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República Bolivariana de Venezuela Universidad Central de Venezuela Facultad de Ciencias Económicas y Sociales Escuela de Economía Legitimación de Capitales Alexandra Del Valle Verdú Ramos C.I 26.763.119 Las organizaciones criminales Introducción Las Organizaciones o grupos criminales son altamente reconocidos por su la forma en la que se manejan y por el alto nivel de violencia y delincuencia con el que llevan a cabo las actividades, los cuales han provocado diferentes cambios en la sociedad como, por ejemplo: la inseguridad en la que se vive hoy en día. En esta investigación que se realiza podemos observar las jerarquías con las que se desenvuelven las organizaciones criminales tanto nacionales como internacionales, veremos que de una organización de renombre surgen nuevos carteles de delincuencia organizada todo esto ya sea por traiciones, venganza o simple ambición en los diferentes negocios que predominan. Las mafias o carteles están conformadas principalmente por jóvenes los cuales no han tenido ciertas oportunidades como estudios o estabilidad económica, que pretenden hacerse respetar por la impresión o temor que causan hacia las personas. Usualmente se utilizan los conceptos de crimen organizado y organizaciones criminales como uno igual, sin embargo, a pesar de que ambos hacen referencia a un grupo que busca alcanzar unos objetivos como: la riqueza o el poder, realizan acciones que van en contra de la legislación existente. La diferencia entre éstos es que en el crimen organizado existen personas con vínculos necesarios para evitar ser perseguidos por los delitos que cometen y evitan la pena de o castigo de los mismos, por otra parte, el grupo criminal no tiene acceso a dichos vínculos. El termino de delincuencia organizada hace referencia a un grupo de personas que se dedican a traficar drogas y personas, cometer secuestros, asesinatos, entre otros delitos. Las organizaciones criminales internacionales Organización criminal o grupo delictivo organizado (termino que utiliza la Convención), definiéndolo como un grupo estructurado de dos o más personas que exista durante cierto tiempo y que actúe concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves. Origen Al principio las organizaciones criminales nacieron con el nombre de Mafia, su nacimiento se remonta a la edad. El recorrido que han tenido los grupos Mafiosos atreves del tiempo, ha servido de base para el estudio de las organizaciones criminales dedicadas a actividades tales como al lavado de dinero, tráfico de órganos y el trasiego de drogas, dicho estudio enfocado a determinar cómo están estructurados, así como funcionamiento y mecanismos internos de control. El origen de muchas organizaciones criminales de índole transnacional del presente, se remonta a los tiempos de la Guerra Fría, cuando los mercados internacionales de estupefacientes y armas fueron utilizados por los gobiernos de las grandes potencias económicas y políticas, para financiar cuentas secretas, consignadas a sostener un sinnúmero de enfrentamientos abiertos entre sus aliados regionales en diversos escenarios mundiales al igual que frecuentes operaciones contrainsurgentes encubiertas. Características La Corte Suprema de Justicia en su R.N. 5385-2006 (Caso Abimael Guzmán) ha referido que la criminalidad organizada presenta las siguientes características: • Permanencia delictiva • Vocación delictiva indeterminada • Estructura jerarquizada rígida o flexible • Alcance nacional de sus actos • Red de fuentes de apoyo ideológico, técnico, operativo o social. Elementos • Cúpula o dirigentes, que son aquellas personas encargadas de la dirección coordinación y supervisión de las actividades criminales. • Realización de actos ilícitos o actividades primarias de la organización. • Redes de protección de organización criminal que aseguran la permanencia y funcionamiento de esta. • El financiamiento que es esencia el objetivo mismo de la organización criminal. Clasificación • Cartel o cártel son los términos con los que se identifica a una gran organización ilícita o a un conjunto de organizaciones delictivas que establecen acuerdos de autoprotección, colaboración y reparto de territorios para llevar a cabo sus actividades criminales. • Mafia es un término utilizado a nivel mundial que se refiere a una clase especial de crimen organizado. Sus miembros se denominaban a sí mismos “mafiosos”, es decir, ‘hombres de honor. Los miembros de los distintos clanes mafiosos emplean una serie de “códigos”, inviolables, de los cuales el más conocido es la ley del silencio. • Un sicario es una persona que mata por encargo a cambio de un precio, su actividad ha estado vinculada en principio a la política, actuando en las asambleas populares, particularmente durante el peregrinaje al templo, cuando apuñalaban a sus enemigos (contrarios políticos de sus amos o simpatizantes) lamentándose ostensiblemente después del hecho para escapar de la detención. Niveles o grados • Industrias o Empresas Criminales, poseen una estructura compleja que les permite realizar actividades Ilícitas y licitas, tienen presencia transnacional. • Crimen Organizado, tienen una estructura de configuración piramidal con niveles estratégicos y operativos con un mando central con capacidad decisoria, su actividad es especializada y centralizada a un sector determinado • Asociaciones ilícitas y bandas, son de menor envergadura que las anteriores, carecen de roles establecidos y de procesos de planificación complejos, y en algunas ocasiones brindan sus servicios a organizaciones de mayor jerarquía. • Concierto Criminal, su actividad delictiva es ocasional, se caracteriza por constituir una integración espontánea y plural de dos o más personas para la realización de un delito, no tiene una estructura definida toda vez que varía de acuerdo a su grado de desarrollo alcanzado o el tipo de actividades. Estructura Referencia a una estructura Vertical • La jerarquía estándar, se caracteriza por una división piramidal de roles que reportan a un líder localizado en el mismo lugar que las diferentes subdivisiones de la organización. • La jerarquía regional, tiene una estructura similar a la anterior, pero se diferencia de ella por la existencia de subdivisiones localizadas en diferentes lugares geográficos que, manteniendo cierta autonomía, reportan a un líder común a todas ellas. • La jerarquía en racimo, se diferencia de las anteriores porque los roles no están tan claramente determinados y las subdivisiones que dependen del líder son grupos asimétricos, de diferente estructura, que mantienen cierta autonomía, estas células autónomas reportan a un grupo de miembros que lideran la estructura al mismo nivel. Las dos últimas categorías hacen referencia a una estructura reticular, mucho más horizontal. • Grupo alrededor de un núcleo: está formado por un grupo de individuos clave que se relacionan entre sí anárquicamente, a partir de vínculos más o menos estrechos, buscando el apoyo de un número indeterminado de colaboradores puntuales o permanentes. • Red criminal: esta tipología de grupo se compone de una serie de sujetos claves relacionados a partir de vínculos flexibles, basados en la confianza y las relaciones comerciales, estos se rodean de colaboradores esporádicos o permanentes para realizar y desarrollar los diversos proyectos criminales. Formas de operar • Operación administrativa interna Los recursos que se generan y las ganancias que se obtienen son consideradas operaciones de procedencia ilícita o de carácter delictivo, es decir, que las ganancias no pueden ser introducidas legalmente en cuentas bancarias o simplemente intercambiar su dinero por algúnbien, es por ello que estas ganancias ilegales ocupan ser intercambiadas con recursos y operaciones licitas; a estas operaciones que llevan a cabo estas organizaciones criminales se les conoce comúnmente como lavado de dinero, actividad que esta sancionada por las autoridades de cualquier estado gobernante del mundo que reprima dichas actividades ilícitas, por ello la delincuencia organizada, requiere introducir dichos recursos ilícitos a operaciones lícitos, un ejemplo es la compra de propiedades, automóviles, cuentas bancarias dentro o fuera del país, pero todas estas operaciones tienen que realizarse con la ayuda de un prestanombres, el cual podrá crear empresas legales, todo esto con el fin de ocultar un trasfondo para sus operaciones ilegales. • Operaciones administrativas externas Una de las razones que más beneficios ha ayudado a las organizaciones criminales a tener éxito en sus operaciones ilícitas, así como la obtención de recursos y ganancias en grandes proporciones, ha sido el elemento más efectivo, la corrupción, con el cual sobornan a funcionarios públicos que laboran para el estado, también aquellos quienes se encargan de la seguridad, el orden público, la política y la paz que requiere la sociedad, todo esto con el fin de que dichos funcionarios en ejercicio de sus cargos, no entorpezcan las actividades que aquellos realizan y les permitan trabajar sin problemas. 1 nivel: Cohecho (soborno) 2 nivel: actos continuos de soborno (en nómina) 3 nivel: infiltración en las agencias gubernamentales 4 nivel: infiltración en el ámbito político • Operaciones financieras La estructuración de las organizaciones y sus operaciones dependerán de acuerdo a las necesidades del cartel, no sigue un patrón específico, pues es, ante toda una organización criminal y, por tanto, clandestina. Los gestores financieros, administrativos y contables del cartel, estos trabajan directamente bajo la dirección de los jefes del cartel, y manejan las cuestiones financieras, para lo cual requieren de un consejo financiero, que es el comisionista. Los comisionistas son hombres que operan fuera del cartel, y cuya función, como ya se dijo consiste en asesorar a los jefes de estas organizaciones sobre el empleo más eficaz de las ganancias de acuerdo a las circunstancias históricas del momento. Otra de las principales formas de operar con la que cuenta la delincuencia organizada moderna es su enorme expansión, en el cual abarcan una compleja cantidad de actividades en las que confunden las lícitas y las ilícitas, de tal forma que el jefe de una organización mafiosa puede aparecer como un próspero comerciante y su actividad queda encuadrada dentro de un marco de legalidad, pese a estar basada en la criminalidad. A esto se agrega una especie de tolerancia y hasta reconocimiento comunitario porque los dirigentes de las organizaciones se convierten en benefactores y propiciadores de carreras criminales, las cuales constituyen formas de ascenso social, ya que obtienen con frecuencia admiración en el círculo en el que se mueven, incluso a sabiendas de que el origen de su riqueza en indebido. La potencialidad de impunidad se ve aumentada por otras características propias de estas organizaciones: el trabajo en la clandestinidad y el alejamiento de los jefes de las tareas delictivas de mayor gravedad. Un homicidio puede ser ordenado por un jefe, pero, evidentemente, éste no lo ejecuta por sí mismo, existiendo varios escalones entre la orden que el da y el que realiza la acción delictiva, de manera que es prácticamente imposible llegar hasta la cabeza. A ello se agrega el empleo de otro instrumento, que es la intimidación, tanto de los que no pertenecen a la organización como de los miembros de ella, quienes saben que delatar a los superiores les acarreará la pérdida de la vida. Ubicación geográfica De las actividades sobre las que únicamente se ha obtenido información en relación con el país de origen, todos los grupos dedicados a amenazas y coacciones originan sus operaciones delictivas en Colombia, al igual que en el blanqueo de capitales y en la trata sexual, aunque en menor proporción (33% ambas), mientras que todos los grupos que se centran en delitos contra Hacienda poseen tal base en Portugal, en cuanto a las organizaciones que falsifican monedas, se ha registro como origen único Bulgaria (33%). Recursos que manejan La delincuencia o la criminalidad organizada, como tal tiene objetivo específico, la obtención de ganancias a través de actividades ilícitas, es por ello que dichas organizaciones delictivas por lo regular para obtenerlas tienden a comercializar sus productos en el mercado negro, ya sea en la venta de drogas, piratería, robo de automóviles, prostitución o cuadros de arte valiosos. Sus mercados traspasan fronteras y sus actividades se han globalizado. La sub economía que han generado produce aproximadamente en todo el mundo entre los 500 y 800 mil millones de dólares al año, teniendo como principales fuentes de ingresos las siguientes actividades: • Narcotráfico • Tráfico de personas • Prostitución • Piratería • Contrabando y venta ilegal de armas y de automóviles. • Contrabando y mercado de obra de arte y piezas arqueológicas. Delitos ecológicos tales como, contrabando de sustancias químicas peligrosas, mercado de maderas preciosas taladas ilegalmente, tráfico de especies de animales en peligro de extinción. Delitos que cometen Robos, tráfico de cocaína, inmigrantes, hachís y vehículos, blanqueo de capitales, falsificación de monedas y tarjetas, trata de personas, estafa, amenazas y coacciones, delitos contra la hacienda, hurto, drogas sintéticas y contrabando. Los grupos de la delincuencia organizada en Venezuela Los colectivos Otra estructura criminal citada por el coordinador de seguridad, son los “colectivos”, haciendo la salvedad de que, si bien algunos de estos grupos se han dedicado a los temas sociales, existe un brazo armado de estas agrupaciones. La de “Los 300”, en estado Miranda; “El Tren de Aragua”, que opera en Aragua, Zulia, Trujillo, Falcón; “El Tren del Zulia”, en el estado Zulia; “Los Meleán”, Estado Zulia. Cuentan con estructuras organizativas integradas por un cabecilla o "pran" quien es el que lidera y controla la banda (puede haber más de uno). Los principales territoriales: o también llamados Lugartenientes son los jefes en el terreno de las bandas, estos sujetos son los que gestionan la droga, las armas y los alimentos y ejercen el comando de facto en su área de influencia, también se encargan del Lavado de dinero. El Carro, son un grupo de sujetos que forman parte de la Corte del jefe de la banda territorial, exhiben su opulencia dentro del barrio, puesto que comparten el lugar más alto dentro de la organización interna y son quienes mantienen a los secuestrados en las denominadas “neveras”, debido a su rango, muy pocas veces salen del barrio o de su área de influencia. Cobradores, son los encargados de cobrar las “Vacunas”, por lo general lo hacen por teléfono, contactando a los dueños de los negocios que están en la zona para extorsionarlos, también están encargados de los trabajos de inteligencia y de planificación de secuestros, son los segundones del “carro”, su incentivo económico es por comisiones del cobro de las extorsiones y de los secuestros. • Las Megabandas Criminales Las megabandas criminales son organizaciones sin ideología política, cuyo único fin es obtener beneficios económicos, son pandillas con un mínimo de cincuenta o sesenta miembros que controlan un territorio determinado, con posesión de armas de fuego de alto poder, y dedicadas principalmente a delitos como narcotráfico, sicariato, robo de vehículos, extorsión y secuestros. Resulta preocupante la aceptación social que muchas de estasmegabandas tienen en los territorios que dominan, porque evitan pequeños delitos contra personas de la comunidad, defienden esos territorios e impiden a otras pandillas delinquir en ellos y, en ocasiones, distribuyen parte de sus botines en la comunidad. https://es.wikipedia.org/wiki/Pranato https://es.wikipedia.org/wiki/Lavado_de_dinero https://es.wikipedia.org/wiki/Extorsi%C3%B3n En los últimos tiempos hay indicios de que las megabandas venezolanas extienden sus tentáculos a países vecinos: Colombia, Ecuador y Perú. • Seudosindicatos de la construcción, petroleros y mineros Los seudosindicatos petroleros y de la construcción son, en realidad, bandas criminales que extorsionan a los trabajadores de estos sectores, para conseguirles empleo en los proyectos que se ejecutan, y, además, extorsionan a los jefes de las obras de construcción o servicios petroleros para que contraten solamente a los obreros que ellos les indiquen y compren los materiales a determinadas compañías. Las expropiaciones y los ataques sufridos por empresas formales contribuyeron a la expansión de la explotación ilegal del oro y abrieron el camino a distintas agrupaciones criminales. • Colectivos armados y violentos La creación de grupos paramilitares o parapoliciales por regímenes autoritarios para realizar actividades que violan los derechos humanos contra la población civil que lo adversa es algo que se ha repetido en la historia (Izquiel y Mármol, 2020). Ha ocurrido en Venezuela con los denominados “colectivos”, que surgieron con fuerza en la época de Hugo Chávez y se han consolidado durante el gobierno de Nicolás Maduro, que ha tenido que depender más de ellos para el sostenimiento de su gestión. Izquiel y Mármol (2020) han calculado que los “colectivos” pueden contar con unos 8.000 hombres desplegados en los distintos estados y municipios de Venezuela, que constituyen el brazo civil armado del proceso político que vive Venezuela, salen a golpear y disparar contra manifestantes, líderes políticos y diputados de la oposición. En ocasiones, algunos de sus miembros utilizan las armas para cometer delitos comunes, como secuestros, extorsiones, homicidios y robos, entre otros. • Los pranes y sus organizaciones carcelarias El abandono estatal de las cárceles del país condujo al surgimiento de los llamados «pranes» o líderes de las pandillas criminales que controlan las cárceles. El poder del pran viene dado por el arsenal de armas que maneja, que ingresa a las cárceles con la complicidad de funcionarios y militares corruptos encargados de la vigilancia interna. Los pranes no solo obtienen ingresos no solo por el (cobro a los reclusos por favores) sino también por la venta de drogas, alcohol, alimentos, el manejo del juego y la prostitución dentro de las cárceles, y los delitos planificados desde el interior de los penales, tales como sicariatos, secuestros, rescate de vehículos robados o hurtados en la calle, extorsiones y estafas mediante telefonía celular e internet. • Traficantes de drogas Venezuela se ha convertido en uno de los puentes del narcotráfico más importantes del mundo, la ruta aérea más usada para traficar cocaína desde Venezuela parte de pistas clandestinas en los estados Apure, Zulia y Falcón, con rumbo a Centroamérica; fundamentalmente, Honduras, luego los cargamentos pasan a México y desde allí a Estados Unidos (Izquiel y Mármol, 2020; Transparencia Venezuela, 2020a). La ruta más utilizada por vía marítima sale del estado Sucre hacia Trinidad y Tobago (Transparencia Venezuela, 2020a). La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes de la ONU reportó que «en Venezuela, los grupos delictivos han logrado infiltrarse en las fuerzas de seguridad gubernamentales y han creado una red informal conocida como el Cártel de los Soles para facilitar la entrada y salida de drogas ilegales» (Infobae, 2020). • Bandas criminales Existen varias bacrim operando en Venezuela, principalmente en el estado Táchira, pero también operan en Zulia y Apure, Con el auge de la migración venezolana y el cierre de fronteras se han dedicado a controlar trochas en las que cobran a las personas para pasar a Colombia y también se lucran con el contrabando de gasolina (Transparencia Venezuela, 2020a). Conclusión El crimen organizado no es algo nuevo, su origen se remonta a finales del siglo XIX, sin embargo, en los momentos actuales debido a una diversidad de factores tales como: la globalización económica, la ampliación de los mercados, las nuevas tecnologías de información, las políticas neoliberales y la caída del campo socialista de Europa del Este han hecho que la delincuencia organizada se ha convertido en una cuestión transnacional muy compleja. Estos han generado una gran penetración a nivel global, las actividades que realizan son una amenaza a la democracia y al desarrollo económico legítimo. El debilitamiento de las regulaciones, los significativos avances tecnológicos, el aumento en el transporte y las telecomunicaciones; las economías nacionales cada vez más abiertas al comercio y las inversiones, la existencia de un sistema financiero global con controles débiles el cual ha hecho extender el lavado de dinero y la corrupción, sin los cuales el crimen organizado no puede sobrevivir. Las organizaciones delictivas de alcance transnacional se han alimentado y retroalimentado de este proceso, han podido sacar provecho del creciente número de viajes internacionales, del aumento de la emigración y de la reducción de los controles fronterizos. El crimen organizado diversifica sus actividades las cuales desarrolla en todas partes, con redes de negocios más complejas, conglomerados ilegales que se mezclan con negocios legítimos, para poder lograr la sobrevivencia y desarrollo, se caracteriza por afectar de forma simultánea, directa o indirectamente diversos bienes jurídicos, generalmente bienes jurídicos colectivos, así como individuales. Las esferas en las que tienen mayor impacto son las drogas, el blanqueo de dinero, la trata de personas, el comercio ilícito de materias primas, tráfico de obras de arte, robos de automóviles, tráfico de armas y piratería. Bibliografía - Paucar Chappa, Marcial. El delito de Organización Criminal. Ideas Solución, 2016, p. 146. - Prado Saldarriaga, Víctor R. Criminalidad Organizada. IDEMSA, Lima, 2006, pp. 58-59 - Zúñiga Rodríguez, Alejandra. Criminalidad de Empresa y Criminalidad Organizada. Juristas Editores, p. 522. - Fecor, 23 de julio de 2015, consultado en; Microsoft PowerPoint - CRIMEN ORGANIZADO (2).ppt [Modo de compatibilidad] (mpfn.gob.pe) - Jordá S., C. & Requena E., L. (2013). ¿Cómo se organizan los grupos criminales según su actividad delictiva principal? Descripción desde una muestra española. Revista Criminalidad, enero-abril Vol. 55 (1), pp. 31-48. - Infobae (2020): «Informe de la ONU que analiza la infiltración del narcotráfico y el Cártel de los Soles en la Fuerza Armada de Venezuela», febrero. https://www.infobae.com/america/venezuela/2020/02/27/la-onu-presento-el- primer-informe-que-analiza-la-infiltracion-del-narcotrafico-y-el-cartel-de-los- soles-en-la-fuerza-armada-de-venezuela/ https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/3987_crimen_organizado_(2).pdf https://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/3987_crimen_organizado_(2).pdf https://www.infobae.com/america/venezuela/2020/02/27/la-onu-presento-el-primer-informe-que-analiza-la-infiltracion-del-narcotrafico-y-el-cartel-de-los-soles-en-la-fuerza-armada-de-venezuela/ https://www.infobae.com/america/venezuela/2020/02/27/la-onu-presento-el-primer-informe-que-analiza-la-infiltracion-del-narcotrafico-y-el-cartel-de-los-soles-en-la-fuerza-armada-de-venezuela/ https://www.infobae.com/america/venezuela/2020/02/27/la-onu-presento-el-primer-informe-que-analiza-la-infiltracion-del-narcotrafico-y-el-cartel-de-los-soles-en-la-fuerza-armada-de-venezuela/
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