LAS COOPERATIVAS

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
EZEQUIEL ZAMORA
VICERRECTORADO DE PLANIFICACIÓN Y
DESARROLLO REGIONAL
UNELLEZ—APURE
 (
LAS COOPERATIVAS
)
 (
FACILITADOR
:
 
Yosiris Ceballos
.
) (
PARTICIPANTES
:
Jomar Jimenez V-
11
.
689
.
512
)
 (
SAN FERNANDO, NOVIEMBRE DE 2022
)
INDICE
INTRODUCCIÓN..................................................................................................
ORIGEN DE LAS COOPERATIVAS EN EL MUNDO……………………………...
ORIGEN DE LAS COOPERATIVAS EN VENEZUELA…………………………….
PASOS PARA CONSTITUIR UNA COOPERATIVA……………………………….
LIBROS LEGALES DE LAS COOPERATIVAS……………………………………..
INSTANCIAS DE LAS COOPERATIVAS IMPORTANCIA DE CADA UNA........
CONCLUSIÓN....................................................................................................
BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................
INTRODUCCIÓN
Los modelos económicos  siempre han estado marcados con figuras instituciones para promover e impulsar el desarrollo de un país aprovechando los recursos y características propias de cada región, pero hay que hacer énfasis en que existe diversidad de esos modelos, es por ello que es necesario tomar la decisión de cual modelo es el que mejor se ajusta para lograr ese
fin.
En este sentido, el presente informe tiene la finalidad de dar a conocer los conocimientos de los objetivos relacionados con el Cooperativismo en Venezuela, su desarrollo y evolución, asi como también su forma de organización, constitución, integración, principios, órganos encargado para el  financiamiento, la superintendencia de cooperativa y los órganos encargados de vigilancia y control de las cooperativas.
Cabe destacar, que este tema es de vital importancia para todas aquellas personas emprendedores que quieren asociarse para realizar una actividad con fines de lucro y ven a las cooperativas como una opción viable para lograr ese fin.
ORIGEN DE LAS COOPERATIVAS EN EL MUNDO
Una cooperativa es una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente para formar una organización democrática cuya administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economía de mercado o la economía mixta, aunque las cooperativas se han dado también como parte complementaria de la economía planificada. Su intención es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. La diversidad de necesidades y aspiraciones (trabajo, consumo, comercialización conjunta, enseñanza, crédito, etc.) de los socios, que conforman el objeto social o actividad corporativizada de estas empresas, define una tipología muy variada de cooperativas.
Origen del Cooperativismo
El Cooperativismo tiene sus raíces históricas en Inglaterra, país en donde se origina la Revolución Industrial, produciendo como consecuencia social el surgimiento de la burguesía como la clase social más poderosa y frente a la cual se desarrolla otro grupo social denominado la clase obrera; La Revolución Industrial produjo, por una parte, el éxodo campesino y con él toda la problemática que representó la invasión de esas grandes masas humanas de esas hacia los centros industriales en búsqueda de mejores condiciones de vida.
Una de las primeras experiencias cooperativas data de 1844, cuando se crea en Rochdale, Inglaterra, cuando un grupo de 28 trabajadores llamados “Pioneros Rochdale” deciden constituir una organización para satisfacer sus necesidades más inmediatas de consumo. Dicha agrupación manejo siete principios básicos que hoy día sirven de base para los movimientos cooperativos universales. Estos principios Rochdalianos son: adhesión voluntaria, control democrático, interés limitado al capital, reparto de los excedentes en proporción al volumen de las operaciones realizadas por cada socio, neutralidad política, religiosa y racial, ventas al contado y educación. Simultáneamente surgen otras experiencias en Francia, España y otros países europeos. Entre los primeros grandes pensadores del cooperativismo se encuentran Robert Owen, Charles Fourier y Friedrich Wilhelm Raiffeisen, respectivamente, galés, francés y alemán, los que hicieron una crítica en la que proponían que la solución de problemas sociales se puede lograr a través de la cooperación entre los individuos.
En medio de esas condiciones se origina diversas luchas por las reivindicaciones, de la clase obrera, luchas de orden económico, político y social, siendo de “Movimiento Owenista” fundado por Robert Owens, el primer intento de organización cooperativa que propuso la constitución de Villas de Cooperación las cuales eran comunidades obreras dedicadas a la producción agrícola que colocaban los excedentes en el mercado y con los beneficios se autofinanciaban.
ORIGEN DE LAS COOPERATIVAS EN VENEZUELA
A partir de los inicios del siglo xx, también en Venezuela se crearon cooperativas de ahorro, de servicios, de construcción y de producción, sobre todo agropecuaria. Uno de los teóricos del cooperativismo en Venezuela, Carlos León, alumno del cooperativista francés Charles Gide, estuvo preso desde 1914, tuvo que exiliarse a partir de 1923 por la persecución gomecista y encontró un fértil campo de trabajo en México, en los años 30. En el exilio tuvo influencia ideológica en los jóvenes opositores contra Gómez, en los que llegaron a ser comunistas y también en los que resultaron ser de Acción Democrática. En los años 30, 40 y de nuevo después de 1958 fueron muy vivos el debate y los esfuerzos de crear soluciones cooperativistas, sobre todo en relación con la Reforma Agraria.
En el proceso de la Reforma Agraria de 1961 se fundaron Empresas Campesinas que hasta cierto grado funcionaban como cooperativas de producción en las tierras asignadas. Sin embargo, fueron dirigidas por el Instituto de Reforma Agraria que les imponía las decisiones como condición para obtener el financiamiento y orientaba la producción hacia las necesidades de las empresas agroindustriales. Rápidamente las Empresas Campesinas fueron dirigidas por un pequeño grupo de personas quienes transformaban a los miembros en receptores de una renta por la superficie cosechada, sin tener parte en las decisiones y actividades de cultivo y mercadeo.
Cuando Hugo Chávez llegó al poder, en 1999 había 762 cooperativas legalmente registradas, compuestas de unos 20.000 asociados. Las cooperativas anteriores al actual gobierno eran principalmente entidades de crédito. También hubo cooperativas de transporte, de los propietarios de taxis y autobuses.
Promoción del cooperativismo por parte del gobierno de Hugo Chávez Frías
Los enfoques cooperativistas fueron apoyados desde el principio por parte del gobierno de Hugo Chávez Frías. Las pocas experiencias aprovechables en el país fueron ampliadas con la búsqueda de consejeros extranjeros, y en el transcurso de las peleas políticas se modificaron varias veces los instrumentos y enfoques para la planificación económica que se dice debe llevar a la economía socialista en el país. El hecho de que muchas industrias y empresas privadas hayan recibido créditos como apoyo por parte del Estado, o hayan logrado altas ganancias por contratar con éste (petrolero rico) al venderle a sobreprecios, lleva a la consideración de que también podrían ser estas empresas de administración pública, y que esta administración sea bajo formas de cooperativas o en formas de autogestión o cogestión.
PASOS PARA CONSTITUIR UNA COOPERATIVA
Existen varias figuras jurídicas en las que los las personas pueden organizarse para trabajar juntos y hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, en Venezuela, una de estas figuras es el de las “cooperativas”, la cual según el “decreto con fuerza de ley especial de asociaciones cooperativas”, emitido bajo la Gaceta Oficial N° 37.285 de fecha 18 de septiembre de 2001, se definen como:
“Asociaciones abiertas y flexibles,de hecho y derecho cooperativo, de la economía social y participativa, autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas democráticamente. Las actividades que realizan las cooperativas, deben cumplir con fines de interés social y beneficio colectivo, tal como lo expresa el artículo 5 de la misma Ley”.
Estas organizaciones pueden clasificarse en:
-Producción de Bienes y Servicios: su objetivo principal es la producción la producción industrial, artesanal, agrícola o pecuaria, así como la prestación de servicios como transporte colectivo o de carga, etc. profesionales, etc.).
-Consumo de Bienes y Servicios: se encargan de la adquisición u organización de bienes o servicios para proporcionar a sus asociados, tales como consumo de alimentos y otros bienes, ahorro, crédito, obtención de viviendas, servicios múltiples, etc.
-Cooperativas de Ahorro y Crédito: tienen objeto social servir las necesidades financieras de sus socios y de terceros mediante el ejercicio de las actividades propias de las entidades de crédito.
-Cooperativas Mixtas: persigue dos objetivos a la vez; producción de bienes y servicios, para terceros, y obtención de bienes y servicios para sus asociados.
Para su constitución, es indispensable el cumplimiento de estos pasos:
-Tener como mínimo cinco personas, con el mismo fin económico y social, y designar uno de los asociados que formarán parte de la Junta Directiva de la Cooperativa.
-Reservar el nombre de la cooperativa a crear, solicitando la planilla en las oficinas de la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP), o registrándose por internet en el sitio web SINCOOP (sincoop.mpcomunas.gob.ve), señalando entre otras cosas, tres nombres optativos para la cooperativa, ordenados del 1 al 3 por orden de prioridad, a fin del que el ente verifique y garantice que el nombre escogido no corresponda a una cooperativa ya registrada. Si el nombre se encuentra “disponible”, la Asociación Cooperativa podrá prereservarlo, por un lapso de 24 horas por medio del usuario registrado, pero si en ese periodo no realiza la reserva de nombre, el sistema lo volverá a poner disponible y usted tendrá que realizar nuevamente el proceso.
-Luego de esta consulta, se debe reservar definitivamente y se debe registrar la información referente a la razón social de la Cooperativa, la ubicación geográfica, los asociados fundadores y la actividad económica. Al completar esta información, la Asociación Cooperativa podrá descargar el documento de Reserva de Denominación, el cual tiene una duración de 90 días continuos a partir de su fecha de generación y debe efectuar el registro de la cooperativa.
-Redacción y creación de los Estatutos: Antes que venza el plazo de 90 días, se deben reunir los miembros de la cooperativa y redactar los estatutos de la cooperativa, la estructura organizativa, las normas de funcionamiento y aporte de los miembros de la cooperativa.
-Registro del Acta Constitutiva: (Antes que venza el plazo de los 90 días) Aprobados los estatutos por los miembros de la cooperativa, se deben registrar y obtener la personalidad jurídica de cooperativa, en el Registro Público del Saren de su localidad.
-Obtención del RIF: Tramitar el Registro de Información Fiscal (RIF) ante el SENIAT, presentando los siguientes documentos: 1) Planilla de solicitud, 2) Acta constitutiva registrada, original y copia del documento probatorio del domicilio fiscal.
-Solicitud de Constancia de inscripción de la cooperativa: Solicitar en la SUNACOOP, con la presentación del Acta Constitutiva.
-Retirar la constancia oficial de Inscripción ante la SUNACOOP. 
¿Cuánto cuesta crear una cooperativa?
Sin duda el trámite para constituir una cooperativa en Venezuela, es prácticamente muy sencillo y de hecho los gastos o inversión para lograrlo son más que todo, gastos de papelería, es importante destacar que todo trámite en los registros subalternos en Venezuela son gratuitos.
LIBROS LEGALES DE LAS COOPERATIVAS
Las Cooperativas deben llevar nueve (9) libros obligatorios en los cuales se asisten o registren todas sus actividades Administrativas, operaciones económicas y sociales que serán descrito a continuación:
LIBROS DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES.
Libros de Actas Asamblea: Debe registrarse todo lo acordado y tratado, no lo dicho, en cada una de las asambleas, sean ordinarias o extraordinarias. Estas deben contar con las siguientes características:
· Ser numeradas consecutivamente
· Indicar si la asamblea es ordinaria o extraordinaria.
· Plasmar hora, fecha y lugar de celebración de dicha asamblea.
· Registro de las personas presentes y el número total de asociados a la fecha.
· registro de los hechos ciertos con objetividad, concreción y síntesis.
· Al final deben ser firmadas por el Secretario y el Presidente.
Libros de Actas de las Instancias: son tres libros que se llevan por separados y tienen la función de llevar el registro por individual de cada una de las instancias (Administración, Educación, Control y Evaluación) deben llevar por separado su correspondiente libro de Actas con las siguientes características:
· Deben estar numeradas y llevar sucesivamente
· Fecha de reuniones y lugar de celebración
· Hora de inicio de la reunión y hora de término
· Deben indicarse los consejos y miembros de comité presentes en cada reunión.
· Deben indicarse si fue una reunión ordinaria o extraordinaria.
· Se registrarán las resoluciones o decisiones tomadas.
· En cada decisión deberán indicarse los votos a favor, en contra, o los votos salvados, a menos que se tome por unanimidad.
· Cada acta debe ser firmada por el presidente y secretario del comité respectivo.
Libro de Registro de Asociados: Este libro debe contener todos los datos de los asociados de la cooperativa tales como:
· Nombres y apellidos del asociado.
· Número de asociado (de inscripción o matricula).
· Domicilio, dirección y teléfono del asociado.
· Nacionalidad.
· Edad.
· Número de la cédula de identidad.
· Fecha de nacimiento.
· Número de certificados que haya suscrito y la cantidad pagada.
· Representante legal en caso de que el asociado sea menor de edad o sea una persona jurídica.
· Fecha de admisión en la cooperativa.
Libro de Asistencia a Asambleas: Este libro debe ir firmado por los asociados que asisten a las asambleas, va en concordancia con el libro de actas.
· Número de la asamblea.
· Si la asamblea es ordinaria o extraordinaria.
· Lugar y fecha de la asamblea.
· Número total de asociados activos de la cooperativa.
· Nombre y apellido de cada uno de los asociados asistentes.
Y LOS LIBROS CONTABLES. 
Libro de contabilidad en los cuales se registran todas las actividades comerciales, que se efectúen en la Cooperativa, conforme al artículo 32 del código de comercio estos son: libro diario, libro mayor y libro de inventario.
Libro Diario: Es donde se registran por orden de fechas cada una de las operaciones diarias que se van efectuando. Estas anotaciones en el libro diario se llaman asiento.
Libro Mayor: Es donde se organizan y clasifican todas las diferentes cuentas de activos, pasivos y patrimonio, es un resumen de todas los movimientos que aparecen en el libro diario.
Libro de Inventario y Balance: Consiste en registrar todos los bienes, tanto muebles como inmuebles, activos, créditos y pasivos, vinculados o no a su comercio y también refleja la situación del patrimonio de la empresa.
Todos estos libros deben ser estampados, numerados, foliados, sellados y autorizados por la notaria de su jurisdicción. según el articulo 74 numeral 17 de la ley de registro público y del notariado
INSTANCIAS DE LAS COOPERATIVAS IMPORTANCIA DE CADA UNA
INSTANCIA DE ADMINISTRACIÓN:
 	Es el Órgano Ejecutivo de la Asamblea, tiene a su cargo y ejercerá la representación de la Cooperativa de conformidad con lodispuesto en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. estará integrada por tres (3) miembros principales, éstos ocuparán los cargos de coordinador general, secretario, tesorero. Los miembros durarán un (1) año en sus funciones, pudiendo ser reelectos por un (1) sólo período. quienes tendran diversas funciones y atribuciones, segun lo establecido en el Estatuto Social.
FUNCIONES DE LA INSTANCIA DE ADMINISTRACIÓN:
El coordinador general: a) Presidir las sesiones de la Instancia de Administración y de la Asamblea. b) Firmar junto con el Secretario, las Actas de las Asambleas y de las Sesiones de la Instancia. c) Firmar con el Tesorero los certificados, abrir y movilizar cuentas y otros documentos que involucren ingresos y egresos de la Cooperativa. d) Representar legalmente a la Cooperativa, según conste en Acta de dicha Instancia. e) Otorgar los contratos a que hacen referencia estos Estatutos, previa autorización de la Instancia. e) Cualquier otra facultad que le otorgue la Asamblea o la Instancia de Administración.
Secretario. a) Asentar las Actas de las reuniones de la Instancia de Administración y de las Asambleas en los libros respectivos, y firmarlos conjuntamente con el Coordinador General. b) Convocar las reuniones de la Instancia de Administración así como también a la Asamblea cuando lo acuerde dicha Instancia. c) Llevar el Libro de registro de asociados. d) Tramitar la correspondencia; y expedir certificaciones. e) Las otras que le señalen la Instancia de Administración o la Asamblea.
Tesorero. a) Velar porque se lleve un sistema adecuado en todas las transacciones de la Cooperativa. b) Supervisar y guardar bajo custodia, toda la documentación relacionada con los ingresos, depósitos, valores y uso de los fondos. c) Informar a la Instancia de Administración de cualquier irregularidad que se presente por parte de los asociados en el pago de sus certificados, préstamos o cualquiera otra obligación que tenga con la Cooperativa. d) Entregar bajo inventario, todos los libros, documentos, registros y demás pertenencias de la Cooperativa, tan pronto se nombre su sucesor. e) Presentar trimestralmente el balance de comprobación bancaria así como también un informe mensual de los ingresos detallados de la Cooperativa. f) Preparar el estado financiero que debe presentar a la primera asamblea ordinaria anual. g) Firmar los certificados de los cheques y demás documentos que involucren ingresos y egresos junto con el Coordinador General. h) Las otras que les señale la Instancia de Administración y la Asamblea.
INSTANCIA DE CONTROL Y EVALUACIÓN: 
Este es el Órgano encardo de vigilar y controlar el funcionamiento de la Asociacion Cooperativa .La Coordinación de Control y Evaluación estará integrada por un (1) miembro principal. Este será elegido por un período de un (1) año y podrá ser reelecto por un período más.
Funciones de la Instancia de Control y Evaluación:
Contralor Interno: Las atribuciones del Contralor serán: a) Evaluar el resultado de las operaciones económicas mediante el análisis de los estados financieros de la Cooperativa, b) Realizar las orientaciones y correctivos que sean necesarios para el mejor desempeño administrativo de la Cooperativa, c) Revisar periódicamente los libros contables que por obligación de ley debe llevar la Cooperativa, d) Presentar a la asamblea un informe que deberá contener un estudio analítico sobre la memoria y cuenta de la Instancia de Administración, el cual contemplará necesariamente los aspectos institucionales, financieros, contables, Administrativos, sociales y educativos.
INSTANCIA DE EDUCACIÓN:
La Cooperativa tendrá una instancia destinada a fomentar la Educación Cooperativa denominada COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN, cuyas atribuciones serán las siguientes: a) La planificación y evaluación colectiva de la acción cooperativa cotidiana y permanente. b) El diseño colectivo de estructuras y procesos organizativos que propicien el desarrollo de valores democráticos, solidarios y participativos. c) Los procesos de formación y capacitación en diversas áreas de interés para los integrantes de la Cooperativa. La Instancia de Educación estará conformada por un (1) miembro principal. El miembro de la Instancia de Educación durará en su cargo un (1) año y podrá ser reelecto por un período más.
Funciones del Coordinador de Educación: .a) Realizar y programar todas las actividades educativas de la Cooperativa, b) Realizar convenios con Instituciones del Estado, privadas u otras para fortalecer la capacitación de los asociados, empleados, obreros y la comunidad.
CONCLUSIONES
El cooperativismo es una opción alternativa al predominio del mercado y del capitalismo, sin que conlleve a la eliminación ni del uno ni del otro. Es la opción de administrar y valorizar las actividades productivas, de consumo y de vivienda de las personas débiles, los pobres y los excluidos del sistema económico dominante en el desarrollo del presente informe se explico evolución a nivel mundial y nacional, así, como los pasos que hay que seguir para la, constitución de una cooperativa como ente unificador de voluntades.
Por último, se hizo mención de que forma y manera será llevada la contabilidad dentro la institución del cooperativismo así, como su base jurídica que asegurara su vigilancia y fiscalización de este proceso formado por voluntades de muchos.
BIBLIOGRAFÍA
1. Bowman, Betsy y Bob Stone: “La revolución cooperativa de Venezuela”. www.dollarsandsense.org. en: aporrea. org, 22/08/06.
2. Cecosesola: “Die Geschichte aser ase ase 40 Jahren funktionierenden, staatsunabhängigen Kooperative”. (“Historia de una cooperativa independiente del Estado funcionando desde hace 40 años. Exposición en el Congreso de Economía Solidaria), Berlin, 24, 26-11-2006 Web:cecosesola@cantv.net
3. Elsen, S. (2003, 15. Oktober): “Lokale Ökonomie, Empowerment und die Bedeutung von Genossenschaften für die Gemeinwesenentwicklung - Überlegungen aus der Perspektive der Sozialen Arbeit”. RL:http://www.stadtteilarbeit.de/seiten/theorie/elsen/lokale_oekonomie_und_genossenschaften.htm.
4. “Sunacoop creó sistema que evalúa efectividad de cooperativas” en ABN 27/12/2006 Caracas: “http://www.abn.info.ve/“.
5.Venezuela:MINEP/SUNACOP/Siscoop/Fondafa/Nudes/http://www.abn.info.
6. http://www.saber.ula.ve/cayapa