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Respuestas a examen de Administración Pública 1. Explique y de ejemplos si aparecen elementos de la teoría weberiana como: acción social, regulación, poder, obediencia, autoridad, legitimidad, entre otras. En el texto estudiado se presentan algunos elementos de la teoría weberiana como la autoridad, la obediencia y la legitimidad. La Administración tiene una autoridad mayor que es el Estado a quien las agencias obedecen y estas a su vez son obedecidas por sus empleados. Toda obediencia parte de una autoridad que ejerce sobre la persona un poder reconocido como legítimo. Por tanto, la autoridad requiere siempre de la participación activa de los sujetos subordinados, que consienten en obedecer al poder, y en acatar los mandatos que se les dé. Según Max Weber, esta autoridad implica aceptar el poder que se ejerce, como legítimo, es decir la autoridad es una dominación legítima, que las personas aceptan, no coaccionados por la fuerza, sino por cierta convicción. En el caso de la Administración Pública, tema que trata el texto estudiado, el orden jurídico por el que se rige es un factor racional de legitimación de la autoridad, pues se confía en las normas que lo gobiernan, incluso más que en la calidad personal del gobernante. Es decir, que el individuo apoya las reglas sobre las que funda este sistema legal, y por tanto, a quienes tienen el poder en virtud de él. Un ejemplo de esto, se menciona en el texto al expresar que “el gobierno sigue siendo una máquina dominada por reglas, regulaciones y estándares de todos los tipos, en el que cada agencia controla su gente de la misma forma en que las agencias son controladas por el aparato del Estado, todo es lineal y hay que hacer caso, así no nos guste”. Al ser el sistema legítimo, lo es la autoridad de quien actúa en su nombre, teniendo un carácter impersonal la relación entre quien ejerce la autoridad y quien la obedece. 2. Explique ¿qué tipo de modelo y liderazgo aparece en este texto, es decir si es carismático, tradicional, organizacional o aparecen estos modelos entre mezclados? En el texto aparece un modelo de liderazgo organizacional, ya que la Administración Pública se rige por un sistema de leyes y normas que dicta el gobierno. El Estado controla la forma en que es llevada este organismo a partir de una serie de leyes que deben seguir en todos los niveles. El liderazgo organizacional se ejerce dentro de las normas establecidas y los procedimientos de una organización. El texto refiere que la Administración Pública es llevada a cabo por leyes o reglamentos administrativos con una estructura jerárquica en la cual, el trabajo es dividido en funciones específicas y los trabajadores simplemente cumplen con sus tareas para alcanzar los objetivos impersonales. Además, este tipo de liderazgo es muy común en el ámbito político, en el cual las decisiones están establecidas por un sistema de reglas. Hay un liderazgo que viene desde el Estado con sus normas, hasta el papel que desempeña cada figura en los distintos niveles de la estructura de la administración. 3. Explique y ejemplifique si aparecen elementos del proceso administrativo Bajo la tarea de administrar y gestionar organismos, instituciones y entes del Estado, la Administración Pública cumple un proceso administrativo que se puede evidenciar en el texto estudiado. En este, están presentes los elementos de planeación, organización, dirección y control para conseguir los objetivos establecidos en las leyes y normas que dicta el Estado para la regulación de la Administración Pública de un país. Por ejemplo, una parte del texto menciona: “cuya organización debe seguir separada en estructuras divisionales o unidades a los que se asignan objetivos de desempeño”. Aquí aparece el elemento de organización en cuanto a la distribución de responsabilidades y autoridad en las personas, asignando un objetivo a cada área. También aparecen los elementos de dirección y control que recae sobre los administradores, una figura capaz de dirigir, tomar decisiones, instruir y ayudar a los diferentes sectores asegurando que las acciones planificadas se realicen tal como fueron establecidas y revisando que todo se haga tal cual. Como se menciona en una parte del texto: “En los que se hacen responsables a los administradores, de tal forma que la superestructura (organización) planea y controla lo que la microestructura (empleado) ejecuta. El lema es: aísla, asigna y mide”. 4. ¿Cómo ve el tipo de organización aquí presente, se perfila vertical u horizontal? Explique El texto presenta un tipo de organización vertical, ya que se habla de una jerarquización en la cual el Estado está en la cima de la pirámide y es quien regula la forma en que se lleva a cabo la Administración Pública. Cada nivel de esta jerarquía tiene roles específicos que conforme baja disminuye también el poder de toma de decisiones. Existe una cadena de mando en la que cada agencia controla a su gente de la misma forma en que las agencias son controladas por el Estado. En esta organización, el empleado sigue las órdenes de quien está a cargo.
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