Diapositivas sobre Estados Unidos

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Surgimiento y expansión 
de Estados Unidos 
1776-….. 
Primera guerra de la independencia 
Guerra de los Siete Años: GB se apodera de las colonias francesa del Mississippi y 
Canadá. 
Impuestos, boicot y armado del ejército a cargo de George Washington. 
Jorge III envía tropas. 
Las 13 colonias proclaman la independencia en Filadelfia en 1776. 
Primera guerra de Independencia con Gran Bretaña 
Estados Unidos envió a Benjamín Franklin en misión diplomática a Francia en 1776. 
– Presión del embajador británico 
– Charles de Vergennes – apoyo encubierto 
– Jacques Necker y de Luis XVI -- rechazo 
Batalla de Saratoga (1777) 
Tratado de alianza con Francia en 1778: contra Gran Bretaña, reconociendo la 
soberanía e independencia de Estados Unidos a la vez que garantizaba la 
inviolabilidad de las posesiones francesas en América 
España entró en guerra en 1779 por el Pacto de Familia con Francia. 
Rusia, junto a otros países de Europa nórdica (Holanda, Dinamarca y Suecia) a los 
que luego se incorporaron Prusia, Austria, Portugal y el Reino de las Dos Sicilias, 
enarbolaron la propuesta de Catalina II de la “neutralidad armada”. 
“Diplomacia de milicias”, basada en la idea propuesta por John Adams. 
 
 
 
 
 
Primera guerra de la independencia 
En 1781 Rusia y Austria propusieron a los beligerantes su mediación para alcanzar la paz, la cual fue aceptada. 
Las negociaciones se realizaron directamente entre Francia y Gran Bretaña dirigidas por Franklin, pero el 
miembro de la delegación John Jay entendía que Franklin era demasiado afrancesado y que Gran Bretaña y 
España, en cooperación con Francia, se repartirían el territorio del Oeste, y a espaldas de Franklin y el propio 
Vergennes inició negociaciones directas con Gran Bretaña. 
 
Las cláusulas fueron acordadas en París en 1782 y entraron en vigor con la firma del tratado de París de 1783, 
en vigor desde 1784: 
1) Independencia de Estados Unidos y la retirada de las tropas británicas; 
2) Canadá continuaría siendo británica y se trazaría el límite definitivo; 
3) Un acuerdo acerca de los límites de los trece estados; y 
4) Libertad para pescar en la islas de Terranova (primer convenio pesquero). 
 
En 1787 aprueban la constitución y es elegido presidente George Washington. 
 
Cuando estalló el conflicto entre Gran Bretaña y Francia, EEUU a pesar de que tenía la alianza de 1778 con 
Francia, proclamó la neutralidad el 23 de abril de 1793. La neutralidad favoreció la fortuna de los astilleros de 
construcciones navales. 
 
Acuerdo comercial entre GB y EEUU de 1794, que no pudo ser impedido por Francia (Tratado Jay). 
 
En 1796, al despedirse de su puesto, Washington llamó a los compatriotas a no intervenir en las cuestiones 
europeas, ampliar los vínculos comerciales pero tener el mínimo de contacto político. 
 
El 30 de septiembre de 1800 las partes restablecieron las relaciones diplomáticas. 
 
 
 
Firma del tratado. La delegación británica rehusó posar y 
por ello la pintura quedó incompleta. 
Continuidad de la expansión 
• Luisiana y Florida pertenecían a España. 
• La política de Godoy cambió cuando en 1795 España 
entró en alianza con Francia, pasando de la 
desconfianza a Estados Unidos a una actitud amistosa. 
• Tratado de San Lorenzo de El Escorial del 27 de 
octubre de 1795: 
– estableció la paz entre ambas naciones, 
– determinó los límites entre los territorios de Estados 
Unidos y Luisiana, 
– otorgó a los ciudadanos estadounidenses el derecho a 
navegar el Misisipí, y la utilización en Nueva Orleáns, de un 
depósito para facilitar el trasbordo marítimo. 
• EEUU desbloqueaba todo el interior de la Unión y 
realiza contrabando con el Imperio Español 
La compra de Luisiana 
• Por el tratado de San Ildefonso (1800) España cedió Luisiana a Francia 
a cambio de crear un reino en Italia para el yerno de Carlos IV a quien 
se le había arrebatado Parma (que se suponía que suponía provendría 
del territorio de Toscana y se llamaría reino de Etruria). 
• Luego de la firma del tratado de Luneville (1801), donde se le pidió al 
rey de Toscana Fernando III que abandonara su territorio y se le 
otorgó arzobispado de Salzburgo, dejó abierta la posibilidad de crear 
el reino. Ratificado por el convenio de Aranjuez del 21 de marzo de 
1801 que confirmó la cesión de Luisiana y Parma a cambio de colocar 
a Luis I, hijo del duque de Parma y casado con María Luisa, la hija de 
Carlos IV, en el trono de Toscana, que asume con el nombre de rey de 
Etruria, para lo cual Fernando renunciaba a la pretensión a ese 
ducado y se le confería una indemnización. 
• Estos arreglos procuraban a Napoleón una base en el continente que 
sostuviera y abasteciera a las Antillas francesas, especialmente la 
parte francesa de Santo Domingo. Bonaparte quiso añadirle Florida a 
Luisiana pero España no aceptó, a pesar que le ofreció unir Parma a 
Etruria. 
La compra de Luisiana 
• El tratado había sido secreto y recién los Estados Unidos se enteraron en 1801. A 
Jefferson le disgustó aquella instalación francesa. Francia era más fuerte que España, 
tentada a recuperar los territorios cedidos en 1763. 
• Jefferson aprovechó la tensión anglo-francesa que siguió a la paz de Amiez y encargó a 
Robert Livingston la misión de proponer a Napoleón un arreglo que le permitiera 
atenuar el peligro o tener acceso al océano a través de Nueva Orleáns mediante algún 
pacto o adquisición territorial. Monroe se le unió posteriormente en Francia al 
proceso de negociación. 
• Bonaparte no tuvo más remedio que aceptar porque la guerra era inminente y 
hubiese sido difícil defender Luisiana, amén que Estados Unidos apoyaría a Gran 
Bretaña. 
• En abril de 1803, el ministro de Relaciones Exteriores Talleyrand, siguiendo la expresa 
voluntad de Napoleón, ofreció a Livingston la Luisiana, el valle del Mississipí y Nueva 
Orleáns por 60 millones de francos, equivalentes a 15 millones de dólares de la 
época. Jefferson no podía creer la propuesta y se dedicó de inmediato a pedir el 
dinero a los bancos. Livingston y Monroe consiguieron firmar con facilidad el tratado 
de venta el 30 de abril de 1803. El negocio era esplendido: Estados Unidos duplicaba 
su territorio, adquiere riquezas naturales inmensas y se hace dueño de la cuenca del 
Mississipí, con potencialidad de expansión al oeste y lograr el anhelado litoral pacífico. 
Se trataba de 2.070.000 kilómetros cuadrados y 400 millones de hectáreas de tierra 
fértil, datos que los propios estadounidenses desconocían, siendo uno de las 
operaciones de adquisición sin precedentes en la historia. 
 
La compra de Luisiana 
• Jefferson resistió la oposición de sus adversarios 
quienes consideraban que la Constitución no 
autorizaba la compra de territorios extranjeros. El 
propio Jefferson reconocía la inconstitucionalidad de la 
adquisición, pero la desestimó en aras del llamado 
Destino Manifiesto y de aprovechar este regalo que le 
ofrecía la reanudación del conflicto anglo-francés. A 
pesar de su inconstitucionalidad, el Congreso aprobó 
la decisión de Jefferson el 30 de octubre de 1804. Al 
año siguiente se estableció un gobierno y ocho años 
después Luisiana ingresó como nuevo estado de la 
Unión. La adquisición, compra u obtención, según los 
autores, se convirtió en un mecanismo útil para la 
obtención de otros territorios, como la famosa compra 
de Alaska a Rusia en 1867. 
 
 
Ocupación de Florida occidental - 1810 
La independencia de las colonias en Latinoamérica debilitó a 
España y servía a EEUU para su posible expansión. 
 
El acuerdo de 1803 le había dado una franja alrededor del 
Mississippi pero le negaba llegar a la costa del golfo de México. 
Los estados del oeste, sobretodo Tennessee, había reclamado 
continuar la ampliación de dicha franja pero España poseía ese 
territorio y se negaba cederla, a pesar de que la dominación 
española era precaria. 
 
1810 creación de la República de Florida Occidental. 
 
EEUU no la reconoce y James Madison anunciala anexión de 
una parte de Florida occidental con 50 Km. de costas al estado 
de Orleans sobre la base de que era parte de la compra de 
Luisiana. En 1813 conquista el puerto de Mobile, tras derrotar 
a España. Mobile fue incorporado al estado de Mississippi. 
 
Segunda Guerra de Independencia 
1812 - 1815 
• Desde 1793 Francia e Inglaterra estaban en guerra y Estados Unidos trató de 
mantener la neutralidad. 
• GB agitaba a los indios en Canadá y la posibilidad que brindaba la guerra de 
arrancar a España (ahora aliada de los británicos) la Florida. 
• Inglaterra exigía que Estados Unidos cerrara el comercio con Napoleón, y una 
fracción de republicanos quería anexar Canadá hace que Madison declare la 
guerra a Inglaterra el 18 de junio de 1812. Sin embargo, la guerra estalla en un 
momento en que comienza la debacle de Napoleón y favorece a Gran Bretaña 
que impone varias derrotas hasta incluso ocupar e incendiar Washington. Los 
norteamericanos sólo obtuvieron la vitoria en la batalla de Nueva Orleans al 
mando de Jackson, en enero de 1815, cuando ya habían firmado la paz y 
Jackson aun no lo sabía. 
• El zar ofreció una mediación porque simpatizaba con EEUU y quería limitar al 
Reino Unido, la cual rechazó la propuesta que, luego de expulsar a Francia, no 
quería que nadie limitara sus principios de derecho marítimo. Tras la caída de 
Napoleón, Castlereagh entabló conversaciones directas con los beligerantes 
que terminaron el 24 de diciembre de 1814 con el tratado de Gante (Bélgica) 
que restableció la situación antes de la guerra y confirma la independencia. 
Las consecuencias morales fueron importantes ya que afirmaron la conciencia 
nacional del pueblo norteamericano. 
 
 
Mapa de la segunda guerra de la independencia o guerra anglo-americana 
La compra de Florida - 1821 
Las tropas españolas ocupaban uno o dos puntos en Florida y no 
controlaban a la población, compuestas por indios y esclavos. Los 
plantadores de Tennessee solicitaron la intervención basados en el 
argumento de la falta de seguridad, por la poca presencia 
española, contra las incursiones de los aventureros y 
fundamentalmente para evitar el escape de los esclavos fugitivos a 
un territorio de refugio. 
En 1817, Simón Bolívar logra independizar Florida, eligiendo 
autoridades civiles y militares y preparando una Constitución, ante 
el asombro de españoles y estadounidenses. La reacción fue la 
invasión por tropas americanas, con apoyo de fuerzas españolas 
desde La Habana, que desembarcaron en Amelia y desde allí a 
Fernandina para terminar con los rebeldes. El comandante de las 
tropas del Sur, Jackson, resolvió la cuestión en 1818. Su accionar 
recibió la aprobación del Congreso, y probablemente del 
presidente Monroe, permitiéndole obtener la cesión de Florida 
por compra a España en febrero de 1819. 
Tratado de transcontinentalidad 
Ratificado en 1821 
El acuerdo Adams-Onís (o tratado de transcontinentalidad) del 22 de febrero de 
1819, firmado por el ministro de relaciones Exteriores de España Luis de Onís y el 
secretario de Estado John Quince Adams, forzó a España a entregar lo que 
quedaba de su territorio colonial al sur de Norteamérica a cambio de cinco 
millones de dólares no pagados, sino destinados a pagar reclamaciones de los 
ciudadanos de la Florida a España. 
La línea divisoria fue fuente de debate internacional, ya que EEUU cedía a España 
el territorio de Texas al este del río Sabine (reclamado por EEUU ya que lo 
consideraba parte del tratado de 1803) hasta el paralelo de 32° Norte, hasta 
alcanzar el río Rojo y luego remontando hasta el Arkansas por el meridiano 100 
Oeste, hasta el paralelo de 42° Norte, perdiendo Florida, Luisiana y la navegación 
sobre el Misisipí. España retuvo Texas y también California y Nuevo México. 
El tratado fue suscripto en 1821 y dispuso que España renunciara a apoderarse de 
los territorios de Oregón, más allá del paralelo de 42° (al norte de California). 
En 1824 Rusia también abandonará sus pretensiones sobre Oregón, desde el 
paralelo de 54°, latitud 40 (la frontera sur de Alaska). 
Los rebeldes sobrevivientes y los españoles se trasladaron a Cuba, acabándose la 
huella española en Florida. Se exterminó el pueblo seminola, representando la 
primera “limpieza étnica”. 
El compromiso de Misuri (1820) 
• El compromiso de Missouri de 1820 delimitó la 
línea geográfica que dividía los estados esclavistas 
de los abolicionistas. 
• El problema surgió con la formación de nuevos 
estados en el Oeste, cuya determinación en torno a 
la adopción de la esclavitud podía alterar el 
equilibrio político de la Unión. 
• Missouri fue aceptado como nuevo estado 
esclavista, a cambio de crear el estado de Maine 
para mantener la igualdad en el Senado. Pero se 
fijaba el paralelo de 36° 30´ al Norte del cual 
quedaba prohibido la esclavitud. 
Declaración Monroe - 1823 
• Respeto a la independencia de las colonias emancipadas; 
• No intervención en las colonias americanas subsistentes; 
• Oposición a toda intervención de las potencias europeas; 
• Oposición a la fundación de nuevas colonias. 
 
Hasta 1895 no pudo ponerla en práctica efectiva: 
• En 1846, los ingleses establecieron el protectorado sobre 
Honduras. En 1850 el tratado Clayton-Bulwer sobre el 
dominio no exclusivo del canal de Panamá. En 1861 tuvieron 
que aceptar la anexión por España de Santo Domingo y en 
1863 Napoleón III instauró a Maximiliano como emperador 
de Méjico. 
• 1895 Estados Unidos imponen a Gran Bretaña la declaración 
de Olney de arbitraje entre Venezuela y la Guayana inglesa. 
 
La anexión de Tejas – 1836-1845 
• Los estados del sur se expandían buscando tierras fértiles en México y los 
plantadores eran partidarios de anexar Texas, Nuevo México y California; y la 
burguesía del nordeste era partidaria de la expansión en el Este Asiático. 
• Cuando en 1803 se obtiene la Luisiana de Francia no se estableció el límite 
interior con España: ¿era el río Grande o el río Sabine? Jefferson admitía que era 
el Grande pero en 1819 admitió el Sabine. EEUU fijó la frontera del río Sabine. 
• En 1824, la dominación española es reemplazada por México e incorpora Tejas. 
En 1828 Estados Unidos reconoce la soberanía mejicana y el río Sabine como 
límite, pero el gobernador de Tennessee, Samuel Houston comenzó a realizar una 
política de inmigración y adquisición de tierras en Tejas. Ocupado por la 
revolución en la capital, México comienza a preocuparse recién en 1834 en 
contener la inmigración. Había prohibido la inmigración en 1830 pero de hecho 
continuaba. Se trataba de un México inestable y un Estados Unidos estable, que 
permitió la expansión. 
• El 20 de diciembre de 1835, los insurgentes norteamericanos proclamaron la 
República de Texas y pusieron a San Houston, antes gobernador de Tennessee, al 
frente de su ejército. En 1836 la inmigración fue tal que la mayoría de la 
población en Tejas era estadounidense, formando una asamblea que creó una 
república independiente, restableciendo la esclavitud, abolida por la ley 
mejicana. 
 
La anexión de Tejas 
• Santa Ana cruzó las fronteras del autoproclamado estado independiente con 5.000 hombres,. Tomó la 
misión El Álamo a costa de 1.000 hombres. Pero las tropas son derrotadas en la batalla de San Jacinto y 
Texas se separa de México, aunque sin anexión a EEUU. La Unión decide sólo reconocer la independencia 
pero no aceptó la incorporación. Nunca había realizado la expansión sino es por cesión amistosa y México 
no estaba dispuesto a hacerlo. El verdadero motivo de la abstención fue la escisión de la opinión pública: 
los estados esclavistas del sur quería la anexión pero no los del norte. El gobierno no quería reavivar las 
pasiones y la comunidad internacional no admitiría la conquista sin ningún pretexto. La esperaría porque 
caería sola. 
• Al no anexionarse a EEUU, Texas decidió su vida autónoma. Buscaron el reconocimiento de Francia y 
luego de Gran Bretaña, que firmó un acuerdo comercialen 1840. Buscó empréstitos en esos países, algo 
le dieron, pero cuando quiso colocar un empréstito en Europa en 1841 nadie confiaba en la pequeña 
Tejas. Nuevamente volvió la vista hacia los Estados Unidos. En 1842, aprovechando las dificultades 
económicas de Texas, el gobierno mejicano intentó una invasión. Tejas vuelve a solicitar la anexión a los 
Estados Unidos. 
• Pero Gran Bretaña, en 1843, modificó su actitud. El gobierno de Aberdeen, para presionar a EEUU en la 
cuestión del límite con Canadá, que no tenía aún la frontera norte delimitada, decide enviar a un 
encargado de Negocios, Charles Elliot, a Tejas. Pide la abolición de la esclavitud para conceder un 
empréstito al gobierno tejano, generando la oposición de los esclavistas que verían como se fugarían sus 
esclavos a Tejas para ser independientes, competiría el algodón tejano con el estadounidense en la 
exportación a Gran Bretaña y así, se favorecía los designo de los anexionistas. 
• El presidente Tyler consiguió el tratado de anexión del gobierno de Tejas el 12 de abril de 1844, pero ¿lo 
ratificaría el Congreso? Los motivo de 1836 volvían. Era imposible reunir la mayoría de dos tercios 
necesaria para la aprobación. 
• Solución: en las elecciones de noviembre de 1844 triunfa James Polk y los partidarios de la anexión en 
seis estados no esclavistas, mostrando que el espíritu de expansión sobrepasaba a los antiesclavistas. 
Texas fue ocupada e incluida en los EEUU el 4 de julio de 1845, aceptada por una convención tejana por 
unanimidad. Gran Bretaña intenta intervenir, basado en la entente cordiale, presionó a EEUU a favor de 
Texas, pero tuvo que huir en retirada ante la firmeza de EEUU en diciembre de 1844 y la falta de apoyo de 
Guizot. 
La anexión de Tejas 
• El gobierno violaba la constitución, la cual requería dos tercios del Senado para 
el quórum. Como no lo logró, el presidente Taylor en diciembre de 1844, antes 
de dejar el cargo, presentó una “moción unificada” que requería la aprobación 
por mayoría simple. En enero de 1845 la Cámara de Representantes aprobó la 
moción y luego el Senado. La resolución se aprobó el 28 de febrero de 1845 y 
el último día del mandato de Tyler despachó un correo invitando al presidente 
Houston a unirse con el 28° estado de la Unión. 
• Luego aparece el corolario Polk a la doctrina Monroe “si una parte de un 
pueblo de este continente, constituido en estado independiente, propone la 
unión a nuestra federación, es un asunto que debe ser tratado 
exclusivamente entre él y nosotros, sin intervención extrajera alguna. No 
consentiremos que potencia europea intervenga para tratar de evitar tal 
unión bajo el pretexto de una destrucción del equilibrio que quieren 
mantener en el continente”. 
• James Polk no había sido el artífice de la anexión de Texas pero había decidido 
incorporar California y Oregón para recibir el consecuente reconocimiento de 
la población. Llevó a EEUU a la guerra con México y la ganó en un tiempo 
record. Como sabía que la guerra se aproximaba se decidió junto a su 
secretario de Estado Buchanan a resolver la cuestión de Oregón. 
La cuestión de Maine - 1842 
• Solución pacífica 
• Se había solicitado al rey de Holanda que mediara 
en la disputa, pero EEUU rechazó su decisión. 
• El jefe de la banca Baring (barón de Ashburton) 
negoció el tratado sobre la frontera del Maine. 
• El tratado Webster-Ashburton de 1842 resolvió la 
disputa sobre la posición de la frontera Maine-
New Brunswick. 
Supresión del condominio de Oregón 
• Desde el tratado de 1814 los ingleses y norteamericanos evitaron 
definir la frontera horizontal entre Canadá y EEUU. 
• Conforme al acuerdo de 1818 EUA y Gran Bretaña poseían 
conjuntamente Oregón. 
• El presidente Monroe pensaba que era positivo extenderse hasta el 
paralelo de 49°. Expansión estadounidense hacia el noroeste. 
• Gran Bretaña se mantuvo espectadora, y sólo consiguió la solución del 
litigio cuando amenazó con apoyar a México si no se daba ese 
territorio. Obtuvo el norte de Oregón, es decir, la Columbia británica. 
• En mayo de 1846 el gobierno estadounidense comunicó al británico 
que Oregón quedaba convertido en dominio exclusivo de los Estados 
Unidos. Acordándose como límite el paralelo de 49°. El gobierno 
británico de Peel aceptó la propuesta del límite del paralelo de 49° y 
envió a Washington un proyecto de tratado que Buchanan firmó y tres 
días después lo ratificó el Senado. A esta altura EEUU ya estaba 
ocupado en la guerra con México. 
 
La cuestión de California 
1846-1848 
• Con Florida y Tejas obtiene la costa de las Antillas. 
Colonizan la antigua Luisiana y llegan hasta las 
Montañas Rocosas. Del otro lado la expansión hacia el 
Pacífico chocaba con los intereses y derechos mejicanos. 
 
• En California la situación fue similar a la de Texas (una 
agitación autonomista expulsó al representante del 
poder central y el poder radicaba bajo la autoridad de 
un gobierno provisional) aunque con una clara 
diferencia: los pioneros de la Unión eran pocos. En 1845 
Méjico se preparaba a recobrar su poder en la región y 
EEUU considera importante el puerto de San Francisco, 
en la región californiana. 
• Dos días después de la asunción de Polk, el embajador de México 
anunció la ruptura de relaciones diplomáticas y regresó a su país en 
señal de protesta por la anexión de Texas. El gobierno mexicano había 
anunciado que si EEUU anexionaba Texas era considerado una 
declaración de guerra y la “moción unificada” trajo la ruptura de 
relaciones diplomáticas entre ambos países. Así se generó una situación 
tensa. 
 
• Polk planteó restablecer las relaciones diplomáticas y pagar una 
compensación por la pérdida de Texas como táctica estratégica. Envió a 
John Slidell para que México reconozca el río Grande como límite de 
Texas y obtener la cesión de California por U$S 15 a 40 millones. Existía 
la preocupación de Buchanan de que los británicos se adelantaran y 
ayudarían al gobierno provisional. Pero era solo un pretexto. El gobierno 
de México aceptó recibirlo, pero Slidell realizó nuevas reclamaciones: 
satisfacer pretensiones económicas de viejos ciudadanos 
estadounidenses. El gobierno mejicano se vería obligado no solo a 
aceptar el hecho consumado de Texas sino también a renunciar a 
California. 
 
 
La cuestión de California 
1846-1848 
• Sin esperar el final de la misión Slidell, Polk ordenó a Zacarías 
Taylor ocupar el territorio mexicano situado entre los ríos 
Nueces y Río Grande. Con un incidente fronterizo del 24 de abril 
de 1846 estalló la guerra el 13 de mayo. 
• Los mejicanos enviaron tropas cerca del Río Grande y a fines de 
1846 comenzaron las acciones militares contra los 
estadounidenses que estaban desplazados en la región. México 
confiaba en la ayuda de Francia y Gran Bretaña y la oposición 
en EEUU contra la esclavitud. 
• Polk pidió apoyo al Congreso pues México había invadido 
territorio estadounidense, siendo negado por algunos 
diputados como Abraham Lincoln. EEUU no sólo ocupó 
California sino también dio una ofensiva que podría haber 
ocupado todo México, aunque la presión antiesclavista de los 
estados del norte lo impidió. 
• En 1847 la capital de México es ocupada. 
 
La cuestión de California 
1846-1848 
Tratado Guadalupe Hidalgo 
2 de febrero de 1848 
• México reconoce el río Grande como frontera con 
Texas, y acepta entregar Nuevo México y California. 
• Estados Unidos legaliza la anexión de Nuevo México y 
la parte norte de California (los territorios llamados de 
la Vieja California). 
• Las tierras adquiridas corresponden a los actuales 
estados de: Arizona, Nuevo México, Nevada y 
California y parte de Colorado y Wyoming, comprados 
por 15 millones de dólares. 
• Con California, EEUU se lanza hacia el Asia oriental, 
especialmente hacia Japón con quien firma en 1854 el 
tratado de Kanagawa. También comienza a expandirse 
hacia América central, Hawái, Cuba, etcétera. 
La “compra de Gadsden” (Mesilla)1853 
• El secretario de guerra Jefferson David intentaba 
construir el ferrocarril transcontinental. 
• El secretario de Estado, James Gadsden, durante la 
presidencia de Pierce, modificó el tratado de Guadalupe 
Hidalgo en 1853 con la compra del territorio de Mesilla, 
conocido en Estados Unidos como la “compra Gadsden”. 
• 80.000 kilómetros a cambio de 10 millones de dólares. 
• Habilidad de Santa Ana y su ministro de RREE Diez 
Bonilla en el sentido que los estadounidenses quería la 
totalidad de los territorios de Chihuahua y Sonora y la 
Baja California. 
• El ejército estadounidense se preparaba por si Santa Ana 
rechazaba su firma, pero éste aceptó y este hecho lo 
hizo altamente antipopular. 
Guerra de secesión 
1861-1865 
• En febrero de 1861, los representantes de once estados 
reunidos en el congreso de Montgomery, acordaron 
abandonar la Unión americana y conformar una 
confederación independiente. 
• En abril estalló el conflicto entre el Norte y el Sur con 
hostilidades económicas y militares que demandó 
cuatro años al norte para obligar a los estados 
confederados del sur a retornar a la Unión. 
• El Sur se separó de la Unión y conformó la 
Confederación, siendo conocido durante un tiempo 
como los “Estados Desunidos”. La guerra civil detuvo 
por un momento la expansión estadounidense. 
Guerra de secesión 
1861-1865 
• Norte y Sur: 
– estructuras económicas (desmotadora de Eli Whitney) 
– Esclavistas no esclavistas 
– Sociedad jerárquica y democracia rural 
– Proteccionismo versus liberalismo 
– Problema político: en 1854 ventaja para el Norte con Kansas. 
– Agravado por la formación del Partido Republicano y el 
programa de abolición de la esclavitud. 
– Norte: 23 estados y 22 millones de población. 
– Sur: 11 estados con 11 millones de población. 
• Las hostilidades las comenzaron la Confederación en abril 
de 1861 con la ocupación del Fuerte Sumter. 
• Jefferson Davis versus Abraham Lincoln. 
Guerra de secesión 
1861-1865 
• El plan del sur consistía en una guerra rápida para 
apoderarse de Washington y conseguir la intervención 
de Gran Bretaña y Francia. 
• Para los sudistas “El algodón gobierno al mundo”. Por 
eso la Confederación buscó el reconocimiento de Gran 
Bretaña y Francia y el apoyo militar de estos dos países. 
• Gran Bretaña y Francia sufrieron las consecuencias del 
no envío del algodón. Los precios subieron y la materia 
prima escaseaba, lo que generó baja de productividad 
que amplio el desempleo. Gran Bretaña trató de 
reemplazar con el algodón de Egipto y Francia con el de 
India pero las máquinas no estaban habituadas a estos. 
Es decir, generó problemas de producción limitadas a 
productos de algodón. 
 
El incidente del “Trent” 
diciembre 1861 
Los emisarios de la Confederación, Mason y Slidell, fueron 
detenidos a bordo del navío mercante “Trent” por el capitán 
del San Jacinto, buque de guerra de la Unión. Esto era 
erróneo desde el punto de vista del derecho internacional ya 
que se trataba de un barco inglés que navegaba con bandera 
de país neutral. Los prisioneros fueron conducidos a Boston. 
Russell solicitó su devolución en el plazo de siete días. Los 
navíos de guerra ingleses habían salido hacia Canadá y se 
disponían a la guerra contra la Unión, el apoyo al sur y a 
favor de la independencia del Sur. Francia se une al pedido 
británico. Próximos a la guerra, el gobierno del Norte tuvo 
una actitud conciliadora y liberó a los dos emisarios, 
desaprobando el accionar del capital Wilkes. Con ello privó a 
Palmerston del pretexto de intervención. La presión conjunta 
había tenido resultado positivo. 
Guerra de secesión 
1861-1865 
En Francia, Slidell se reunió con Napoleón III y solicitó que reconozca a la 
Confederación. Napoleón III decía que seguiría los pasos de Gran Bretaña 
que tenía una flota importante para prestar una ayuda a Francia en la guerra. 
El 14 de septiembre de 1862, Palmerston recomienda el reconocimiento y el 
gabinete se reuniría entre el 23 y 30 para tratar el tema. Entre esas fechas se 
declara la abolición de la esclavitud por la Unión. Esto llevó a Palmerston a 
retirar el proyecto de reconocimiento por el impacto y simpatía que tuvo en 
la Europa democrática. 
En 1861 los emisarios rebeldes, Jansy y Rost, 
fueron recibidos por Russell, ministro del gabinete 
de Palmerston. El gobierno inglés decide reconocer 
a la Confederación como estado beligerante y 
luego declaraba su neutralidad ante la guerra. En 
ella los sudistas no eran considerados rebeldes sino 
Estado beligerante. Proclamación de la emancipación 
Guerra de secesión 
1861-1865 
• Rusia apoya al Norte en contra de Francia y Rusia (que 
apoyan al levantamiento polaco). Alejandro II envió dos 
escuadras rusas en julio de 1863: una escuadra llegó a 
Nueva York y la otra a San Francisco. No había alianza 
formal ruso-estadounidense pero los barcos que llegaron a 
los puertos representaban una alianza de hecho. 
• Impracticabilidad de la doctrina Monroe. En 1861, España 
comunicó al gobierno de EEUU la anexión de República 
Dominicana, debiendo aceptarla por la situación difícil que 
atravesaban. 
• El 31 de diciembre de 1861 Inglaterra, Francia y España 
firmaron en Londres el acuerdo de intervención en México 
ante la guerra civil que enfrentaba a Juárez, liberal 
anticlerical (laicismo y expulsión de los jesuitas), con 
Miramón, conservador católico. 
 
 
 
 
 
Arbitraje de la cuestión del Alabama 
1872 
Gran Bretaña apoyaba con la construcción 
de buques. En junio de 1862 se botó en los 
astilleros de Liverpool el crucero Alabama, 
barco de guerra entregado al sur, bajo 
protesta del embajador estadounidense en 
Londres. Este crucero destruyó, hasta 1864, 
65 barcos del norte, hasta que ese año fue 
destruido en batalla. Otros barcos 
construidos en Londres fueron: el Florida, 
Georgia, etc. 
En mayo de 1871, las partes firmaron el Tratado de Washington, el cual establecía un 
tribunal de arbitraje internacional en Ginebra (cinco miembros: EEUU, RU, Italia, Suiza y 
Brasil). El tribunal también sentenció a Gran Bretaña a pagar una indemnización de $15.5 
millones de dólares por pérdidas a los Estados Unidos (Estados Unidos había pedido 2 mil 
millones de dólares o la cesión del Canadá). 
Pintura del CSS Alabama 
Impasse en la expansión 
1865-1895 
• Reconstrucción después de la guerra 
• Ferrocarril, colonización e incremento de la población 
• Sin expansión 
• Sin competencia con Europa en América Central. 
• Sólo la compra de Alaska 
 
• Desde 1885 se retoma la idea de expansión cuando 
John Fiske publica el Destino Manifiesto, donde 
planteaba la necesidad, luego de haber colonizado 
América del Norte, de expandir la influencia del 
comercio y las doctrinas políticas hacia todo el mundo 
que no sea ocupado por las viejas civilizaciones. 
La compra de Alaska - 1867 
• Compra de Alaska y las islas Aleutianas en 1867 por 7,2 millones de rublos oro. 
• La propuesta de compra fue sugerida por el Departamento de Estado en 1854, 
pero el gobierno ruso se decidió a venderla luego de la guerra de Crimea, que 
demostró la debilidad militar rusa en el Pacífico y las dificultades de defensa de 
las posesiones rusas en América, además de la falta de recursos financieros. La 
Guerra de Secesión cesó la marcha de las negociaciones iniciadas en 1859. 
• En EEUU querían esta operación las compañías dedicadas a la caza y a la pesca, 
deseosas de beneficiarse con la explotación de bosques y oro. Con dicha 
adquisición quedaban debilitadas la Compañía del Golfo de Hudson, canadiense, 
y la Columbia Británica que quedaban atenazadas entre sus dominios, mientras 
que el gobierno del zar temía la ocupación de Alaska por parte de Gran Bretaña, 
imposibilitada Rusia de defenderla de los cazadores y contrabandistas que 
provenían desde el país vecino. 
• El tratado de venta fue suscripto entre el secretario de Estado William Seward y 
por el ministro en Washington Stekl. 
• Conocida como la “locurade Seward”, la compra tenía objetivos geopolíticos 
frente a Gran Bretaña, pues flanquea al norte y sur territorio británico que luego 
se conocerá como Canadá, demostrando una indirecta jugada de Rusia que ante 
su debilidad y la falta de defensa, en cualquier momento podría pasar a manos 
inglesas. 
 
La guerra con España - 1898 
Diversos gobiernos estadounidenses habían propuesto 
la compra de Cuba, pero España se negó. No sólo tenía 
importancia estratégica sino económica. En 1898, a fin 
de intimidar a los españoles, Estados Unidos envió el 
acorazado Maine a la costa de Cuba, entrando sin aviso 
en la rada de La Habana. Por su parte, en represalia, 
España envió el Vizcaya a Nueva York. 
Los movimientos revolucionarios cubanos ya habían 
estallado en 1868 y 1878. Pero en 1895 surge la 
rebelión acaudillada por José Martí. Por medio de la 
“Olney Act” Estados Unidos ofrece ayuda para pacificar 
la isla, oferta que es rechazada. España decide otorgar 
la autonomía a la isla pero también se produce la 
sublevación en Filipinas. Estados Unidos buscó toda 
clase de obstáculo para evitar el éxito de la autonomía. 
Hasta que el provocado “accidente” –la explosión de un 
acorazado estadounidense, el “Maine”, anclado en La 
Habana‒ y una campaña de prensa cambio el parecer 
de la opinión pública. Ante la falta de unanimidad, se 
crearon dos comisiones de investigación que llegaron a 
causas distintas, para la estadounidense la explosión fue 
externa, mientras que para los españoles interna al 
navío. Estados Unidos culpó a España y exigió en 
carácter de ultimátum la retirada de Cuba. España 
rechazó la culpabilidad en el incidente y también el 
ultimátum, aunque la flota americana ya bloqueaba 
Cuba. Se inicia la guerra entre España y Estados Unidos. 
 
Hundimiento del USS Maine, 1898 
La guerra con España - 1898 
España estaba aislada. El Imperio Alemán había buscado su 
alianza pero España la rechazó y quedó fuera del sólido 
acuerdo de la Tripe Alianza. Podría haberse unido a la 
entente franco-rusa, pero no lo hizo para evitar enemistarse 
con Gran Bretaña. 
En tres meses España fue vencida. Quiso llegar a un acuerdo 
para evitar tener que entregar Puerto Rico y Filipinas pero el 
16 de julio capituló Santiago de Cuba y, luego, Estados 
Unidos se apoderó de Puerto Rico y Manila. El gobierno de la 
regente española buscó la paz a través de Francia. El 
embajador francés Jules Cambon solicitó el 26 de julio al 
presidente de los Estados Unidos –Mac Kinley– conocer las 
condiciones que Washington exigiría de España para dar por 
finalizada la guerra. 
Tratado de París (1898) 
España renuncia a la soberanía sobre Cuba y la inmediata 
evacuación de sus tropas. Cedía Puerto Rico, todas las demás 
posesiones en las Antillas Occidentales, la isla Guam (en las 
Marianas) y Filipinas. EEUU pagaba a España veinte millones de 
dólares. Cuba se proclamará independiente en 1902. Las 
restantes posiciones en Asia (las islas Marianas, Carolina y 
Palaos), incapaces de ser defendidas debido a su lejanía y la 
destrucción de la flota española, fue vendida a Alemania en 1899 
por 25 millones de pesetas. 
 
Con la adquisición de Guam, junto con la anexión de Hawai –
aprobada por el Congreso- ese mismo año, EEUU completaba su 
ruta transoceánica y garantizaba el camino hacia China, en 
perfecta consonancia con la política de “puertas abiertas” que 
proclamaría meses después. 
 
La situación de Filipinas. 
La cuestión del canal interoceánico 
Suez, Panamá y Nicaragua 
Tratados Clayton-Bulwer (1850) 
El secretario de EEUU Clayton y el ministro de Gran Bretaña en Estados 
Unidos Bulwer suscriben un acuerdo que neutraliza el futuro canal, que 
habría de estar bajo el control conjunto de EEUU y Gran Bretaña, al 
tiempo que garantizaba la libre navegación. El tratado Clayton-Bulwer 
establece no ejercer un control exclusivo sobre el canal a construir y la 
relación permaneció inmutable durante 40 años. Gran Bretaña logró que 
EEUU no tuviera beneficios exclusivos. No tenía interés en la construcción 
de un canal que no quedaría bajo su control. Si se construía el canal sería 
bajo iniciativa conjunta. Había puesto una barrera en América central e 
impedido un nuevo Tejas. El tratado preveía la construcción del canal por 
empresas anglo-americanas y en él los gobiernos intercambiaban la 
siguiente promesa: no intentarían conseguir un control exclusivo del 
futuro canal, que sería neutralizado, ni establecerían fortificaciones en 
sus márgenes; renunciaba a ocupar la isla del Tigre y se comprometían a 
no dominar de manera alguna a Nicaragua o Costa Rica. Gran Bretaña 
conservaba la base naval en Belice. En Gran Bretaña había odio a la 
diplomacia corrompida y violenta de los EEUU. 
La cuestión del canal interoceánico 
Suez, Panamá y Nicaragua 
Hay-Paucenfote (1901) 
Desde la década del sesenta, el presidente Grant se manifestó a favor de la 
dominación indivisa de EEUU sobre el canal y comenzó a solicitar la revisión del 
tratado Clayton-Bulwer. 
En 1880 el gobierno del presidente Hayes planteó que como el canal unía las 
costas del Pacífico y el Atlántico de los Estados Unidos debía quedar bajo su 
control. Gran Bretaña hizo caso omiso. 
La cuestión fue apremiante cuando EEUU puso un pie en el Pacífico y existía la 
oportunidad porque Gran Bretaña estaba ocupada en la guerra en Sudáfrica. 
Será McKinley en 1898 quien propone la revisión, ahora aceptada por el Reino 
Unido. Luego de dos años de negociación el gobierno estadounidense, por el 
tratado Hay-Pauncefote de 1900 establecía que EEUU podía construir el tratado 
y se comprometía a respetar su neutralización así como el libre paso, en 
tiempos de paz o guerra, de los barcos mercantes y de guerra. Es decir, el canal 
sería construido por Estados Unidos pero la neutralización recaía en Estados 
Unidos y Gran Bretaña. El tratado fue revisado por el senado y, Gran Bretaña 
presionada por el conflicto anglo-boer, debió firmar un segundo tratado Hay-
Paucenfote (18 de noviembre de 1901) donde EEUU adquirió el derecho a 
construir sólo el canal, establecer fortificaciones y “una fuerza de policía 
militar”. 
La cuestión del canal interoceánico 
Suez, Panamá y Nicaragua 
Tratado Hay-Herrán de 1902: los EEUU recibían de Colombia, por un plazo de cien 
años, la exclusividad para la construcción del canal, su explotación y control. A su 
disposición pasaba una franja de 5 kilómetros de ancho. En caso de que Colombia 
no pueda garantizar la seguridad del canal esa facultad era transferida a EEUU. 
Pero ante la amenaza del uso del garrote por parte de Hay, el Senado de Colombia 
votó unánimemente en contra del tratado. 
EEUU estableció un plan que consistía en el levantamiento armado en el istmo 
para luego intervenir en la región. Un golpe de Estado que ellos mismos 
fomentaron estalló el 3-11-1903, al día siguiente se estableció la República de 
Panamá cuyo presidente era Amador Guerrera. El 6-11 fue reconocido por EEUU. 
El 18 de noviembre EEUU y Panamá firmaron el tratado Hay-Bunau-Varilla para la 
construcción del canal. Se ofrecía mejores condiciones que el tratado Hay-Herrán: 
reconocía la independencia de Panamá, otorgaba “para siempre” y no por 100 
años la concesión del tratado; recibía “para siempre” cuatro islotes en el istmo y 
los territorios necesarios. También otorgó la concesión a la Nueva Compañía del 
Canal de Panamá, la neutralización del canal conforme al tratado Hay-Paucenfote. 
También garantizaba la igualdad para todas las banderas y el pago de una 
indemnización de U$S 10 millones originalmente destinado a Colombia. Este 
tratado fue ratificado por el Senado estadounidenses el 23 de febrero de 1904. 
La construcción del canal terminó diez años más tarde, en 1914. 
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