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Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
Docente:
Ing. Keila Junchaya Donayre
PERFIL DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
-
ÁRBOL DE CAUSAS
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Una vez definido el problema central es importante preguntarse: ¿Por qué ocurre este problema? ¿Cuáles son sus causas?. Este proceso de preguntas es importante porque si conocemos cuáles son las causas que ocasionan el problema podremos plantear las acciones que permitan abordarlas y así darle solución. Para encontrar las causas del problema Se recomienda seguir los pasos que se muestran en el gráfico siguiente.
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Para el ejemplo «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel» se contó con una lluvia de ideas que se muestra a continuación.
	Lluvia de ideas sobre causas del problema en el
«Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel»	
	1	Interrupciones periódicas del servicio de agua potable
	2	Aguas residuales se vierten a la quebrada sin previo tratamiento
	3	Ineficiente gestión de los servicios
	4	Operadores no conocen bien el funcionamiento del sistema
	5	Contaminación del agua en las viviendas
	6	Colapso de la línea de conducción
	7	Línea de conducción en riesgo frente a deslizamientos
	8	Continuas fallas en la operación del sistema
	9	Se acarrea el agua cuando hay interrupciones del servicio
	10	Red de alcantarillado con cobertura limitada
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
	Lluvia de ideas sobre causas del problema en el
«Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel»	
	11	Lagunas de tratamiento colapsadas debido a fallas en el terreno
	12	Inadecuada disposición de aguas residuales y excretas
	13	Los integrantes de la JASS no conocen técnicas de administración
	14	No hay capacidad de respuesta cuando se interrumpe el servicio
	15	No hay recursos para rehabilitar el servicio después de un desastre
	16	Los usuarios no practican buenos hábitos de higiene
	17	Insuficientes recursos para operación y mantenimiento
	18	No se realiza oportunamente el mantenimiento del sistema
	19	Los usuarios almacenan agua de forma inadecuada
	20	Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y dérmicas
	21	Parte de los usuarios no pagan porque tienen bajos ingresos
	22	Hay viviendas que no se conectan a las redes de alcantarillado
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Selección de causas del problema en el «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel»:
		Posibles causas	Resultado del análisis
para seleccionar las causas
	1	Interrupciones periódicas del servicio de agua
potable	
	2	Aguas residuales se vierten a la quebrada sin
previo tratamiento	
	3	Ineficiente gestión de los servicios	
	4	Operadores no conocen bien el
funcionamiento del sistema	
	5	Contaminación del agua en las viviendas	
	6	Colapso de la línea de conducción	
	7	Línea de conducción en riesgo frente a
deslizamientos	
	8	Continuas fallas en la operación del sistema	
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
		Posibles causas	Resultado del análisis
para seleccionar las causas
	9	Se acarrea el agua cuando hay interrupciones del servicio	
	10	Red de alcantarillado con cobertura limitada	
	11	Lagunas de tratamiento colapsadas debido a fallas en el terreno	
	12	Inadecuada disposición de aguas residuales y
excretas	
	13	Los integrantes de la JASS no conocen técnicas de administración	
	14	No hay capacidad de respuesta cuando se
interrumpe el servicio	
	15	No hay recursos para rehabilitar el servicio después de un desastre	
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
		Posibles causas	Resultado del análisis para seleccionar las causas
	16	Los usuarios no practican buenos hábitos de
higiene	
	17	Insuficientes recursos para operación y
mantenimiento	
	18	No se realiza oportunamente el mantenimiento
del sistema	
	19	Los usuarios almacenan agua de forma
inadecuada	
	20	Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y dérmicas	
	21	Parte de los usuarios no pagan porque tienen bajos ingresos	
	22	Hay viviendas que no se conectan a las redes de
alcantarillado	
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Agrupar las causas seleccionadas por su vinculación con el problema y ordenarlas según la relación causal entre ellas y con el problema (cadena causal). Las causas directamente relacionadas con el problema, como su nombre indica, son las causas directas y aquellas que explican dichas causas son las causas indirectas. Estas causas indirectas son las que definen, luego, los medios fundamentales necesarios para alcanzar el objetivo del proyecto y solucionar el problema identificado. La jerarquización de las causas del ejemplo del «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel» se muestra en el gráfico: árbol de problema y causas.
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ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Matriz de síntesis de evidencias en el «Proyecto de agua potable y
alcantarillado en San Miguel»
	Causas del problema	Sustento (evidencias)
		
		
		
		
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ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
Seleccionadas y jerarquizadas las causas directas e indirectas, procede a presentar, gráficamente, dicha interrelación, de manera que se muestre la lógica causal. En el gráfico siguiente presentamos el árbol del problema central y causas del ejemplo «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel», que refleja el resultado de los cinco pasos. Nota que hay más de dos niveles de causas que generan el problema.
Es importante tener presente que puede haber más de un nivel de causas
indirectas.
La	relación	entre	las	causas	no	es	lineal	siempre;	una	causa	indirecta
puede influir en más de una causa directa.
En	el	análisis	de	causas	directas	se	deben	considerar	al	menos	dos causas.
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
a) Programación Multianual
b) Formulación y evaluación
c) Ejecución
d)
Funcionamiento
Árbol de problema central y causas en el «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel»
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
a) Programación Multianual
b) Formulación y evaluación
c) Ejecución
d)
Funcionamiento
ÁRBOL DE EFECTOS
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
a) Programación Multianual
b) Formulación y evaluación
c) Ejecución
d)
Funcionamiento
ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Se debe realizar una buena identificación de los efectos del problema porque permite conocer cuáles serán los resultados y los beneficios a obtenerse con la solución del problema central.
Para encontrar los efectos del problema se deberá seguir los pasos que se
detallan en el gráfico siguiente.
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ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Agrupar los efectos seleccionados por su vinculación con el problema y ordenarlos según su relación causal y con el problema (cadena causal). En este proceso, identificas los efectos directos e indirectos que se derivan del problema central. Los efectos relacionados con el problema son los efectos directos y aquellos que derivan de estos son los efectos indirectos.
Finalmente, debes identificar el efecto final que estará vinculado con los efectos indirectos y reflejará la relación del proyecto con las políticas y las metas locales, regionales, sectoriales y/o nacionales.
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Los efectos directos e indirectos que se derivan del problema central tienen que contar con la debida sustentación a través de la evidencia correspondiente, como indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías o testimonios, entre otros.
En el siguiente cuadro se podrá observar un ejemplo de sustentaciónde los efectos seleccionados para un proyecto del servicio de educación básica regular (EBR).
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ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Matriz de síntesis de evidencias de los efectos para un proyecto de educación
básica regular
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ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
En el ejemplo del «Proyecto de agua potable y alcantarillado en San Miguel» se siguieron los 4 pasos para determinar los efectos directos e indirectos; para algunos, se muestran las evidencias en la matriz de síntesis de evidencias de los efectos.
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Una vez seleccionados y jerarquizados los efectos directos e indirectos procede a presentar gráficamente dicha interrelación, de manera que se muestre la lógica causal. Para el caso específico del árbol de efectos será necesario cerrar el árbol con un efecto final que ya has identificado.
El gráfico siguiente se muestra el árbol de efectos del ejemplo que estamos desarrollando.
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
Curso: GESTIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN
ANÁLISIS DE LOS EFECTOS
Como se podrá apreciar:
Hay más de dos niveles de efectos asociados con el consumo de agua contaminada y el acarreo del agua;
Existe una relación entre el acarreo del agua que ocurre cuando se interrumpe el servicio y el consumo de agua contaminada, es decir, hay una relación causal entre estos dos efectos directos;
El efecto indirecto incremento de enfermedades gastrointestinales y dérmicas lo generan dos efectos directos; y
El efecto indirecto pérdidas de producción se genera por dos efectos. Por lo tanto, en las causas y los efectos se puede encontrar relaciones que son lineales y tienen más de dos niveles.
Culmina el análisis elaborando el árbol de causas y efectos uniendo el árbol de causas con el árbol de efectos.