Trabajo Práctico n 4

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Trabajo Práctico nº 4 
 
Ruptura de la legitimidad constitucional 
 
La acordada de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de 1930 
 
PARTE A: Contexto histórico de la Acordada de 1930 
 
1. Realice una síntesis del contexto histórico del Golpe de Estado del 6 de 
septiembre de 1930 puntualizando los siguientes aspectos: 
 
a) Situación ideológico - política internacional: 
 
 Crisis del consenso liberal y de las instituciones de la democracia 
liberal 
 Surgimiento de los nacionalismo y sus expresiones extremas: 
Fascismo y nazismo 
2 aspectos 
 
1) Cómo se produce la crisis del liberalismo en la década del 30 y la crisis de las 
instituciones de la democracia liberal 
2) Cuáles son las ideologías contestatarias que van a tratar de dar una respuesta 
diferente a la del liberalismo en función de la crisis que se ha producido. 
 
Consenso liberal: acuerdo sobre valores, creencias, compartidos por casi toda la 
sociedad occidental. 
En Argentina, esta centrado en el núcleo de lo que sería el programa del 80’. 
 
o A nivel internacional implicaba: 
o Rechazo de la dictadura 
o Rechazo de gobiernos autoritarios 
o Respeto por el sistema constitucional 
o Gobiernos libremente elegidos por el pueblo 
o Asambleas representativas de la ciudadanía 
o Conjunto de derechos y libertades que se atribuyen a los ciudadanos: libertad 
de expresión, reunión, opinión. 
o Confianza en la razón 
o El debate público 
o Confianza en el progreso indefinido y lineal: aporte del positivismo. Se verifica 
en el perfeccionamiento de la condición humana. 
 
Comienza a erosionarse de a poco en un proceso que culmina en 1930. 
 
2º mitad del siglo 19: 
- Se produce el triunfo de las democracias liberales 
- Democratización de la política: se manifiesta en una ampliación del sufragio. 
- Ampliación de ciertas prácticas y modalidades participativas que fueron 
novedosas: reclamos de tipo callejeros, participación en los sindicatos, 
surgimiento de la opinión pública como poder fundamental, asociaciones (en el 
caso de Arg. las sociedades de fomento, etc.) 
 
Esto, generó reacciones positivas y negativas. 
 
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- Quienes primero realizaron una crítica frente a esta ampliación fueron los sectores 
conservadores. Reacción negativa frente a esta ampliación. 
- Ciertos sectores liberales se alejan del liberalismo ( ven con temor esta idea de la 
democracia del número, privilegian a la democracia de la razón) esto, tiene que ver 
con las ideas de la oligarquía. Se acercan a los conservadores. 
Hacen críticas a la forma de representación política a través de mecanismos 
electorales. 
- Sectores socialistas: temor por la ampliación democrática. Sobre todo los partidos 
obreros moderados. Tenían temor de que sus principios y sus ideas sean tomados 
como banderas por los sectores liberales. 
 
1º Manifestaciones de la crisis del consenso liberal: 
 
1) 1º Guerra Mundial (1914-1918): significó un quiebre del progreso indefinido. 
2) Avances del movimiento obrero como consecuencia de la expansión de la 2º 
Revolución Industrial. 
 
Esta crisis del liberalismo y de las democracias liberales, una vez finalizada la 1º Guerra 
Mundial va a llevar a lo que se conoce en el mundo de las ideas como la “ Revolución 
Conservadora”: surge en Alemania entre 1919 y el ascenso de Hitler en 1933. De la 
cual participan no solo pensadores alemanes si no también franceses y españoles. 
Son la manifestación de una derecha antidemocrática de la cual se van a nutrir el 
nacionalismo restaurador argentino. 
 
Gran amenaza para el liberalismo en la década del 20: va a venir de la DERECHA hasta 
1945. 
Término que se acuña en esta época es: totalitarismo, no estuvo aplicado en un 
principio a la experiencia rusa si no a los movimientos fascistas: Mussolini y luego 
Hitler. 
Derecha: no es homogénea. Distintas vertientes: 
1) Nacionalismos extremos: fascismos 
 
En general todas comparten ciertas características: 
 
o Contrarias a la revolución social 
o Autoritarias y hostiles al liberalismo 
o Confianza en el ejército, la policía y otras fuerzas capaces de ejercer la coerción 
física 
o Nacionalistas: algunos lo eran porque: 
-Tenían resentimiento en función del fin de la guerra: Alemania e Italia 
- No logran construir un imperio de extensiones importantes 
- En esa época, agitar banderas del nacionalismo era una forma de adquirir legitimidad 
y popularidad. 
 
¿Qué distingue al fascismo que nace con Mussolini de las otras derechas extremas? 
 
Diferencias: Libro de Hosban , “ Historia del siglo 20” Capítulo: la crisis del liberalismo. 
 
- Apelación de las masas desde arriba 
- Apelan a un pasado. En el fascismo es un pasado “inventado”: toma elementos 
y símbolos del pasado y los combina con nuevas tecnologías. Faci ( significa az: 
conjunto de ramas) , ramas o varas de abedul tomadas del antiguo derecho 
 
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romano que representaban a la justicias. Ramas acompañadas de hachas ( 
significa cónsul). 
- Irracionalismo 
- Preponderancia de la emoción y el sentimiento 
 
- Una vez que llegar al poder tanto Mussolini como Hitler llegan por vías 
institucionales. Pero una vez que se instalan desmantelan todas las 
características de la democracia liberal. 
 
b) La crisis económica mundial 
 
 La crisis de 1929 y la Gran Depresión 
 Nuevas líneas del pensamiento económico y desarrollo de 
planes para salir de la crisis 
 
Se inicia en EEUU, en octubre de 1829. Tiene que ver con un proceso previo: 
 
- Gran especulación financiera 
- Gran consumismo 
- Super producción 
 
Genera un proceso que se conoce como “ la gran depresión” que dura hasta 1940 a 
nivel mundial. 
Se caracteriza por: 
- Ser recesiva la economía 
- Severa deflación generalizada ( exceso de oferta sobre la demanda): generó 
restricciones de todo tipo. 
- Retroceso de las actividades económicas 
- Reacción en cadena de políticas económicas que van a terminar en la quiebra del 
sistema multilateral de comercio y de pago. Impone modalidades nuevas en el 
comercio: retorno a los sistemas de preferencia imperial ( Inglaterra en 1932 firma el 
Pacto de Otawa, dar preferencia a los productos que provengan del imperio inglés) y 
convenios bilaterales: Ej: Pacto Roca- Runciman en 1933. Se utiliza este sistema 
porque le servía a los países que establecían el convenio para evitar tener que pagar 
en las compras que hacían con oros o divisas. Hacían una especie de trueque a través 
de lo que compraban o vendían con los países con los que estaban estableciendo el 
acuerdo. 
- Contracción de los mercados 
- Materias primas bajan de precio 
 
Características generales de la depresión: 
o Carácter mundial 
o Larga duración 
o Intensidad de la crisis: lentitud del proceso del PBI o de la producción industrial 
o Contracción del comercio a nivel mundial 
o Espiral deflacionario 
o Caída del empleo 
 
Antes de la crisis, Keynes había advertido que se iba a producir esta crisis del sistema 
capitalista: esta crisis iba a ser una especie de superproducción. 
Propuso antes de estallar la crisis una serie de medidas: 
 
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modifican el rol del estado en la economía. 
 
Regulación del Estado: intervención en la economía 
- Generar ampliación de la demanda 
- Generar a través de las obras públicas el pleno empleo 
- Estimular el crédito a través de una serie de organismos. 
 
EEUU: aplica las ideas keynesianas en 1933 con la llegada del “New Deal” : con 
Roosevelt. Medidas: financieras, económicas y sociales: va a posibilitar a los obreros 
que reclamaran salarios a través de convenciones colectivas y va a establecer la 
seguridad social. 
 
Idea del liberalismo: la no intervención del estado en la economía. 
 
c) La situación nacional hacia 1930: 
 
 En lo político 
 
2º Presidencia de Yrigoyen (1928-1930) 
Llega al poder en 1928, a través de un “plebiscito” por la cantidad de votos. 
 
Elementos que le jugaron en contra: 
- Edad 
- Política facciosa de los partidos políticos de esa época 
- Utilizaba las mismas estrategias que criticó a la oligarquía: intervencionesfederales. 
- Crítica por parte de la Iglesia 
- Crítica de ciertos sectores del ejército 
- Crítica de los conservadores 
- Campaña de desprestigio que inicia la prensa: papel fundamental en la caída de 
Yrigoyen. 
- Situación de la crisis Mundial: va a tener que realizar una reducción del gasto 
público, disminución del empleo. 
 
Acercamiento entre la Iglesia y el Ejército. 
Desdoblamientos del partido socialista. 
Separación del partido comunista 
1927. Se funda el “Partido socialista independiente” que conforma luego la 
Concordancia. 
 
A Yr. le avisaron que era probable un golpe. No estuvo convencido de que eso fuera a 
suceder, esto tiene que ver con el tironeo entre 2 de sus ministros: Ministerio de 
Guerra y Ministerio del Interior. Tenían distintas tendencias. 
 
Renuncia del Ministro Dellepiane. 
5/ septiembre Yrigoyen delega el mando en su vicepresidente: va a decretar el estado 
de sitio. 
 
 En lo ideológico 
 
 
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Surgimiento del nacionalismo. 
Durante el Centenario, aparecen los “ precursores del nacionalismo”: Rojas y Gálvez. 
Ven con cierto temor y proponen algunas salidas a la posible desintegración social que 
se iba a producir en la Argentina por la llegada de la inmigración masiva. Mirada hacia 
el inmigrante. Protesta social. Acción constantes de anarquistas. 
Tanto Rojas como Gálvez quieren apuntar a una cohesión nacional. 
 
1920: Otro pensador nacionalista: Leopoldo Lugones. Crítica hacia los gobiernos 
radicales. Va a redactar la proclama revolucionaria de Uriburu en 1930. En 1924, 
proclamó la “ hora de la espada” como llamando a los militares a que se hicieran cargo 
o arbitro de la situación política de la Argentina. 
1930: Grupo que rodea a Uriburu. Pensadores nacionalistas o “uriburitas”: no esta tan 
distanciado del liberalismo. 
 
Después de 1930: 
Nacionalismo que comienza a separarse del liberalismo: “ nacionalismo restaurador” 
antiliberal, antidemocrático, idea de jerarquía, ideas de Rosas, pasado hispano y 
católico. 
 
1935: Aparición de otra vertiente del nacionalismo en la Argentina: “nacionalismo 
popular” 
Centrado en una organización de la agrupación radical: FORJA: Scalabrini Ortiz, 
Jautreche, etc. 
 
Después de 1935, estos hombres de FORJA van a hacer una denuncia del 
imperialismo, de el contacto tan cercano entre la Arg. y los intereses ingleses, hacia la 
oligarquía pq había usurpado la soberanía popular y la va a culpar de todos los males… 
Muchos miembros de FORJA: pasaron a integrar el peronismo. 
 
2. Relate como se produjo el Golpe de Estado del 6 de septiembre de 1930 
 
6 de septiembre de 1930. 
Muy poca participación de civiles. 
La mayoría de los miembros del ejército argentino se mantuvieron al margen. No se 
mostraron dispuestos a apoyar el levantamiento. 
 
3. Mencione las características generales y los hechos relevantes del 
Gobierno Provisional de José Félix Uriburu (06-9-1930/ 20-02-1932) 
 
1º medidas que va a realizar Uriburu: 
 
Disolución del Congreso por decreto. 
8/9 Presta juramento de fidelidad a la CN desde los balcones de la Casa de Rosada. 
“ Este juramento de fidelidad a la CN y a las leyes probablemente haya sido un 
requisito establecido por la Corte Suprema de Justicia” Seguramente los miembros de 
la Corte habían tenido contacto con Uriburu. 
 
2 tendencias golpistas: 
1) URIBURU: proyecto político corporativista. Lo iba a lograr a través de elecciones 
provinciales, luego legislativas nacionales, cuando tuvieses un Congreso partidarios de 
sus ideas de reforma constitucional: lograr la reforma de la CN, para imponer un 
 
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sistema corporativo. Básicamente el art. que tiene que ver con la composición de la 
cámara de diputados. 
2) JUSTO SAROBE: había sido Ministro de Guerra de Yrigoyen. Pretendía volver a la “ 
Restauración Conservadora”: la elite gobernante con los mecanismos por los cuales se 
habían mantenido: fraude patriótico: impedir de que ganen los radicales. 
 
1º elecciones que realiza Uriburu en Bs.As: pierde. Ganan los radicales. 
Se desbarata su idea de reforma constitucional. 
La otra línea ( Justo) le pidió que convocase a elecciones presidenciales: se realizaron 
en noviembre de 1831. 
 
Golpe de 1930: ataca a los siguientes artículos de la CN. 
Art 22.: delito de sedición 
Atribuciones del Poder Ejecutivo: es el Comandante en Jefe de todas las fuerzas de 
mar y tierra de la nación. Uriburu no era el presidente de la república. 
CN antes de la reforma del 94: art. 86 inciso 15 y art 83 
Art 103: “ La traición contra la Nación constituiría únicamente en tomar las armas 
contra ella o en unirse a sus enemigos prestándole ayuda…” 
 
- CN 53-60 art 22, art 83 inciso 15 
- CN reforma del 60 art. 86 
(El 83 inciso 15 pasa a ser 86) 
 
Intentaron fundar el golpe con el art. 21: “ todo ciudadano argentino…armarse por la 
patria” 
 
4. Sintetice la posición y el papel de la prensa en 1930 y su repercusión ante 
el golpe militar. 
 
5. Señale el papel de los intelectuales y universitarios frente al Golpe 
 
 
PARTE B: Análisis de la Acordada de la Corte Suprema de Justicia del 10 de 
septiembre de 1930 
 
1 . Explicite el lugar que ocupa la Corte Suprema de Justicia en el sistema 
constitucional argentino, el lugar que ocupa en la distribución del poder y 
sus atribuciones y funcionamiento 
 
Corte Suprema de Justicia en el esquema constitucional argentino, es el órgano 
máximo del Poder Judicial. 
Esto esta establecido en: 
- Artículo 94 de la CN 53-60: sección 3 del Poder Judicial :” El Poder Judicial de la 
Nación debe ser ejercido por una Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales 
inferiores que el Congreso estableciese en el territorio de la Nación” 
- Artículo 100 de la CN 53-60: Atribuciones del Poder Judicial 
“ Corresponde a la Corte Suprema y a los Tribunales inferiores de la Nación el 
conocimiento y la decisión de todas las causas que versen sobre puntos por la CN y las 
leyes de la Nación” : control de constitucionalidad. 
- Artículo 101: establece la jurisdicción en las que puede intervenir la Corte. 
 
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“ La corte Suprema en estos casos nombrados en el art. 100 ejercerá su jurisdicción 
por apelación según las reglas y excepciones que prescriba el Congreso, pero en todos 
los asuntos concernientes a embajadores, ministros y cónsules…” 
 
La Corte Suprema de Justicia es un poder el estado y es el tribunal federal. 
Tiene un rol fundamental en el control de constitucionalidad: velar por el cumplimiento 
de la CN y de las leyes y en última instancia expedirse en caso de que exista alguna 
duda. 
 
2. De acuerdo a lo expresado por Susana Cayuso y María Angélica Gelli en su 
obra “ Ruptura de la Legitimidad Constitucional. La acordada de la Corte 
Suprema de Justicia de la Nación de 1930”, señale: 
 
a) ¿ Por qué la Corte toma la decisión de dictar la Acordada? 
b) ¿ Cuáles fueron los factores que influyeron en esta decisión? 
 
En ese momento la Corte estaba integrada por 4 miembros, uno había fallecido y aún 
no había sido reemplazado para dictar esta acordada. 
¿ Qué es una acordada? 
La Corte se expresa a través de la sentencia de los jueces y cuando resuelven algún 
tema en particular se hace a través de acordadas. 
Instrumentos de orden interno, administrativo de la propia Corte Suprema de Justicia. 
 
Motivos por los cuales dicta la Acordada: 
1) Estaban de alguna manera de acuerdo con los sectores que propiciaron el Golpe. 
2) En esta Acordada ven una forma de resguardar las instituciones establecidas por la 
CN. 
 
Texto: con el fin de tomar en consideración la comunicación dirigida por el señor 
Presidente del Poder Ejecutivo Provisional. Teniente General don José F. Uriburu, 
haciendo saber a esta Corte la constitución de un gobierno provisional para la Nación. 
 
[ El gobierno provisional le emite un comunicado donde le cuenta que se ha constituido 
F. Uriburu en un Poder Ejecutivo Provisorio] 
 
3. Analice los elementos de la Acordada y puntualice: 
 
a) Establezca las diferencias entre una sentencia y una Acordada de la Corte 
La acordada de 1930tiene la formalidad estructural de una sentencia. 
Sentencia: Partes: introducción, datos del juez y de las partes, antecedentes del hecho, 
los fundamentos del juez y el fallo. 
 
b) Dónde toma conocimiento la Corte de la Constitución de un Gobierno 
Provisional 
1º Párrafo: donde cuenta que le ha sido notificada que se ha constituido un gobierno 
provisional. 
 
c) Cómo justifica la constitución de un Gobierno de facto 
1º - Que la susodicha comunicación pone en conocimiento oficial de esta Corte 
Suprema la constitución de un gobierno provisional emanado de la revolución 
triunfante del 6 de septiembre del corriente año. 
[ La Corte recibe un comunicado de una revolución triunfante ] 
 
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2º - Que ese gobierno se encuentra en posesión de las fuerzas militares y, policiales 
necesarias para asegurar la paz y el orden de la Nación, y por consiguiente para 
proteger la libertad, la vida y la propiedad de las personas, y ha declarado, además, en 
actos públicos, que mantendrá la supremacía de la Constitución y de las leyes del país, 
en el ejercicio del poder. 
 
[ Corte dice que el Gobierno ha demostrado que quiere obedecer a las leyes ] 
 
Que tales antecedentes caracterizan, sin duda, un gobierno de hecho en cuanto a su 
constitución, y de cuya naturaleza participan los funcionarios que lo integran 
actualmente o que se designen en lo sucesivo con todas las consecuencias de la 
doctrina de los gobiernos de facto respecto a la posibilidad de realizar válidamente los 
actos necesarios para el cumplimiento de los fines perseguidos por él. 
 
¿Qué significa según la Corte un gobierno de facto? Un gobierno de hecho en cuanto a 
su constitución… 
 
Que esta Corte ha declarado, respecto de los funcionarios de hecho…Constantineau. 
 
[ El texto esta tomado de una doctrina de facto de un jurista canadiense que se llama 
Constantineau que en realidad se emitió dentro de lo que se llama el derecho 
administrativo para validar las acciones de los funcionarios de facto: aquellos que por 
distintos motivos, por demora, por no cumplir con los requisitos, etc. se constituian 
como funcionarios de hecho. 
Doctrina de facto de Constatineau no esta aplicada solamente a los funcionarios de 
hecho si no también a los gobernantes de hecho porque esta avalando aquellos 
gobernantes que llegan al poder sin títulos originarios básicos. 
Constantineau: la había dejado asentada como derecho administrativo, no 
constitucional y para los funcionarios de hecho.] 
 
d) Dónde se establece la “teoría del hecho consumado” 
 
Que el gobierno provisional que acaba de constituirse en el país, es, pues un gobierno 
de facto cuyo título no puede ser discutido con éxito por las personas en cuanto 
ejercita la función administrativa y política derivada de su posesión de la fuerza como 
resorte de orden y de seguridad social. 
 
e) Dónde se establece la “teoría de la necesidad” 
Texto: 
Que esta Corte ha declaro, respecto de los funcionarios de hecho…y a los individuos. 
 
f) Como limita la Corte el poder del Gobierno provisional 
 
Que ello no obstante, si normalizaba la situación, en el desenvolvimiento de la acción 
del gobierno de facto, los funcionarios que lo integran desconocieran las garantías 
individuales o las de la propiedad u otras de las aseguradas por la Constitución, la 
Administración de Justicia encargada de hacer cumplir ésta las restablecería en las 
mismas condiciones y con el mismo alcance que lo habría hecho con el Poder 
Ejecutivo, de derecho. 
 
 
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[ Estable un límite para el Gobierno de facto: en el momento que desconocieran las 
garantías individuales o las de la propiedad u otras de las aseguradas por la CN, la 
Corte reestablecería esas garantías de la misma forma que si se tratara de un gobierno 
de derecho que no hubiese avasallado esas garantías, sin diferencia si es gobierno de 
facto o gobierno de hecho] 
Y esta última conclusión, impuesta por…doy fe. 
 
g) Cuales son las conclusiones de las autoras? 
 
 
 
Contenido de la Acordada: Reconoce a un gobierno de facto como válido por la 
condición de la fuerza a través de la teoría del hecho consumado ( este gobierno es 
fruto de una revolución triunfante). Por otro lado se apoya lo que conoce como “teoría 
de la necesidad”, en la parte que dice: “ Que esta Corte ha declarado, respecto de…y a 
los individuos”. 
 
Doctrina de facto: la validez y la extensión de las medidas tomadas por los gobiernos 
de facto. 
Los autores distinguen 4 grandes momentos: Decretos-ley 
 
o (1930-1947) : Validez restringida, al tiempo que durase el gobierno de facto. 
Corte no ha sido modificada en su composición. A partir de 1947, el peronismo 
remueve la composición de la Corte. 
o ( 1947 -1955) : La Corte a través de los fallos que va dando va a ampliar la 
validez jurídica de los decretos emanados del gobierno de facto: los considera 
en igualdad ante la ley. 
o (1955-1966): Rev. Libertadora: los gobiernos de facto se auto atribuyen y 
ejercen el Poder Constituyente. ¿por qué? derogó la CN reformada en 1949 y 
convocó a una convención constituyente: deroga por decreto la CN 1949 y 
reimplanta la del 53. 
o (1966-1976): Proceso Reorganización Nacional 
Suma de poder público: 
- Poder Constituyente 
- Atribuciones legislativas ( en 1972 reforma provisoria de la CN: Lanusse) 
- Estatuto que se antepone a la CN.