legal relacionado con este tipo de mercancías. 4. Realiza un documento en el que especifiques la forma en que se realiza el informe y el procedimiento para dar aviso a las autoridades aduaneras al respecto de este tipo de mercancías; en él integra los aspectos del marco legal que corresponden a este tipo de mercancía. 5. Guarda tu actividad con la nomenclatura IACE_U3_A2_XXYZ y envíala a tu Docente en línea para recibir la retroalimentación correspondiente. Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno. Consulta la rúbrica de evaluación para conocer los criterios que serán tomados en cuenta al momento de calificar tu trabajo Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional El código de comercio contiene las disposiciones que regulan las relaciones comerciales en un país, ya sea dentro del territorio nacional o fuera de éste; por lo que su estudio es fundamental para realizar actos de comercio internacional, pues sus artículos marcan disposiciones respecto a los actos de comercio. Artículo 1 del Código de comercio: En este artículo se indica que los actos de comercio quedan regidos por este código y por las leyes mercantiles aplicables en materia de comercio. Es importante destacar que de este código se desprenden muchas leyes aplicables en actos de comercio y que el estudio general de los actos de comercio se engloba en el derecho mercantil que corresponde a la rama del derecho que rige la conducta de las personas y empresas dedicadas al comercio. Artículo 2 del Código de Comercio: El artículo segundo indica los casos en los que la regulación se da a partir de una ley supletoria que aplica cuando en un determinado caso el código de comercio no contenga de forma clara y precisa, o no defina un precepto el cual sea necesario para comprender alguna ley o poder resolver un determinado caso. Por tanto, en caso de presentarse un caso con estas características se remitirá al Código Civil aplicable en materia federal para poder subsanar las lagunas que surjan y evitar el fallo, en la medida de la posible, en la aplicación de las leyes. Artículo 3 del Código de Comercio: El artículo tercero describe las personas que serán considerados como comerciantes de acuerdo a las siguientes características: 1. personas que por su capacidad legal se dedican al comercio. 2. Las que por medio de las leyes se constituyen como sociedades. 3. Las sociedades extranjeras o agencias y sucursales que realizan actos de comercio dentro de la República. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Artículo 4 del Código de Comercio: En este artículo mencionan que las personas que no tienen como actividad primordial el llevar a cabo actos de comercio de manera ordinaria, a pesar de que no son considerados comerciantes, sí están sujetos a las leyes mercantiles siempre que realicen alguna operación comercial. De tal manera, que también son considerados comerciantes los labradores y fabricantes o todo aquél que tenga un lugar para la venta de sus productos que fábrica o cosecha. Artículo 5 del Código de Comercio: El artículo 5 manifiesta que cualquier persona puede realizar los actos de comercio como profesión, siempre y cuando no exista alguna ley que le prohíba ejercerlo. Artículo 6 bis. Del Código de Comercio: En este artículo se habla de la abstención a que deben de someterse los comerciantes y la gente dedicada a la industria, si realizan competencia desleal; así mismo, menciona define los actos que se consideran como competencia desleal: I. Llevar a cabo actos que confundan al consumidor en relación con los productos de cualquier otro comerciante. Cómo pudiste revisar, en la noticia se ejemplifica la aplicación de sanciones a la competencia desleal, asunto que resulta muy importante para evitar que estas prácticas se lleven a cabo y perjudiquen las relaciones comerciales entre los países, tales como: II. Desacreditar los productos o servicios de otro comerciante a partir de afirmaciones falsas que desacrediten a su igual. III. Realizar actividades que induzcan al público a caer en el error en cuanto a la forma de uso, características o fabricación. Por ejemplo, un antecomedor armable proveniente de China que se vende en tiendas Para saber más con respecto a la competencia desleal acude al siguiente enlace en donde encontrarás una noticia del Diario Jurídico, publicada el de 08 de mayo de 2013, relacionada con este tema: http://www.diariojuridico.com/condenan-a-una- editorial-a-pagar-460-000- euros-por-competencia-desleal/ http://www.diariojuridico.com/condenan-a-una-editorial-a-pagar-460-000-euros-por-competencia-desleal/ http://www.diariojuridico.com/condenan-a-una-editorial-a-pagar-460-000-euros-por-competencia-desleal/ http://www.diariojuridico.com/condenan-a-una-editorial-a-pagar-460-000-euros-por-competencia-desleal/ Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional de autoservicio no cuenta con los tornillos para ensamble, siendo que se asegura en el manual e instructivo que incluye todos los tornillos. IV. Levantar una queja con respecto al perjuicio causado por otro comerciante al realizar cualquiera de estos actos se debe llevar a cabo por medio de la vía administrativa, y una vez que se haya obtenido un pronunciamiento (resolución) se debe firmar para turnarse a la vía civil. Artículo 12 del Código de Comercio: El artículo hace referencia a las personas que no pueden llevar a cabo actos de comercio considerando los siguientes casos: I. Los corredores. II. Las personas que se han declarado en banca rota. Aquellos a los que se les ha ejecutado una sentencia y en ella se les ha condenado por delitos contra la propiedad; en este caso, la prohibición empieza cuando la sentencia causa ejecutoria y termina cuando el individuo en cuestión haya terminado su condena. En otras palabras, una vez cumplida la pena puede volver a ejercer actos de comercio. III. Para poder entender mejor esta fracción se definirá lo que es una sentencia ejecutoriada, lo cual significa que ya fue cosa juzgada y no existe ningún recurso de apelación, es decir, no se puede hacer nada para cambiarla. Artículo 13 del Código de Comercio: Este artículo se refiere a que los extranjeros pueden realizar actos de comercio dentro de la República Mexicana, siempre y cuando existan tratados firmados referentes a estos temas, y en todo caso deberá aplicárseles la normatividad correspondiente. Artículo 14 y 15 del Código de Comercio: Este artículo, que parte del punto anterior, especifica que las sociedades legalmente constituidas en México, provenientes del extranjero, deberán seguir las leyes que se establecen en este código, así como las leyes dentro de nuestro país. Dichas empresas no quedan eximidas de su cumplimiento y en caso de contratar se sujetarán a las disposiciones legales de la nación. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Imagen 15. Negociación en comercio. Fuente:wordpress.com 2011. Actividad 2. Registro público de comercio A partir de una investigación acerca de cómo se lleva a cabo el registro público de comercio dentro de tu localidad, distinguirás los elementos que intervienen en dicho procedimiento que corresponden al marco legal del comercio internacional. 1. Revisa el tema 3.1. Título primero de la Ley aduanera, disposiciones generales a fin de reconocer los aspectos generales que maneja esta ley para poder entender el marco legal contenido en la legislación aplicable en el registro público de comercio. 2. Realiza la búsqueda de información relacionada con la forma en que se realiza el registro público de comercio dentro de tu localidad. 3. Analiza la información encontrada y redacta un documento en el que sintetices el funcionamiento del registro público de comercio y lo relaciones con las disposiciones de la Ley aduanera. 4. Realiza una aportación en el foro basada en el documento que realizaste, sustentando tus aportes. 5. Analiza las aportaciones de tus compañeros y retroalimenta sus hallazgos en torno al tema de discusión, deberás realizar mínimo dos comentarios. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional 3.3. Incoterms Como sabemos, realizar comercio internacional es una ardua labor tanto para las empresas como para los países, pues existen muchas cuestiones en las que los actores involucrados deberán ponerse de acuerdo: el idioma, la cultura, la situación política y económica, que por lo general varían en cada una de las partes involucradas. El lenguaje es considerado una de los aspectos más importantes cuando se realizan negocios internacionales, pues la mala interpretación o redacción del contrato podría generar el mal entendimiento a la situación original planteada. Incluso cuando se hable el mismo idioma, es importante considerar que las palabras tienen diferentes significados o connotaciones en los diversos lugares donde se utilizan. Imagen 16. Negociación. Fuente: gstatic.com/image, s.f. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Es por eso que existen muchos organismos internacionales que se han dado a la tarea de homogenizar los aspectos relacionados con el comercio internacional, tanto en cuestiones legales como en la terminología utilizada para realizar estas actividades, y así evitar malentendidos o controversias entre las naciones. Al respecto, la Cámara de Comercio Internacional (ICC) creó los llamados Incoterms, en 1936, diseñados para su uso dentro de la industria y el comercio internacional para que todas las partes involucradas en el comercio internacional les queden claras las condiciones establecidas en cada uno de ellos. Puesto que cada Incoterm está creado para poder fijar las condiciones de compra y transporte internacional. La función de la Cámara de Comercio Internacional es definida, por la Secretaría de Economía en la página PROMÉXICO, como la organización encargada de dar protección a las empresas de los diferentes países en todo lo relacionado con las operaciones comerciales que llevan a cabo internacionalmente y está conformada por empresas que pertenecen a más de 130 países, incluyendo las Cámaras de Comercio de los países afiliados. Entre algunos de los instrumentos que ha creado se encuentran: • Instrumentos facilitadores para el comercio internacional. • Instrumentos facilitadores para la inversión internacional. • Creación de la Corte Internacional de Arbitraje. • Elaboración de reglas y códigos de conducta relacionados con la actividad empresarial internacional. • Recopilación y actualización de usos comerciales internacionales como los son los Incoterms. Sus principales acciones son : Proveer de servicios especializados y prácticos a las empresas a nivel internacional. Determinan los puntos de vista de las sociedades, empresas y organizaciones que se involucran en el comercio internacional y en diversas operaciones relacionadas. Ser portavoz ante las instituciones intergubernamentales, y otros organismos importantes. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Representar a todos los sectores e industrias que están involucrados en actividades de negociación y comercio internacional. Imagen 17. Imagen del mundo. Fuente: wordpress.com 2013. Una de las funciones más importante de la Cámara de Comercio Internacional es ser la única organización empresarial que funge como organismo de consulta ante las Naciones Unidas y sus organismos especializados en los cuales se presentan los puntos de vista de sus agremiados, ya sea de manera directa o de manera indirecta por medio de sus representantes, que se encuentran establecidos permanentemente en Ginebra y en Nueva York. La importancia de los Incoterms en el comercio exterior radica en formar parte de la negociación de las empresas que realizan actos de comercio internacional y que se pueden integran a fin de precisar dentro de los contratos que deberán hacerse, preferentemente en forma escrita para comprobar lo pactado por las partes y así evitar cualquier malentendido que pueda darse posteriormente. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Los Incoterms deben especificarse dentro del contrato para que las partes puedan entender claramente a qué se refiere cada uno de ellos y a que están obligadas las partes al aceptar firmar un contrato bajo esos términos. Dentro de los Incoterms encontramos básicamente lo siguiente: • La documentación necesaria para llevar a cabo comercio a nivel mundial. • La responsabilidad de cada una de estas partes para la elaboración y presentación de cada documento en las diferentes etapas de la comercialización internacional, tomando en cuenta que estos documentos y la información requerida varía en cada uno de los países conforme al marco legal que cada nación tiene para poder llevar a cabo estas actividades. Sin embargo, es importante saber que hay dos documentos que puede decirse son estándar en todos los países: la factura comercial y la lista de embalaje. Imagen 18. Comercio internacional. Fuente: dreamstime.com, 2013. Costos Dentro de los Incoterms (2013) se establece qué parte será la encargada de cubrir cada uno de los diferentes costos que surgen al desarrollar las actividades de comercio internacional, ya sea que se deriven de los impuestos y el costo del transporte para poder llevar la mercancía a su destino final o también aquellos que se generan para la protección de la misma. También establece quién sería el responsable de pagar los daños que la mercancía pueda sufrir durante el trayecto de distribución o al manipularla. Esto con el objeto de evitar situaciones legales posteriores. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Existen 4 categorías en las que los Incoterms (2013) son agrupados: •Categoría 1. E- EXW (Ex work) Este Incoterm establece que el vendedor pondrá las mercancías a disposición del comprador dentro de su fábrica, almacén, tienda, etc. y puede ser usado con cualquier tipo de transporteincluyendo el multimodal, en otras palabras, puede ser barco y autotransporte, avión y barco dependiendo de las mercancías. Las siglas EXW significan ex Works, ex Factory, ex warehouse, es mill y en español en el lugar de la fábrica. VENDEDOR COMPRADOR Cumple con su obligación cuando pone a El comprador cubre todos los gastos Es responsable de todos los riesgos que puedan existir durante el trayecto de las mercancías hasta su destino final. Disposición del comprador las mercancías dentro de su taller, fábrica, almacén etc. No es responsable de cargar las mercaderías en el transporte del comprador. No es responsable de ningún trámite ante la aduana, salvo se haya pactado lo contrario dentro del contrato. Categoría 2. F (FCA, FOB, FAS) FCA •Significado de las siglas: Free carrier FCA •Significado en español: Libre transportista FCA Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aspectos generales Los tipos de transporte en el que se puede usar este INCOTERM: Cualquiera incluyendo el multimodal, son: VENDEDOR COMPRADOR Cumple con su obligación al colocar las Mercancías en el lugar convenido por las partes dentro del país de origen Fijar un lugar para la entrega de las Mercancías que si el comprador no ha fijado ningún punto específico, el vendedor puede elegir dentro de la zona estipulada el punto donde el transportista se hará cargo de ellas Es responsable del transporte de la mercancía y del despacho de las mismas en la aduana No es responsable de ningún trámite ante la aduana, salvo se haya pactado lo contrario dentro del contrato. • Significado en español: Libre a bordo FOB FOB • Significado de las siglas: Free on board Para utilizar este Incoterm se deben especificar las siglas seguidas del nombre del puerto de embarque. Ejemplo: FOB Tamaulipas Aspectos generales Tipos de transporte en el que se puede usar este Incoterm: mar y vías acuáticas interiores. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional VENDEDOR COMPRADOR Asume los gastos, derechos y riesgos hasta que las mercancías hayan pasado la borda del barco. El comprador paga el transporte Debe de realizar el despacho de las mercancías. Entrega la mercancía Para el uso de este INCOTERMN deben usarse las siglas seguidas del nombre del puerto de embarque. Ejemplo: FOB Altamira Imagen 19. Borda de un barco. Fuente: cargaextradimensionalimportaciones.blogspot, 2012. Borda • Significado de las siglas Free along side ship FAS FAS • Significado en español Libre al costado del buque Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR El precio de la mercadería incluye la puesta a lo largo (costado) del navío en el puerto convenido, sobre el muelle o en barcazas El comprador no tiene ninguna obligación además de realizar el pago de la mercancía Cubre los gastos y los riesgos Tipos de transporte en el que se puede usar este Incoterm: Sólo puede usarse para el transporte por mar o vías acuáticas interiores. Categoría 3. C (CFR, CIF, CPT y CIP) En esta categoría el vendedor es el que contrata el transporte, pero no asume el riesgo de pérdida o daño de la mercancía o de los costes adicionales por lo que pueda suceder luego de llevar a cabo la carga y despacho de las mismas. • Significado de las siglas Cost and Freight CFR CFR • Significado en español Costo y flete Para el uso de este Incoterm deben usarse las siglas seguidas del nombre del puerto de destino dentro del contrato usado. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Ejemplo: CFR Altamira. Aspectos generales Tipos de transporte en el que se puede usar este INCOTERM: Solo puede usarse para el transporte por mar o vías navegables interiores. VENDEDOR COMPRADOR Realiza el despacho de la mercancía Asume el riesgo de la mercancía desde que se encuentra cargada en el buque. Debe de llevar la mercadería hasta el puerto de destino. De realizar el pago del flete. • Significado de las siglas Cost Insurance and Freight CIF CIF • Significado en español Costo, seguro y flete Para el uso de este Incoterm deben usarse las siglas seguidas del nombre del puerto de destino. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Ejemplo: CFR Mazatlán. Aspectos generales Tipos de transporte en el que se puede usar este Incoterms: Sólo puede usarse para el transporte por mar o vías navegables interiores. • Significado de las siglas Carriage paid to. CPT CPT • Significado en español Transporte pagado hasta Para el uso de este Incoterm deben usarse las siglas seguidas del nombre del puerto destino. VENDEDOR COMPRADOR Realiza el despacho de la mercancía. El seguro es pagado por el vendedor pero sale a nombre del comprador. Debe de llevar las mercancías hasta el puerto destino. El riesgo lo asume el comprador en cuanto la mercancía está cargada en el buque del país de origen. Debe realizar el pago del flete y del seguro. Realizar el pago de la prima del seguro aunque sólo está obligado a pagar el de cobertura mínima. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR Paga el flete de transporte hasta el destino El riesgo de pérdida o daño se transfiere del vendedor al comprador cuando las mercancías han sido entregadas al transportista. Realiza el despacho de la mercancía para su exportación Tipos de transporte en el que se puede usar este Incoterm: Puede usarse para cualquier tipo de transporte incluyendo el multimodal. • Significado de las siglas: Carriage and insurance paid to CIP CIP • Significado en español: Transporte y seguros pagado hasta. Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR Se hace cargo de todos los costos hasta que la mercancía llegue al punto convenido en el país destino. El riesgo de pérdida o daño se transfiere del vendedor al comprador cuando la mercadería ha sido entregada al transportista en el país de origen. Realiza el despacho de la mercancía para su exportación. El seguro es comprado por el vendedor pero el beneficiario es el comprador Paga el seguro Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Tipos de transporte en el que se puede usar este Incoterm: Puede usarse para cualquier tipo de transporte incluyendo el multimodal. Categoría 4. D (DAF, DES, DEQ, DDU) El vendedor es el que asume todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de destino. Aspectos generalesVENDEDOR COMPRADOR Entrega la mercancía despachada en la aduana y en el lugar convenido. Es fundamental indicar con precisión el punto de la frontera en donde serán entregadas las mercaderías. El vendedor cumple con su obligación cuando pone la mercadería a disposición del comprador a bordo del buque en el puerto de destino. Significado de las siglas: Deliver at frontier. DAF Significado en español: Entrega en la frontera. DAF Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional • Significado de las siglas: Deliver ex ship DES DES • Significado en español: Entregada sobre el buque Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR El vendedor cumple con su obligación cuando pone la mercadería a disposición del comprador a bordo del buque en el puerto en donde el comprador designe. Pagar la mercancía. No necesita despachar las mercaderías en la aduana. Designar el lugar en donde le será entregada la mercancía. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR El vendedor cumple con su obligación cuando pone la mercadería a disposición del comprador sobre el muelle en el puerto del destino convenido Pago de las mercaderías. Debe despachar la mercancía en la aduana para su importación. Gastos de importación. (maniobras, almacenajes, agentes) • Significado de las siglas: Delivered Duty Unpaid. DDU DDU • Significado en español: Entrega derechos no pagados • Significado de las siglas: Deliver ex Quay, Duty paid. DEQ • Significado en español: Entrega en el muelle derechos pagados. DEQ Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Aspectos generales VENDEDOR COMPRADOR El vendedor cumple con su obligación cuando pone las mercancías a disposición del comprador en el lugar convenido en el país que designa el comprador. Pago de las mercaderías Asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de la mercadería hasta el sitio previsto. Gastos de importación (maniobras, almacenajes, agentes) No paga los derechos, cargas oficiales e impuestos Paga los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras. • Significado de las siglas: Delivered Duty Paid DDP DDP • Significado en español: Entrega derechos pagados Aspectos generales. Significado en español: Entrega derechos pagados Aspectos generales. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional VENDEDOR COMPRADOR El vendedor cumple con su obligación cuando pone la mercadería a disposición del comprador en el lugar convenido en el país de importación. Pagar la mercadería Asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de las mercancías hasta el sitio previsto. Paga los derechos, cargas oficiales e impuestos. Paga los gastos y riesgos de llevar a cabo las formalidades aduaneras. Imagen 20. Incoterms. Fuente: BusinessCol.com, 2013. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Al revisar el artículo sobre los Incoterms, observas las precisiones de cada uno de estos estándares internacionales de términos comerciales que definen en cada caso cuál de las partes tiene la obligación de asegurar la mercancía en un contrato de compra venta internacional. Aun cuando conocer los aspectos legales básicos del comercio exterior aporte elementos importantes para realizar los contratos, es importante destacar que muchas veces las negociaciones no se dan de acuerdo a lo que se pactó o estipuló expresamente en ellos por lo que deben existir medidas que ayuden a resolver los conflictos para poder mantener las relaciones comerciales que representan fuertes vínculos comerciales entre las naciones. Ésta, es la razón de revisar en el siguiente punto del temario las alternativas que pueden dar solución a estas controversias en la negociación internacional. Las resoluciones alternativas impiden de algún modo llevar a juicio un conflicto generado, en materia de comercio internacional, puesto que ello representa un verdadero dolor de cabeza para las partes involucradas. Dichas resoluciones prevén que las controversias sean solucionadas fuera de los tribunales ya sean de un país o de otro, para poder solucionar el conflicto lo más rápido que sea posible y evitar así pérdidas en tiempo y recursos por ambas partes. Otra de las razones para solucionar un problema que se haya dado, es que prevalezca la paz entre las naciones y así evitar conflictos internacionales que puedan convertirse en un problema para los diferentes Estados. Revisa el artículo Incoterms, disponible en el siguiente enlace: http://www.aduamerica.net/informacion/incoterms/ en donde encontrarás información más detallada relacionada con cada uno de los Incoterms. 3.4. Introducción a la resolución de alternativa de conflictos en materia de negociación internacional http://www.aduamerica.net/informacion/incoterms/ Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Al revisar la noticia, pudiste analizar detalladamente un caso relacionado con la aplicación de medios alternativos para poder resolver una controversia entre comerciantes de diferentes países con el propósito de evitar un juicio. Para los países involucrados en contratos de comercio internacional es importante que las negociaciones se mantengan en un ámbito de legalidad y democracia para las naciones involucradas. De los conceptos revisados es importante retomar tres aspectos que ayudarán a solucionar una controversia surgida bajo diversas circunstancias dentro del comercio internacional. • Los contratos preferentemente deben de manejarse por escrito. • Debe de existir una clausula penal a fin de prever la solución a un conflicto en caso de que alguna de las partes no respete el contrato o alguna de las cláusulas del contrato en cuestión. • Debe quedar estipulado a qué tribunales se someterán en caso de existir alguna controversia de esta índole. Existen tres mecanismos para resolver estos conflictos: Para saber más con respecto a un ejemplo de uso de la solución alternativa de conflictos revisa la notica “México y Argentina superan controversia comercial sobre automóviles”. Para acceder a la lectura, da clic en el siguiente enlace: http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-yfinanzas/comercio-internacional- extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial- sobreautomoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ La negociación La mediación. El arbitraje. http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ http://noticias.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/comercio-internacional-extranjero/mexico-y-argentina-supe-ran-controversia-comercial-sobre-automoviles_26G36pTv4zJbBNpO98ex05/ Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional 3.4.1 Negociación La negociación siempre ha sido una forma alterna de dar solución a las controversias que se presentan, evitando un conflicto mayor. La negociación se define como un proceso de concertación de opiniones y posiciones entre dos o más partes, que buscan beneficios para ambos, de tal manera que puedan llegar a construir o afianzar cierta relación (Universidad ISESI, 2013). De la definición se infiere que, para poder llevar a cabo una negociación se debe contar con la capacidad de crear un ambiente de colaboración por parte de los países involucrados en cada caso y así, lograr que se realicen acuerdos y que éstos deriven en compromisos duraderos para fortalecer la relación. Es importante considerar que la negociación internacional se lleva a cabo bajo un marco jurídico, situaciones políticas y económicas diferentes en cada uno de los países. Los principios por los cuales se debe de guiar una negociación internacional son (Universidad UCESI, 2013): • Optar por un enfoque en donde ambas partes ganen. • Conocer con qué enfoque actúa cada uno de los países involucrados. • Comprender que existe una enorme diferencia entre una negociación nacional y otra de índole internacional. • Considerar las diferencias culturales existentes en cada uno de los países. • Lograr planificar la negociación distinguiendo cada una de las etapas. • Conocer las técnicas y herramientas que permiten llevar a cabo una negociación adecuadamente y así lograr cerrar el acuerdo. Una vez entendidos estos principios se deben realizar diferentes actividades para poder llevar a cabo una negociación: 1. Planificar y preparar la negociación. 2. Manejar una orientación inicial dentro de la negociación. Esto se refiere a determinan cuál es el punto fundamental de la negociación y hacia donde queremos dirigirla. 3. Realizar propuestas iniciales. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional 4. Realizar el intercambio de la información que sirva para poder lograr llegar a un acuerdo entre las partes relacionado con los aspectos de la comercialización internacional. 5. Lograr acercar las posiciones que sean diferentes por medio propuestas que traten de acercar a las empresas para poder lograr que se cumplan las expectativas que ambas tengan con respecto a la solución de una determinada controversia. 6. Llevar al cierre la negociación. Llegar a negocia r un conflicto internacional requiere la búsqueda de una solución para un determinado caso en el que es importante considerar los factores que a diferencia del ámbito de una negociación local intervienen en cada uno de los países. Un ejemplo de solución de un conflicto resuelto con base en la negociación internacional fue el caso Brasil - Uruguay (Rótulo, D., 2006) por presunta polución ambiental transfronteriza producida por la usina termoeléctrica de Candiota, Río Grande del Sur en Brasil, en donde se logró llegar a un acuerdo basado en la negociación realizada por ambos países el tema central de dicha controversia eran los daños que causaba la usina; por lo que al final ambos países ganaron por medio de la firma de dos acuerdos: El Acta de Yaguarón y el tratado de cooperación ambiental Bilateral Brasil Uruguay. Imagen 21. Usina hidroeléctrica. Fuente: Conectar igualdad, s.f. Unidad 3. Marco legal que regula los contratos en el comercio internacional en el derecho mexicano División de Ciencias Sociales y Administrativas | Licenciatura en Mercadotecnia Internacional Al revisar la lectura observaste un ejemplo de negociación que se ha llevado a cabo en el ámbito de comercio entre dos países. 3.4.2 Mediación La mediación es un procedimiento en donde un tercero neutral, llamado mediador, ayuda a las partes a solucionar su controversia de manera mutuamente satisfactoria. Cualquier acuerdo al que lleguen las partes se va a formalizar por medio de un contrato, con el objetivo de que se lleve a cabo y se respete. La mediación es definida por Gustavo Adolfo Vargas (El nuevo diario, 2000) como “una de las formas de solución pacífica de las controversias internacionales. Está consagrada en la Carta de las Naciones Unidas.” En esta carta se determina que el mediador puede ser un Jefe de Estado o de Gobierno, o un ministro o alguna otra persona que haya sido designada y aceptada por ambas partes. Un organismo internacional también puede actuar como mediador, en este caso realizará propuestas a las partes involucradas en la controversia a fin de dar solución a las mismas, dichas propuestas no son vinculatorias, por lo que serán los países en controversia quienes decidirán si las aceptan o no; sin embargo, pueden ayudar a dar una
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