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HISTORIA DE OCCIDENTE Clase 77 El objetivo de la perestroika y del primer plan quinquenal era mejorar el nivel de vida, con la idea de lograr más alimento, más viviendas, más ropa, bienes de consumo. La idea era desinvertir en bienes de industria pesada, aumentando la eficiencia de las industrias, aumentando la productividad, logrando una economía socialista de mercado. Era como una suerte de NEP, porque la economía socialista de mercado significaba que esta reforma se iba a hacer con una modificación de la estructura de la propiedad de la Unión Soviética. Era una suerte de economía mixta, donde se anunciaban que iba a haber empresas públicas (es decir que pertenecían al Estado), empresas privadas, y empresas cooperativas. Cada una de estas empresas iba a fijar precios de acuerdo con los costos. Hobsbawm pag 478 “Los soviéticos querían las ventajas del capitalismo sin perder las del socialismo”. La economía soviética de mercado era un híbrido, pero, sobre todo, no daba respuesta a las preguntas más importantes: estas empresas, ¿iban a ser estatales o iban a dejar de serlo? Si dejaban de ser estatales, ¿cómo iba a ser la transición? Muchos no sabían como iban a llevarse a la práctica esta reforma, y menos sabían cómo iba a resultar. Nadie tenía mucha idea de cómo funcionaba una economía de mercado. Gorbachov envió especialistas al mundo occidental a estudiar los mecanismos económicos para ver si se podían implementar a la URSS, pero sin dejar el socialismo (la estructura estatal de los medios de producción); y la idea era que esta reforma fuera gradual. Enseguida, esta reforma va a chocar con los intereses de la democracia y la inercia del sistema. El primer efecto que va a tener es Inflación (se disparan los precios), y por lo tanto, al ver que esta especie de transición económica gradual provocaba inflación, se la empieza a emparchar con otras soluciones, acelerando el proceso de reforma; hasta que en 1989 (4 años después del primer plan quinquenal), el primer ministro de economía Abalkin, drásticamente anuncia la transición hacia una economía de mercado (comienza en 1989). Esto significa el desmantelamiento de las grandes empresas estatales, todas las unidades de producción se privatizan. El costo social fue muy alto, no solo fue la inflación, sino que además se introdujo un factor nuevo que el sistema soviético desconocía: la incertidumbre (que en el sistema capitalista es absolutamente común). La incertidumbre para todos los agentes económicos del sistema soviético era algo a lo que no estaban acostumbrados. El plan económico de Gorbachov no daba respuesta a las principales interrogantes: ¿cómo iban a hacer funcionar empresas que nunca habían vendido sus productos? ¿Se anunciaban las privatizaciones, pero quienes iban a ser los nuevos dueños? La idea original era que las empresas las compraran los obreros, es decir, que se convirtieran en cooperativas donde cada uno de los obreros de esa industria tuvieran acciones. Los que hoy conocemos como los magnates rusos fueron aquellos que fueron comprando esas empresas, que en ese momento eran los mismos burócratas que desde adentro tenían información privilegiada. Compran empresas en decadencia, agotadas, en crisis, a bajo precio por el desastre generalizado que se estaba viviendo, y de alguna manera 1. PERESTROIKA o reestructuración económica gradual se hacen millonarios. El problema de esta privatización es que cuando los burócratas las compran, estas están en un estado de déficit. Para hacerla eficiente, tienen que racionalizar la producción a través del despido de empleados. Otro de los factores que para el capitalismo es común pero que el sistema soviético desconocía era el desempleo. En síntesis: Cuando este híbrido (la economía socialista de mercado) empieza a no funcionar (genera inflación, incertidumbre, desempleo), en lugar de cerrar el proceso de reforma, lo aceleran y anuncian la transición hacia una economía de mercado (capitalismo puro). Para 1989 liquidan todas las empresas públicas, iniciándose todas estas privatizaciones, profundizándose más los resultados (inflación, incertidumbre y desempleo). Fue catastrófico en términos económicos, cayó la producción, desaparecieron virtualmente todos los mecanismos económicos de producción y distribución de bienes (es decir, no hay producción, no hay abastecimiento, hay escasez de toda clase de bienes, hay hambre, y hay una sensación de ansiedad que los rusos de 1989 hasta ahora no conocían). “Los últimos años de la URSS fueron una catástrofe a cámara lenta” No fue un proceso automático, sino que fue gradual. Es por ello que, el costo social fue muy alto, dado que fue una larga agonía. ▪ Obj.: democratización - Desmantelamiento de la censura - Denuncia de los abusos de poder - Introducción de libertades civiles - Separación del Partido y el Estado - Apertura de la esfera pública autónoma ▪ Resultado: desaparición virtual de la autoridad del Estado En paralelo, se introdujo la reforma política, que es la “Glasnost” (significa apertura, democratización, transparencia). La reforma política desmantela la censura, hace públicos los abusos de poder, la corrupción, la devastación del medio ambiente (chernobyl). Se introducen libertades civiles que la URSS no había; se separa el partido del Estado (es decir, se da fin al régimen de partido único y empiezan a haber elecciones en las que participan otros partidos políticos distintos al comunista). La idea de Gorbachov era que resurgieran los soviets de abajo, que se articularon como una especie de soviet supremo que actuara como un poder legislativo. En 1990 definitivamente se da fin al sistema de partido único cuando Gorbachov elimina de la CN soviética el articulo que decía que el partido comunista tenía el monopolio del poder (esto va a ser como el fin del régimen soviético tal como lo conocíamos desde 1921). Con esta reforma de apertura política, van apareciendo organizaciones civiles y políticas, es decir, se va a abriendo una esfera pública autónoma del Estado totalmente nueva. Gorbachov hace públicos los debates internos dado que dentro del Estado las estructuras del Estado y el Partido tenía una oposición a lo que estaba haciendo cada vez más importante. La oposición venía de estos burócratas que se oponían a la reforma, por lo que Gorbachov, para hacerle frente a estos opositores, cree que generando una opinión pública (que en la URSS eso “no 2. GLASNOST o transparencia existía”) reformista (es decir, que los ciudadanos estuvieran a favor de la reforma) iba a lograr el consenso suficiente como para resistir a sus opositores que se renegaban a la reforma. Como resultado, se produce una desaparición virtual de la autoridad del Estado-partido que gobernaba este enorme país desde 1917. En esta lucha política podemos distinguir a por lo menos 3 sectores: Por un lado, está el sector de los intelectuales, al que pertenece Gorbachov, políticos reformistas conscientes de la necesidad de cambio, que sabían de la gravedad de la situación de crisis del sistema. Por otro lado, están los burócratas, funcionarios que ven cómo van perdiendo poder y se resisten a la reforma y se oponen cada vez más. Y por último, tenemos a la sociedad, la gran masa del pueblo que permanece en gran medida indiferente, apática. Hobsbawm dice que, para la mayoría del pueblo, el sistema soviético era legítimo solo por el hecho de no haber conocido otro; y que lo que verdaderamente le preocupaba de la reforma al común de la población eran los efectos de la Perestroika en la vida cotidiana, en la subsistencia cotidiana. (desastre en Afganistán – Reagan: “escudo antimisiles”) ▪ Obj.: terminar con la presión económica de la carrera espacial y armamentística ▪ Anuncia el retiro de las tropas de Europa del Este Doctrina Brezhnev es reemplazada por la Doctrina Sinatra Resultado: revolucionesde terciopelo Desde 1985, Gorbachov está tratando de terminar con la guerra fría. En 1983, Reagan (presidente de EEUU) había anunciado la construcción de un escudo antimisiles (iniciativa de defensa estratégica). Cuando Gorbachov ve esta iniciativa americana, él reconoce que la carrera militar y espacial le consumía cada vez más recursos a la URSS. La presión militar de la guerra fría era insoportable para Rusia en el estado en el que estaba el sistema. La URSS, además, estaba pasando por su propio Vietnam, y esto también le consumía recursos. El vietnam de la URSS fue Afganistan. En 1979, la URSS interviene en la guerra civil Afgana, y no logran conquistar el país, por lo que esta guerra le va consumiendo cada vez más recursos económicos y militares. Gorbachov empieza a participar más de cumbres militares de paz y de desarme y de paz, y empieza a dar señales confusas. En 1988 anuncia el retiro de las tropas soviéticas de los países del Este, y dice ante la Asamblea de la ONU “la libertad de elección es un principio universal”. Al año siguiente, en 1989, ante el Consejo europeo dice que “los procesos de reforma son asuntos propios de los pueblos”, y que anuncia que Moscú no iba a obstaculizar ninguna reforma de los países de su bloque. Estas declaraciones son vistas como la renuncia de la doctrina Breztnev, algo que el ministro de relaciones exteriores soviético, Gerasimov, va a bautizar como “la doctrina Sinatra”. Cada país del bloque podía hacer la reforma a su manera, y Moscú no iba a intervenir (muy distinto a lo que hacía en el pasado). La lógica política de Gorbachov es que estaba dejando caer el comunismo de Europa del Este para preservarlo en su propio país, pero no es que quería perder la URSS. 3. FIN DE LA GUERRA FRÍA El resultado de esto fue la pérdida completa de la legitimidad de los regímenes socialistas de Europa del Este. El proceso de independencia de los países del bloque (conocidas como “revoluciones de terciopelo”, ya que no hay violencia). El fin de la URSS empieza en Hungría, donde se abren las fronteras con Austria, y empieza la salida de población (se van yendo). Esto hace que se presione en Alemania oriental y que anuncie la próxima apertura del Muro. Toda la población el 9 de noviembre en 1989 se concentra en los pasos del Muro, y como una especie de efecto contagio se suman el resto de los países del bloque, hasta que se desintegra el bloque socialista.
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